MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2 4. Phương pháp nghiên cứu 2 5. Cấu trúc của đề tài 2 Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ 3 1. Khái niệm công sở, văn hóa công sở 3 1.1. Khái niệm văn hóa 3 1.2 Khái niệm về công sở 3 1.3 Khái niệm về văn hóa công sở 3 2. Vai trò của văn hóa công sở 4 3. Khái quát về Thành phố Việt Trì và Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì 5 3.1 Vị trí địa lý, lịch sử hình thành. 5 3.2 Cơ cấu tổ chức 6 3.3 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND Thành phố. 7 3.3. 1Chức năng: 7 3.3. 2Nhiệm vụ: 8 4. Cơ sở lý luận về phong cách lãnh đạo 8 4.1Khái niệm về lãnh đạo 8 4.2 Khái niệm về phong cách lãnh đạo 9 4.3 Một số phong cách lãnh đạo cơ bản 10 4.3.1Phong cách độc đoán 10 4.3.2 Phong cách dân chủ 10 4.3.3.Phong cách tự do 11 Chương 2. THỰC TRẠNG VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ VÀ NHỮNG ẢNH HƯỞNG CỦA PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ ĐẾN VIỆC XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ- TỈNH PHÚ THỌ 12 2.1 Thực trang văn hóa công sở tại Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì 12 2.1.1 Ứng xử nơi công sở 12 2.1.2 Thái độ và phong cách làm việc tại UBND thành phố Việt Trì 12 2.1.3 Thời gian làm việc 12 2.1.4 Trách nhiệm đối với công việc 13 2.2 Chân dung nhà lãnh đạo Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì 13 2.3 Những ảnh hưởng của phong cách lãnh đạo quản lý đến việc xây dựng văn hóa công sở cơ quan. 14 2.3.1. Thu hút, giữ chân người lao động 14 2.3.2. Phong cách lãnh đạo hình thành nền văn hóa công sở , tạo sự việc thống nhất 14 2.3.3 Kích thích sự sáng tạo trong lao động 15 2.3.4 Phong cách lãnh đạo hình thành nền văn hóa công sở 15 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TẠI CÔNG SỞ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ 17 3.1 Nhận xét, đánh giá 17 3.1.1 Ưu điểm 17 3.1.2 Nhược điểm 17 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý 18 KẾT LUẬN 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO 21
Trang 1LỜI CAM ĐOAN
Em xin cam đoan đây là bài nghiên cứu do em tìm hiểu và hoàn thànhtrong thời gian qua Em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về những thông tin trongbài tiểu luận này
Trang 2LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành bài tiểu luận của mình cho phép em xin gửi lời cảm ơnchân thành tới thầy ThS Nguyễn Thành Nam, thầy đã giúp đỡ chỉ dẫn tận tình,giúp em có được những định hướng rõ ràng về bài tiểu luận này
Thời gian nghiên cứu đề tài có hạn và sự hiểu biết còn hạn chế nên bàinghiên cứu không tránh khỏi những thiếu sót nhất định Kính mong nhận được
sự góp ý của các thầy cô để bài nghiên cứu được hoàn thiện hơn
Trang 3MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2
4 Phương pháp nghiên cứu 2
5 Cấu trúc của đề tài 2
Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ 3
1 Khái niệm công sở, văn hóa công sở 3
1.1 Khái niệm văn hóa 3
1.2 Khái niệm về công sở 3
1.3 Khái niệm về văn hóa công sở 3
2 Vai trò của văn hóa công sở 4
3 Khái quát về Thành phố Việt Trì và Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì.5 3.1 Vị trí địa lý, lịch sử hình thành 5
3.2 Cơ cấu tổ chức 6
3.3 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND Thành phố 7
3.3 1Chức năng: 7
3.3 2Nhiệm vụ: 8
4 Cơ sở lý luận về phong cách lãnh đạo 8
4.1Khái niệm về lãnh đạo 8
4.2 Khái niệm về phong cách lãnh đạo 9
4.3 Một số phong cách lãnh đạo cơ bản 10
4.3.1Phong cách độc đoán 10
4.3.2 Phong cách dân chủ 10
4.3.3.Phong cách tự do 11
Trang 4Chương 2 THỰC TRẠNG VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ VÀ NHỮNG ẢNH HƯỞNG CỦA PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ ĐẾN VIỆC XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
VIỆT TRÌ- TỈNH PHÚ THỌ 12
2.1 Thực trang văn hóa công sở tại Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì 12
2.1.1 Ứng xử nơi công sở 12
2.1.2 Thái độ và phong cách làm việc tại UBND thành phố Việt Trì 12
2.1.3 Thời gian làm việc 12
2.1.4 Trách nhiệm đối với công việc 13
2.2 Chân dung nhà lãnh đạo Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì 13
