Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2 4. Phương pháp nghiên cứu 2 5. Cấu trúc của đề tài 2 Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ 3 1. Khái niệm công sở, văn hóa công sở 3 1.1. Khái niệm văn hóa 3 1.2 Khái niệm về công sở 3 1.3 Khái niệm về văn hóa công sở 3 2. Vai trò của văn hóa công sở 4 3. Khái quát về Thành phố Việt Trì và Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì 5 3.1 Vị trí địa lý, lịch sử hình thành. 5 3.2 Cơ cấu tổ chức 6 3.3 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND Thành phố. 7 3.3. 1Chức năng: 7 3.3. 2Nhiệm vụ: 8 4. Cơ sở lý luận về phong cách lãnh đạo 8 4.1Khái niệm về lãnh đạo 8 4.2 Khái niệm về phong cách lãnh đạo 9 4.3 Một số phong cách lãnh đạo cơ bản 10 4.3.1Phong cách độc đoán 10 4.3.2 Phong cách dân chủ 10 4.3.3.Phong cách tự do 11 Chương 2. THỰC TRẠNG VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ VÀ NHỮNG ẢNH HƯỞNG CỦA PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ ĐẾN VIỆC XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ- TỈNH PHÚ THỌ 12 2.1 Thực trang văn hóa công sở tại Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì 12 2.1.1 Ứng xử nơi công sở 12 2.1.2 Thái độ và phong cách làm việc tại UBND thành phố Việt Trì 12 2.1.3 Thời gian làm việc 12 2.1.4 Trách nhiệm đối với công việc 13 2.2 Chân dung nhà lãnh đạo Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì 13 2.3 Những ảnh hưởng của phong cách lãnh đạo quản lý đến việc xây dựng văn hóa công sở cơ quan. 14 2.3.1. Thu hút, giữ chân người lao động 14 2.3.2. Phong cách lãnh đạo hình thành nền văn hóa công sở , tạo sự việc thống nhất 14 2.3.3 Kích thích sự sáng tạo trong lao động 15 2.3.4 Phong cách lãnh đạo hình thành nền văn hóa công sở 15 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TẠI CÔNG SỞ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ 17 3.1 Nhận xét, đánh giá 17 3.1.1 Ưu điểm 17 3.1.2 Nhược điểm 17 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý 18 KẾT LUẬN 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO 21
LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan nghiên cứu em tìm hiểu hồn thành thời gian qua Em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm thông tin tiểu luận LỜI CẢM ƠN Để hồn thành tiểu luận cho phép em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy ThS Nguyễn Thành Nam, thầy giúp đỡ dẫn tận tình, giúp em có định hướng rõ ràng tiểu luận Thời gian nghiên cứu đề tài có hạn hiểu biết cịn hạn chế nên nghiên cứu khơng tránh khỏi thiếu sót định Kính mong nhận góp ý thầy để nghiên cứu hoàn thiện MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh nay, văn hóa cơng sở xem giá trị cốt lõi tảng phát triển bền vững tổ chức Vấn đề đặt làm để xây dựng văn hóa mang sắc riêng tổ chức, quan, công sở hay doanh nghiệp Xây dựng văn hóa cơng sở xây dựng nề lối làm việc sắc riêng quan Để làm điều này, việc quan trọng cần nắm bắt yếu tố hội nhập, để bắt kịp phát triển theo xu hướng chung thời đại Khơng vấn đề thể chế trị hay thay đổi khoa học kỹ thuật, mà vấn đề nhận thức quan điểm, phong cách,… lại vấn đề phát triển ý thức toàn xã hội Xu phát triển chung kinh tế giới tiến dần đến tầm cao kinh tế tri thức, văn hóa đóng vai trị quan trọng Trong năm gần đây, người ta nói nhiều đến văn hóa trị, văn hóa kinh doanh, văn hóa nghệ thuật…Văn hóa cơng sở khơng phận đời sống văn hóa, xã hội mà cịn trở thành phận khơng thể thiếu hành Việt Nam Xây dựng văn hóa công sở xây dựng môi trường làm việc văn minh đẹp; nề nếp làm việc khoa học, kỉ cương.Ngồi điều cần quan tâm phong cách lãnh đạo Chính ổn định phát triển thành nề nếp ổn định cần phải có thống quản lý Do vậy, cần phần trọng đến phong cách lãnh đạo đến công sở Chính vậy, vấn đề phong cách lãnh đạo văn hóa cơng sở quan Nhà nước quan tâm, đặc biệt giai đoạn cải cách hành diễn mạnh mẽ Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì quan hành nhà nước địa