Toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế đã và đang là xu thế nổi bật của kinh tế thế giới hiện nay. Thực hiện đường lối chủ trương của Đảng, Việt Nam đã từng bước chủ động hội nhập ngày càng sâu rộng và toàn diện, trở thành thành viên của nhiều diễn đàn, tổ chức kinh tế khu vực và thế giới.
Số 30 (55) - Tháng 7/2017 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC SÀI GÒN Tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến phát triển kinh tế Việt Nam số vấn đề đặt Impacts of international economic integration on Vietnam’s economic development and some concerning issues TS Phạm Thị Bạch Tuyết, Trường Đại học Sài Gòn Pham Thi Bach Tuyet, Ph.D., Saigon University Tóm tắt Tồn cầu hoá, hội nhập kinh tế quốc tế xu bật kinh tế giới Thực đường lối chủ trương Đảng, Việt Nam bước chủ động hội nhập ngày sâu rộng toàn diện, trở thành thành viên nhiều diễn đàn, tổ chức kinh tế khu vực giới Trong q trình hội nhập đó, Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng, đóng góp vào q trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước, nâng cao vị thế, vai trò Việt Nam trường quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, Việt Nam gặp khơng khó khăn, thách thức đòi hỏi nước ta cần tích cực chủ động trình hội nhập mình, bước khắc phục khó khăn để tiếp tục vững bước chặng đường hội nhập phía trước Từ khóa: Việt Nam, hội nhập kinh tế, kinh tế quốc tế, xuất khẩu, đầu tư Abstrast Globalization and international economic integration have been prominent trends of the world economy today Implementing the guidelines of the Communist Party, Vietnam has taken active roles in integrating more deeply and comprehensively, and has become a member of many forums as well as regional and world economic organizations In the process of integration, Vietnam has made many important achievements, contributing to the country's socio-economic development and raising its position and role in the international arena However, besides the achievements, Vietnam has encountered many difficulties and challenges that urge our country to be more active and positive in the integration process, and to gradually overcome difficulties in order to stay on the integration path ahead Keywords: Vietnam, economic integration, international economy, export, investment hệ quốc tế đời sống quốc gia Hội nhập quốc tế diễn nhiều lĩnh vực đời sống xã hội kinh tế, trị, an ninh-quốc phòng, văn hóa, giáo dục, xã hội Trong đó, hội nhập kinh tế quốc tế đóng vai trò chủ đạo, trình gắn kết kinh tế nước với kinh tế khu vực giới thông qua nỗ lực tự Mở đầu Trong xu hướng tồn cầu hóa quốc tế hóa nay, quốc gia muốn phát triển gắn liền với thị trường giới, hội nhập quốc tế xu tất yếu khách quan phát triển đất nước Hội nhập trở thành xu lớn thời đại, tác động mạnh mẽ đến quan 35 TÁC Đ NG CỦA H I NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ VI T NAM… mở đầu cho thời kỳ đổi toàn diện đất nước từ nhận thức hội nhập kinh tế quốc tế Đảng ta bắt đầu hình thành Mặc dù chưa đề cập đến khái niệm “hội nhập” Đảng ta khẳng định “Cần tranh thủ điều kiện thuận lợi hợp tác kinh tế khoa học, kỹ thuật, tham gia ngày rộng rãi việc