Đã nửa chặng đường (2016-2020) thực hiện nghị quyết Đại hội XII về phát triển kinh tế, có thể thấy, đất nước ta có nhiều thay đổi tích cực, với nhiều chỉ tiêu kinh tế của cả nhiệm kỳ đã được hoàn thành. Thành công đó là nhờ sự nỗ lực vào cuộc chung của toàn hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân.
CHĐNH SẤCH ĐIỂM NHẤN PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM SAU HAI NĂM ĐẠI HỘI ĐẢNG TỒN QUỐC KHĨA XII Nguyễn Minh Phong* Nguyễn Trần Minh Trí** * TS Phó Vụ trưởng, Phó Ban tuyên truyền lý luận Báo Nhân dân ** ThS Viện Kinh tế Chính trị giới - Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam Thông tin viết: Từ khóa: kinh tế, xã hội, phát triển, Chính phủ, doanh nghiệp Lịch sử viết: Nhận : 27/11/2018 Biên tập : 10/12/2018 Duyệt : 17/12/2018 Tóm tắt: Đã nửa chặng đường (2016-2020) thực nghị Đại hội XII phát triển kinh tế, thấy, đất nước ta có nhiều thay đổi tích cực, với nhiều tiêu kinh tế nhiệm kỳ hồn thành Thành cơng nhờ nỗ lực vào chung toàn hệ thống trị, cộng đồng doanh nghiệp tầng lớp nhân dân Article Infomation: Keywords: economics; society; developments; Government; enterprise Article History: Received : 27 Nov 2018 Edited : 10 Dec 2018 Approved : 17 Dec 2018 Abstract It is on the half way (2016-2020) of enforcement of the Resolution of the 12th Section Party on economic developments It can be seen that our country has reached a number of positive changes, with completion of several economic targets of the whole period The said success is due to the efforts of the whole political system, the enterprise community and the whole people Kinh tế vĩ mô ổn định, tăng trưởng nhanh đồng đều, hai năm liên tiếp đạt vượt tiêu kế hoạch đề Ở nước, theo Báo cáo báo cáo Chính phủ tình hình thực Nghị Quốc hội kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, tổng thể, năm 2018 tiếp tục năm thứ hai liên tiếp Việt Nam hoàn thành toàn 12 tiêu kế hoạch năm đề ra, với tiêu hoàn 82 Số 2+3(378+379) T1/2019 thành vượt mức Tốc độ tăng trưởng ước đạt 6,7%, quy mô GDP khoảng 240,5 tỷ đô la Mỹ; cấu kinh tế chuyển dịch tích cực; tỷ trọng khu vực nông nghiệp giảm mạnh từ 17,4% năm 2015 xuống 14,8% năm 2018; tỷ trọng khu vực công nghiệp, dịch vụ tăng từ 82,6% lên 85,2%, vượt mục tiêu đề vào năm 2020 85% Thu ngân sách nhà nước (NSNN) ước năm vượt 3% dự toán bội chi ngân sách mức 3,67% GDP; nợ công khoảng 61,4% GDP Xuất ước CHĐNH SẤCH tăng 11,2% xuất siêu tỷ đô la Mỹ Giải ngân vốn FDI ước đạt 18 tỷ USD, tăng 2,8% so với năm 2017 Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội ước đạt 34% GDP Dự trữ ngoại hối nhà nước đạt 67 tỷ USD vào tháng năm 2018 Tỷ lệ nợ xấu nội khối 2,18% Mức tăng trưởng tín dụng kinh tế đạt 9,52%, thấp mức tăng 11,02% năm 2017 GDP tăng cao hơn, điều cho thấy hiệu đầu tư xã hội cải thiện, giảm bớt phụ thuộc vào vốn đầu tư Trong năm 2018, có khoảng 130 nghìn doanh nghiệp đăng ký khoảng gần 21,2 nghìn hợp tác xã 61 liên hiệp hợp tác xã, có 13 nghìn