2.3 Những ảnh hưởng của phong cách lãnh đạo quản lý đến việc xây dựng văn hóa công sở cơ quan 14
2.3.1 Thu hút, giữ chân người lao động 14
2.3.2 Phong cách lãnh đạo hình thành nền văn hóa công sở , tạo sự việc thống nhất 14
2.3.3 Kích thích sự sáng tạo trong lao động 15
2.3.4 Phong cách lãnh đạo hình thành nền văn hóa công sở 15
Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TẠI CÔNG SỞ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ 17
3.1 Nhận xét, đánh giá 17
3.1.1 Ưu điểm 17
3.1.2 Nhược điểm 17
3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý 18
KẾT LUẬN 20
TÀI LIỆU THAM KHẢO 21
Trang 5MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Trong bối cảnh hiện nay, văn hóa công sở đang được xem là giá trị cốt lõi
và là nền tảng của sự phát triển bền vững của mỗi tổ chức Vấn đề đặt ra là làmthế nào để xây dựng được một nền văn hóa mang bản sắc riêng của mỗi tổ chức,
cơ quan, công sở hay doanh nghiệp Xây dựng được văn hóa công sở cũng làxây dựng được nề lối làm việc cũng như bản sắc riêng của cơ quan Để làmđược điều này, việc quan trọng là cần nắm bắt được các yếu tố cơ bản trong hộinhập, để bắt kịp và phát triển theo xu hướng chung của thời đại Không chỉ làvấn đề về thể chế chính trị hay sự thay đổi của khoa học kỹ thuật, mà còn là vấn
đề nhận thức quan điểm, phong cách,… tựu trung lại là vấn đề và sự phát triểntrong ý thức của toàn xã hội Xu thế phát triển chung hiện nay của nền kinh tếthế giới là đang tiến dần đến tầm cao của nền kinh tế tri thức, trong đó văn hóađóng vai trò quan trọng
Trong những năm gần đây, người ta nói nhiều đến văn hóa chính trị, vănhóa kinh doanh, văn hóa nghệ thuật…Văn hóa công sở không chỉ là một bộphận của đời sống văn hóa, xã hội mà còn trở thành một bộ phận không thể thiếucủa nền hành chính Việt Nam Xây dựng văn hóa công sở là xây dựng môitrường làm việc văn minh sạch đẹp; một nề nếp làm việc khoa học, kỉcương.Ngoài ra điều cần quan tâm đó là phong cách lãnh đạo Chính sự ổn định
và phát triển thành một nề nếp ổn định cần phải có sự thống nhất trong quản lý
Do vậy, cần phần chú trọng đến phong cách lãnh đạo đến công sở Chính vì vậy,vấn đề phong cách lãnh đạo trong văn hóa công sở ở các cơ quan Nhà nướcđang được quan tâm, đặc biệt trong giai đoạn cải cách hành chính diễn ra mạnh
mẽ như hiện nay
Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì là cơ quan hành chính nhà nước tạiđịa phương đã rất chú trọng phát huy, xây dựng văn hóa công sở vững mạnh
Vì những lý đo trên em đã chọn đề tài “Phong cách lãnh đạo quản lý và sựảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa công sở tại Uỷ ban nhân dân thành phốViệt Trì”
Trang 62 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: những lý luận về khái niệm văn hóa côngsở,phong cách lãnh đạo , thực tiễn về phong cách lãnh đạo và sự ảnh hưởng đếnvăn hóa công sở tại Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì”
- Phạm vi nghiên cứu:tại Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
-Thực hiện đề tài này, giúp em tập trung giải quyết các vấn đề sau:
Trên cơ sở lý luận về văn hóa công sở, phong cách lãnh đạo cũng như cáckhái niệm, vai trò, tiêu chí đánh giá về phong cách lãnh đạo để từ đó đánh giáthực trạng về phong cách lãnh đạo và sự ảnh hưởng đến văn hóa công sở tại Uỷban nhân dân thành phố Việt Trì Đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệuquả trong quản lý văn hóa công sở tại Uỷ ban nhân dân thành phố ViệtTrì.Đồng thời có cái nhìn khái quát và chân thực về văn hóa công sở tại một cơquan cụ thể
4 Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu: tài liệu trên mạng, sách…
- Phương pháp phân tích
- Phương pháp quan sát: điều tra khảo sát thực tế
- phương pháp phỏng vấn trực tiếp
5 Cấu trúc của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và mục lục; đề tài có cấutrúc gồm 03 chương:
Chương 1: cơ sở lý luận về xây dựng văn hóa công sở
Chương 2: Thực trạng về văn hóa công sở và những ảnh hưởng của phong cách lãnh đạo quản lý đến việc xây dựng văn hóa công sở tại Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì.
Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý tại công sở của ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì, Tỉnh Phú Thọ
Trang 7Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ
1 Khái niệm công sở, văn hóa công sở
1.1 Khái niệm văn hóa
- Văn hóa là một trong những mặt cơ bản của đời sống xã hội
- Văn hóa là một hệ thống các giá trị chân lý, chuẩn mực, mục tiêu màcon người cần thống nhất với nhau trong quá trình tương tác và hoạt động sángtạo Nó được bảo tồn và chuyển hóa cho những thế hệ nối tiếp theo sau
- Văn hóa là toàn bộ những hoạt động sáng tạo và giá trị của nhân dânmột nước, một dân tộc về mặt sản xuất và tinh thần trong sự nghiệp dựng nước
và giữ nước Văn hóa là tất cả những gì làm cho dân tộc này khác với dân tộckhác, từ những sản phẩm tinh vi hiện đại nhất cho đến tín ngưỡng, phong tục tậpquán, lối sống và lao động
1.2 Khái niệm về công sở
Công sở là nơi để tổ chức các cơ chế kiểm soát công việc hành chính,quản lý các mặt của đời sống xã hội, là nơi soạn thảo và xử lý các văn bản đểphục vụ cho công việc chung, đảm bảo các thông tin cho hoạt động của bộ máyquản lý Nhà nước, nơi phối hợp các bộ phận cán bộ, công chức theo một cơ chếnhất định để thực hiện mọi nhiệm vụ được nhà nước giao
1.3 Khái niệm về văn hóa công sở
Theo PGS.TS Vũ Trọng Phụng “Văn hóa công sở là tổng hòa những giátrị hữu hình và vô hình, bao gồm trình độ nhận thức, phương pháp tổ chức, quản
lý, môi trường – cảnh quan, phương tiện làm việc, đạo đức nghề nghiệp vàphong cách giao tiếp ứng xử của cán bộ công chức nhằm xây dựng một công sởvăn minh lịch sử, hoạt động đúng pháp luật và hiệu quả cao”
Theo Bộ Tài Chính: “Văn hóa công sở là một môi trường văn hóa đặc thùvới những giá trị chuẩn mực văn hóa, chi phối mọi hoạt động, mọi quan hệ trongnội bộ công sở cũng như đối với công dân, với tư cách là cơ quan quyền lực củanhà nước hay một cơ quan sự nghiệp dịch vụ công
Trang 82 Vai trò của văn hóa công sở
- Văn hóa là một yếu tố góp phần vào sự ổn định trong hoạt động của cơ
- Hệ giá trị văn hóa điều tiết, cải biến sự phát triển của xã hội Điều tiết xãhội: Với hệ giá trị tốt đẹp chân thiện mỹ của mình, văn hóa luôn làm tròn tráchnhiệm của mình đối với việc điều tiết sự vận hành của xã hội Cải biến xã hội:Ứng với nó là văn hóa chính trị, văn hóa pháp quyền, văn hóa quản lý xã hội,văn hóa dân chủ, văn hóa công dân, văn hóa giao tiếp, văn hóa ứng xử, văn hóađối thoại, văn hóa lối sống và nếp sống, văn hóa giáo dục, văn hóa môi trường…Văn hóa góp phần giữ ổn định xã hội trong giai đoạn phát triển bền vững hiệnnay Điều quan trọng nhất khi nói văn hóa là nền tảng tinh thần bởi văn hóa cóchức năng định hình các giá trị, chuẩn mực trong đời sống xã hội, chi phối cáchành vi của mỗi người và toàn xã hội Với tính lịch sử, các giá trị, chuẩn mực đóđược truyền bá, lưu giữ, chắt lọc và phát triển trong tiến trình lịch sử của dântộc, trở thành hệ thống các giá trị đặc trưng cho một dân tộc, bao gồm chính trị,đạo đức, luật pháp, khoa học, văn học, nghệ thuật, các thể chế, thiết chế văn hóa,tập quán, lối sống, tạo nên cái cốt, cái hồn, bản sắc văn hóa của mỗi dân tộc
- Văn hóa là nguồn lực mạnh mẽ cho sự phát triển xã hội Chìa khóa của
sự phát triển, cũng như phát triển bền vững bao gồm những nhân tố như: Nguồn
