Đại hội đảng toàn quốc lần thứ VI (1986) đã đề ra đường lối đổi mới toàn diện trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Trong lĩnh vực kinh tế việc chuyển đổi toàn bộ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung bao cấp sang cơ chế thị trường - nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của Nhà nước đã thu được những thành tựu quan trọng thúc đẩy sự phát triển kinh tế. Để thể chế hoá đường lối đổi mới kinh tế của Đảng, Nhà nước ta đã quan tâm xây dựng hệ thống pháp luật, ban hành những văn bản pháp luật mới điều chỉnh hoạt động kinh tế theo cơ chế mới. Một trong những văn bản pháp luật mới là pháp lệnh hợp đồng kinh tế đã được Quốc hội thông qua ngày 25 tháng 9 năm 1989. Kể từ đó cho đến nay pháp lệnh hợp đồng kinh tế và các văn bản hướng dẫn thi hành đã có những đóng góp quan trọng cho sự phát triển nền kinh tế thị trường ở nước ta. Những kết quả đã đạt được trong mấy năm qua đã chứng minh điều đó, song thực tế áp dụng hợp đồng kinh tế và các văn bản hướng dẫn thi hành đã và đang đặt ra nhiều vấn đề bức xúc cần phải nghiên cứu kịp thời để sửa chữa với yêu cầu thực tiễn, đáp ứng kịp thời tình hình mới, tạo một hành lang pháp lý thuận lợi cho các chủ thể trong nền kinh tế tự do, năng động, sáng tạo và nhạy bén, góp phần thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế từng bước đưa nền kinh tế nước ta hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế giới. Để đáp ứng yêu cầu đó, nhiều nhà khoa học nghiên cứu luật học và kinh tế đã có nhiều công trình nghiên cứu các vấn đề liên quan tới chế định hợp đồng kinh tế, song các công trình nghiên cứu đó chưa làm sáng tỏ một số vấn đề đang được nhiều người quan tâm xung quanh việc thực hiện hợp đồng kinh tế. Với lý do nêu trên và trên cơ sở kiến thức của bản thân trong 4 năm học tập, nghiên cứu tại ngành Tư vấn pháp luật kinh tế trường Đại học dân lập Đông Đô với sự giúp đỡ của các thầy cô giáo tôi đã chọn đề tài “Thực hiện hợp đồng kinh tế – thực trạng và kiến nghị “ để làm luận văn tốt nghiệp chuyên ngành tư vấn pháp luật kinh tế cho mình.
LờI NóI ĐầU Đại hội đảng toàn quốc lần thứ VI (1986) đã đề ra đờng lối đổi mới toàn diện trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Trong lĩnh vực kinh tế việc chuyển đổi toàn bộ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung bao cấp sang cơ chế thị trờng - nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của Nhà nớc đã thu đợc những thành tựu quan trọng thúc đẩy sự phát triển kinh tế. Để thể chế hoá đờng lối đổi mới kinh tế của Đảng, Nhà nớc ta đã quan tâm xây dựng hệ thống pháp luật, ban hành những văn bản pháp luật mới điều chỉnh hoạt động kinh tế theo cơ chế mới. Một trong những văn bản pháp luật mới là pháp lệnh hợp đồng kinh tế đã đợc Quốc hội thông qua ngày 25 tháng 9 năm 1989. Kể từ đó cho đến nay pháp lệnh hợp đồng kinh tế và các văn bản hớng dẫn thi hành đã có