phân công hợp tác Hội đồng tương trợ kinh tế, đồng thời tranh thủ mở rộng quan hệ với nước khác” [3] Đến Đại hội VIII (1996), lần thuật ngữ "Hội nhập" thức đề cập Văn kiện Đảng "Xây dựng kinh tế mở, hội nhập với khu vực giới, hướng mạnh xuất khẩu" [3] nhằm đưa nước ta hợp tác nhiều mặt song phương đa phương với nước, tổ chức quốc tế khu vực Để cụ thể hóa chủ trương Đảng, giai đoạn này, hội nhập kinh tế quốc tế đẩy mạnh với việc Việt Nam thiết lập quan hệ với tổ chức tài tiền tệ quốc tế Ngân hàng phát triển châu Á (ADB), Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng giới (WB) (10/1993) Ngày 11/7/1995 Việt Nam bình thường hóa quan hệ với Hoa Kì năm 1995 gia nhập Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) Tham gia sáng lập Diễn đàn hợp tác Á - Âu (ASEM) tháng 6/1996 đến tháng 11/1998 Việt Nam kết nạp trở thành viên Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) Cho đến Đại hội lần IX (2001), tư hội nhập Đảng rõ nhấn mạnh "Gắn chặt việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế"[3] tinh thần phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên Cũng năm này, Bộ Chính trị khóa IX ban hành Nghị hóa mở cửa kinh tế theo hình thức liên kết khác nhau, từ đơn phương đến song phương, từ vùng, khu vực, liên khu vực tồn cầu Hội nhập kinh tế diễn theo nhiều mức độ cam kết khác nhau, từ thấp đến cao Thỏa thuận thương mại ưu đãi (PTA), Khu vực mậu dịch tự (FTA), Hiệp định đối tác kinh tế, Liên minh thuế quan (CU), Thị trường chung, Liên minh kinh tế - tiền tệ Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam đạt nhiều kết lĩnh vực đời sống, kinh tế, trị, xã hội, góp phần nâng cao vai trò vị nước ta trường giới Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, nhìn lại chặng đường qua, thấy q trình hội nhập kinh tế nước ta chưa thực tạo tác động tích cực, mang tính dài hạn, nhiều vấn đề đặt cần phải giải Bài viết xin khái quát lại dấu mốc quan trọng tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 30 năm qua, đánh giá thành tựu rút vấn đề tồn đến kinh tế Việt Nam trình hội nhập Nội dung 2.1 Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Hội nhập kinh tế quốc tế chủ trương quán nội dung trọng tâm sách đối ngoại hợp tác kinh tế quốc tế Đảng ta trình đổi đất nước Thực chủ trương này, từ năm 1986 đến Đảng Nhà nước ta đề nhiều đường lối, chủ trương, sách đắn hội nhập quốc tế, đưa nước ta bước mở cửa, chủ động hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế khu vực giới Đại hội lần VI (12/1986) Đảng 36 PHẠM THỊ BẠCH TUYẾT phán thiết lập 15 Hiệp định thương mại tự (FTA), có FTA kí kết có hiệu lực gồm FTA ASEAN - Trung Quốc (ACFTA), FTA ASEAN - Hàn Quốc (AKFTA), Hiệp định đối tác Kinh tế toàn diện ASEAN - Nhật Bản (AJCEP), FTA ASEAN - Oxtraylia Niu Dilân (AANZCERFTA), FTA ASEAN - Ấn Độ (AIFTA), Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA), FTA Việt Nam - Hàn Quốc (VKFTA), FTA Việt Nam Chilê (VCFTA), FTA Việt Nam - Liên minh Kinh tế Á - Âu (VCUFTA) Vừa hoàn tất đàm phán FTA (gồm FTA với Liên minh Châu Âu (EVFTA) Hiệp định Đối tác Chiến lược xuyên Thái Bình Dương - TPP) Đang tiếp tục đàm phán FTA, gồm: FTA ASEAN - Hồng Công (Trung Quốc), FTA với