hợp tác xã hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, thu hút 6,4 triệu thành viên tham gia Cả nước phê duyệt phương án cấu lại 51 tổ chức tín dụng tăng cường kiểm tra, giám sát thực hiện; tỷ lệ nợ xấu giảm khoảng 2% Tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước (DNNN) dù chậm, thực chất hơn, với việc bán cổ phần lần đầu 20 doanh nghiệp thu 20,3 nghìn tỷ đồng; thối vốn thu 7,9 nghìn tỷ đồng; tập trung khắc phục hạn chế, bất cập; xử lý nghiêm sai phạm, thu hồi tài sản nhà nước; thành lập, đưa vào hoạt động Ủy ban Quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp Cả nước tạo việc làm cho 1,62 triệu lượt người, đưa 126 nghìn lao động làm việc nước ngồi Tỷ trọng lao động nơng nghiệp giảm 38,2% (mục tiêu đến 2020 40%) Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị giảm 3,14% (mục tiêu năm 2020 4%) Tỷ lệ tham gia bảo hiểm xã hội độ tuổi lao động đạt 30,2%; tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế ước đạt 86,9%, vượt tiêu đề (85,2%); gần 40% số xã 55 huyện nước đạt chuẩn nông thôn mới; tỷ lệ hộ nghèo 5,2 - 5,7%, giảm - 1,5% (riêng huyện nghèo giảm 4%) Môi trường đầu tư kinh doanh cải thiện mạnh mẽ Năm 2017, Việt Nam thăng hạng vượt trội nhiều số xếp hạng quốc tế môi trường kết kinh doanh Việt Nam đứng vị trí 68/190 quốc gia/nền kinh tế, tức tăng 14 bậc so với năm 2016 (riêng số tiếp cận điện tăng tới 32 bậc so với năm 2016 tăng 92 bậc so với năm 2013) Bảng xếp hạng số môi trường kinh doanh Ngân hàng Thế giới (WB) năm 2017 tăng 23 bậc so với năm 2015 Trong Báo cáo Năng lực cạnh tranh toàn cầu năm 2018 (The Global Competitiveness Report 2018) mà Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) vừa công bố, Việt Nam đứng vị trí thứ 77 tổng số 140 quốc gia vùng lãnh thổ bảng xếp hạng Năm nay, vị trí dẫn đầu bảng xếp hạng Mỹ, Singapore, Đức, Thụy Sỹ, Nhật Bản Với vị trí xếp hạng này, Việt Nam tụt bậc so với năm trước (năm trước Việt Nam xếp thứ 74/135) Tuy nhiên, tính theo thang điểm 0-100 điểm bảng xếp hạng năm nay, Việt Nam đạt 58,1 điểm, tăng nhẹ so với mức 57,9 điểm vào năm 2017. Chỉ số đổi sáng tạo năm 2017 Việt Nam tăng 12 bậc so với năm trước (tăng 29 bậc so với năm 2013) điều chỉnh Chỉ số phát triển quốc gia, vùng lãnh thổ… Hệ thống ngân hàng Việt Nam Tổ chức xếp hạng tín nhiệm Moody’s (Moody's Investors Service) nâng mức đánh giá triển vọng từ “ổn định” lên “tích cực” sở đánh giá kinh tế vĩ mô Việt Nam đà ổn định, cán cân toán vị đối ngoại cải thiện, môi trường hoạt động khu vực ngân hàng dần bình ổn Số 2+3(378+379) T1/2019 83 CHĐNH SẤCH Theo Báo cáo năm 2017 Phòng Thương mại Mỹ (AmCham), Việt Nam trở nên bật với cải thiện môi trường kinh doanh, 36% doanh nghiệp Mỹ khảo sát dự định mở rộng kinh doanh Việt Nam, cao so với 21% Thái Lan, 19% Malaysia Khảo sát Tổ chức Xúc tiến thương mại Nhật Bản (Jetro) năm 2017 khẳng định, Việt Nam tiếp tục địa điểm đầu tư quan trọng doanh nghiệp Nhật Bản; 66% doanh nghiệp khảo sát cho biết có xu