những đóng góp quan trọng cho sự phát triển nền kinh tế thị trờng ở nớc ta. Những kết quả đã đạt đợc trong mấy năm qua đã chứng minh điều đó, song thực tế áp dụng hợp đồng kinh tế và các văn bản hớng dẫn thi hành đã và đang đặt ra nhiều vấn đề bức xúc cần phải nghiên cứu kịp thời để sửa chữa với yêu cầu thực tiễn, đáp ứng kịp thời tình hình mới, tạo một hành lang pháp lý thuận lợi cho các chủ thể trong nền kinh tế tự do, năng động, sáng tạo và nhạy bén, góp phần thúc đẩy sự tăng trởng kinh tế từng bớc đa nền kinh tế nớc ta hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế giới. Để đáp ứng yêu cầu đó, nhiều nhà khoa học nghiên cứu luật học và kinh tế đã có nhiều công trình nghiên cứu các vấn đề liên quan tới chế định hợp đồng kinh tế, song các công trình nghiên cứu đó cha làm sáng tỏ một số vấn đề đang đợc nhiều ngời quan tâm xung quanh việc thực hiện hợp đồng kinh tế. Với lý do nêu trên và trên cơ sở kiến thức của bản thân trong 4 năm học tập, nghiên cứu tại ngành T vấn pháp luật kinh tế trờng Đại học dân lập Đông Đô với sự giúp đỡ của các thầy cô giáo tôi đã chọn đề tài Thực hiện hợp đồng kinh tế thực trạng và kiến nghị để làm luận văn tốt nghiệp chuyên ngành t vấn pháp luật kinh tế cho mình. Khi nghiên cứu đề tài này, tôi đi sâu vào nghiên cứu, phân tích, đánh giá những quy định của pháp luật hiện hành thông qua việc thực hiện hợp đồng kinh tế, đồng thời chỉ ra những điểm bất cập và đề xuất một số ý kiến 1 nhằm góp phần làm cho chế định hợp đồng kinh tế phát huy đợc vai trò tích cực của mình trong nền kinh tế thị trờng. Tuy nhiên, trong phạm vi của một bài khoá luận, tôi không có điều kiện nghiên cứu một cách kỹ lỡng tất cả mọi vấn đề của việc thực hiện hợp đồng kinh tế một cách hệ thống, mà thay vào đó tôi chỉ tập trung phân tích đánh giá một số vấn đề cơ bản của việc thực hiện hợp đồng kinh tế trên phơng diện lý luận và thực tiễn để góp phần vào việc hoàn thiện những quy định của pháp luật về chế định hợp đồng kinh tế. Với mục đích và phạm vi nghiên cứu nh vậy, bài khoá luận này đợc kết cấu thành 3 chơng : Chơng I : Khái quát chung về hợp đồng kinh tế . Chơng II : Thực hiện hợp đồng kinh tế . Chơng III : Thực trạng và kiến nghị . Toàn bộ nội dung của khoá luận đều tập trung vào làm sáng tỏ các mục tiêu mà khoá luận đã đặt ra. Các chơng đã đợc phân định sắp xếp theo một logic để tập trung vào giải quyết các vấn đề . Trong chơng I tôi đã đề cập tới khái quát chung về hợp đồng kinh tế tôi tập trung trình bày 5 vấn đề : -Định nghĩa hợp đồng kinh tế . -Nguyên tắc giao kết hợp đồng kinh tế . -Nội dung hợp đồng kinh tế . -Phân loại hợp đồng kinh tế . -Chủ thể hợp đồng kinh tế . Trong đó tôi phân tích và so sánh với hợp đồng thơng mại và hợp đồng dân sự để ngời đọc có một cách nhìn khái quát nhất về hợp đồng kinh tế nhng cũng qua đó ngời đọc có một cách nhìn toàn diện và rõ nét nhất, nêu bật đợc các đặc trng cơ bản của hợp