Khối thương mại tự Châu Âu (EVFTA), Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP), FTA Việt Nam - Israel Tham gia FTA giúp Việt Nam đẩy mạnh trình xuất khẩu, nâng cao hiệu nhập khẩu, chuyển dịch cấu kinh tế nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa dịch vụ nước Ngồi lợi ích kinh tế, FTA với đối tác góp phần mở rộng mối quan hệ thương mại trị Việt Nam với nước với cộng đồng quốc tế Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam có tác động tích cực, trở thành động lực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội đất nước, thúc đẩy q trình tự hóa thương mại đầu tư, thị trường mở rộng, đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, cải thiện môi trường đầu tư, tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI, tiếp thu học hỏi cơng nghệ, tri thức, kinh nghiệm quản lí nguồn lực quan trọng khác Tuy nhiên, hội nhập quốc tế tạo tác động tiêu số 07-NQ/TW ngày 27/11/2001 "Về hội nhập kinh tế quốc tế" đề chín nhiệm vụ cụ thể, có việc tích cực đàm phán gia nhập WTO Đại hội lần XI (12011), vấn đề hội nhập quốc tế Đảng ta có bước chuyển biến quan trọng, đa dạng toàn diện tất mặt kinh tế - xã hội Đảng ta chuyển từ “hội nhập kinh tế quốc tế” sang “tích cực chủ động hội nhập quốc tế” Với thay đổi quan trọng nhận thức Đảng hội nhập kinh tế quốc tế 30 năm đổi vừa qua, Việt Nam tích cực mở rộng mối quan hệ quốc tế thơng qua việc kí kết nhiều hiệp định song phương đa phương nhiều lĩnh vực Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với 170 quốc gia giới, mở rộng quan hệ thương mại, xuất hàng hoá tới 230 thị trường nước vùng lãnh thổ Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam đẩy mạnh đưa lên tầm cao việc Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại lớn giới WTO vào ngày 7/1/2007, đánh dấu trình mở cửa kinh tế, chủ động hội nhập toàn diện Việt Nam vào kinh tế giới Đặc biệt, ngày 22/11/2015, Việt Nam với nhà Lãnh đạo thuộc khối ASEAN ký Tuyên bố Kua-la-Lum-pur, thức thành lập Cộng đồng ASEAN ngày 31/12/2015 thành lập Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) mở nhiều hội hợp tác lớn cho Việt Nam Cũng thời gian qua, để đẩy mạnh trình hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam tích cực chủ động việc tham gia tiến trình đàm phán ký kết nhiều Hiệp định thương mại tự (FTA) với đối tác Tính đến hết năm 2015, Việt Nam ký kết tham gia đàm 37 TÁC Đ NG CỦA H I NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ VI T NAM… Tổng kim ngạch xuất nhập hàng hóa Việt Nam liên tục tăng qua năm, tăng từ 5,156 tỷ USD năm 1990 lên 327,587 tỷ USD năm 2015, tăng 63,5 lần Riêng năm 2016, tổng kim ngạch xuất nhập đạt 350,7 tỷ USD, tăng 7,1% so với năm 2015 Tốc độ tăng trưởng thời kỳ cao, thời kỳ từ 1991-1995 tăng gấp lần so với thời kỳ 1986-1990 với tốc độ tăng trưởng 21,4%/năm; thời kỳ 20012005 tốc độ tăng bình quân 18,2%/năm; thời kỳ 2011-2015 tăng 2,1 lần thời kỳ trước, đạt 1.321 tỷ USD với tốc độ tăng trưởng bình quân 16,1%/năm (Bảng 1) Cũng từ năm 1990 đến nay, kim ngạch xuất nhập hàng hóa Việt Nam tăng qua năm quy mô tốc độ tăng trưởng Kim ngạch xuất hàng hóa tăng từ 2,404 tỷ USD năm 1990 lên 176,6 tỷ USD năm 2016, tăng gấp 