Kinh tế tư nhân từ Đại hội Đảng lần thứ VI đã bắt đầu xuất hiện, hoạt động, dần dần phát triển và được biết đến với nhiều tên gọi khác nhau như kinh tế ngoài quốc doanh, kinh tế phi XHCN, kinh tế tư bản tư nhân. Trước sự phát triển khách quan của kinh tế tư nhân, các văn kiện của Đảng qua các thời kỳ đã từng bước đề cập tới kinh tế tư nhân, coi trọng và khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân.
TẠO SỨC MẠNH T NG HỢP ĐỂ KINH TẾ TƯ NHÂN “TỎA SÁNG” LÀ ĐỘNG LỰC LỚN CỦA SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM ThS Vũ Thị Nhung Học viện An ninh Nhân dân Tóm tắt Kinh tế tư nhân từ Đại hội Đảng lần thứ VI bắt đầu xuất hiện, hoạt động, phát triển biết đến với nhiều tên gọi khác kinh tế quốc doanh, kinh tế phi XHCN, kinh tế tư tư nhân…Trước phát triển khách quan kinh tế tư nhân, văn kiện Đảng qua thời kỳ bước đề cập tới kinh tế tư nhân, coi trọng khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân Có thể khẳng định, chưa phát triển kinh tế tư nhân lại Đảng, Nhà nước, ban ngành, doanh nghiệp toàn thể nhân dân quan tâm tới kinh tế tư nhân Kinh tế tư nhân trải qua bước thăng trầm với phát triển kinh tế xã hội nước ta công đổi 30 năm qua ngày thể r vị mình:“Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể với kinh tế tư nhân nòng cốt để phát triển kinh tế độc lập, tự chủ”(1) Từ khóa: Kinh tế tư nhân, sức mạnh tổng hợp, rào cản, động lực phát triển kinh tế Trong bối cảnh phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế ngày sâu rộng nay, nhấn mạnh xác định rõ “phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh theo chế thị trường yêu cầu tất yếu, khách quan, vừa cấp thiết, vừa lâu dài q trình hồn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta” Nghị Trung ương V khóa XII - Nghị phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - tiếp tục kh ng định, cụ thể hóa rõ nhận thức, tư quán liên tục phát triển Đảng phát triển kinh tế tư nhân Điều thể tiếp tục đổi kinh tế Đảng để phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế sau 30 năm đổi mới, từ tạo nên động lực yên tâm cho doanh nhân, doanh nghiệp nhà đầu tư tự kinh doanh theo pháp luật, đưa kinh tế tư nhân phát triển nhanh, bền vững, đa dạng 375 Trước hết, thấy rõ kinh tế tư nhân từ chỗ chủ yếu có hộ kinh doanh cá thể, nhỏ lẻ, Việt Nam có doanh nghiệp tư nhân theo nghĩa, đó, khơng doanh nghiệp tư nhân trở thành tập đoàn kinh tế lớn, doanh nhân ngày tôn vinh thương trường Chúng ta biết đến tập đoàn kinh tế lớn Việt Nam… Tính đến nay, Việt Nam có khoảng 600 nghìn doanh nghiệp có gần 500 nghìn doanh nghiệp tư nhân Đóng góp khu vực tư nhân nâng lên từ 27% (2016) lên 32,3% toàn Bảng xếp hạng VNR500 năm 2017 (Bảng xếp hạng doanh nghiệp Việt Nam -VNR500) Mặc dù số doanh nghiệp tư nhân có tới 96% doanh nghiệp nhỏ vừa, 2% doanh nghiệp quy mô vừa 2% doanh nghiệp lớn doanh nghiệp tư nhân tạo khoảng 1,2 triệu việc làm hàng năm, thu hút khoảng 85% lực lượng lao động đóng góp 40% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) năm Cùng với đó, 30% giá trị tổng sản lượng công nghiệp, gần 80% tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ dịch vụ, 64% tổng lượng hàng hóa 100% giá trị sản lượng hàng hóa vận chuyển từ khu vực kinh tế tư nhân Một số đáng ghi nhận hiệu sử dụng vốn đầu tư khu vực tư nhân tốt so với thành phần kinh tế khác, cao 1,2 lần so với mức bình quân kinh tế 1,9 lần so với khu vực Nhà nước, có tốc độ phát triển nhanh thành phần kinh tế khác kinh tế Ngoài thành tựu đáng kể trên, kinh tế tư nhân cịn có đóng góp quan trọng như: Góp phần quan trọng vào q trình tái cấu trúc kinh, làm cho hoạt động kinh tế động hơn; góp phần quan trọng huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, tăng thu ngân sách nhà nước, cải thiện đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội,… Những thành tựu phản ánh đầy đủ, rõ ràng, tồn diện khơng thể phủ nhận thực tiễn vị vai trò khu vực kinh tế tư nhân, đồng thời kh ng định đắn đường phát triển kinh tế xã hội đất nước Tuy nhiên, thành tựu tiến khu vực kinh tế tư nhân, khu vực hạn chế, tiêu cực trình độ quản lý quản trị kém, trình độ cơng nghệ thấp chậm đổi mới, đội ngũ nhân chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, thiếu vốn, lực cạnh tranh yếu, hiệu kinh doanh thấp, chủ yếu doanh nghiệp có quy mơ nhỏ, siêu nhỏ (trong số có doanh nghiệp có mức vốn tỷ đồng); lực tài chính, suất lao động, thiếu tính liên kết, khả tham gia chuỗi giá trị 376 nước quốc tế thấp; tốc độ tăng trưởng kinh tế tư nhân có xu hướng giảm, từ 11,93%/năm (2003-2010) xuống 7,54%/năm (2011-2015) Một nguyên nhân lớn kìm hãm phát triển kinh tế tư nhân kinh tế tư nhân cịn vấp phải nhiều loại rào cản Khơng khó để nhận biết loại rào cản cản trở phát triển kinh tế tư nhân, chia rào cản thành hai nhóm: Nhóm rào cản bên ngồi nhóm rào cản bên Trên sở phân tích thành công mà thời gian qua Đảng, Nhà nước ta doanh nghiệp nỗ lực cải thiện yếu tố thuộc hai nhóm rào cản trên, viết bất cập khó khăn mà yếu tố đặt việc phát triển kinh tế tư nhân, từ đề xuất số giải pháp nhằm tháo gỡ yếu tố xem rào cản Và vậy, lúc sức mạnh tổng hợp từ việc kết hợp hai yếu tố bên bên cách hài hịa q trình phát triển kinh tế tư nhân tạo nên sức mạnh tổng hợp thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển thực tỏa sáng thành động lực cho phát triển kinh tế Việt Nam Trước hết, với yếu tố thuộc nhóm rào cản bên Đây hệ thống yếu tố tác động, ảnh hưởng tới phát triển kinh tế tư nhân từ bên ngồi tạo nên mơi trường cho kinh tế tư nhân phát triển Có nhiều yếu tố khác thuộc nhóm rào cản điển hình như: sách khung pháp lý điều kiện kinh doanh Các sách khung pháp lý Đảng Nhà nước “kim nam” cho việc phát triển kinh tế tư nhân để kinh tế tư nhân trở thành “động lực quan trọng kinh tế” Trong năm qua, Chính phủ xây dựng sách khung pháp lý tạo điều kiện thuận lợi hơn, bình đ ng cho doanh nghiệp tư nhân phát triển Những nỗ lực thực góp phần quan trọng tạo nên bước tiến cải cách mơi trường kinh doanh Ví dụ như: Chính phủ kiến tạo doanh nghiệp Thủ tướng Chính phủ phát động thực liệt theo loạt cải cách thể chế, sách pháp luật ban hành như: Luật Phá sản, Luật Hải