đồng kinh tế mà ngời đọc không bị nhầm lẫn với hợp đồng thơng mại hay hợp đồng dân sự. Bên cạnh đó, tôi đã phân tích những quy định bất hợp lý của pháp luật đối với 5 vấn đề nêu trên để các nhà lập pháp có những quy định điều chỉnh phù hợp hơn tạo cơ sở lý luận cho việc thực hiện hợp đồng kinh tế. Chuyển sang chơng II tôi đề cập tới 5 vấn đề sau: -Khái niệm thực hiện hợp đồng kinh tế -Các biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng kinh tế -Cách thức thực hiện hợp đồng kinh tế 2 -Vi phạm hợp đồng kinh tế - trách nhiệm tài sản đối với vi phạm hợp đồng kinh tế. -Thay đổi, đình chỉ, thanh lý hợp đồng kinh tế. Trong 5 vấn đề nêu trên, tôi tập trung đi sâu vào 4 vấn đề đang đợc nhiều ngời quan tâm và đang gây nhiều tranh luận. Một là: Khái niệm thực hiện hợp đồng kinh tế Hai là: Các biện pháp đảm bảo thực hiện hợp đồng kinh tế, trong đó tôi đề cập tới 3 biện pháp là: biện pháp hành chính, biện pháp kinh tế và biện pháp chế tài. Song tôi đi sâu vào biện pháp đảm bảo thực hiện hợp đồng kinh tế bằng biện pháp kinh tế và chỉ ra những quy định cha chặt chẽ, còn nhiều bất cập đối với các biện pháp bảo đảm kinh tế. Ba là: Cách thức thực hiện hợp đồng kinh tế tôi đi sâu vào 2 phơng thức cơ bản là: -Đối với hợp đồng kinh tế có hiệu lực pháp luật thì sẽ thực hiện ra sao. -Đối với hợp đồng kinh tế vô hiệu thì thực hiện nh thế nào. Bốn là: Vi phạm hợp đồng kinh tế - trách nhiệm tài sản đối với vi phạm hợp đồng kinh tế. Đối với từng vấn đề tôi đều phân tích đánh giá và nêu ra những quy định của pháp luật hiện hành cha phù hợp, cha rành mạch, rõ ràng dẫn tới nhiều cách hiểu khác nhau, gây lúng túng không chỉ đối với các chủ thể tham gia trong quan hệ hợp đồng kinh tế mà còn ngay cả với cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền. Chuyển tiếp sang chơng III tôi đề cập tới 2 vấn đề là thực trạng và kiến nghị. Với toàn bộ nội dung đã nêu ở 3 chơng, tôi muốn cung cấp cho ngời đọc một cách nhìn khách quan về thực pháp luật hợp đồng kinh tế nớc ta hiện nay và vấn đề thực hiện hợp đồng kinh tế giữa lý luận và thực tiễn. Qua đó ở phần kết luận tôi có nêu ra một số kiến nghị với cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền góp phần hoàn thiện pháp luật hợp đồng kinh tế. Đó là: -Cần định nghĩa hợp đồng kinh tế một cách bao quát hơn để bao trùm hết các lĩnh vực cần điều chỉnh. -Cần phải mở rộng hơn về chủ thể có trong pháp luật hợp đồng kinh tế hiện hành. -Phải có quy định rõ các điều kiện có hiệu lực của hợp đồng kinh tế. -Phải có quy định đầy đủ và cụ thể hơn về thế chấp tài sản. 3 -Nên quy định thêm biện pháp ký quỹ trong bảo đảm thực hiện hợp đồng kinh tế. Trong quá trình nghiên cứu đề tài, phơng pháp cơ bản đợc sử dụng là phơng pháp tính tổng hợp, so sánh, khảo sát thực tế, nghiên cứu lý luận và kinh nghiệm thực tiễn. Khoá luận cũng tham khảo và sử dụng nhiều tài liệu và bài viết của các chuyên gia pháp luật. Mặc