hướng “mở rợng hoạt đợng kinh doanh” Việt Nam Đồng thời, Việt Nam Trung tâm Nghiên cứu Pew xếp hạng đứng đầu giới đánh giá tích cực thay đổi sống nửa kỷ qua, với 88% người Việt khảo sát cho rằng, sống hôm tốt đẹp 50 năm trước, cao số tương ứng Ấn Độ (69%), Hàn Quốc (68%) Nhật Bản (65%), Philippines (43%) mức trung bình 54% châu Âu, đặc biệt so với số chưa tới 37% Mỹ… Việt Nam Viện Nghiên cứu Kinh tế Hòa bình Australia xếp vị trí an toàn số Bản báo cáo Chỉ số khủng bố tồn cầu (GTI) cơng bố cuối tháng 11/2017 Việt Nam xếp thứ 11/67 quốc gia đáng sống người nước ngồi có tiến vượt bậc số môi trường làm việc, khả ổn định hòa nhập, theo kết khảo sát trực tuyến Expat Insider 2016, thực InterNations, mạng lưới cộng đồng người sinh sống làm việc nước lớn giới, công bố quý 1/2017 Theo Báo cáo Chính phủ, ước đến cuối năm 2018, nước cắt giảm, đơn giản hóa 61% điều kiện kinh doanh 60% thủ tục kiểm tra chuyên ngành hàng hóa xuất 84 Số 2+3(378+379) T1/2019 nhập Việt Nam Tổ chức Oxfam (Anh) xếp thứ 12/157 giới mức giảm thuế thu nhập doanh nghiệp nhóm 10 quốc gia khu vực Đơng Á - Thái Bình Dương cam kết mạnh mẽ cải cách sách thuế Cơng tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tiếp tục đẩy mạnh, đạt nhiều kết cụ thể, rõ rệt Hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế đẩy mạnh mở rộng, góp phần nâng cao uy tín vị nước ta trường quốc tế Nhiều tổ chức quốc tế khẳng định triển vọng kinh tế tích cực Việt Nam WB dự báo GDP năm 2018 theo giá so sánh Việt Nam tăng 6,8% (cao đáng kể so với dự báo 6,5% tổ chức đưa hồi tháng 4/2018) đạt mức 6,6% năm 2019 6,5% năm 2020 Lạm phát xoay quanh tiêu 4% Chính phủ; cân đối tài khoản vãng lai ước tính tiếp tục thặng dư ngắn hạn, mức độ thặng dư giảm dần từ năm 2019 thâm hụt tăng lên tài khoản thu nhập dịch vụ; Nợ công kiềm chế mức trần Còn Ngân hàng Standard Chartered cho rằng, GDP năm 2018 Việt Nam tăng 7% năm 2019 tăng đạt 6,9% Việt Nam thu hút FDI 17 tỷ USD năm giai đoạn 2018-2020; tỷ giá USD/ VND lên 23.400 đồng vào cuối năm 2018, giá nhẹ đầu năm 2019, trước tăng giá nhẹ so với đồng USD vào cuối 2019 nhờ hỗ trợ yếu tố tích cực lẫn nước Đồng thời, năm 2018 chứng kiến gia tăng sức ép lạm phát gắn với biến động tỷ giá, lãi suất, xu hướng tăng giá dầu thô thị trường quốc tế yêu cầu thực lộ trình giá thị trường điện, dịch vụ giáo dục, y tế Sản xuất kinh doanh nhiều lĩnh vực khó khăn Khu vực CHĐNH SẤCH doanh nghiệp nước có chậm lại số đăng ký tăng nhanh số dừng hoạt động Nếu so sánh tỷ lệ, doanh nghiệp đăng ký mới, lại có 3-4 doanh nghiệp dừng hoạt động phá sản; tức số doanh nghiệp “tăng ròng” cộng đồng doanh nghiệp không nhiều mục tiêu hướng tới triệu doanh nghiệp vào năm 2020 khó khả thi Điều cho thấy, khu vực doanh nghiệp gặp khó khăn có lúng túng định hướng kinh doanh Cơ cấu lại ngành, lĩnh vực số nơi lúng túng, chưa đồng bộ, chưa gắn với thị trường Du lịch có bước phát triển nhanh bất cập Năng suất lao động, lực cạnh tranh; tỷ lệ nội địa hóa nhiều