73,5 lần Kim ngạch nhập hàng hóa tăng gấp 63,3 lần từ 2,752 tỷ USD lên 174,11 tỉ USD giai đoạn 1990 – 2016 cực đến kinh tế làm cho trình cạnh tranh trở nên gay gắt hơn, dễ dẫn đến nguy phá sản doanh nghiệp, điều kiện trình độ khoa học cơng nghệ nước ta nghèo nàn lạc hậu, quy mơ sản xuất nhỏ bé, phụ thuộc nhiều vào vốn cơng nghệ từ nước ngồi 2.2 Tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến phát triển kinh tế Việt Nam Về hoạt động thương mại quốc tế, năm qua, Việt Nam tận dụng tốt hội tiến trình hội nhập quốc tế mang lại Việc tham gia hiệp định, tổ chức kinh tế song phương đa phương mở hội cho hàng hóa xuất Việt Nam tiếp cận thị trường rộng lớn giới Các cam kết cắt giảm thuế quan thực rào cản thương mại bị dỡ bỏ, góp phần giúp cho hoạt động xuất có bước phát triển mạnh mẽ, không ngừng tăng trưởng nhanh quy mô tốc độ Bảng 1: Tổng mức lưu chuyển hàng hóa xuất - nhập cán cân thương mại hàng hóa Việt Nam giai đoạn 1990 - 2015 Tổng kim ngạch xuất – nhập (triệu USD) Tốc độ tăng bình quân (%) 19911995 19962000 20012005 20062010 2011-2015 39.940 113.44 240.981 623.562 1.321.683 21,4 17,2 18,2 13,2 16,1 Trong đó: Xuất (triệu USD) Tốc độ tăng bình quân (%) Nhập (triệu USD) Tốc độ tăng bình quân (%) Cán cân thương mại (triệu USD) 17.156 51.825 110.830 280.405 655.701 17,8 21,6 17,5 17,3 17,9 22.784 61.615 130.151 343.157 665.982 24,3 13,9 18,8 18,2 14,5 -5.628 -9.789 -19.321 -62.751 -10.281 Nguồn: Tổng cục Thống kê 38 PHẠM THỊ BẠCH TUYẾT Thị trường xuất hàng hóa Việt Nam ngày trở nên đa dạng hơn, đối tác thương mại ngày gia tăng Hàng hóa Việt Nam bên cạnh việc tiếp tục khai thác thị trường truyền thống trước mở rộng tìm kiếm, phát triển thêm nhiều thị trường Hiện nay, Việt Nam có quan hệ thương mại với 200 quốc gia vùng lãnh thổ giới, có khoảng 70 thị trường mà Việt Nam có kim ngạch xuất 100 triệu USD Các doanh nghiệp tận dụng tốt lợi có từ cam kết cắt giảm thuế quan nước đối tác FTA hàng xuất có xuất xứ Việt Nam Xuất Việt Nam sang thị trường nước kí kết FTA với Việt Nam có mức tăng trưởng ấn tượng Năm 2016, xuất sang Trung Quốc đạt 22 tỷ USD, tăng 28,4% so với năm 2015; sang Hàn Quốc đạt 11,4 tỷ USD, tăng 28%; sang Nhật Bản đạt 14,7 tỷ USD, tăng 3,9%; sang Ấn Độ đạt 2,7 tỷ USD, tăng 8,7%, sang Australia đạt 5,2 tỷ USD, tăng 6%, sang New Zealand đạt 717 triệu USD, tăng 1,8% Việt Nam tiếp tục hội nhập thương mại khu vực sâu rộng khuôn khổ FTA khu vực Năm 2016, kim ngạch thương mại hai chiều Việt Nam khu vực ASEAN đạt 41,4 tỷ USD, đó, xuất Việt Nam sang ASEAN đạt 17,5 tỷ USD Từ năm 2000 đến năm 2016, kim ngạch quan hệ thương mại Việt Nam - EU tăng 11 lần, từ mức 4,1 tỷ USD năm 2000 lên 45,1 tỷ USD năm 2016; xuất Việt Nam vào EU tăng 11 lần (từ 2,8 tỷ USD lên 34 tỷ USD) nhập vào Việt Nam từ EU tăng gần lần (1,3 tỷ USD lên 11,1 tỷ USD) Với Liên minh Kinh tế Á Âu (EAEU) thương mại hai bên đạt tỷ USD, tăng 23% so với năm 2015, xuất Tăng trưởng xuất góp phần cải thiện cán cân thương mại Từ chỗ nước thường xuyên phải nhập siêu, năm gần Việt Nam dần chuyển sang cân xuất nhập khẩu, chí có xuất siêu Năm 2012, Việt Nam xuất siêu 287 triệu USD, năm 2013 xuất siêu triệu USD Năm 2016, xuất siêu khoảng 2,52 tỷ USD