dù có nhiều cố gắng và nỗ lực song bài khoá luận này không thể tránh khỏi những thiếu sót và hạn chế. Vì vậy, em rất mong đợc sự chỉ đạo, quan tâm góp ý của các thầy cô giáo và các bạn để nâng cao nhận thức. 4 CHƯƠNG I KHái QUáT CHUNG Về HợP ĐồNG KINH Tế Để tìm hiểu những vấn đề pháp lý cơ bản nhất của việc thực hiện hợp đồng kinh tế chúng ta cần làm rõ khái niệm hợp đồng kinh tế là gì ? Những nguyên tắc có tính chất bắt buộc đối với các chủ thể khi thực hiện hợp đồng kinh tế. Cũng nh các chủng loại hợp đồng khác, hợp đồng kinh tế là sự thoả thuận giữa các bên nhằm xác lập, chấm dứt, thay đổi những quyền và nghĩa vụ pháp lý trong những quan hệ kinh doanh cụ thể. Trong hợp đồng yếu tố cơ bản nhất là sự thoả hiệp giữa các ý chí tức là sự ng thuận giữa các bên với nhau. Nguyên tắc này đợc các luật gia gọi là nguyên tắc hiệp ý và đợc coi là một tiến bộ của kỹ thuật pháp lý hiện đại. Hợp đồng có thể giao kết giữa những ngời ở cách xa nhau bằng Tebx. Nguyên tắc hiệp ý là hệ quả tất yếu của tự do hợp đồng, khi giao kết hợp đồng các bên đợc tự do quy định nội dung của hợp đồng, tự do xác định phạm vi nghĩa vụ của các bên. Đơng nhiên tự do hợp đồng ở tất cả các nớc trên thế giới không phải là tự do tuyệt đối đây là sự tự do trong giới hạn pháp luật. Nhà nớc buộc các bên khi giao kết hợp đồng phải tôn trọng trật tự xã hội, trật tự công cộng. Nhân danh tổ chức quyền lực công Nhà nớc có thể can thiệp vào việc ký kết hợp đồng và do đó giới hạn quyền tự do giao kết hợp đồng. Trong nền kinh tế thị trờng phải đề cao yếu tố thoả thuận trong giao kết hợp đồng. Tất cả các hợp đồng đều là sự thoả thuận. Tuy nhiên từ kết luận này không thể suy luận ngợc lại : Mọi sự thoả thuận giữa các bên đều coi là hợp đồng. Chỉ đợc coi là hợp đồng những thoả thuận thực sự phù hợp với ý chí của các bên, tức là có sự ng thuận đích thực giữa các bên. Hợp đồng kinh tế là giao dịch pháp lý hợp pháp do vậy sự ng thuận ở đây phải là sự ng thuận hợp lẽ công bằng, hợp pháp luật, hợp đạo đức. Các hợp đồng đợc giao kết dới tác động của sự lừa dối, cỡng bức, đe doạ hay mua chuộc là không có sự ng thuận đích thực. Pháp luật của tất cả các nớc đều quy định trong những trờng hợp có sự lừa dối, đe doạ, cỡng bức thì dù có thoả thuận cũng không đợc coi là hợp đồng, tức là có sự vô hiệu của hợp đồng. Sự thoả thuận không thể hiện ý chí thực của các bên thì không làm phát sinh các quyền và nghĩa vụ pháp lý. ý chí phát sinh nghĩa vụ khi nào ngời giao kết có đầy đủ năng lực hành vi để thành lập hợp đồng. Các bên giao kết hợp đồng thông qua ngời đại diện của mình. Đó là ngời đại diện theo pháp luật hoặc ngời đại diện theo uỷ 5 quyền. Ngời đại diện chỉ đợc giao kết hợp đồng trong phạm vi thẩm quyền đại diện. Phạm vi thẩm quyền đại diện đợc quy định bởi pháp luật, điều lệ của tổ chức kinh tế hoặc văn bản uỷ quyền. Các hợp đồng do ngời không có quyền đại diện xác lập, thực hiện không