Vai trò của đầu tư tư nhân đối với phát triển kinh tế việt nam

TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI  KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ TƯ NHÂN ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM Sinh viên thực hiện : Nguyễn Thị Giang Lớp : Anh 8 Khoá : 43B - KT&KDQT Giáo viên hƣớng dẫn : TS. Vũ Thị Kim Oanh Hà Nội – Tháng 06/2008 MỤC LỤC DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, BIỂU, ĐỒ THỊ LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƢƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ ĐẦU TƢ TƢ NHÂN (ĐTTN) 3 1.1. KHÁI NIỆM VỀ ĐTTN 3 1.1.1. Khái niệm chung về ĐTTN 3 1.1.2. Các khái niệm liên quan đến phạm vi nghiên cứu 3 1.1.3. Các hình thức ĐT trực tiếp của tư nhân trong và ngoài nước 4 1.1.3.1. Các hình thức ĐT trực tiếp của tư nhân trong nước 4 1.1.3.2. Các hình thức ĐT trực tiếp của tư nhân nước ngoài 5 1.2. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐTTN 7 1.2.1. Các nhân tố thuộc nhóm tác động đến chi phí 7 1.2.1.1. Thể chế về thuế 8 1.2.1.2. Thể chế thị trường tài chính ( TTTC) 9 1.2.1.3. Cơ sở hạ tầng 12 1.2.1.4. Thị trường nguồn nhân lực 13 1.2.2. Các nhân tố thuộc nhóm tác động đến rủi ro 13 1.2.2.1. Sự bất định của thể chế kinh tế 13 1.2.2.2. Thể chế đảm bảo quyền TS 15 1.2.3. Các nhân tố thúc đẩy cạnh tranh 18 1.3. VAI TRÒ CỦA ĐTTN ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA CÁC QUỐC GIA 19 1.3.1. ĐTTN đóng vai trò quan trọng trong tổng ĐT xã hội của các quốc gia 19 1.3.2. ĐTTN đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển KH - CN tiên tiến 21 1.3.3. ĐTTN tạo sự năng động cho nền kinh tế 23 1.3.4. ĐTTN giúp cân bằng cung cầu hàng hóa trong nước góp phần phân bổ hiệu quả nguồn lực xã hội 26 CHƢƠNG 2: VAI TRÒ CỦA ĐTTN ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM 28 2.1. VÀI NÉT VỀ NỀN KINH TẾ VIỆT NAM TRƯỚC VÀ SAU ĐỔI MỚI 28 2.1.1. Nền kinh tế Việt Nam thời bao cấp 28 2.1.2. Nền kinh tế Việt Nam khởi sắc sau đổi mới 29 2.2. HOẠT ĐỘNG ĐTTN TẠI VIỆT NAM 33 2.2.1. Vài nét về quá trình hình thành và phát triển của KVKTTN trong nước 33 2.2.2.Hoạt động ĐT trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam 37 2.2.2.1. Tình hình thu hút và giải ngân vốn 37 2.2.2.2. Tình hình tăng vốn ĐT 39 2.2.2.3. Về quy mô dự án ĐTNN 40 2.2.2.4. Về cơ cấu vốn ĐTNN 41 2.3. NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA ĐTTN ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM 45 2.3.1. Bổ sung nguồn vốn cho ĐT phát triển 45 2.3.2. ĐTTN góp phần lớn trong tăng trưởng kinh tế 49 2.3.3. ĐTTN góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH 54 2.3.3.1. Chuyển dịch cơ cấu ngành 55 2.3.3.2. Chuyển dịch cơ cấu vùng lãnh thổ 58 2.3.4. ĐTTN giúp nền kinh tế nước ta tiếp cận kỹ thuật – công nghệ tiên tiến một cách nhanh chóng và dễ dàng 59 2.3.5. ĐTTN giúp phát triển hoạt động xuất nhập khẩu, mở rộng thị trường 61 2.3.6. ĐTTN tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động, góp phần giải quyết tình trạng thất nghiệp 63 2.3.7. ĐTTN giúp tăng thu ngân sách nhà nước 65 2.3.8. ĐTTN giúp nền kinh tế Việt Nam hoạt động hiệu quả hơn 66 2.4. NHỮNG TỒN TẠI LÀM HẠN CHẾ VAI TRÒ CỦA ĐTTN ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM 67 2.4.1. Những bất cập về mặt pháp lý 67 2.4.1.1. Các thủ tục hành chính khi gia nhập thị trường 67 2.4.1.2. Chính sách thuế 68 2.4.1.3. Chính