Trang 9lực tài nguyên thiên nhiên, nguồn vốn, nguồn khoa học công nghệ, nguồn lựccon người, trong đó nguồn lực con người đóng vai trò chủ chốt Định hướngChiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam đã nêu lên 8 nguyên tắc chính cầnthực hiện trong quá trình phát triển, thì nguyên tắc đầu tiên được nêu ra là conngười, nguồn lực con người có vai trò quyết định, đây là chìa khoá của mọi chìakhoá Con người là trung tâm của phát triển bền vững Đáp ứng ngày càng đầy
đủ hơn nhu cầu vật chất và tinh thần của mọi tầng lớp nhân dân, xây dựng đấtnước giàu mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh là nguyên tắc quán triệtnhất quán trong mọi giai đoạn phát triển Vì vậy có thể nhận thấy việc xây dựngcon người mới, có đủ phẩm chất, năng lực đạo đức, vừa hồng vừa chuyên là rấtcần thiết trong quá trình phát triển bền vững Thứ ba: Hệ Giá trị văn hóa tốt đẹpcủa văn hóa tác động mạnh đến quá trình phát triển xã hội trong giai đoạn pháttriển bền vững Sức mạnh đại đoàn kết dân tộc để thực hiện mục tiêu dân giàu,nước mạnh xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Tinh thần nhân văn nhân đạoxây dựng một xã hội toàn diện hơn
3 Khái quát về Thành phố Việt Trì và Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì
3.1 Vị trí địa lý, lịch sử hình thành.
Thành phố Việt Trì thành lập ngày 4/6/1962, là trung tâm chính trị, kinh
tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật của tỉnh Phú Thọ, nơi có Đền Hùng - Khu Di tíchLịch sử đặc biệt cấp Quốc gia Thực hiện lời dạy của Bác Hồ khi người về thămcông trường xây dựng khu công nghiệp Việt Trì: "Đây là khu công nghiệp đầutiên của cả nước, nay ta xây dựng đất Tổ thành một khu công nghiệp lớn, làm cơ
sở của CNXH Từ đây ta sẽ bắt đầu cho công cuộc xây dựng to lớn của đấtnước Vinh dự này thuộc về các cô, các chú đang xây dựng đất Tổ ", Đảng bộ,chính quyền và nhân dân thành phố Việt Trì đã đoàn kết, kiên cường, năngđộng, sáng tạo vượt qua mọi khó khăn, thử thách, xây dựng Thành phố liên tụcphát triển nhanh, bền vững và vinh dự được Chủ tịch Nước tặng Huân chươngĐộc lập hạng Nhất, Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận thành phố ViệtTrì là đô thị loại I trực thuộc tỉnh
Trang 10Việt Trì nằm ở phía Đông Nam của tỉnh Phú Thọ, là thành phố du lịch vềvới cội nguồn dân tộc Việt Nam, là kinh đô Văn Lang - kinh đô đầu tiên củangười Việt và là cửa ngõ của vùng Tây Bắc Tổ quốc, có diện tích tự nhiên11.175,11ha, gồm 13 phường nội thành và 10 xã ngoại thành; dân số khoảng
285 ngàn người; phía Đông giáp với huyện Lập Thạch (Vĩnh Phúc); phía Namgiáp huyện Vĩnh Tường (Vĩnh Phúc), huyện Ba Vì (Hà Nội); phía Tây giáphuyện Lâm Thao; phía Bắc giáp huyện Phù Ninh Là mảnh đất giàu truyềnthống văn hóa, Việt Trì ngày nay được biết đến là “hành phố hai di sản” (Tínngưỡng thời cúng Hùng Vương đã được UNESCO công nhận là di sản văn hóađại diện của nhân loại và Hát Xoan Phú Thọ được UNESCO công nhận là di sảnvăn hóa phi vật thể cần bảo vệ khẩn khấp)
Việt Trì là vùng đất nằm ở vị trí chuyển tiếp từ địa hình đồi núi sang đạihình đồng bằng, đỉnh của tam giác châu thổ sông Hồng Từ trung tâm Thànhphố nhìn về phía Tây Nam là núi Ba Vì, phía Đông Bắc là dãy núi Tam Đảo Ởphía Tây- Tây Bắc Thành phố là núi Nghĩa Lĩnh, nơi có đền thờ các vua Hùng
Về mặt địa chất, đất đai ở Việt Trì thuộc vùng đất cổ có niên đại cách đây
từ 50 đến 200 triệu năm Theo tài liệu khảo cổ học cách ngày nay khoảng 2 vạnnăm, ở đây đã có sự định cư của người Việt cổ Khoảng 4000 năm trước VuaHùng đã chọn nơi này làm đất đóng đô của nhà nước Văn Lang Trải qua biếtbao thăng trầm của lịch sử, vùng đất Việt Trì đã nhiều lần thay đổi ranh giớihành chính và sự phân cấp quản lý hành chính