làm phát sinh quyền và nghĩa vụ đối với tổ chức và cá nhân đợc đại diện (trừ trờng hợp đợc ngời đại diện chấp nhận ). Yếu tố thứ 3 của hợp đồng chính là đối tợng. Mọi hợp đồng phải có đối tợng xác thực. Đối tợng của hợp đồng phải đợc xác định rõ rệt, phải có thể thực hiện đợc. Đối tợng của hợp đồng phải hợp pháp tức là dịch vụ hoặc tài sản là đối tợng của hợp đồng không bị pháp luật cấm đoán. Nếu đối tợng của hợp đồng là bất hợp pháp thì hợp đồng bị coi là vô hiệu. Một khi hợp đồng đợc thành lập một cách hợp pháp thì có hiệu lực đối với các bên giao kết. Đây là một nguyên tắc cơ bản của luật pháp hợp đồng đ- ợc thừa nhận chung trên thế giới. Sau khi hợp đồng đợc thành lập với đầy đủ các yếu tố thì hợp đồng có hiệu lực ràng buộc nh pháp luật, các bên bắt buộc phải thực hiện mọi cam kết trong hợp đồng, mọi sự vi phạm sẽ dẫn đến trách nhiệm tài sản mà bên vi phạm phải gánh chịu. Hợp đồng đợc thành lập một cách hợp pháp với cả cơ quan tổ chức đợc giao thẩm quyền giải quyết tranh chấp kinh tế. Khi giải quyết tranh chấp kinh tế, xử lý các vi phạm hợp đồng toà án hoặc trọng tài phải căn cứ vào các điều khoản mà các bên đã thoả thuận trong hợp đồng để ra bản án, hoặc quyết định công bằng đúng đắn. I. Định nghĩa về hợp đồng kinh tế ở Việt Nam thuật ngữ Hợp đồng kinh tế lần đầu tiên xuất hiện vào năm 1960. Khái niệm này đợc ghi nhận tại điều 1 bản điều lệ tạm thời về chế độ hợp đồng kinh tế năm 1960 nh sau: Hợp đồng kinh tế là hợp đồng về sản xuất về cung cấp và tiêu thụ hàng hoá về vận tải, xây dựng và bao thầu . Về nguyên tắc ký kết, điều 2 coi ký kết hợp đồng là một kỷ luật bắt buộc trong quan hệ kinh tế giữa các xí nghiệp quốc doanh, các cơ quan Nhà nớc. Cơ sở để ký kết là chi tiêu kế hoạch Nhà nớc. Hợp đồng kinh tế chỉ đợc điều chỉnh hay huỷ bỏ khi Nhà nớc điều chỉnh hay huỷ bỏ chỉ tiêu của Nhà n- ớc. Qua tìm hiểu bản điều lệ tạm thời năm 1960 thì ta thấy khái niệm hợp đồng kinh tế ở đây rất chung chung. Trong suốt một thời gian dài hợp đồng kinh tế bị coi là một công cụ để để thực hiện kế hoạch của Nhà nớc. Rõ ràng hợp đồng kinh tế bị mất đi giá trị đích thực của nó, vì lợi ích của các bên trong 6 quan hệ hợp đồng kinh tế ít đợc quan tâm. Việc thực hiện hợp đồng kinh tế tr- ớc hết là nghĩa vụ của hai bên ký kết đối với Nhà nớc. Chính vì thế mà các việc xử lý vi phạm hợp đồng đặc biệt là các biện pháp bảo đảm thi hành hợp đồng không đợc bản điều lệ này đề cập tới. Sau 15 năm thực hiện chế độ hợp đồng kinh tế theo điều lệ tạm thời về chế độ hợp đồng kinh tế năm 1960 thì đến ngày 10/3/1975 lại cho ra đời một bản điều lệ về chế độ hợp đồng kinh tế mà ở bản điều lệ này khái niệm hợp đồng kinh tế đợc quy định nh sau: Hợp đồng kinh tế là một công cụ pháp lý của Nhà nớc trong việc xây dựng và phát triển nền kinh tế XHCN. Nó góp phần quan trọng trong việc kế hoạch hoá nền kinh tế quốc dân, gắn liền với công tác quản lý của nhà nớc với sự