quan, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật giá trị gia tăng hỗ trợ cho doanh nghiệp vừa nhỏ có doanh nghiệp siêu nhỏ Tất theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển Đáng ý hơn, lần đầu tiên, Nghị số 98/NQ-CP ngày 3/10/2017 Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 10-NQ/TW ngày 03/6/2017 Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ khóa 377 XII “Phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” đưa vào nội dung bãi bỏ rào cản, quy định điều kiện kinh doanh không cần thiết, bất hợp lý, mở rộng khả tham gia thị trường, thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh, bình đ ng Một kiện chưa có lịch sử Bộ Cơng Thương, năm 2017, Bộ Cơng Thương cắt giảm, đơn giản hóa khoảng 55,5% tổng số điều kiện đầu tư kinh doanh (675 điều kiện kinh doanh) Cùng với đó, nhiều bộ, ban, ngành chủ động rà soát, lên kế hoạch cải cách điều kiện đầu tư, kinh doanh, theo hướng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, như: Bộ Xây dựng, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Những hành động bước tiến đáng kể, điều mà doanh nghiệp ln kỳ vọng vào hành động phủ Những kết tạo điều kiện rộng đường cho doanh nghiệp tư nhân phát triển, tham gia vào lĩnh vực làm mà nhà nước khơng cấm, theo tinh thần Chính phủ kiến tạo, hành động Từ đó, tồn tại, vướng mắc kinh tế nhận diện xử lý, khơi lại niềm tin doanh nghiệp, thể triển vọng tăng trưởng khu vực tư nhân thời gian tới Tuy nhiên yếu tố bên cịn rào cản doanh nghiệp tư nhân: Thứ nhất, sách khung pháp lý khu vực kinh tế tư nhân chưa thực hồn thiện, có nhiều quy định chưa đầy đủ, chưa r ràng, thiếu quán, phức tạp chồng chéo Với 4.000 điều kiện kinh doanh (trong nhiều quy định không theo thông lệ quốc tế khoảng 50% điều kiện kinh doanh cắt giảm sớm tốt) đặt rào cản không phù hợp phát triển kinh tế tư nhân Đặc biệt, tồn nhiều điều kiện kinh doanh hay giấy phép “con”, giấy phép “cháu”… Theo mà chi phí khơng thức (theo Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI 2016) lên tới 10% doanh thu doanh nghiệp Thứ hai, có phân biệt đối xử doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp tư nhân cịn bị đối xử thiếu cơng Một số sách quy định đề cập đến doanh nghiệp nhà nước mà chưa đề cập đến doanh nghiệp tư nhân Lợi hưởng từ sách thường 378 ưu tiên cho doanh nghiệp nhà nước Những quan điểm đánh giá doanh nghiệp tư nhân chưa khách quan, gây khó khăn, cản trở hoạt động kinh doanh khu vực tư nhân Do vậy, bối cảnh nay, điều mà doanh nghiệp tư nhân cần hệ thống pháp luật kinh doanh minh bạch, công lành mạnh, hệ thống thủ tục hành đơn giản, thuận tiện sớm vào thực tiễn Chính vậy, giải pháp xin phép đưa sau: Một là, Nhà nước tiếp tục hồn thiện sách doanh nghiệp tư nhân, khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tư nhân phát triển Cơ quan Nhà nước cấp, bộ, ban, ngành theo thẩm quyền cần khẩn trương ban hành khung pháp lý, chế, sách nhằm cụ thể hóa củng cố định hướng sách khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân mạnh mẽ Trong phải tập trung vào việc thực đồng giải pháp để bảo đảm sách hỗ trợ kinh