ngành, lĩnh vực thấp Phát triển thương mại nước hạn chế Cơng tác lập, quản lý quy hoạch bất cập, việc thực quy hoạch sử dụng đất, xây dựng, đô thị Buôn lậu, gian lận thương mại diễn biến phức tạp Việt Nam bị EU giơ thẻ vàng cho ngành thủy sản Mỹ áp thuế chống bán phá giá cao cho cá tra… Về tổng thể, đến cuối năm 2018, nước đạt vượt tiêu kế hoạch năm 2018, đạt 11 tiêu kế hoạch năm 2016 - 2020 mà Nghị Đại hội Đảng XII Nghị Quốc hội đề ra; góp phần quan trọng việc củng cố niềm tin, tạo khơng khí phấn khởi tồn xã hội, tổ chức quốc tế đánh giá cao Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch sâu sắc theo hướng phát triển công nghiệp phụ trợ tham gia chuỗi cung ứng quốc tế, trước hết với nước thành viên tham gia FTA với Việt Nam Các nhóm hàng chủ lực xuất Việt Nam ngày đa dạng hơn; ngành du lịch, nông nghiệp, thủy, hải sản tiếp tục tăng trưởng thuận lợi Nhóm ngành dệt may, giày dép gạo có khả cạnh tranh nhờ giảm hàng rào thuế quan mua nguyên liệu giá rẻ, giúp giảm chi phí sản xuất Các doanh nghiệp có thêm hội tham gia đấu thầu mua sắm cơng Q trình tái cấu doanh nghiệp nhà nước ngân hàng thương mại đẩy mạnh Các hoạt động M&A thúc đẩy bề rộng bề sâu, lĩnh vực bất động sản; sản xuất kinh doanh hàng tiêu dùng; ngân hàng dệt may, chế tạo khí… Thị trường hàng tiêu dùng có cải thiện với cấu hàng hóa phong phú hơn, giá rẻ chất lượng bước cải thiện Hàng công nghệ thông tin tiếp tục đa dạng hóa giảm giá nhanh cạnh tranh phát triển khoa học công nghệ Thị trường xuất lao động tiếp tục tăng mạnh trọng tâm cải thiện việc làm an sinh xã hội cho vùng, đối tượng liên quan Thị trường bất động sản bước hình thành chu kỳ tăng trưởng quy mô, tốc độ, cân hiệu hơn, với tiêu điểm phân khúc nhà xã hội hộ chung cư, mặt kinh doanh giá hợp lý, vị trí thuận lợi, đủ sở hạ tầng dịch vụ xã hội, tiêu thụ theo phương thức cho thuê, “thuêmua” “mua-cho thuê” quản lý công ty ủy thác, khai thác chuyên nghiệp có trách nhiệm cao Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tiếp tục đóng vai trò động lực quan trọng tăng trưởng kinh tế, xuất Những thành công kết lĩnh trí tuệ Việt Nam, với nỗ lực, chuyển động đổi toàn diện nhận thức, đạo hành động liệt, vào tồn hệ thống trị, cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân nước hành trình vượt qua quốc tế cơng nhận Số 2+3(378+379) T1/2019 85 CHĐNH SẤCH Đặc biệt, kết minh chứng đậm nét cho nỗ lực Việt Nam trình tham gia khai thác hội, thực hoạt động hoàn thiện thể chế kinh tế hỗ trợ doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư theo yêu cầu nội dung lộ trình cam kết hội nhập khuôn khổ FTA hệ Tiếp tục hội nhập kinh tế quốc tế sâu đồng Trong hai năm qua, trình hội nhập quốc tế Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh, với việc ASEAN ký Hiệp định Thương mại tự với Hồng Kông đặc biệt ký thông qua CPTPP CPTPP tức TPP-11 coi Hiệp định Thương mại tự lớn thứ ba giới nay, với tổng dân số 500 triệu người, tổng GDP vượt 10.000 tỷ USD, chiếm