tự chịu trách nhiệm của các tổ chức kinh tế cơ sở. Nó xác lập và thắt chặt mối quan hệ hợp tác XHCN giữa các bên có liên quan đến việc ký kết hợp đồng kinh tế và thực hiện hợp đồng kinh tế đã ký kết, quy định rõ nghĩa vụ và chịu trách nhiệm cụ thể của từng bên đối với nhau và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên ký kết, giúp đỡ các bên chuẩn bị kế hoạch và xây dựng kế hoạch một cách vững chắc, thực hiện thắng lợi kế hoạch Nhà nớc với hiệu quả kinh tế cao nhất . Vẫn với quan điểm hớng nền kinh tế là một công cụ để thực hiện kế hoạch nêu tại điều 2 bản điều lệ quy định ký kết hợp đồng kinh tế là một điều lệ Nhà nớc . Trong một thời gian dài, nền kinh tế nớc ta quản lý theo lối kế hoạch hoá tập trung bao cấp nên có những quan niệm về hợp đồng kinh tế sai lệch, nó không thể hiện đợc giá trị đích thực của hợp đồng kinh tế với tính cách là hình thức pháp lý của các quan hệ kinh tế. Và khi đất nớc ta chuyển sang cơ chế thị trờng thì các khái niệm hợp đồng kinh tế nêu trên không còn phù hợp nữa mà tất cả các thành phần kinh tế trong quan hệ hợp đồng đều quan tâm đến lợi ích kinh tế, nó xác lập mối quan hệ trên nguyên tắc hai bên cùng có lợi. Buộc các nhà lập pháp nớc ta phải xem xét hợp đồng kinh tế dới nhiều góc độ để đa ra một khái niệm hợp đồng kinh tế phù hợp với nền kinh tế hiện thời. Theo phơng diện khách quan HĐKT là tổng hợp các quy phạm pháp luật điểu chỉnh các quan hệ kinh tế giữa các đơn vị kinh tế (còn gọi là chế độ pháp lý về hợp đồng kinh tế ). Là một chế định đặc thù của pháp luật về kinh doanh chế độ hợp đồng kinh tế quy định : Các nguyên tắc ký kết hợp đồng kinh tế, điều kiện cụ thể của HĐKT, các điều kiện có hiệu lực của HĐKT, các nguyên tắc và nội dung 7 thực hiện HĐKT, các điều kiện và giải quyết hậu quả của việc thay đổi, huỷ bỏ, đình chỉ HĐKT, trách nhiệm do vi phạm HĐKT. Theo phơng diện chủ quan: HĐKT là sự thoả thuận bằng văn bản, tài liệu giao dịch giữa các bên ký kết về việc thực hiện công việc sản xuất trao đổi hàng hoá dịch vụ nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và các thoả thuận khác có mục đích kinh doanh với sự quy định rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của mỗi bên để xây dựng và thực hiện kế hoạch của mình. Nh vậy thực chất HĐKT ở đây là gì ? Theo quy định của pháp luật hiện hành thì HĐKT ở đây đợc hiểu là một văn bản bao gồm tất cả các điều khoản đợc xác lập trên cơ sở tự nguyện, bình đẳng và phải có sự nhất trí của các bên ký kết nhằm mục đích kinh doanh trong dó thể hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của các bên đối với nhau. Hơp đồng kinh tế theo pháp lệnh HĐKT (25-9-1989) là một hình thức pháp lý của quan hệ tài sản mang tính chất hàng hoá tiền tệ thể hiện đợc đầy đủ các yếu tố đặc trng vốn có của HĐKT. Nó là một bớc tiến mới của pháp luật HĐKT ở nớc ta. Nó khác hẳn với HĐKT trớc đây HĐKT trớc đây không chỉ thuần tuý mang