phương trọng phát huy, xây dựng văn hóa cơng sở vững mạnh Vì lý đo em chọn đề tài “Phong cách lãnh đạo quản lý ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa cơng sở Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì” Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: lý luận khái niệm văn hóa cơng sở,phong cách lãnh đạo , thực tiễn phong cách lãnh đạo ảnh hưởng đến văn hóa cơng sở Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì” - Phạm vi nghiên cứu:tại Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Thực đề tài này, giúp em tập trung giải vấn đề sau: Trên sở lý luận văn hóa cơng sở, phong cách lãnh đạo khái niệm, vai trò, tiêu chí đánh giá phong cách lãnh đạo để từ đánh giá thực trạng phong cách lãnh đạo ảnh hưởng đến văn hóa cơng sở Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì Đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý văn hóa cơng sở Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì.Đồng thời có nhìn khái qt chân thực văn hóa cơng sở quan cụ thể Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: tài liệu mạng, sách… - Phương pháp phân tích - Phương pháp quan sát: điều tra khảo sát thực tế - phương pháp vấn trực tiếp Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo mục lục; đề tài có cấu trúc gồm 03 chương: Chương 1: sở lý luận xây dựng văn hóa cơng sở Chương 2: Thực trạng văn hóa cơng sở ảnh hưởng phong cách lãnh đạo quản lý đến việc xây dựng văn hóa cơng sở Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý công sở ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì, Tỉnh Phú Thọ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG VĂN HĨA CƠNG SỞ Khái niệm cơng sở, văn hóa cơng sở 1.1 Khái niệm văn hóa - Văn hóa mặt đời sống xã hội - Văn hóa hệ thống giá trị chân lý, chuẩn mực, mục tiêu mà người cần thống với trình tương tác hoạt động sáng tạo Nó bảo tồn chuyển hóa cho hệ nối sau - Văn hóa tồn hoạt động sáng tạo giá trị nhân dân nước, dân tộc mặt sản xuất tinh thần nghiệp dựng nước giữ nước Văn hóa tất làm cho dân tộc khác với dân tộc khác, từ sản phẩm tinh vi đại tín ngưỡng, phong tục tập quán, lối sống lao động 1.2 Khái niệm công sở Công sở nơi để tổ chức chế kiểm sốt cơng việc hành chính, quản lý mặt đời sống xã hội, nơi soạn thảo xử lý văn để phục vụ cho công việc chung, đảm bảo thông tin cho hoạt động máy quản lý Nhà nước, nơi phối hợp phận cán bộ, công chức theo chế định để thực nhiệm vụ nhà nước giao 1.3 Khái niệm văn hóa cơng sở Theo PGS.TS Vũ Trọng Phụng “Văn hóa cơng sở tổng hịa giá trị hữu hình vơ hình, bao gồm trình độ nhận thức, phương pháp tổ chức, quản lý, môi trường – cảnh quan, phương tiện làm việc, đạo đức nghề nghiệp phong cách giao tiếp ứng xử cán công chức nhằm xây dựng công sở văn minh lịch sử, hoạt động pháp luật hiệu cao” Theo Bộ Tài Chính: “Văn hóa cơng sở mơi trường văn hóa đặc thù với giá trị chuẩn mực văn hóa, chi phối hoạt động, quan hệ nội công sở công dân, với tư cách quan quyền lực nhà nước hay quan nghiệp dịch vụ cơng Vai trị văn hóa cơng sở - Văn hóa yếu tố góp phần vào ổn định hoạt động quan - Văn hóa cơng sở đời với hình thành văn phịng phải trải qua q trình phát triển lâu dài Văn hóa công sở hun đúc, bồi đắp từ cố gắng, nỗ lực tất thành viên quan tất người chấp nhận tuân theo cách tự nguyện Những nét văn hóa ổn định tác động tới suy nghĩ, hành động tất thành viên, coi cách hành sử quen thuộc không dễ thay đồi dù gặp thay đổi chức năng, nhiệm vụ hay có luân chuyển cán Văn hóa cơng sở phận hoạt động quan văn hóa cơng sở ổn định góp phần vào ổn định quan Sự ổn định văn hóa cơng sở giúp cho cán bộ, nhân viên quan chuyên tâm vào nhiệm vụ mình, đồng thời tạo động lực thúc đẩy họ làm việc đạt hiệu qủa cao - Hệ giá trị văn hóa điều tiết, cải biến phát triển xã hội Điều tiết xã hội: Với hệ giá trị tốt đẹp chân thiện mỹ mình, văn hóa ln làm trịn trách nhiệm việc điều tiết vận hành xã hội Cải biến xã hội: Ứng với văn hóa