tế tư nhân cách thực chất nhanh chóng vào thực tiễn, thơng qua sách hỗ trợ lãi suất, ưu đãi thuế, đất đai, giải phóng mặt Đồng thời, chế, sách khung pháp lý phải tích hợp với để hình thành nên trật tự sản xuất kinh doanh “mới hơn, có độ mở hơn” với quan hệ đa dạng, đa chiều sở tôn trọng nguyên tắc thị trường hệ thống pháp luật Như xây dựng chế “một cửa điện tử”, công bố số điện thoại đường dây nóng, hộp thư điện tử để tiếp nhận trả lời, cần xử lý cách liệt nạn tham nhũng, quan liêu - rào cản gánh nặng chi phí phát triển kinh tế tư nhân Cộng đồng doanh nghiệp kỳ vọng lớn vào Chính phủ hành động, biến chủ trương thành sách cụ thể, thực tiễn hiệu Thứ hai, cần xây dựng khung pháp lý tạo điều kiện thuận lợi hơn, bình đẳng cho doanh nghiệp tư nhân phát triển Trên tinh thần, kinh tế tư nhân kinh tế nhà nước phận bổ sung hỗ trợ lẫn phát triển, cần phải tạo môi trường kinh doanh bình đ ng, khơng phân biệt đối xử kinh tế nhà nước với kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhà nước với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, sở ngun tắc: bình đ ng, tơn trọng, chủ động Theo hướng đó, khơng biến sách hỗ trợ phát triển kinh tế tư nhân thành sách bao cấp, phục vụ "lợi ích nhóm" hình thức.Tạo điều 379 kiện để kinh tế tư nhân đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh ngành, lĩnh vực mà pháp luật không cấm, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Đẩy mạnh xã hội hóa, tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân tham gia cung cấp dịch vụ công Hỗ trợ kinh tế tư nhân tiếp cận, khai thác hội hội nhập quốc tế, mở rộng thị trường, đẩy mạnh đầu tư thương mại quốc tế Tăng cường mối liên kết doanh nghiệp kinh doanh với doanh nghiệp sản xuất, bước tham gia sâu, vững vào chuỗi giá trị khu vực tồn cầu Hai là, nhóm rào cản bên trong, phải kể đến yếu tố: Khả cạnh tranh, khả liên kết, khả tạo doanh nghiệp đầu tàu khả tiếp cận nguồn lực Mặc dù xác định động lực tăng trưởng kinh tế nay, khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam chưa đủ lớn, chưa phát triển cho dù có khoảng thời gian phát triển Có thể thấy rằng, hầu hết doanh nghiệp trẻ thành lập từ năm 2000 trở lại phần lớn số doanh nghiệp siêu nhỏ Số lượng tập đoàn kinh tế tư nhân lớn Việt Nam hạn chế, dễ dàng kể tên: Vingroup, Hòa Phát, TH true MILK, Hoa Sen Xem xét lịch sử hoạt động tập đồn thấy, quy mơ phạm vi kinh doanh hẹp Các doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu đầu tư vào lĩnh vực phi sản xuất, đó, phận không nhỏ đầu tư vào lĩnh vực bất động sản, dịch vụ Hơn nữa, so với tập đoàn giới, quy mơ cịn nhỏ, trình độ kỹ nghệ, cơng nghệ quản trị cịn cách xa nước khu vực giới Trong số 500 doanh nghiệp lớn Việt Nam, số tập đồn thực ít, tập đồn kinh tế tư nhân có quy mơ lớn, vươn tầm khu vực giới Việt Nam cịn ỏi Tập đồn kinh tế Việt Nam vừa nhỏ, vừa sơ khai, lĩnh vực hoạt động hạn chế, trình độ kỹ nghệ, cơng nghệ quản trị cịn cách xa nước khác Công nghệ ứng dụng doanh nghiệp 45% công nghệ cực thấp, gần 50% cơng nghệ thấp, có 8% cơng nghệ trung bình, 2% cơng nghệ cao đạt trình độ so