sách tín dụng 70 2.4.1.4. Chính sách đất đai 71 2.4.2. Cơ sở hạ tầng vật chất – kỹ thuật yếu kém 72 2.4.3. Những cản trở về tâm lý 72 2.4.4. Sự yếu kém trong công nghiệp phụ trợ 73 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƢỜNG THU HÚT ĐTTN CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM 75 3.1. CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2010 VÀ NHU CẦU VỐN ĐT PHÁT TRIỂN 75 3.1.1. Chiến lược phát triển Kinh tế - Xã hội giai đoạn đến năm 2010 75 3.1.2. Nhu cầu vốn ĐT phát triển 77 3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐTTN CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM 77 3.2.1. Thực hiện thống nhất giữa Luật chung, Luật chuyên ngành và các văn bản dưới luật để hạn chế giấy phép con 77 3.2.2. Đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng trên cơ sở “3 giảm, 3 tăng” 79 3.2.3. Cần thay đổi tư duy coi DN là đối tượng quản lý thành DN là đối tượng phục vụ 81 3.2.4. Cần có cơ chế chính sách thu hút ĐT thật ổn định với mức độ khuyến khích cao trong các ngành, lĩnh vực, địa bàn kém lợi thế 82 3.2.5. Tăng cường hiệu quả ĐT vào xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật . 83 3.2.6. Tăng cường hiệu quả công tác xúc tiến thương mại 84 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT APEC : Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á – Thái Bình Dương (Asia – Pacific Economic Cooperation) ASEAN : Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam á (Association of Southeast Asian Nations) ASEM : Diễn đàn Hợp tác Á – Âu (Asia - Europe Meeting) CN : Công nghiệp CNH – HĐH : Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa CNTB : Chủ nghĩa tư bản CP : Cổ phần DN : Doanh nghiệp DNNN : Doanh nghiệp Nhà nước DV : Dịch vụ ĐT : Đầu tư ĐTNN : Đầu tư nước ngoài ĐTTN : Đầu tư tư nhân EU : Liên minh Châu Âu (European Union) FDI : Đầu tư trực tiếp nước ngoài (Foreign Direct Investment) GDP : Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product) KCN : Khu công nghiệp KCX : Khu chế xuất KDCT : Kinh doanh cá thể KH – CN : Khoa học – Công nghệ KVTN : Khu vực tư nhân KVKTTN : Khu vực kinh tế tư nhân ISO : Tổ chức quản lí chất lượng quốc tế NĐ - CP : Nghị định – chính phủ NN : Nông nghiệp TBCN : Tư bản chủ nghĩa TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TRIPS : Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ (Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights) TS : Tài sản TTTC : Thị trường tài chính WB : Ngân hàng Thế giới (World Bank) WTO : Tổ chức thương mại quốc tế (World Trade Organization) XHCN : Xã hội chủ nghĩa XD : Xây dựng XTTM : Xúc tiến thương mại NQ – CP : Nghị quyết – Chính phủ DANH MỤC BẢNG, BIỂU, ĐỒ THỊ Bảng 1: Lạm phát ở Việt Nam trước và từ khi đổi mới 29 Bảng 2: Cơ cấu GDP của Việt Nam phân theo ngành kinh tế qua các năm 31 Bảng 3: Thứ hạng HDI của một số nước Đông Á 33 Bảng 4: Số DN (thuộc KVKTTN) đăng ký mới qua các năm phân theo loại hình DN 35 Bảng 5: Vốn ĐT theo thành phần kinh tế qua các năm 46 Bảng 6: Doanh thu của các khu vực kinh tế giai đoạn 2000- 2004 51 Bảng 7: Tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp từ 1998 đến 2007 52 Bảng 8: Cơ cấu GDP theo thành phần kinh tế 53 Bảng 9: Tỷ trọng trong GDP của thành phần kinh tế ngoài nhà nước 53 Bảng 10: Cơ cấu vốn ĐT phát triển phân theo ngành kinh tế từ năm 1997 đến năm 2006 55 Bảng 11: Tổng số lao động