trị, văn hóa pháp quyền, văn hóa quản lý xã hội, văn hóa dân chủ, văn hóa cơng dân, văn hóa giao tiếp, văn hóa ứng xử, văn hóa đối thoại, văn hóa lối sống nếp sống, văn hóa giáo dục, văn hóa mơi trường… Văn hóa góp phần giữ ổn định xã hội giai đoạn phát triển bền vững Điều quan trọng nói văn hóa tảng tinh thần văn hóa có chức định hình giá trị, chuẩn mực đời sống xã hội, chi phối hành vi người tồn xã hội Với tính lịch sử, giá trị, chuẩn mực truyền bá, lưu giữ, chắt lọc phát triển tiến trình lịch sử dân tộc, trở thành hệ thống giá trị đặc trưng cho dân tộc, bao gồm trị, đạo đức, luật pháp, khoa học, văn học, nghệ thuật, thể chế, thiết chế văn hóa, tập quán, lối sống, tạo nên cốt, hồn, sắc văn hóa dân tộc - Văn hóa nguồn lực mạnh mẽ cho phát triển xã hội Chìa khóa phát triển, phát triển bền vững bao gồm nhân tố như: Nguồn lực tài nguyên thiên nhiên, nguồn vốn, nguồn khoa học cơng nghệ, nguồn lực người, nguồn lực người đóng vai trị chủ chốt Định hướng Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam nêu lên nguyên tắc cần thực trình phát triển, nguyên tắc nêu người, nguồn lực người có vai trị định, chìa khố chìa khố Con người trung tâm phát triển bền vững Đáp ứng ngày đầy đủ nhu cầu vật chất tinh thần tầng lớp nhân dân, xây dựng đất nước giàu mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh nguyên tắc quán triệt quán giai đoạn phát triển Vì nhận thấy việc xây dựng người mới, có đủ phẩm chất, lực đạo đức, vừa hồng vừa chuyên cần thiết trình phát triển bền vững Thứ ba: Hệ Giá trị văn hóa tốt đẹp văn hóa tác động mạnh đến trình phát triển xã hội giai đoạn phát triển bền vững Sức mạnh đại đoàn kết dân tộc để thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Tinh thần nhân văn nhân đạo xây dựng xã hội toàn diện Khái quát Thành phố Việt Trì Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì 3.1 Vị trí địa lý, lịch sử hình thành Thành phố Việt Trì thành lập ngày 4/6/1962, trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật tỉnh Phú Thọ, nơi có Đền Hùng - Khu Di tích Lịch sử đặc biệt cấp Quốc gia Thực lời dạy Bác Hồ người thăm công trường xây dựng khu cơng nghiệp Việt Trì: "Đây khu công nghiệp nước, ta xây dựng đất Tổ thành khu công nghiệp lớn, làm sở CNXH Từ ta bắt đầu cho công xây dựng to lớn đất nước Vinh dự thuộc cô, xây dựng đất Tổ ", Đảng bộ, quyền nhân dân thành phố Việt Trì đồn kết, kiên cường, động, sáng tạo vượt qua khó khăn, thử thách, xây dựng Thành phố liên tục phát triển nhanh, bền vững vinh dự Chủ tịch Nước tặng Huân chương Độc lập hạng Nhất, Thủ tướng Chính phủ định cơng nhận thành phố Việt Trì đô thị loại I trực thuộc tỉnh Việt Trì nằm phía Đơng Nam tỉnh Phú Thọ, thành phố du lịch với cội nguồn dân tộc Việt Nam, kinh đô Văn Lang - kinh đô người Việt cửa ngõ vùng Tây Bắc Tổ quốc, có diện tích tự nhiên 11.175,11ha, gồm 13 phường nội thành 10 xã ngoại thành; dân số khoảng 285 ngàn người; phía Đơng giáp với huyện Lập Thạch (Vĩnh Phúc); phía Nam giáp huyện Vĩnh Tường (Vĩnh Phúc), huyện Ba Vì (Hà Nội); phía Tây giáp huyện Lâm Thao; phía Bắc giáp huyện Phù Ninh Là mảnh đất giàu truyền thống văn hóa, Việt Trì ngày biết đến “hành phố hai di sản” (Tín ngưỡng thời cúng Hùng Vương UNESCO cơng nhận di sản văn hóa đại diện nhân loại Hát Xoan Phú Thọ UNESCO cơng nhận di sản văn hóa phi vật thể cần bảo vệ khẩn khấp) Việt Trì vùng đất nằm vị trí chuyển tiếp từ địa hình đồi núi sang đại hình đồng bằng, đỉnh tam giác châu thổ sông Hồng Từ trung tâm Thành phố nhìn phía Tây Nam núi Ba Vì, phía Đơng Bắc dãy núi Tam Đảo Ở phía Tây- Tây Bắc Thành phố núi Nghĩa Lĩnh, nơi có đền thờ vua Hùng Về mặt địa chất, đất đai Việt Trì thuộc vùng đất cổ có niên đại cách từ 50 đến 200 triệu năm Theo tài liệu khảo cổ học cách ngày khoảng vạn năm, có định cư người Việt cổ Khoảng 4000 năm trước Vua Hùng chọn nơi làm đất đóng nhà nước Văn Lang Trải qua thăng trầm lịch sử, vùng đất Việt Trì nhiều lần thay đổi ranh giới hành