khoảng 13,5% GDP toàn cầu khoảng 14% tổng thương mại giới Đây Hiệp định có tiêu chuẩn cao, tham vọng, tồn diện cân với mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, hỗ trợ tạo trì việc làm; tăng cường đổi mới, suất sức cạnh tranh; nâng cao mức sống; giảm đói nghèo nước ký kết; đồng thời thúc đẩy quản lý hiệu quả, minh bạch, bảo vệ người lao động, bảo vệ môi trường CPTPP kết nỗ lực vượt qua 11 thành viên TPP, khẳng định xu hướng tiếp tục tự hóa thương mại đầu tư quốc tế sau Mỹ tuyên bố rút lui khỏi TPP gia tăng động thái bảo hộ, gây nên nhiều quan ngại phản đối giới lòng nước Mỹ CPTPP gửi thông điệp mạnh mẽ cấp thiết tâm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo công ăn việc làm, tạo thuận lợi cho phát triển thương mại tăng cường hợp tác kinh tế nước 86 Số 2+3(378+379) T1/2019 khu vực châu Á - Thái Bình Dương CPTPP có hiệu lực thúc đẩy xu hướng hợp tác khu vực châu Á - Thái Bình Dương; đem lại lợi ích cho tất nước tham gia Mục tiêu cuối mở cửa thương mại hội nhập cho toàn khu vực Thực thi CPTPP từ 31/12/2018 cho phép giảm mức thuế trung bình Việt Nam chịu xuất sang nước CPTPP từ khoảng 1,7% khoảng 0,2% vòng 5-7 năm tới cho phép Việt Nam tăng thêm từ 1-3% GDP vào năm 2030; thúc đẩy xuất hàng hóa sang thị trường lớn Nhật Bản, Australia, Canada, Mexico thu hút đầu tư nước vào ngành, lĩnh vực mà Việt Nam có nhu cầu phát triển Đồng thời, thúc đẩy cải cách thể̉ chế́ nước, tạo mơi trường đầu tư kinh doanh thơng thống, minh bạch Đây lợi ích mang tính lâu dài minh chứng thời gian Việt Nam tham gia đàm phán TPP Hiện Việt Nam ASEAN hình thành Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) vào cuối năm 2015; Kết thúc đàm phán EVFTA Việt Nam với EU từ 2016 triển vọng ký, thông qua năm 2019; Việt Nam đàm phán FTA khác, EFTA (bao gồm nước Thuỵ Sỹ, Na Uy, Liechtenstein Ai-xơ-len); FTA với Đài Loan; FTA với Thổ Nhĩ Kỳ FTA với Ixraen (khởi động từ đầu tháng 12/2015)… Khả đến cuối năm 2019 kết thúc đàm phán Hiệp định Đối tác kinh tế khu vực toàn diện (RCEP) RCEP xem Hiệp định thương mại mở rộng 10 nước ASEAN với đối tác ký FTA Trung Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia New Zealand, với tỷ dân, 29% giá trị thương mại 26% giá trị FDI 30% GDP tồn cầu (tức quy mơ kinh tế gấp đơi CPTPP) CHĐNH SẤCH Việt Nam tiếp tục vận động nhiều nước công nhận kinh tế thị trường (theo Bộ Ngoại giao 72 nước, tính đến tháng 10/2018) Đồng thời, số đối tác chiến lược đối tác toàn diện tiếp tục tăng, với 12 đối tác chiến lược toàn diện 16 đối tác chiến lược Đầu tư trực tiếp Việt Nam nước tiếp tục tăng hai năm qua; Theo Tổng cục Thống kê, tháng đầu năm 2018, có 99 dự án mới, với tổng vốn 286 triệu USD; 23 dự án điều chỉnh vốn với số vốn tăng thêm 44,9 triệu USD; có 30 quốc gia, vùng lãnh thổ nhận đầu tư Việt Nam, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào nước dẫn đầu với 95,2 triệu USD, chiếm 28,8% tổng vốn đầu tư Nhiều hội thách thức Năm 2019, với phát triển tiếp tục công