trong các DN tại thời điểm 31/12 63 Biểu đồ 1: Các nguồn tài trợ cho hoạt động ĐT đối với các DN nhỏ tại khu vực các quốc gia đang phát triển 10 Biểu đồ 2: Các nguồn tài trợ cho hoạt động ĐT đối với các DN lớn tại khu vực các quốc gia đang phát triển 11 Biểu đồ 3: Sự bất ổn định của chính sách chiếm phần lớn sự quan ngại của DN về môi trường ĐT 14 Biểu đồ 4: Tốc độ tăng trưởng GDP qua các năm của Việt Nam 30 Biểu đồ 5: Chỉ số đánh giá hiệu quả ĐT của Việt Nam qua các năm 50 Biểu đồ 5: Chỉ số đánh giá hiệu quả ĐT của Việt Nam qua các năm 50 Biểu đồ 6: Tốc độ tăng giá trị sản xuất CN qua các năm 56 Đồ thị 1: Số dự án ĐTNN 16 1 LỜI MỞ ĐẦU Trải qua hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, nền kinh tế Việt Nam bị tàn phá nặng nề: các cơ sở công nghiệp, nhà xưởng máy móc bị xuống cấp nghiêm trọng. Đồng thời, với một nền nông nghiệp lạc hậu, nhỏ lẻ và cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, kinh tế nước ta đã bị khủng hoảng trầm trọng vào những năm đầu thập kỷ 80, đời sống nhân dân vô cùng khó khăn. Xuất phát từ tình hình đó, Đảng và nhà nước ta đã nhanh chóng tiến hành cải cách nền kinh tế. Trước Đổi mới (trước 1986), nền kinh tế nước ta hoạt động theo cơ chế kế hoạch hóa tập trung. Trong điều kiện của hệ thống kinh tế kế hoạch hóa tập trung, toàn bộ quyền sở hữu đều thuộc về Nhà nước. Các thành phần kinh tế tư nhân, thời kỳ đó, không được coi trọng đúng mức mà chỉ được xem như một thành phần kinh tế phi XHCN, cần được thu hẹp, chuyển đổi sang hình thức kinh tế tập thể, kinh tế Nhà nước. Nói cách khác, nguồn vốn đầu tư cho phát triển kinh tế đất nước giai đoạn này hầu như đều được lấy từ ngân sách Nhà nước. Vốn đầu tư từ khu vực tư nhân gần như không có và hoàn toàn không được khuyến khích. Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn này rất thấp, cùng với đó là tỷ lệ lạm phát phi mã. Có thể thấy, nguyên nhân cơ bản của tình trạng này là do nguồn vốn đầu tư cho phát triển kinh tế đất nước ta thời kỳ đó không chỉ thiếu mà còn yếu trong khâu quản lý và sử dụng. Cơ chế kế hoạch hóa tập trung kìm hãm đầu tư tư nhân (ĐTTN) đã hoàn toàn thất bại, đòi hỏi phải chuyển đổi nhanh chóng. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (12-1986) với những chủ trương, chính sách đúng đắn đã mở ra một trang mới cho lịch sử nước nhà. Vốn đầu tư cho phát triển kinh tế từ khu vực tư nhân cả trong và ngoài nước đều rất được coi trọng thông qua việc Nhà nước ban hành một loạt các văn bản Pháp 2 luật như Luật Đầu tư nước ngoài (ĐTNN) (1987), Luật Doanh nghiệp (DN), Luật Công ty (1990), Luật khuyến khích đầu tư trong nước (1994), Luật DN (1999), gần đây nhất là Luật DN và Luật Đầu tư (ĐT) (2005) áp dụng thống nhất cho các DN, các nhà ĐT cả trong và ngoài nước. Nền kinh tế nước ta đã có những bước phát triển vượt bậc. Ngày hôm nay, sau hơn 20 năm thực hiện công cuộc “đổi mới”, chính là thời điểm cần có sự nhìn nhận, đánh giá những đóng góp mà ĐTTN đem lại cho nền kinh tế nước nhà. Đó chính là lý do em lựa chọn đề tài “Vai trò của đầu tư tư nhân đối với phát triển kinh tế Việt Nam” cho khoá luận tốt nghiệp của mình. Ngoài lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận gồm ba chương: Chương 1: Khái quát về ĐTTN Chương 2: Vai trò của ĐTTN đối với phát triển kinh tế Việt Nam Chương 3: Giải pháp nhằm tăng cường thu hút ĐTTN cho phát triển kinh tế Việt Nam Do giới hạn về