phân cấp quản lý hành Nhìn chung Thành phố Việt trì đường phát triển để trở thành “ Thành Phố lễ hội” tương lai Tuy nhiên bên cạnh cịn khó khăn cần phải khắc phục, yếu tố yếu tố xuất phát từ thực tiễn cho thấy thiết cần phải có lạnh đạo UBND Thành phố quan quyền đặc biệt yếu tố người phát triển Thành phố 3.2 Cơ cấu tổ chức Cơ cấu tổ chức UBND Thành phố Việt Trì, tình Phú Thọ - Chủ tịch UBND Thành phố: Đồng chí Lê Hồng Vân: + Chỉ đạo, điều hành toàn hoạt động UBND Thành phố + Trực tiếp đạo, điều hành lĩnh vực sau: Tổ chức; Cải cách hành chính; Văn quy phạm pháp luật; Bầu cử đại biểu HĐND cấp đại biểu Quốc hội; Chính quyền cấp xã, phường; Địa giới hành chính; Thi đua khen thưởng, kỷ luật cán theo phân cấp quản lý; Tài chính, quỹ tài theo quy định; Quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH; Đầu tư xây dựng bản; Thanh tra; Quốc phòng, an ninh; Phòng chống tham nhũng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Tiếp cơng dân, giải khiếu nại, - Hai Phó chủ tịch UBND giúp Chủ tịch UBND công việc kinh tế văn hóa xã hội -Cùng phịng ban chun mơn: - Văn phịng HĐND UBND huyện; - Ban quản lý dự án xây dựng; - Phịng Nội vụ; - Phịng văn hóa thơng tin; - Phịng Tài - Kế hoạch; - Phịng Giáo dục & Đào tạo; - Phòng LĐ - TB & Xã hội; - Phịng cơng thương; - Phịng Tư pháp; - Thanh tra huyện; -Phịng Tài ngun Mơi trường; - Phịng Y tế; - Phịng Nơng nghiệp & Phát triển nơng thơn; - Đài phát thanh; - Phịng dân tộc; 3.3 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND Thành phố 3.3 1Chức năng: Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân bầu quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân cấp quan nhà nước cấp Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân cấp nhằm bảo đảm thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn 10 UBND thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương tới sở 3.3 2Nhiệm vụ: - Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân thành phố thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cấp thơng qua để trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch đó; Lập dự tốn thu ngân sách nhà nước địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; tốn ngân sách địa phương; lập dự tốn điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết trình Hội đồng nhân dân cấp định báo cáo Uỷ ban nhân dân, quan tài cấp trực tiếp; Tổ chức thực ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn xây dựng thực ngân sách kiểm tra nghị Hội đồng nhân dân xã, thị trấn thực ngân sách địa phương theo quy định pháp luật; Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội xã, thị trấn Cơ sở lý luận phong cách lãnh đạo Hoạt động quản lý hoạt động quan trọng hoạt động xã hội Mỗi cán quản lý trình tác động đến đối tượng có có cách thức hay biện pháp, lề lối ứng xử, xử lý tình điịnh Sự định hướng mục tiêu, lề lối ứng xử, cách thức định lặp lặp lại nhiều lần trở nên ổn định tạo nên kiểu hoạt động hay phong cách lãnh đạo, quản lý 4.1Khái niệm lãnh đạo Khái niệm lãnh đạo thuật ngữ dùng đối tượng quản lý người Chủ thể quản lý tác động đến đối tượng quản lý người trình gọi q trình quản lý xã hội hay gọi lãnh đạo 11 Lãnh đạo việc định chủ trương, đường lối, mục đích, tính chất, nguyên tắc hoạt động hệ thống tổ chức động viên thực chúng điều kiện, môi trường định Lãnh đạo hệ thống tổ chức gồm yếu tố: người lãnh đạo, người bị lãnh đạo, mục đích, nguồn lực (ngồi người) mơi trường (hồn cảnh) Người lãnh đạo (hoặc tập thể lãnh đạo) chủ thể quản lý, giữ vị trí vạch đường lối, mục đích hệ thống, khống chế chi phối hệ thống Lãnh đạo q trình diễn biến tùy thuộc vào mối quan hệ cách xử lý yếu tố: người lãnh đạo, người bị lãnh đạo, mục đích, mơi trường, nguồn lực Đó q trình người lãnh đạo thơng qua quyền lực ảnh hưởng để tạo máy tiến hành hoạt động quản lý Lãnh đạo gắn liền với phục tùng người quyền cách tự nguyện 4.2 Khái niệm phong cách lãnh đạo Phong cách lãnh đạo