nghệ, kinh tế giới tăng trưởng chậm lại phạm vi toàn cầu nước phát triển nhất, Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản…; đồng thời, tiềm ẩn nhiều khó khăn, thách thức thương mại, tài chính, tiền tệ an ninh phi truyền thống, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh… Năm 2019, Việt Nam tiếp cận hội thách thức từ nhiều hiệp định thương mại tự hệ (như CPTPP, FTA với EU…), với yêu cầu cao phải thực đầy đủ cam kết quốc tế, thuế quan, mở cửa thị trường, sở hữu trí tuệ… mà khơng hưởng ưu đãi đặc thù cho giai đoạn chuyển đổi trước Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 Quốc hội thơng qua phiên họp ngày 8/11/2018; theo đó, 12 tiêu chủ yếu đề là: tổng sản phẩm nước (GDP) tăng 6,6% - 6,8%; tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) khoảng 4%; tổng kim ngạch xuất tăng 7% - 8%; tỷ lệ nhập siêu so với tổng kim ngạch xuất 3%; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 33% - 34% GDP; tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều) giảm 1% - 1,5%, riêng huyện nghèo giảm 4%; tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 4%; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 60% 62%, tỷ lệ lao động qua đào tạo có văn bằng, chứng đạt 24% - 24,5%; số giường bệnh/một vạn dân (khơng tính giường Trạm y tế xã) đạt 27 giường; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 88,1%; tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường 89%; tỷ lệ che phủ rừng đạt 41,85%; phấn đấu thu hút 18 triệu lượt khách quốc tế; tăng trưởng khu vực dịch vụ đạt 7,5% Năm 2019 tiếp theo, Nghị phiên họp định kỳ tháng 10 tháng 11/2018 Chính phủ rõ, Việt Nam tiếp tục tập trung cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; tạo chuyển biến thực chất thực đột phá chiến lược, cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng; đẩy mạnh đổi sáng tạo, ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến tận dụng có hiệu Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư; hướng tới ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ sức cạnh tranh kinh tế; tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ mơi trường, phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, tinh gọn máy, tinh giản biên chế; cấu lại đội ngũ công chức, viên chức, nâng cao hiệu lực, hiệu đạo điều hành thực thi pháp Số 2+3(378+379) T1/2019 87 CHÑNH SẤCH luật; liệt phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; củng cố quốc phòng, an ninh; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; nâng cao hiệu công tác đối ngoại hội nhập quốc tế Để đạt yêu cầu đó, nước cần coi trọng củng cố tảng vĩ mô, kiểm sốt lạm phát, cải thiện mạnh mẽ mơi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh, phấn đấu sớm vào nhóm nước dẫn đầu ASEAN, hướng đến tiêu chuẩn nước phát triển (OECD) Thu hút đầu tư nước ngồi có chọn lọc, ưu tiên sử dụng công nghệ cao, thân thiện môi trường, tiềm đóng góp, lan tỏa, gắn với phát triển cơng nghiệp hỗ trợ.Tập