yếu tố tài sản mà nó còn thể hiện yếu tố tổ chức kế hoạch, nó phải phục tùng ý chí của Nhà nớc, Đặt lợi ích của Nhà nớc lên hàng đầu trên cả lợi ích của hai bên ký kết. Thực tiễn lịch sử phát triển HĐKT nớc ta đã chứng minh việc ra đời pháp lệnh HĐKT năm 1989 là phù hợp với quy luật khách quan. Bởi mỗi một cơ chế kinh tế, một mô hình kinh tế đều có một kiểu pháp luật HĐKT, các quan hệ kinh tế quyết định sự điều chỉnh của pháp luật đối với quan hệ kinh tế ấy. II. Về nguyên tắc giao kết hợp đồng kinh tế Các bên tham gia trong quan hệ hợp đồng phải đợc ký kết trên nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng về quyền và nghĩa vụ và chỉ nh vậy các bên mới xác lập đợc hợp đồng kinh tế có giá trị ràng buộc nhau. Điều này đòi hỏi các bên giao kết hợp đồng phải thể hiện ý chí chung đích thực. Mọi thoả thuận không phản ánh đúng ý chí của các bên ký kết hợp đồng thì hợp đồng kinh tế đó không có hiệu lực pháp luật hay vô hiệu. Pháp luật nớc ta mặc dù cha có quy định về hợp đồng kinh tế vô hiệu do bị lừa dối, bị nhầm lẫn, bị đe doạ nhng tất cả các hợp đồng đợc xác lập do bị nhầm lẫn, bị lừa dối đều coi là vô hiệu vì nó không đáp ứng điều kiện này. 8 1.Nguyên tắc tự nguyện Nội dung chính của nguyên tắc này thể hiện ở chỗ : Việc ký kết hợp đồng kinh tế phải dựa trên cơ sở tự do ý chí của các bên trong quan hệ hợp đồng: bất kỳ cơ quan, tổ chức hay cá nhân nào đều không đợc áp đặt ý chí của mình cho các bên tham gia trong quan hệ hợp đồng. Khi xác lập quan hệ hợp đồng các chủ thể có quyền tự do lựa chọn bán hàng, thời điểm ký kết và bàn bạc, thoả thuận nội dung hợp đồng. Điều 4 pháp lệnh hợp đồng kinh tế quy định rõ: "Ký kết HĐKT là quyền của các đơn vị kinh tế ". Đây là một quy định thể hiện sự đổi mới cơ chế quản lý kinh tế của Nhà nớc ta, từ chỗ ký kết hợp đồng kinh tế là nghĩa vụ bắt buộc thì nay ký kết hợp đồng kinh tế đã trở thành quyền lợi của các chủ thể. Nguyên tắc tự nguyện đợc thể hiện trong nội dung của nhiều điều khoản của pháp lệnh hợp đồng kinh tế và các văn bản về HĐKT. Tuy nhiên, các bên khi sử dụng quyền ký kết hợp đồng phải tuân theo các quy định. -Không đợc phép lợi dụng ký kết hợp đồng kinh tế để hoạt động trái phép. -Đối với các tổ chức kinh tế có chức năng sản xuất kinh doanh trong các lĩnh vực thuộc đặc quyền của Nhà nớc thì không đợc lợi dụng quyền ký kết hợp đồng để đòi hỏi những điều kiện bất bình đẳng đối với bạn hàng. Quyền ký kết hợp dồng kinh tế của các tổ chức kinh tế bao gồm cả quyền đợc từ chối mọi sự áp đặt của bất cứ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào trong việc ký kết hợp đồng kinh tế. Riêng đối với loại hợp đồng kinh tế đợc ký kết theo chỉ tiêu pháp lệnh thì việc ký kết là kỷ luật của Nhà nớc. Điều 3 quyết định số 18-HĐBT ngày 16-1-1990 của HĐBT (nay là chính phủ) quy định : Ký kết hợp đồng kinh tế theo chỉ tiêu pháp lệnh là nghĩa vụ của các đơn vị kinh tế đợc giao chỉ tiêu pháp lệnh. Trong trờng hợp này, việc bảo đảm đủ các điều kiện cần thiết để ký kết các hợp đồng kinh tế theo chỉ tiêu pháp lệnh nh : giao chỉ tiêu đúng kỳ hạn, đồng bộ, cân đối giữa sản xuất với tiêu thụ, sản xuất với nguyên liệu, vật t do Nhà nớc quản lý . là nghĩa vụ của cơ quan trực tiếp giao chỉ tiêu pháp lệnh cho đơn vị kinh tế. 2. Nguyên tắc bình đẳng cùng có lợi 9 Trong quan hệ kinh doanh thì lợi ích chính là động lực thúc đẩy hành động của các chủ thể. Theo nguyên tắc bình đẳng cùng có lợi, các bên tự nguyện cùng nhau xác lập quan hệ hợp đồng phải đảm bảo nội dung của các quan hệ đó, thể hiện đợc sự tơng ứng về quyền và nghĩa vụ, bảo đảm lợi ích kinh tế của các bên. Trong nền kinh tế thị trờng các tổ chức thuộc bất kỳ thành phần kinh tế nào đều bình đẳng về quyền và nghĩa vụ trong quan hệ hợp đồng. Sự bình đẳng nói ở đây là sự bình đẳng pháp lý, sự bình đẳng theo pháp luật, chứ không phải là sự bình đẳng kinh tế. Đem pháp luật với tính cách là một đại lợng chung ta đo hành vi sử xự của chủ thể kinh tế có tiềm lực kinh tế khác nhau đã bao hàm trong đó sự bất bình đẳng. Nhng để bảo đảm trật tự và ổn định trong quan hệ kinh tế và quan hệ hợp đồng không thể dùng thớc đo pháp luật. 3. Nguyên tắc trực tiếp chịu trách nhiệm tài sản. Trực tiếp chịu trách nhiệm tài sản có ý nghĩa là các bên tham gia quan hệ hợp đồng kinh tế phải tự gánh vác trách nhiệm tài sản gồm phạt vi phạm hợp đồng và bồi thờng thiệt hại khi có hành vi vi phạm hợp đồng kinh tế đã đăng ký. Các cơ quan Nhà nớc, các tổ chức kinh tế khác không thể đứng ra chịu trách nhiệm tài sản thay cho bên vi phạm. 4. Nguyên tắc không trái với pháp luật đòi hỏi việc ký kết. Điều này có nghĩa là mọi thoả thuận trong hợp đồng phải hoàn toàn phù hợp với những quy định của pháp luật, không đợc lợi dụng ký kết hợp đồng kinh tế để hoạt động trái pháp luật. Đây là điều có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo vệ trật tự, kỷ cơng trong lĩnh vực hợp đồng kinh tế. Các nguyên tắc của hợp đồng kinh tế đợc ghi nhận trong pháp lệnh hợp đồng kinh tế năm 1989 đã thể hiện sự đổi mới trong nhận thức của mỗi chúng ta về hợp đồng kinh tế. Tuy nhiên chung quanh các nguyên tắc này cũng có một số vấn đề đợc phân tích để sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện. Thứ nhất: Về nguyên tắc chịu trách nhiệm tài sản trong điều kiện kinh tế thị trờng có nhiều trờng hợp bên tham gia hợp đồng kinh tế không trực tiếp chịu trách nhiệm tài sản. Đó là trờng hợp cơ quan Nhà nớc tổ chức kinh tế đứng ra chịu trách nhiệm tài sản thay cho bên vi phạm mà họ có khả năng. 10 . hợp đồng kinh tế . -Nguyên tắc giao kết hợp đồng kinh tế . -Nội dung hợp đồng kinh tế . -Phân loại hợp đồng kinh tế . -Chủ thể hợp đồng kinh tế . Trong. chung về hợp đồng kinh tế . Chơng II : Thực hiện hợp đồng kinh tế . Chơng III : Thực trạng và kiến nghị . Toàn bộ nội dung của khoá luận đều tập trung vào làm