nhân tố quan trọng việc thành bại người lãnh đạo, quản lý Trong tập thể lao động, phản ứng người việc quản lý phản ứng phong cách người lãnh đạo.Có nhiều quan điểm khác phong cách lãnh đạo: Theo số tác giả người Nga, phong cách làm việc người lãnh đạo, quản lý tổng thể phương pháp đặc trưng ổn định nhằm giải nhiệm vụ nảy sinh trình thực chức lãnh đạo Có thể nói phong cách lãnh đạo hệ thống định gồm phương pháp lãnh đạo thường xuyên áp dụng Theo A.I.Panov nêu: Phong cách hệ thống biện pháp mà người ta thường dùng hoạt động thường ngày Những phẩm chất nhân cần có người lãnh đạo ảnh hưởng lớn đến phong cách làm việc người lãnh đạo Nói đến phong cách lãnh đạo bao hàm nguyên tắc phương pháp lãnh đạo Tác giả Trần Ngọc Khuê: phong cách lãnh đạo nói đến hệ thống hành 12 vi cá nhân người lãnh đạo, quản lý việc sử dụng quyền hạn, quyền lực, tri thức trách nhiệm giao Tóm lại: Phong cách lãnh đạo kiểu hoạt động đặc thù người lãnh đạo hình thành sở kết hợp chặt chẽ tác động qua lại biện chứng yếu tố tâm lý chủ quan người lãnh đạo yếu tố môi trường xã hội hệ thống quản lý 4.3 Một số phong cách lãnh đạo 4.3.1Phong cách độc đoán Người lãnh đạo nắm bắt tất quan hệ thông tin, tập trung quyền lực tay Cấp cấp cung cấp thông tin tối thiểu, cần thiết để thực nhiệm vụ Các định, mệnh lệnh đề sở kiến thức, kinh nghiệm người lãnh đạo, không quan tâm người quyền Người quyền phải chấp hành thị, mệnh lệnh cách tập trung, xác, người lãnh đạo kiểm tra nghiêm ngặt hành vi người quyền Ưu điểm :Phong cách cho phép giải cơng việc nhanh chóng sở kinh nghiệm ý chí cá nhân người lãnh đạo, khơng có tham gia tập thể Hạn chế: Do không để cấp dưới, tập thể tham gia vào trình bàn bạc, định nên phong cách khơng tập trung sáng tạo, kinh nghiệm người quyền, hiệu cơng việc khơng cao, khơng kích thích người tổ chức làm việc 4.3.2 Phong cách dân chủ Người lãnh đạo thu hút đông đảo lao động tham gia vào việc thảo luận lựa chọn phương án định giải nhiệm vụ tập thể Công việc phân cơng, giải đánh giá sở có tham gia tập thể Người lãnh đạo dân chủ ln lắng nghe ý kiến phê bình góp ý người để tự điều chỉnh chương trình, kế hoạch hành vi Ưu điểm :Phong cách khai thác kiến thức, kinh nghiệm người quyền, người quyền cảm thấy thoải mái, tham 13 gia vào việc định có tính sáng tạo cao, cho bầu khơng khí tổ chức tốt,có mơi trường tích cực nên hiệu cơng việc cao Hạn chế: Q trình dân chủ gây tốn thời gian Trong nhiều trường hợp, việc bàn bạc kéo dài mà không tới định thời gian giải nhiệm vụ khơng cho phép kéo dài Ví dụ cụ thể họp quan hành nhà nước ta nay, có nhiều họp kéo dài vừa tốn thời gian kinh phí, hay dự án việc giảm ùn tắc giao thông Hà Nội, định định lại mà chưa đạt hiệu 4.3.3.Phong cách tự Người lãnh đạo có phong cách lãnh đạo tự thường giao hết quyền hạn trách nhiệm cho người thành viên phép tự hành động theo điều họ nghĩ, ttheo cách thức họ cho tốt Mọi công việc tập thể đem tự bàn bạc ban lãnh đạo biểu để tránh khuyết điểm cá nhân Ưu điểm : Phong cách phát huy tối đa lực người quyền, bầu khơng khí tổ chức thoải mái Nhưng hạn chế dễ dẫn đến hỗn loạn, vơ phủ tổ chức thiếu vắng dẫn người lãnh đạo nên suất, hiệu công việc thường thấp Như vậy, loại phong cách có mặt tốt mặt hạn chế, vấn đề đặt nhà lãnh đạo phải linh hoạt trình quản lý, lựa chọn phong cách lãnh đạo cho phù hợp 14 Chương THỰC TRẠNG VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ VÀ NHỮNG ẢNH HƯỞNG CỦA PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ ĐẾN VIỆC XÂY DỰNG VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ- TỈNH PHÚ THỌ 2.1Thực trang văn hóa cơng sở Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì 2.1.1 Ứng xử nơi cơng sở - Công sở nơi giao tiếp nhà nước tổ chức, cơng dân Vì vậy, cán bộ, cơng chức làm việc có ứng xử văn minh, lịch sự, bình đẳng giao tiếp Tuy nhiên tồn cách ứng xử thiếu lịch - Giao tiếp, ứng xử cấp với cấp luôn cư xử công bằng, khách quan, phân chia công việc