trung rà sốt, hồn thiện chế sách tạo đột phá mạnh mẽ nữa, bảo hộ quyền tài sản, thí điểm mơ hình kinh doanh mới, hiệu quả,nhất ngành, lĩnh vực ứng dụng công nghệ cao, đáp ứng yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Phát triển mạnh thị trường vốn, chứng khoán, bất động sản, lao động nhân lực chất lượng cao, khoa học công nghệ; có chế huy động, phân bổ sử dụng hiệu nguồn lực; Cơ cấu lại đầu tư công thực chất hơn, nâng cao hiệu sử dụng vốn Quyết liệt đổi đơn vị nghiệp công lập Đẩy mạnh cấu lại nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, phát triển nông nghiệp công nghệ cao, chế biến nông sản, liên kết chuỗi giá trị, bảo đảm đầu ra, ổn định tăng thu nhập cho người dân Phát triển hiệu quả, bền vững với tầm nhìn dài hạn kinh tế rừng, kinh tế biển Phát triển mạnh công nghiệp chế biến, chế tạo, phục vụ nông nghiệp, công nghiệp hỗ trợ, cơng nghệ thơng tin; khuyến khích ứng dụng cơng nghệ cao, loại bỏ công nghệ lạc hậu Nâng cao chất lượng, đa dạng hóa sản phẩm, đẩy mạnh quảng bá, xây dựng thương 88 Số 2+3(378+379) T1/2019 hiệu du lịch; mở rộng áp dụng thị thực điện tử đơn phương miễn thị thực cho số địa bàn trọng điểm; thúc đẩy nâng cao hiệu chế điều phối vùng; phát huy mạnh mẽ vai trò vùng kinh tế trọng điểm, trung tâm kinh tế, thành phố lớn Tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai Nâng cao hiệu sử dụng, khắc phục tình trạng lãng phí nguồn lực đất đai, tài ngun, khống sản Giải hài hòa mối quan hệ phát triển kinh tế bảo vệ môi trường; huy động sử dụng hiệu nguồn lực cho bảo vệ mơi trường, phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu Cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính; tăng cường cơng tác tra, giải khiếu nại, tố cáo; liệt phòng chống tham nhũng, lãng phí; đẩy mạnh cơng tác thông tin truyền thông, tạo đồng thuận xã hội, tạo niềm tin khát vọng dân tộc; phòng ngừa, ứng phó, khắc phục kịp thời cố an tồn thơng tin, an ninh mạng; làm tốt cơng tác dân vận, phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể quần chúng, góp phần tạo đồng thuận xã hội, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc Thực tế cho thấy, Việt Nam đà phát triển, với cải thiện tích cực môi trường đầu tư sở hạ tầng; quy mơ chất lượng dân số, kiểm sốt lạm phát mức nghèo; tăng dự trữ ngoại hối xuất khẩu, đầu tư tư nhân thu hút vốn nước ngồi… Là nước có thu nhập tầm trung trình chuyển đổi chế, đại hóa cấu kinh tế, Việt Nam có thách thức riêng, trước hết liên quan đến phát huy tinh thần khởi nghiệp doanh nghiệp, nâng cao tính cạnh tranh lực đổi sáng tạo vĩ mô vi mô Cơ hội thách thức bối cảnh CN 4.0 đòi hỏi phát huy tinh thần CHĐNH SẤCH doanh nghiệp Đó tinh thần dũng cảm, tâm ý chí làm giàu có tổ chức cho cộng đồng, sở tuân thủ pháp luật quốc gia quốc tế, tự trọng, tự tôn, tự hào dân tộc đề cao trách nhiệm xã hội; chủ động linh hoạt phản ứng hiệu với biến động thị trường sách; xây dựng củng cố gắn kết cộng đồng, phát triển chuỗi liên kết cung