Ngoại thương phát triển góp phần quan trọng vào tăng trưởng GDP, tạo công ăn việc làm, tiêu thụ hàng hóa cho nơng dân Đồng thời, tăng trưởng xuất thể phục hồi sản xuất nước, góp phần tạo nguồn hàng cho xuất Cơ cấu mặt hàng xuất Việt Nam đa dạng bước đầu có chuyển dịch tích cực: tăng tỷ trọng hàng cơng nghiệp chế biến giảm dần nhóm hàng nơng sản, thủy sản nhiên liệu, khống sản Nhóm hàng chế biến tinh chế tăng dần tỷ trọng từ 32,7% năm 1995 lên khoảng 76,2% năm 2014, giảm nhanh nhóm hàng thơ sơ chế từ 67,2% xuống khoảng 23,8% giai đoạn Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần chuyển dịch cấu sản xuất hàng hóa xuất theo hướng tích cực, thể việc tập trung nhiều vào mặt hàng chế biến, chế tạo có hàm lượng cơng nghệ cao giá trị gia tăng lớn, có khả cạnh tranh thị trường giới Các mặt hàng công nghệ cao điện thoại di động, máy vi tính, điện tử linh kiện có mức tăng trưởng kim ngạch xuất cao ổn định, năm 2016 điện thoại loại linh kiện xuất đạt 34,3 tỷ USD, tăng 13,8% so với năm 2015; máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện đạt 19 tỷ USD, tăng 21,5%, thể thành công sách thu hút đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao nước ta thời gian qua 39 TÁC Đ NG CỦA H I NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ VI T NAM… Một số kết mà Việt Nam đạt thu hút FDI như: dự án FDI đầu tư vào nước ta chủ yếu tập trung vào lĩnh vực cơng nghiệp, góp phần khơng nhỏ vào q trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH – HĐH Tính đến hết năm 2015, dự án FDI đầu tư vào công nghiệp chiếm tới 54,9% tổng số dự án 64,3% tổng vốn đăng kí Theo lĩnh vực đầu tư, nhà đầu tư nước đầu tư vào 19 ngành lĩnh vực, cơng nghiệp chế biến, chế tạo thu hút nhiều quan tâm, với 1012 dự án đầu tư, tổng số vốn đạt 16,43 tỷ USD, chiếm 47,7% dự án 68,1% tổng vốn đầu tư năm 2015 Lĩnh vực hoạt động kinh doanh bất động sản đứng thứ với 34 dự án cấp mới, tổng vốn đăng ký cấp tăng thêm 2,39 tỉ USD, chiếm 9,93% tổng vốn đầu tư đăng ký Lĩnh vực hoạt động chuyên môn, khoa học công nghệ đứng thứ ba với 250 triệu USD Về đối tác đầu tư: Các đối tác đầu tư có thay đổi theo hướng tích cực từ quốc gia vùng lãnh thổ châu Á sang nước thuộc châu Âu, Mỹ Hiện nhà đầu tư lớn vào Việt Nam Hàn Quốc với tổng số dự án 4.970 dự án (chiếm 24,7% tổng số dự án) tổng vốn đăng ký 45,2 tỉ USD (chiếm 16,0% tổng vốn đầu tư nước vào Việt Nam); nước Nhật Bản, Đài Loan, Singapore, Trung Quốc… Về địa bàn đầu tư: Những tỉnh đứng đầu thu hút FDI TP.HCM với 5.886 dự án (chiếm 29,3% nước), tổng vốn đầu tư 42,4 tỷ USD (chiếm 15,1% nước), đứng thứ hai Hà Nội với 3.467 dự án (chiếm 17,3% nước), tổng vốn đầu tư 25,5 tỷ USD (chiếm 9,1 % nước), tỉnh Bình Dương, Đồng Nai, Long An, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc… (2015) Việc thu hút, sử dụng FDI thời gian Việt Nam sang Liên minh đạt 1,76 tỷ USD, tăng 10% nhập từ EAEU đạt khoảng gần 1,27 tỷ USD, tăng 45% [2] Hội nhập kinh tế quốc tế mở hội lớn cho nước ta cải thiện môi trường đầu tư, tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việc thực cam kết Hiệp định khiến cho môi trường đầu tư Việt Nam trở nên thơng thống hơn, minh bạch hơn, thuận lợi hơn, hưởng