với giới, vũ khí doanh nghiệp để kinh doanh cơng nghệ chưa có Đại phận doanh nghiệp lại Việt Nam mức độ nhỏ vừa, chí siêu nhỏ, chủ yếu quy mơ hộ gia đình sang quy mơ sản xuất 380 nông nghiệp quy mô lớn, dựa vào doanh nghiệp trang trại, hoạt động theo chế thị trường đủ sức cạnh tranh hội nhập quốc tế Khơng thế, khơng có hạn chế công nghệ, quy mô doanh nghiệp Việt Nam cịn thiếu tính liên kết, lực cạnh tranh chậm nâng cao, cạnh tranh không lành mạnh với gây hình ảnh xấu mắt nhà đầu tư nước ngồi Cũng mà sau 30 năm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, doanh nghiệp Việt Nam đứng “ngồi hàng rào” doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) khơng thể liên kết với doanh nghiệp không đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư nước Doanh nghiệp tư nhân Việt Nam tham gia chuỗi giá trị tồn cầu cịn mức khiêm tốn so với quốc gia khác giới Hiện có 21% doanh nghiệp tư nhân Việt Nam liên kết với chuỗi giá trị toàn cầu, Thái Lan lên đến 30% 46% Malaysia Gặp rào cản nhiều mặt phần doanh nghiệp tư nhân Việt Nam khó khăn tiếp cận nguồn lực cần thiết phục vụ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh Trong đó, thiếu vốn ln rào cản vấn đề thách thức lớn doanh nghiệp tư nhân Thiếu vốn, doanh nghiệp tư nhân đầu tư công nghệ mở rộng sản xuất kinh doanh, từ giảm sức cạnh tranh kinh tế Hiện có đến 70% doanh nghiệp tư nhân, tương đương với khoảng gần 400.000 doanh nghiệp chưa tiếp cận với nguồn vốn tín dụng khó khăn lớn phát triển kinh tế nước ta Do vậy, doanh nghiệp tư nhân cần nâng cao lực cạnh tranh để đứng vững thị trường hoạt động theo chế thị trường, theo đó, cần tập trung vào số giải pháp sau: Một là, khuyến khích tập đồn kinh tế tư nhân lớn mạnh trở thành đầu tàu phát huy sức lan tỏa họ Họ tập đoàn kinh tế dẫn dắt chơi, tạo thị trường mạng lưới kinh doanh hay chuỗi giá trị, để thành viên khác cộng đồng doanh nghiệp tìm thấy đường nước bước chỗ đứng cho để tham gia Hai là, cần có hợp tác tập đồn kinh tế tư nhân lớn với doanh nghiệp vừa nhỏ Các doanh nghiệp vừa nhỏ nơi để tập đoàn kinh tế tư nhân lớn đặt hàng nguồn cung sản phẩm dịch vụ cho tập đoàn kinh tế tư nhân lớn doanh nghiệp tư nhân lớn khơng có hiệu 381 tự làm lấy Đồng thời doanh nghiệp vừa nhỏ thị trường quan trọng trực tiếp tiêu thụ tham gia phân phối sản phẩm tập đoàn kinh tế tư nhân lớn Họ nơi mà tập đồn kinh tế tư nhân lớn tổ chức nghiên cứu thực sáng tạo mới, ứng dụng công nghệ kinh doanh Quan hệ hợp tác có lợi tập đoàn kinh tế tư nhân với doanh nghiệp khác tạo nên phát triển mà phía doanh nghiệp xã hội người dân hưởng Hợp tác không giới hạn với đối tác nước đến từ quốc gia khu vực giới, mà cịn phải hợp tác với doanh nghiệp lãnh thổ, tạo thành doanh nghiệp lớn mạnh tiềm lực kinh tế lẫn quy mô Có vậy, cạnh tranh với tập đoàn nước ngoài, vươn sân chơi toàn cầu hình thành nên chuỗi giá trị Ba là, cần tăng cường liên kết doanh nghiệp tư nhân nước doanh nghiệp nước việc nâng cao trình độ khoa học cơng nghệ Để kết nối với tập đồn đa quốc gia Việt Nam cần thúc đẩy hoạt động phát triển công nghệ tầm trung phù hợp