ứng giá trị quốc gia quốc tế; tiếp cận 4.0 dựa niềm tin, sáng tạo mà không đánh sắc; xử lý hài hòa lợi ích khác biệt văn hóa kinh doanh, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững phạm vi quốc gia khu vực… Đặc biệt, tinh thần doanh nghiệp thể tập trung dám nghĩ, đầu tư thông minh nâng cao suất chất lượng, giảm giá thành sản phẩm sở coi trọng thu hút, đãi ngộ, trọng dụng nhân tài, nâng cao lực đổi mới, sáng tạo, ứng dụng công nghệ, thiết bị sản xuất quản trị doanh nghiệp tiên tiến Tinh thần doanh nghiệp khơng đòi hỏi chủ động, tự giác tự thân cộng đồng doanh nghiệp, mà cần hun đúc, tơn vinh, chia sẻ hỗ trợ từ hệ thống trị xã hội; Theo đó, Chính phủ cần đột phá mạnh mẽ tư thể chế; tập trung “kiến tạo” môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển, lấy hài lòng doanh nghiệp, người dân làm thước đo hiệu quả; đổi giáo dục đào tạo nghề quốc gia theo hướng thông minh trước bước, bảo đảm người lao động chuẩn bị tốt kỹ phẩm chất cần thiết để hòa nhập tái hòa nhập thị trường lao động xã hội; phát triển thị trường công nghệ, sở hạ tầng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, thị trường tài đầu tư cho phát triển nghiên cứu, sáng chế thuận lợi thương mại hóa ý tưởng kinh doanh sáng tạo, để tinh thần cởi mở, hứng khởi niềm tin doanh nghiệp, nhà đầu tư, người dân lan tỏa xã hội thị trường Việt Nam Thúc đẩy tinh thần doanh nghiệp bối cảnh CN 4.0 thúc đẩy trình kiến tạo đổi mới, đột phá công nghệ, ý tưởng sách, phát huy lợi tận dụng hội, thích ứng với thách thức mới, dũng cảm lựa chọn định hướng khai thác hiệu động lực mới, ngày nhận thức rõ tương lai; không ngừng chủ động, sáng tạo hồn thiện để trở thành “Doanh nghiệp Thông minh” “Quốc gia Thông minh” hành trình xây dựng đất nước Việt Nam “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”; góp phần xây dựng cộng đồng kinh tế - doanh nghiệp ASEAN tự cường, sáng tạo, ngày lớn mạnh, phồn vinh - đối tác lựa chọn hấp dẫn đầy tiềm doanh nghiệp toàn cầu…■ TÀI LIỆU THAM KHẢO: 1- Báo cáo báo cáo Chính phủ tình hình thực Nghị Quốc hội kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; Báo cáo kỳ kế hoạch phát triển kinh tế năm 2016-2020 Kỳ hợp thứ Quốc hội khóa 14; 2- Báo cáo thống kê tình hình kinh tế - xã hội định kỳ hàng tháng Tổng cục Thống kê năm 2016, 2017, 2018; 3- Nghị phiên họp thường kỳ Chính phủ hàng tháng năm 2016, 2017, 2018 Số 2+3(378+379) T1/2019 89 ... doanh nghiệp toàn cầu…■ TÀI LIỆU THAM KHẢO: 1- Báo cáo báo cáo Chính phủ tình hình thực Nghị Quốc hội kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019;... đối ngoại hội nhập quốc tế đẩy mạnh mở rộng, góp phần nâng cao uy tín vị nước ta trường quốc tế Nhiều tổ chức quốc tế khẳng định triển vọng kinh tế tích cực Việt Nam WB dự báo GDP năm 2018 theo... này, Việt Nam tụt bậc so với năm trước (năm trước Việt Nam xếp thứ 74/135) Tuy nhiên, tính theo thang điểm 0-100 điểm bảng xếp hạng năm nay, Việt Nam đạt 58,1 điểm, tăng nhẹ so với mức 57,9 điểm