nhiều ưu đãi từ thu hút nhiều vốn đầu tư Thời gian qua, trình thu hút sử dụng FDI đạt nhiều kết quan trọng, góp phần đáng kể cho trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Kể từ Luật Đầu tư nước ban hành vào năm 1987, Việt Nam đạt nhiều thành công thu hút FDI Tổng số dự án FDI cấp phép từ năm 1988 đến năm 2015 lên tới 21.392 dự án, tăng 10,1 lần (2.120 dự án năm 2015 so với 211 dự án giai đoạn 1988 – 1990) Về tổng số vốn đăng ký đạt 314,707 tỉ USD, tăng 15,0 lần giai đoạn 1988 – 2015 (24115,7/1603,5 triệu USD) Tổng số vốn thực tính đến hết năm 2015 chiếm 44,1% tổng vốn FDI đăng kí (138692,9 triệu USD) Riêng năm 2015, Việt Nam thu hút 2.120 dự án với tổng số vốn đầu tư đạt 24,115 tỉ USD, tăng 15,0% số dự án 10,0% tổng số vốn đầu tư so với năm 2014 Vốn thực chiếm 60,0% tổng vốn FDI đăng kí Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế với nhiều biến động cạnh tranh gay gắt nước kết đạt việc thu hút FDI Việt Nam thời gian qua cho thấy nỗ lực thành công vận động xúc tiến đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh nước ta tiến hành mở cửa kinh tế 40 PHẠM THỊ BẠCH TUYẾT qua đáp ứng mục tiêu đề thu hút vốn đầu tư, chuyển dịch cấu kinh tế, giải việc làm, tăng suất lao động, tiếp thu công nghệ kinh nghiệm quản lý đại, tăng kim ngạch xuất khẩu, đóng góp vào ngân sách nhà nước, phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội… FDI khu vực phát triển động khu vực kinh tế với tốc độ tăng GDP cao tốc độ tăng GDP toàn kinh tế Năm 1995 GDP khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tăng 14,98% GDP nước tăng 9,54%; tốc độ tương ứng 13,22% 8,44% (2005), 10,7% 6,7% (2015) Khu vực FDI tăng nhanh dẫn tới tỷ trọng đóng góp khu vực vào GDP khơng ngừng tăng lên, từ 6,3% GDP (1995), lên 17,7% (2010) 18,1% (2015) FDI bổ sung nguồn vốn quan trọng hỗ trợ cho phát triển kinh tế Năm 2015 vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khu vực FDI đạt 318,1 nghìn tỉ đồng, chiếm 23,3% tổng vốn đầu tư xã hội Khu vực FDI tạo ngày nhiều việc làm cho người lao động Năm 2000 khu vực FDI tạo 358,5 nghìn lao động, năm 2010 1.726,5 nghìn lao động, đến năm 2015 tăng lên 2.256,6 nghìn lao động trực tiếp khoảng - triệu lao động gián tiếp [5] Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần giúp nước ta tích cực cải thiện môi trường đầu tư nước Tạo mơi trường kinh doanh thơng thống, minh bạch bình đẳng thơng qua việc hồn thiện hệ thống luật pháp phù hợp với thông lệ quốc tế, phù hợp với cam kết quốc tế mà ta tham gia kí kết Ngồi ra, tham gia vào hội nhập kinh tế quốc tế giúp Việt Nam tiếp thu học hỏi thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quản lí đại Nhiều cơng nghệ đại, dây chuyển sản xuất tiên tiến đưa vào sử dụng tạo nên bước phát triển mạnh mẽ sản xuất 2.3 Một số vấn đề đặt cho trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam thời gian tới Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam đạt nhiều thành tựu bật, đóng góp vào trình phát triển kinh tế đất nước tồn số hạn chế định Đó là: Hiện nay, hệ thống luật pháp nước ta chưa hồn chỉnh, thiếu đồng gây khó khăn việc thực cam kết với tổ chức kinh tế quốc tế Hiệp định thương mại tự Việt Nam chưa