với trình độ phát triển tại, thiết lập cụm liên kết ngành sản xuất linh kiện địi hỏi quy mơ đầu tư vốn vừa phải độ tinh vi công nghệ mức trung bình Đồng thời, doanh nghiệp tư nhân Việt Nam cần nắm bắt sóng khởi nghiệp doanh nghiệp công nghệ thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp nhằm giúp doanh nhân vượt qua rào cản vốn, rủi ro, nguồn nhân lực để thực hóa ý tưởng liên quan đến cơng nghệ đổi sáng tạo Bốn là, để xây dựng thương hiệu lớn, vai trò doanh nhân, người đứng đầu doanh nghiệp có ý nghĩa quan trọng Họ cần phải có ý tưởng, có chiến lược kinh doanh lâu dài, am hiểu luật pháp, chấp nhận dấn thân, chấp nhận thất bại chấp nhận cạnh tranh Đặc biệt, bối cảnh Việt Nam hội nhập mạnh mẽ với kinh tế khu vực giới, đội ngũ doanh nhân Việt Nam muốn lớn mạnh được, bên cạnh việc am hiểu luật pháp, ngơn ngữ tồn cầu, doanh nhân Việt Nam cần có tinh thần hợp tác, tinh thần đấu tranh bảo vệ quyền lợi ích đáng Điều quan trọng tập đồn kinh tế phải hình thành từ mối liên kết chặt chẽ công ty thành viên, công ty độc lập hoạt động kinh doanh, có giá trị riêng; cơng ty kết nối chuỗi giá trị, tạo thêm giá trị cho tập đoàn Tập đoàn kinh tế phải có hệ thống quản trị theo thông lệ quốc tế tốt, tảng sáng tạo cao không ngừng cải thiện 382 Năm là, để dễ dàng tiếp cận yếu tố nguồn lực, đặc biệt yếu tố vốn, doanh nghiệp cần mạnh dạn liên kết với để tự kh ng định quyền vay độ tin cậy bên cạnh việc chứng minh khả tài chính, có phương án kinh doanh hiệu quả, có báo cáo tài ổn định minh bạch Đồng thời, Ngân hàng nhà nước tổ chức tín dụng cần có điều chỉnh mang tính đột phá nữa, sách cụ thể tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân đến gần với nguồn vốn, doanh nghiệp tư nhân Ngân hàng nhanh chóng tìm tiếng nói chung Kết luận Những tiêu phát triển kinh tế tư nhân đặt nghị khơng khó thực kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế lãnh đạo Đảng, quan trọng hết cần kết hợp hài hòa yếu tố bên yếu tố bên q trình phát triển kinh tế tư nhân Trong đó, doanh nghiệp tư nhân cần phải nỗ lực để nâng cao lực cạnh tranh mặt trước cải thiện mạnh mẽ liệt mơi trường kinh doanh.Và điều cần chung tay khơng Chính phủ, doanh nghiệp tư nhân mà xã hội Không đường lối, sách theo hướng bình đ ng, minh bạch mà cần vào thực tiễn hành động nhiều 383 TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn Kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII http://www.gso.gov.vn http://vneconomy.vn 384 ... sức mạnh tổng hợp từ việc kết hợp hai yếu tố bên bên ngồi cách hài hịa q trình phát triển kinh tế tư nhân tạo nên sức mạnh tổng hợp thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển thực tỏa sáng thành động lực. .. phát triển kinh tế Việt Nam Trước hết, với yếu tố thuộc nhóm rào cản bên ngồi Đây hệ thống yếu tố tác động, ảnh hưởng tới phát triển kinh tế tư nhân từ bên tạo nên môi trường cho kinh tế tư nhân. .. quốc tế thấp; tốc độ tăng trưởng kinh tế tư nhân có xu hướng giảm, từ 11,93%/năm (2003-2010) xuống 7,54%/năm (2011-2015) Một nguyên nhân lớn kìm hãm phát triển kinh tế tư nhân kinh tế tư nhân