đồng phù hợp với chuyên môn người, đồng thời lãnh đạo ý lắng nghe đề xuất, tâm tư nguyện vọng, am hiểu hoàn cảnh nhân viên, khen thưởng động viên kịp thời, góp ý thẳng thắn với thiếu sót nhân viên cấp - Giao tiếp, ứng xử cấp với cấp ln có kính trọng, tin tưởng, hợp tác để phát triển sở mối quan hệ bình đẳng, hợp tác mục tiêu chung, nhân viên quan phát huy tối đa sáng tạo công việc, tạo bầu khơng khí làm việc thoải mái đạt hiệu cao 2.1.2 Thái độ phong cách làm việc UBND thành phố Việt Trì Vẫn cịn xảy tình trạng người dân đến làm việc phải chờ đợi lâu, cán bận… trà nước, tán gẫu Thái độ tuỳ tiện thiếu trách nhiệm làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến hình ảnh “cơng bộc” dân 2.1.3 Thời gian làm việc Thời gian làm cán công nhân viên chức thành phố theo quy định nhà nước sáng 8h tới 12h trưa từ 2h chiều tới 6h chiều Nhưng tượng muộn sớm đội ngũ cán công chức tồn với nhiều lý khác 15 2.1.4 Trách nhiệm cơng việc - Tình trạng nhiều cán bộ, cơng chức cịn chưa nghiêm túc giơ làm việc, thiếu trách nhiệm vào việc làm Nhiều cán bộ, công chức uống rượu, bia vào buổi sáng, buổi trưa quan làm việc Nhưng điều cần phải chống chống cách liệt thái độ thờ ơ, thiếu tinh thần trách nhiệm cơng việc mà giao - Bằng quản lý nghiêm khắc mình, lãnh đạo Uỷ ban nhân dân thành phố có biện pháp dăn đe, giải triệt để vấn đề Tạo dựng mơi trường làm việc tất có trách nhiệm hăng say với công việc 2.2 Chân dung nhà lãnh đạo Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì Ông: Lê Hồng Vân Chức vụ: Chủ tịch UBND Thành phố Việt Trì – Phú Thọ - Sinh ngày: 15/9/1963 - Quê quán: xã Thanh Đình, Việt Trì, Phú Thọ - Dân tộc: Kinh - Trình độ học vấn: Cử nhân đại học Khoa học xã hội nhân văn,Thạc sĩ kinh tế 16 - Lý luận trị: Cao cấp Phong cách lãnh đạo ông dân chủ đặc chưng cho máy quyền nhân dân Việt Nam 2.3 Những ảnh hưởng phong cách lãnh đạo quản lý đến việc xây dựng văn hóa cơng sở quan 2.3.1 Thu hút, giữ chân người lao động Văn hóa cơng sở ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì thể Lãnh đạo tâm huyết; đội ngũ cán công chức, viên chức, động Văn hóa khởi nguồn từ văn hóa người lãnh đạo ủy ban, tận tâm, tâm huyết với ngành, quan tâm tin cậy cán nhân viên Lãnh đạo ủy ban đầu việc đưa nhiệm vụ có tính đột phá, đón đầu Uỷ ban thành phố quan tâm đến việc đạo tạo tái đào tạo cán bộ, đến việc tạo điều kiện, phương tiện vật chất tiện nghi, cán làm việc có hiệu suất cao; đến việc tổ chức lễ hội, hoạt động tập thể để tạo bầu khơng khí vui vẻ, ấm cúng, gắn bó cơng ty Mặt khác, văn hóa tượng phức tạp lâu dài Văn hóa đại diện cho mong đợi chung hình ảnh riêng tổ chức Các giá trị trưởng thành tạo truyền thống hay "cách thức làm việc đây” Trong tổ chức thứ thực cách khác Tầm nhìn tập thể văn hóa dân gian thơng thường xác định tổ chức phản ánh văn hóa Cá nhân người lãnh đạo khơng thể dễ dàng tạo thay đổi văn hóa phần tổ chức Văn hóa ảnh hưởng đến đặc tính khơng khí làm việc thơng qua cách ảnh hưởng hoạt động trình suy nghĩ người lãnh đạo Tuy nhiên, tất thứ bạn làm với tư cách nhà lãnh đạo ảnh hưởng đến khơng khí làm việc tổ chức 2.3.2 Phong cách lãnh đạo hình thành văn hóa cơng sở , tạo việc thống Là người đứng đầu Uỷ ban nhân dân, nhà lãnh đạo có vai trị quan trọng q trình xây dựng văn hóa cơng sở ủy ban thành phố Người lãnh đạo, người quản lý thực đánh giá có tài năng, 17 có lĩnh khì người thiết lập trì quan hệ tốt đẹp người với người khác nhóm, nhóm nhóm khác công sở Phong cách quản lý lãnh đạo Uỷ ban thành phố thừa nhận độc đáo chỗ: Người lãnh đạo ý thức rằng, họ phải thiết lập quan hệ khơng thức với người quyền thái độ ứng xử chân tình, gần gũi, chan hoà, thiện cảm đồng cảm người quyền Đối với nhà lãnh đạo ủy ban thành phố gần gũi, thân mật với người quyền khơng phải mục đích tự thân mà nhiệm vụ để qua tạo bầu khơng khí cởi mở, chân tình, tin cậy lẫn tập thể Hơn nữa, động lực khuyến khích người đóng góp trí tuệ, tài năng, sứclực