xây dựng hoàn thiện chương trình tổng thể dài hạn hội nhập quốc tế lộ trình hợp lý cho việc thực cam kết Một rào cản lớn khiến doanh nghiệp Việt Nam không tận dụng lợi hội nhập tham gia vào FTA thiếu thông tin nội dung cam kết hướng dẫn thực Sự thiếu thông tin mặt doanh nghiệp Việt Nam chưa chủ động tìm hiểu nội dung cam kết Hiệp định có hiệu lực, mặt khác, quan ban ngành thiếu kênh để cung cấp thông tin cho doanh nghiệp FTA mà Việt Nam tham gia Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam nói riêng kinh tế Việt Nam nói chung thấp, chịu sức ép cạnh tranh lớn từ phía doanh nghiệp nước ngoài, kể nước khu vực, dẫn đến số ngành nước bị ảnh hưởng tác động việc mở cửa thị trường, nhập tăng mạnh Việt Nam gặp nhiều khó khăn việc củng cố phát triển thị trường điều kiện nhiều nước phát triển chọn chiến lược tăng cường hướng xuất nên bị 41 TÁC Đ NG CỦA H I NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ VI T NAM… áp lực cạnh tranh thị trường nội địa Cụ thể, lực cạnh tranh tổng hợp Việt Nam năm 2013/2014 xếp thứ 70/148, thấp 11 bậc so với năm 2010/2011 Khả tích lũy vốn nhân lực tiến công nghệ Việt Nam khiêm tốn, biểu mức suất lao động thấp trình độ cơng nghệ đa số doanh nghiệp lạc hậu Năng suất lao động tăng chậm, thu hút đầu tư dựa vào lợi nhân cơng chi phí mặt rẻ So sánh với nước khu vực NSLĐ Việt Nam thấp Theo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), năm 2013, NSLĐ Việt Nam xếp vào nhóm thấp khu vực châu Á – Thái Bình Dương, thấp Singapore 15 lần, Nhật Bản 11 lần, Hàn Quốc 10 lần, Malaysia lần, Thái Lan 2,5 lần Việt Nam nước có suất lao động thấp ASEAN, cao Myanmar Campuchia Môi trường đầu tư kinh doanh của nước ta chưa thơng thống, chưa hấp dẫn nhà đầu tư, nhà đầu tư lớn, tập đoàn kinh doanh quốc tế đến từ nước phát triển Những bất cập thể như: Thủ tục hành rườm rà, kéo dài thời gian, gây khó khăn tăng chi phí cho doanh nghiệp Kết cấu hạ tầng thiếu đồng bộ, hạ tầng giao thông, điện, nước, cảng biển… gây khó khăn cho nhà đầu tư Chất lượng lao động thấp, thiếu lao động có trình độ quản lí trình độ chun mơn tay nghề cao khó khăn nhà đầu tư muốn đầu tư vào dự án sử dụng công nghệ cao, đại Công nghiệp phụ trợ nước ta phát triển chậm, gây khó khăn nguyên liệu đầu vào cho doanh nghiệp FDI Do đó, doanh nghiệp phải nhập phần lớn nguyên liệu, linh kiện, phụ tùng, làm giảm liên kết khu vực đầu tư nước với khu vực kinh tế nước Đối với hoạt động thương mại quốc tế, cấu hàng hóa xuất chuyển dịch mạnh sang hàng chế biến, chế tạo tăng trưởng thương mại dựa vào khai thác tài ngun, khống sản, xuất hàng nơng sản thơ với hàm lượng chế biến thấp hay theo hình thức gia công phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên liệu nhập (như dệt may, da giày, điện tử…); Mặc dù giá trị xuất tăng năm qua nước ta nước nhập siêu, cấu nhập khơng bất cập, khả cạnh tranh sản phẩm chưa cao Hàng hóa nước ngồi chất lượng cao lại ưu đãi thực cam kết, khiến cho hàng hóa doanh nghiệp nước bị cạnh tranh gay gắt Thị trường thương mại nhỏ lẻ, tập trung vào số thị trường chủ lực, Trung Quốc nước thuộc ASEAN Đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam nhiều hạn chế Cơ cấu đầu tư chủ yếu vào ngành