thời gian, khả năng nghiên cứu và dung lượng của khóa luận, khóa luận này xin chỉ tập trung nghiên cứu vai trò của ĐT trực tiếp từ khu vực kinh tế tư nhân (KVKTTN) trong nước và khu vực có vốn ĐTNN. Vấn đề khóa luận nghiên cứu khá mới, cũng như hạn chế về thời gian và trình độ, khóa luận chắc chắn sẽ không tránh khỏi thiếu sót. Em rất mong nhận được sự góp ‎ý của quý thầy cô và bạn bè để khóa luận được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn cô Vũ Thị Kim Oanh về sự hướng dẫn tận tình, quý‎ báu và đầy bổ ích để khóa luận được hoàn thành. 3 CHƢƠNG 1 KHÁI QUÁT VỀ ĐẦU TƢ TƢ NHÂN (ĐTTN) 1.1. KHÁI NIỆM VỀ ĐTTN 1.1.1. Khái niệm chung về ĐTTN Hiện chưa có một cách hiểu đầy đủ và chính xác về thuật ngữ ĐTTN. Tuy nhiên dựa trên các khái niệm về ĐT trong Luật ĐT ban hành năm 2005 của Việt Nam, ĐTTN chính là việc nhà ĐT tư nhân bỏ vốn để hình thành tài sản tiến hành các hoạt động ĐT theo quy định của Luật ĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Trong đó hoạt động ĐT là hoạt động của nhà ĐT trong quá trình ĐT bao gồm các khâu chuẩn bị ĐT, thực hiện và quản lý dự án ĐT. Theo nghĩa chung, khái niệm ĐTTN được sử dụng để phân biệt với ĐT nhà nước, ở đây muốn phân biệt tính chất sở hữu của nguồn vốn ĐT. ĐTTN là các khoản ĐT của thành phần kinh tế tư nhân (phi quốc doanh), bao gồm ĐT của các DN không thuộc Nhà nước, cá nhân, nhà ĐTNN. 1.1.2. Các khái niệm liên quan đến phạm vi nghiên cứu - ĐT trực tiếp Theo Luật ĐT 2005, ĐT trực tiếp là hình thức ĐT do nhà ĐT bỏ vốn ĐT và tham gia quản lý hoạt động ĐT. - ĐT trực tiếp của tư nhân trong nước Hiện chưa có một khái niệm cụ thể về ĐT trực tiếp của tư nhân trong nước nhưng có thể hiểu một cách khái quát, ĐT trực tiếp của tư nhân trong nước là việc các nhà ĐT tư nhân trong nước bỏ vốn ĐT và tham gia quản lý hoạt động ĐT. - ĐT trực tiếp của tư nhân nước ngoài (ĐT trực tiếp nước ngoài – FDI) Trên thế giới có rất nhiều cách hiểu khác nhau về FDI. Chẳng hạn: [...]... tế tư nhân là thành phần kinh tế chủ yếu của của nền kinh tế TBCN Trong giai đoạn phát triển đầu tiên tự do cạnh tranh của CNTB, thành phần kinh tế tư nhân chiếm toàn bộ nền kinh tế Sau này cùng với mô hình kinh tế CNTB nhà nước với sự can thiệp điều phối của nhà nước vào quá trình kinh tế thì tỷ trọng của thành phần tư nhân cũng giảm xuống nhưng đối với một nền kinh tế tư bản đặc trưng nó luôn chiếm... 1.3 VAI TRÒ CỦA ĐTTN ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA CÁC QUỐC GIA 1.3.1 ĐTTN đóng vai trò quan trọng trong tổng ĐT xã hội của các quốc gia Vốn ĐT là gốc dễ tạo nên phát triển kinh tế Thực chất, ở nhiều nước, ĐT cũng đóng vai trò như một “cú huých ban đầu tạo đà cho sự cất cánh của nền kinh tế (ví dụ: các nước NICs, các nước Đông Nam Á) Nguồn vốn ĐT cho phát triển đòi hỏi một lượng rất lớn mà đối với. .. phát triển bền vững ĐTTN từ lâu đã được các nước TBCN coi là động lực chính của nền kinh tế Tại các nước đang và kém phát triển, đặc biệt là những nước đi theo con đường XHCN, vai trò của ĐTTN đang dần được nhìn nhận đúng đắn, trong tư ng lai không xa, đó cũng sẽ là đầu tầu trong sự phát triển của các quốc gia này 27 CHƢƠNG 2 VAI TRÒ CỦA ĐTTN ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM 2.1 VÀI NÉT VỀ NỀN KINH. .. kinh tế Điều này cho thấy, ĐTTN tại các nước có nền kinh tế phát triển luôn là yếu tố cấu thành chính trong tổng vốn ĐT Đối với các nước