vào công việc chung Phong cách quản lý lãnh đạo độc đáo cách thức khen thưởng kỷ luật Khen thưởng không dành cho có sáng kiến, đạt suất lao động cao, mà người làmviệc chăm chỉ, cần mẫn, dù lực họ Khen thưởng phải có tác dụng khích lệ người quyền dám làm họ cho hợp lý, không ngồi chờ thụ động thị cấp Nếu có điều khơng tốt xảy ban quản trị khơng cơng truy tìm,điều tra người phạm lỗi 2.3.3 Kích thích sáng tạo lao động Để thu hút nhân tài làm việc, việc tạo mơi trường làm việc động việc lắng nghe ý kiến công chức, nhân viên quan quan trọng Đó đóng góp sáng tạo việc giải công việc cách nhanh chóng hiệu quả, rút ngắn quy trình tăng cường việc thực Để từ đó, tạo động lực cho việc sáng tạo nhân viên quan Góp phần xây dựng đổi tư cho người có có sáng tạo hay có tính thực tiễn cao Chính phong cách lãnh đạo ảnh hướng lớn đến người lao động 2.3.4 Phong cách lãnh đạo hình thành văn hóa cơng sở Văn hóa cơng sở ngồi yếu tố môi trường cảnh quan, cách úng xử thường ngày yếu tố phong cách lãnh đạo đóng vai trị quan trọng Được xem tảng văn hóa công sở 18 - Phong cách không thủ thuật, biểu bề ngồi, ngược lại mang chất sâu xa lập trường, quan điểm giai cấp, phản anh nhân sinh quan – giới quan, lý trí tình cảm sâu sắc người lãnh đạo Văn hóa cơng sở mang đậm dấu ấn cá nhân từ nhân cách người lãnh đạo; lối suy nghĩ; lối quản lý hoạt động khác nhà quản lý, - nguồn gốc tính đặc thù văn hóa cơng sở Người lãnh đạo có nhiều việc phải làm xác định mục tiêu cho tập thể, truyền đạt thông tin, tạo động lực cho thành viên đặc biệt gắn thành viên tổ chức với Nếu nắm toàn cơng việc mình, người lãnh đạo dễ dàng tạo nên tập thể hoạt động có hiệu đồng thời thành viên ln đồn kết, đồng lịng với tin tưởng vào người lãnh đạo Khi cơng việc người lãnh đạo trở lên dễ dàng Để xây dựng phong cách lãnh đạo khơng có tốt môi trường công sở xây dựng quy định chặt chẽ kỷ luật trách nhiệm, tiêu chuẩn cao công việc tôn trọng từ nhân công việc - họ Sự quản lý chặt chẽ nhà lãnh đạo giúp cơng sở quan có thống - việc thực nội quy, quy định quan Phong cách lãnh đạo tiền đề cho việc xây dựng đổi tư quản lý công sở nhà lãnh đạo Để từ đưa quan điểm đắn phù - hợp với quan Giúp cho việc quản lý hiệu quả, nhanh chóng Văn hóa cơng sở phát triển hay không phụ thuộc nhiều vào điều hành người lãnh đạo quan, đơn vị Vì thế, người lãnh đạo phải người thực văn hóa cơng sở 19 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TẠI CÔNG SỞ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ 3.1 Nhận xét, đánh giá 3.1.1 Ưu điểm - Tạo môi trường làm việc vui vẻ, sôi động, tạo động lực cho việc giải cơng việc cách nhanh chóng - Đảm bảo quyền lợi cho cán bộ, công chức, viên chức quan việc tham gia, đóng góp ý kiến việc xây dựng văn hóa cơng sở thống , hiệu - Tính xem trọng tình cảm, tôn trọng mối quan hệ lâu dài hướng tới - bền vững Tinh thần đoàn kết cao, ln gắn bó, chia sẻ khó khăn Tinh thần đoàn kết tạo sức mạnh to lớn để vượt qua khó khăn, trở ngại - sống cơng việc Tâm lý thích ôn hòa, “dĩ hòa vi quý” Điều tạo nên thái độ nhường nhịn, tranh chấp hướng tới ổn định lâu dài.Sự nề nếp, ổn định khơng thích thay đổi Nề nếp thể quan hệ thứ bậc – rõ ràng, giao tiếp ứng xử lịch sự, nhã nhặn không tự đề cao thân 3.1.2 Nhược điểm Bên cạnh ưu điểm đạt trên, việc quản lý cơng sở UBND thành phố cịn số hạn chế cần khắc phục sau: - Khi đưa định chiếm nhiều thời gian làm giảm tính hiệu việc xử lý tình bất ngờ - Tồn nhiều quan điểm quản lý lỗi thời mang tính bảo thủ, tạo đoàn kết giữ số cán bộ, công chức, viên chức quan - Kỹ mềm nhà lãnh đạo cịn có nhiều hạn chế, ảnh hưởng đến việc xử lý tình quan - Lãnh đạo có hạn chế việc phân chia cơng việc cho đối tượng có chuyện môn cao Việc quản lý theo phương diện gián tiếp chủ yếu làm giảm tính hiệu cho việc quản lý Sự chủ động giám sát việc thực hiên cịn 20 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý Văn hóa cơng sở khơng phải bất biến, thay đổi tùy