thâm dụng lao động, tập trung vào gia công lắp ráp với giá trị gia tăng thấp; ưu tiên đầu tư vào công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường, dịch vụ chất lượng cao, nghiên cứu phát triển chưa cao Thị trường đối tác FDI Việt Nam chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ, đến từ nước châu Á với máy móc, thiết bị cũ, cơng nghệ lạc hậu tiêu hao nhiều lượng, gây ô nhiễm mơi trường, khơng đảm bảo an tồn lao động Mục tiêu thu hút công nghệ, chuyển giao công nghệ chưa đạt kỳ vọng Công nghệ thấp dẫn đến doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu thực công đoạn gia công, lắp ráp chủ yếu Hệ 42 PHẠM THỊ BẠCH TUYẾT tạo giá trị gia tăng thấp, khó tham gia vào mạng lưới sản xuất tồn cầu Nhiều dự án FDI tác động xấu tới môi trường sinh thái, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, số doanh nghiệp thực “chuyển giá”, trốn thuế gây thất thu cho ngân sách nhà nước… Kết luận Trên chặng đường hội nhập kinh tế quốc tế thời gian qua, Việt Nam đạt nhiều thành tựu bật lĩnh vực thương mại đầu tư quốc tế, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đời sống trình độ người lao động nâng cao, hệ thống CSHT ngày mở rộng đại… nhiều hạn chế cần phải khắc phục Chúng ta thời kỳ chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế, giai đoạn đẩy mạnh CNH - HĐH, bước chuyển sang kinh tế tri thức, hội nhập quốc tế sâu rộng xác định sách quan trọng, tiếp tục xu bật quan hệ kinh tế quốc tế, mở cho kinh tế nước ta hội Ngày nhận bài: 26/6/2017 phát triển Vì vậy, Việt Nam cần phải có sách bước phù hợp để hội nhập sâu rộng thời gian tới TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thế Bính, “30 năm hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam: Thành tựu, thách thức học”, Tạp chí Phát triển Hội nhập, số 22 (32) – tháng 5, 6/2015 Bộ Công thương, Báo cáo Xuất nhập Việt Nam 2016, Hà Nội, 2017 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc khóa VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Phạm Tất Thắng (2016), “Hội nhập kinh tế quốc tế: Từ quan điểm Đảng đến thực tiễn”, Tạp chí Cộng sản điện tử http://www.tapchicongsan.org.vn Tổng cục Thống kê, Niên giám Thống kê Việt Nam năm, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội http://nghiencuubiendong.vn/toan-cau-hoahoi-nhap-kinh-te/2014-hoi-nhap-quoc-te-motso-van-de-ly-luan-va-thuc-tien http://dl.ueb.vnu.edu.vn/bitstream/1247/9901/ 1/Hoi-nhap-quoc-te-thanh-tuu-hanche_Nguyen-Van-Trinh.pdf Biên tập xong: 15/7/2017 43 Duyệt đăng: 20/7/2017 ... nhiều vào vốn cơng nghệ từ nước 2.2 Tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến phát triển kinh tế Việt Nam Về hoạt động thương mại quốc tế, năm qua, Việt Nam tận dụng tốt hội tiến trình hội nhập quốc tế. .. quốc tế Việt Nam 30 năm qua, đánh giá thành tựu rút vấn đề tồn đến kinh tế Việt Nam trình hội nhập Nội dung 2.1 Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Hội nhập kinh tế quốc tế chủ trương... tiến đưa vào sử dụng tạo nên bước phát triển mạnh mẽ sản xuất 2.3 Một số vấn đề đặt cho trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam thời gian tới Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam đạt nhiều