đang phát triển, trong thời kỳ đầu mới phát triển, trình độ kinh tế của các nước này thấp, GDP và GDP tính theo đầu người thấp vì vậy khả năng tích lũy vốn trong nội bộ nền kinh tế rất hạn chế Trong khi đó, nhu cầu vốn ĐT cho phát triển nhằm rút ngắn khoảng cách với. .. đóng vai trò chủ đạo trong tổng ĐT xã hội tại các nước phát triển Các nước phát triển hầu hết là các nước TBCN Đặc điểm đặc trưng 19 nhất của CNTB là quyền sở hữu tư nhân đối với phương tiện sản xuất và quyền tự do kinh doanh được xã hội bảo vệ về mặt pháp luật và được coi như một quyền thiêng liêng bất khả xâm phạm của con người Các công ty tư nhân tạo thành thành phần kinh tế tư nhân là thành phần kinh. .. hụt dai dẳng của một số loại hàng hóa kết hợp với sự quá thừa của một số hàng hóa khác Nền kinh tế kế hoạch hóa hoàn toàn không thể nhạy cảm với nguyện vọng của người tiêu dùng trên thị trường, gây ra sự mất cân bằng nghiêm trọng trong quan hệ cung cầu Tóm lại, thực tiễn tại các nước đã chứng minh sự cần thiết của ĐTTN đối với phát triển kinh tế Những đóng góp của ĐTTN đối với nền kinh tế đều hướng... trong thống kê Theo quy định này, kinh tế tư nhân bao gồm DN tư nhân, công ty TNHH tư nhân, công ty CP (mà tư nhân chiếm 51% số vốn trở lên), công ty hợp danh tư nhân Trong đó, theo Luật DN 2005: DN tư nhân là DN do một cá nhân làm chủ và tự chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình về mọi hoạt động của DN Công ty TNHH là DN trong đó: Thành viên có thể là tổ chức, cá nhân; số lượng thành viên không... KINH TẾ VIỆT NAM TRƢỚC VÀ SAU ĐỔI MỚI 2.1.1 Nền kinh tế Việt Nam thời bao cấp Nền kinh tế Việt Nam trước Đổi mới (trước 1986) là nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung Vậy thế nào là “nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung”, tại sao nó được xuất hiện, những mặt mạnh, mâu thuẫn và yếu điểm của nó như thế nào? Tại sao trong một thời gian dài chạy đua với thị trường nó lại phải chấp nhận thất bại? Trước hết, kinh. .. trường đích thực Và một trong số những biện pháp thiết thực của Nhật Bản là tiến hành tư nhân hóa các DN nhà nước với cùng mục đích đã nêu ở trên.[15] Việt Nam, một nước đang phát triển, sau nhiều năm cấm đoán hoạt động ĐT của tư nhân cũng đang tiến hành cổ phần hóa DN nhà nước, kêu gọi tư nhân tham gia ĐT vào mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội 1.3.4 ĐTTN giúp cân bằng cung cầu hàng hóa trong... một nước phát triển có nền kinh tế vận hành theo mô hình kinh tế thị trường cộng đồng là một mô hình mà đặc trưng là Nhà nước can thiệp sâu vào đời sống kinh tế và hoạt động của các chủ thể kinh doanh Tuy nhiên, về cơ bản nền kinh tế Nhật Bản dựa trên hệ thống DN tự do; mặc dầu nằm trong khuôn khổ của chính sách theo chủ nghĩa bảo hộ, song DN tự do đã thực sự trở thành nền tảng của nền kinh tế Nhật . KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI  KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ TƯ NHÂN ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT. Đó chính là lý do em lựa chọn đề tài Vai trò của đầu tư tư nhân đối với phát triển kinh tế Việt Nam cho khoá luận tốt nghiệp của mình. Ngoài lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham. Khái quát về ĐTTN Chương 2: Vai trò của ĐTTN đối với phát triển kinh tế Việt Nam Chương 3: Giải pháp nhằm tăng cường thu hút ĐTTN cho phát triển kinh tế Việt Nam Do giới hạn về thời gian,