Nhìn chung Thành phố Việt trì đang trên con đường phát triển để trởthành “ Thành Phố lễ hội” trong tương lai Tuy nhiên bên cạnh đó còn nhữngkhó khăn cần phải khắc phục, do vậy yếu tố ừ những yếu tố xuất phát từ thựctiễn ở trên cho thấy nhất thiết cần phải có sự lạnh chỉ đạo của UBND Thành phốcủa các cơ quan chính quyền và đặc biệt là yếu tố con người trong sự phát triểncủa Thành phố
3.2 Cơ cấu tổ chức
Cơ cấu tổ chức của UBND Thành phố Việt Trì, tình Phú Thọ
- Chủ tịch UBND Thành phố: Đồng chí Lê Hồng Vân:
Trang 11+ Chỉ đạo, điều hành toàn bộ hoạt động của UBND Thành phố.
+ Trực tiếp chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực sau: Tổ chức; Cải cách hànhchính; Văn bản quy phạm pháp luật; Bầu cử đại biểu HĐND các cấp và đại biểuQuốc hội; Chính quyền cấp xã, phường; Địa giới hành chính; Thi đua khenthưởng, kỷ luật cán bộ theo phân cấp quản lý; Tài chính, các quỹ tài chính theoquy định; Quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH; Đầu tư xây dựng cơ bản;Thanh tra; Quốc phòng, an ninh; Phòng chống tham nhũng và thực hành tiếtkiệm, chống lãng phí; Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại,
- Hai Phó chủ tịch UBND giúp Chủ tịch UBND trong các công việc vềkinh tế và văn hóa xã hội
-Cùng các phòng ban chuyên môn:
- Văn phòng HĐND và UBND huyện;
- Phòng Nội vụ;
- Phòng Tài chính - Kế hoạch;
- Phòng LĐ - TB & Xã hội;
- Phòng Tư pháp;
-Phòng Tài nguyên và Môi trường;
- Phòng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn;
- Ban quản lý các dự án xây dựng;
- Phòng văn hóa và thông tin;
- Phòng Giáo dục & Đào tạo;
Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bảncủa cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấpnhằm bảo đảm thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng
cố quốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn
UBND thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương, góp phầnbảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ
Trang 12trung ương tới cơ sở.
2 Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngânsách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; quyết toánngân sách địa phương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trongtrường hợp cần thiết trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo
Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;
3 Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra Uỷ bannhân dân xã, thị trấn xây dựng và thực hiện ngân sách và kiểm tra nghị quyếtcủa Hội đồng nhân dân xã, thị trấn về thực hiện ngân sách địa phương theo quyđịnh của pháp luật;
4 Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của xã, thị trấn
4 Cơ sở lý luận về phong cách lãnh đạo
Hoạt động quản lý là hoạt động quan trọng của hoạt động xã hội Mỗi cán
bộ quản lý trong quá trình tác động đến đối tượng của mình đều có có cách thứchay biện pháp, lề lối ứng xử, xử lý một tình huống nhất điịnh nào đó Sự địnhhướng về mục tiêu, lề lối ứng xử, cách thức ra quyết định được lặp đi lặp lạinhiều lần trở nên ổn định sẽ tạo nên một kiểu hoạt động hay phong cách lãnhđạo, quản lý
4.1Khái niệm về lãnh đạo
Khái niệm lãnh đạo là thuật ngữ dùng khi đối tượng quản lý là conngười Chủ thể quản lý tác động đến đối tượng quản lý là con người thì quá trìnhnày có thể gọi là quá trình quản lý xã hội hay còn gọi là lãnh đạo
Lãnh đạo là việc định ra chủ trương, đường lối, mục đích, tính chất,nguyên tắc hoạt động của một hệ thống và tổ chức động viên thực hiện chúng