thuộc vào chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị Văn hóa cơng sở ổn định, vững mạnh, ln ln tạo niềm tin, tự hào động lực để thành viên cố gắng đạt mục tiêu chung Để đẩy mạnh văn hóa cơng sở, cần phải quan tâm đến quản lý công sở lãnh đạo quan đến văn hóa cơng sở, ngồi việc phát huy ưu điểm có, cần phải khắc phục hạn chế Vì thế, cần có số giải pháp để nâng cao hiệu quản lý văn hóa cơng sở: - Làm việc ln đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, làm việc tập thể phải đoán, dám chịu trách nhiệm Người lãnh đạo cần biết lắng nghe tôn trọng ý kiến cấp dưới, ý tìm hiểu nhân tố mới, kinh nghiệm sáng tạo thành viên tập thể - Thống giữ lý luận thực tiễn, lời nói phải với việc làm, suy nghĩ kĩ trước nói, có kế hoạch chi tiết trước làm - Không ngừng nâng cao trình độ lý luận trị, trình độ chun mơn trình độ quản lý nhằm đổi tư duy, đổi cách thức lãnh đạo - Đẩy mạnh đối xử bình đẳng cởi mở với người, tránh: Yêu nên tốt, ghét nên xấu” - Giữ gìn nâng cao phẩm chất: cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư” lời dạy Bác Hồ - Mềm dẻo sáng tạo linh hoạt giao tiếp công tác quản lý lãnh đạo Khi xem xét, suy nghĩ phải có” lý” hành động, ứng xử phải có tình - Nâng cao vai trò người lãnh đạo văn phòng việc đẩy mạnh văn hóa cơng sở: Văn hóa cơng sở phát triển hay không phụ thuộc nhiều vào điều hành người lãnh đạo quan, đơn vị Vì thế, người lãnh đạo phải người thực văn hóa cơng sở Nếu người lãnh đạo nghiêm chỉnh chấp hành quy chế, quy định quan nói chung, quy chế văn hóa cơng 21 sở nói riêng cách có trách nhiệm gương sáng để người noi theo Thực tốt quy chế, quy định có nghĩa việc làm nghỉ giờ, việc chấp hành tốt quy định mặc trang phục, tham gia nhiệt tình hoạt động tập thể mà quan tổ chức… Có vậy, người lãnh đạo tạo thân thiện tình đồn kết, gần gũi quan, đơn vị 22 KẾT LUẬN Trong bối cảnh tồn cầu hóa thực tốt , xây dựng văn hóa cơng sở, xây dựng văn hóa doanh nghiệp vô quan trọng nhiệm vụ doanh nghiệp tư nhân để sinh tồn tạo sắc văn hóa riêng mà quan nhà nước, quan quản lý hành phải tiên phong đầu để xây dựng văn hóa cơng sở, để giao tiếp nhân dân, tổ chức, tạo ấn tượng tốt đẹp quyền nhân dân Thực tế cho thấy, nơi cán công nhân viên chức gương mẫu, thực tốt quy chế văn hóa cơng sở, nơi có đồn kết, thống nội cao, chất lượng, hiệu công việc tốt hơn, nhiệm vụ trị ln đảm bảo, thực tốt mục tiêu, kế hoạch đề Chính điều góp phần quan trọng nâng cao hiệu công tác cải cách hành chính, đồng thời nhận đồng tình cao quần chúng nhân dân Như để tạo mơi trường văn hóa tốt cơng sở, vấn đề quan trọng người "cầm cái" đứng đầu quan phải tạo chế tết để nhân viên có điều kiện phát triển, mơi trường hịa đồng thân thiện có tính đồn kết cao Và điều cốt lõi người lãnh đạo cần giải tốt toán quyền lợi thành viên quan cho công bằng, phù hợp với lực làm việc khả cống hiến người 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO “ Giao tiếp - ứng xử hoạt động kinh doanh ” PGS.TS Bùi Tiến Quý chủ biên, NXB Khoa học kỹ thuật, 2001, “ Giao tiếp kinh doanh ” PTS Vũ Thị Phượng – Dương Quang Huy chủ biên, NXB Thống kê, 1998; Trần Quốc Vượng(2010), “Văn hóa cơng sở”, NXB Hà Nội 4.Tập giảng Tâm lý học quản lý, Học viện tài http://phutho.gov.vn 24 ... Chương 1: sở lý luận xây dựng văn hóa cơng sở Chương 2: Thực trạng văn hóa cơng sở ảnh hưởng phong cách lãnh đạo quản lý đến việc xây dựng văn hóa cơng sở Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì Chương... quyền nhân dân Việt Nam 2.3 Những ảnh hưởng phong cách lãnh đạo quản lý đến việc xây dựng văn hóa công sở quan 2.3.1 Thu hút, giữ chân người lao động Văn hóa cơng sở ủy ban nhân dân thành phố Việt. .. lý, lựa chọn phong cách lãnh đạo cho phù hợp 14 Chương THỰC TRẠNG VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ VÀ NHỮNG ẢNH HƯỞNG CỦA PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ ĐẾN VIỆC XÂY DỰNG VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH