MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Chương 1: MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH VÀ KHÁI QUÁT VỀ UBND XÃ TÀ TỔNG, HUYỆN MƯỜNG TÈ, TỈNH LAI CHÂU. 3 1.1. Lý luận chung về công tác đăng ký hộ tịch 3 1.1.1. Khái niệm hộ tịch và đăng ký hộ tịch 3 1.1.2. Đặc điểm của đăng ký hộ tịch 4 1.1.3. Nội dung, vai trò, ý nghĩa của công tác đăng ký hộ tịch 4 1.1.4. Pháp luật về đăng ký hộ tịch 7 1.2. Khái quát về UBND xã Tà Tổng 13 1.2.1. Vị trí địa lý, lịch sử hình thành và phát triển của UBND xã Tà Tổng 13 1.2.2. Đặc điểm của xã Tà Tổng 14 Tiểu kết: 16 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND XÃ TÀ TỔNG, HUYỆN MƯỜNG TÈ, TỈNH LAI CHÂU 17 2.1. Trách nhiệm của UBND xã Tà Tổng về công tác đăng ký hộ tịch 17 2.2. Những nhiệm vụ, quyền hạn của công chức làm công tác hộ tịch tại UBND xã Tà Tổng. 18 2.3. Những thuận lợi và khó khăn trong công tác đăng ký hộ tịch tại UBND xã Tà Tổng, huyện mường Tè, tỉnh Lai Châu. 21 2.4. Thực trạng công tác đăng ký hộ tịch tại UBND xã Tà Tổng 22 2.4.1. Thực trạng đăng ký khai sinh 22 2.4.2. Thực trạng đăng ký kết hôn 23 2.4.3. Thực trạng đăng ký giám hộ 23 2.4.4. Thực trạng đăng ký nhận cha, mẹ, con 24 2.4.5. Thực trạng đăng ký thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch 24 2.4.6. Thực trạng đăng ký khai tử 24 2.5. Đánh giá tình hình thực hiện Pháp luật về đăng ký hộ tịch tại UBND xã Tà Tổng 24 2.5.1. Những kết quả đạt được trong công tác đăng ký hộ tịch tại UBND xã Tà Tổng 24 2.5.2. Những hạn chế về nguyên nhân dẫn đến những hạn chế trong công tác đăng ký hộ tịch tại UBND xã Tà Tổng 27 Tiểu kết: 28 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND XÃ TÀ TỔNG, HUYỆN MƯỜNG TÈ, TỈNH LAI CHÂU. 29 3.1. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác đăng ký hộ tịch tại UBND xã Tà Tổng. 29 3.2. Một số kiến nghị nâng cao hiệu quả của công tác đăng ký hộ tịch tại UBND xã Tà Tổng. 30 3.2.1. Kiến nghị với Nhà nước. 30 3.2.2. Kiến nghị với UBND xã Tà Tổng. 30 Tiểu kết: 30 KẾT LUẬN 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 PHỤ LỤC 33
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu khoa học “Công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu” thực nghiên cứu.Tôi xin cam đoan nội dung đề tài nghiên cứu thật Hà Nội, Ngày 25 tháng 12 năm 2016 Sinh viên thực LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học ngồi cố gắng, nỗ lực thân, tơi cịn nhận giúp đỡ Nhà trường, thầy cô, bạn bè UBND xã Tà Tổng.Tôi xin chân thành cảm ơn tới cô giáo – tiến sĩ Bùi Thị Ánh Vân (giảng viên giảng dạy môn phương pháp nghiên cứu khoa học) tận tình hướng dẫn tơi suốt thời gian nghiên cứu đề tài Mặc dù cố gắng hoàn thiện đề tài hạn chế mặt thời gian kiến thức nên khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận nhiều ý kiến đóng góp, bổ sung để đề tài nghiên cứu tơi hồn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải nghĩa UBNN Uỷ ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân CMTND Chứng minh thư nhân dân UBMTTQ Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam QPPL Quy phạm Pháp luật ANQP An ninh – quốc phòng MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH VÀ KHÁI QUÁT VỀ UBND XÃ TÀ TỔNG, HUYỆN MƯỜNG TÈ, TỈNH LAI CHÂU 1.1 Lý luận chung công tác đăng ký hộ tịch .3 1.1.1 Khái niệm hộ tịch đăng ký hộ tịch 1.1.2 Đặc điểm đăng ký hộ tịch 1.1.3 Nội dung, vai trị, ý nghĩa cơng tác đăng ký hộ tịch 1.1.4 Pháp luật đăng ký hộ tịch 1.2 Khái quát UBND xã Tà Tổng 13 1.2.1 Vị trí địa lý, lịch sử hình thành phát triển UBND xã Tà Tổng 13 1.2.2 Đặc điểm xã Tà Tổng 14 *Tiểu kết: 16 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND XÃ TÀ TỔNG, HUYỆN MƯỜNG TÈ, TỈNH LAI CHÂU 17 2.1 Trách nhiệm UBND xã Tà Tổng công tác đăng ký hộ tịch 17 2.2 Những nhiệm vụ, quyền hạn công chức làm công tác hộ tịch UBND xã Tà Tổng 18 2.3 Những thuận lợi khó khăn cơng tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng, huyện mường Tè, tỉnh Lai Châu 21 2.4 Thực trạng công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng 22 2.4.1 Thực trạng đăng ký khai sinh 22 2.4.2 Thực trạng đăng ký kết hôn 23 2.4.3 Thực trạng đăng ký giám hộ .23 2.4.4 Thực trạng đăng ký nhận cha, mẹ, .24 2.4.5 Thực trạng đăng ký thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch 24 2.4.6 Thực trạng đăng ký khai tử 24 2.5 Đánh giá tình hình thực Pháp luật đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng 24 2.5.1 Những kết đạt công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng 24 2.5.2 Những hạn chế nguyên nhân dẫn đến hạn chế công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng .27 * Tiểu kết: 28 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND XÃ TÀ TỔNG, HUYỆN MƯỜNG TÈ, TỈNH LAI CHÂU .29 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng 29 3.2 Một số kiến nghị nâng cao hiệu công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng 30 3.2.1 Kiến nghị với Nhà nước 30 3.2.2 Kiến nghị với UBND xã Tà Tổng 30 * Tiểu kết: 30 KẾT LUẬN 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 PHỤ LỤC 33 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đăng ký hộ tịch việc quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận, ghi vào sổ kiện hộ tịch cá nhân nhằm xác định tình trạng nhân thân cá nhân, tạo sở pháp lý để Nhà nước bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân thực quản lý dân cư, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội,quốc phòng-an ninh đất nước Các kiện hộ tịch cá nhân đăng ký quản lý sổ hộ tịch bao gồm: khai sinh, kết hôn, ly hôn, khai tử, nuôi nuôi, giám hộ, thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính v.v Đăng ký quản lý hộ tịch có ý nghĩa quan trọng để Nhà nước thực quản lý dân cư quản lý mặt kinh tế-xã hội, an ninh- quốc phòng, đồng thời tạo sở pháp lý để Nhà nước công nhận bảo hộ quyền nhân thân phi tài sản quyền quyền nhân thân gắn liền với tài sản cá nhân Qua sinh viên trường đại học nội vụ khoa Hành học, tơi muốn tìm hiểu cơng tác đăng ký hộ tịch địa phương vì: Tà Tổng xã có vị trí quan trọng nằm cửa ngõ phía Tây huyện Mường Tè từ trước 2014 xã có 10 từ ngày tháng năm 2015 xã Tà Tổng tỉnh định công nhận thêm hai nữa, đến thời điểm xã Tà Tổng có 12 cụm dân cư chưa công nhận với tốc độ phát triển tương đối nhanh cư ngụ rất đông Do làm ảnh hưởng không nhỏ tới công tác Hộ tịch, lý lịch Tư pháp, thống kê Tư pháp, tuyên truyền phổ biến giáo dục Pháp luật hạn chế cơng tác đăng ký Hộ tịch nên hàng đầu Xuất phát từ vai trò tầm quan trọng công tác đăng ký Hộ tịch hiệu công tác đem lại thực tốt nên vấn đề “Tìm hiểu công tác đăng ký Hộ tịch UBND xã Tà Tổng” tơi chọn làm đề tài để hồn thành Lịch sử nghiên cứu vấn đề Qua tìm hiểu sách giáo trình ,với nội dung giáo trình làm cho tơi có sở lý luận để hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học Tôi sinh viên năm chưa học mơn chun ngành ,tơi có sử dụng báo cáo thực tập anh chị khóa trước để giúp cho tơi có sở thực tiễn để làm tiểu luận Và tài liệu UBND xã cung cấp thông tin, số liệu cụ thể để thực tốt đề tài nghiên cứu khoa học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu đề tài làm rõ sở lý luận, thực tiễn cơng tác đăng ký hộ tịch nói chung UBND xã Tà Tổng nói riêng,làm sáng tỏ quy định pháp luật đăng quản lý hộ tịch Thơng qua đó, cho thấy việc đăng ký hộ tịch cần thiết, có ý nghĩa quan trọng Bên cạnh đề tài nói lên mặt hạn chế việc đăng ký hộ tịch để từ để đưa giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác đăng ký hộ tịch - Nhiệm vụ để đạt mục tiêu là: + Về mặt lý luận: Hệ thống hóa số vấn đề lý luận bản, nghiên cứu vấn đề thực tế chung để làm rõ khái niệm hộ tịch, công tác đăng ký hộ tịch Pháp luật đăng ký hộ tịch + Về mặt thực tiễn: Phân tích thực trạng cơng tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng, qua thấy ưu điểm tìm nguyên nhân dẫn tới hạn chế chất lượng UBND xã cán Tư pháp xã Từ đề xuất giải pháp kiến nghị để nâng cao hiệu công tác đăng ký hộ tịch Xã Tà Tổng Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận thực tiễn công tác đăng ký hộ tịch - Phạm vi nghiên cứu: + Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng công tác đăng ký hộ tịch năm vừa qua + Về không gian: Nghiên cứu địa bàn xã Tà Tổng, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu diễn dịch,quy nạp, phân tích, tổng hợp, phân tích luật viết, sưu tập tài liệu thực việc nghiên cứu, phương pháp lịch sử nguồn số liệu, số liệu báo cáo Bộ tư pháp xã UBND xã Tà Tổng số tài liệu khác Bố cục đề tài Ngoài phần lời cảm ơn, mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, đề tài gồm có chương: Chương 1: Lý luận chung công tác đăng ký hộ tịch khái quát UBND xã Tà Tổng, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu Chương 2: Thực trạng công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu Chương 3: Một số giải pháp kiến nghị nâng cao hiệu công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu Chương 1: MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH VÀ KHÁI QUÁT VỀ UBND XÃ TÀ TỔNG, HUYỆN MƯỜNG TÈ, TỈNH LAI CHÂU 1.1 Lý luận chung công tác đăng ký hộ tịch 1.1.1 Khái niệm hộ tịch đăng ký hộ tịch - Hộ tịch kiện nhân thân khơng lượng hóa thành tiền hộ tịch khơng phải loại hàng hóa trao đổi thị trường Điều Luật hộ tịch 2014 quy định nội dung đăng ký hộ tịch Khoản điều quy định xác nhận vào sổ hộ tịch kiện hộ tịch a, Khai sinh b, Kết hôn c, Giám hộ d, Nhận cha, mẹ, đ, Thay đổi cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, bổ sung thông tin hộ tịch e, Khai tử Khoản điều quy định ghi vào sổ hộ tịch việc thay đổi hộ tịch cá nhân theo án, định quan nhà nước có thẩm quyền a, Thay đổi quốc tịch; b, Xác định cha, mẹ, con; c, Xác định lại giới tính; d, Ni ni chấm dứt việc nuôi nuôi; đ, Ly hôn, hủy việc kết hôn trái pháp luật, công nhận việc kết hôn; e, Công nhận giám hộ g, Tuyên bố hủy tuyên bố người tích, chết, bị hạn chế lực hành vi dân Khoản điều quy định ghi vào sổ hộ tịch kiện khai sinh, kết hôn, ly hôn, hủy việc kết hôn, giám hộ, nhận cha, mẹ, con; nuôi nuôi; thay đổi hộ tịch; khai tử công dân Việt Nam giải quan có thẩm quyền nước ngồi Khoản điều quy định xác nhận ghi vào sổ hộ tịch việc hộ tịch khác theo quy định pháp luật - Đăng ký hộ tịch : + Đăng ký hộ tịch giá trị nhân thân gắn chặt với cá nhân người người có thời điểm sinh, thời điểm chết Các dấu hiệu cha đẻ, dân tộc, giới tính dấu hiệu giúp người ta phân biệt cá nhân người Do giá trị nhân thân gắn với người từ sinh đến chết + Đăng ký hộ tịch hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền ( thường quan hành pháp, quan quản lý hành nhà nước) ghi lưu lại kiện hộ tịch quan trọng công dân Hộ tịch hiểu kiện xác định tình trạng nhân thân người từ khai sinh đến chết Sự kiện quan trọng thường ghi nhận bao gồm việc khai sinh, khai tử, kết hôn, ly hôn, hủy việc kết hôn, ly thân tư pháp, nhận nuôi nuôi, hợp pháp hóa lãnh sự… + Đăng ký hộ tịch giá trị, nguyên tắc không chuyển đổi cho người khác Đặc điểm hệ đặc điểm thứ Do đó, việc thực kiện hộ tịch trực tiếp cá nhân người thực hiện, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác ( như: khai sinh bố, mẹ khai sinh; đăng ký khai tử người thân người chết đăng ký khai tử) + Đăng ký hộ tịch quy định khoản điều Luật hộ tịch 2014 Quốc hội 13 quy định Đăng ký hộ tịch “ Việc quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận ghi vào sổ hộ tịch kiện hộ tịch cá nhân, tạo sở pháp lý để nhà nước bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, thực quản lý dân cư 1.1.2 Đặc điểm đăng ký hộ tịch Đăng ký hộ tịch có đặc điểm sau: - Hộ tịch giá trị nhân thân, gắn chặt với cá nhân người người có thời điểm sinh, thời điểm chết dấu hiệu cha đẻ, mẹ đẻ, dân tộc, giới tính dấu hiệu giúp người ta phân biệt người Do giá trị nhân thân gắn với người cụ thể từ sinh đến chết - Hộ tịch giá trị nguyên tắc không chuyển đổi cho người khác, hệ hệ đặc điểm thứ việc thực kiện phải trực tiếp cá nhân thực hiện, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác - Hộ tịch kiện nhân thân khơng lượng hóa thành tiền, hộ tịch khơng phải loại hàng hóa trao đổi thị trường 1.1.3 Nội dung, vai trị, ý nghĩa cơng tác đăng ký hộ tịch - Nội dung: Theo quy định Điều Luật hộ tịch năm 2014, đăng ký hộ tịch bao gồm nội dung sau đây: - Xác nhận vào sổ hộ tịch kiện hộ tịch, bao gồm: + Khai sinh việc sinh khai sinh ra, bố mẹ người thân khai sinh quan có thẩm quyền để làm chứng từ pháp lý cho người sinh đến chết + Kết hôn việc nam nữ xác lập quan hệ vợ chồng với theo quy định pháp Luật điều kiện kết hôn đăng ký kết hôn + Giám hộ việc cá nhân, tổ chức ( sau gọi chung người giám hộ) pháp luật quy định cử để thực việc chăm sóc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người chưa thành niên, người lực hành vi dân + Nhận cha, mẹ, việc xác định cha, mẹ cho xác định cha mẹ khơng có ý nghĩa mặt nhân thân mà cịn có ý nghĩa quan trọng việc yêu cầu thực nghĩa vụ cấp dưỡng hay phân định di sản người thừa kế người chết để lại việc xác định cha, mẹ, dừng lại việc tất họ sống số họ chết người cịn lại hồn tồn có quyền u cầu pháp luật xác định rõ cội nguồn huyết thống + Thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, bổ sung thông tin hộ tịch Thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc UBND cấp xã nơi đăng ký khai sinh trước có thẩm quyền giải việc thay đổi, cải hộ tịch cho người 14 tuổi bổ sung hộ tịch cho trường hợp, không phân biệt độ tuổi; UBND huyện mà địa hạt huyện đương đăng ký khai sinh trước đây, có thẩm quyền giải việc thay đổi, cải hộ tịch cho người từ đủ 14 trở lên xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính, dân tộc, bổ sung hộ tịch, điều chỉnh hộ tịch cho trường hợp, không phân biệt độ tuổi Bổ sung thông tin hộ tịch bổ sung nội dung chưa đăng ký sổ đăng ký khai sinh giấy khai sinh + Khai Tử người thân người chết khai cho người chết quan có thẩm quyền nhà nước để cá nhân hay tổ chức xác nhận người chết, xác định thời gian chết, địa điểm chết nguyên nhân chết + Thay đổi quốc tịch phạm trù trị - pháp lý, thể mối qn hệ gắn bó, bền vững trị pháp lý nhà nước cá nhân pháp lý xác định công dân nhà nước sở phát sinh quyền nghĩa vụ qua lại nhà nước công dân + Xác định cha, mẹ, việc quan nhà nước có thẩm quyền xác định cho cho bố mẹ + Xác định lại giới tính cách xác định người nam hay nữ qua mắt nhìn + Ni ni, chấm dứt nuôi nuôi Nuôi nuôi việc xác lập quan hệ cha, mẹ người nhận nuôi người nhận làm nuôi Chấm dứt nuôi nuôi việc chấm dứt quan hệ pháp Luật cha, mẹ cha, mẹ nuôi ni tồn án định có mà pháp luật quy định theo yêu cầu người có quyền u cầu + Ly hơn, hủy việc kết hôn trái pháp luật, công nhận việc kết hôn; Ly hôn chấm dứt quan hệ hôn nhân tịa án cơng nhận định theo yêu cầu vợ chồng hai vợ chồng Hủy việc kết hôn trái pháp luật việc nam nữ xác lập quan hệ vợ chồng có đăng ký kết hô quan đăng ký kết hôn vi phạm điều kiện kết hô, cụ thể vi phạm quy định điều 9, điều 10 Luật nhân gia đình năm 2000 Cơng nhận việc kết quan có thẩm quyền công nhận cho nam nữ vợ chồng theo quy định nhà nước + Công nhận việc giám hộ quan nhà nước có thẩm quyền định công nhận việc giám hộ cho người chưa thành niên + Tuyên bố hủy tuyên bố người tích, chết, bị hạn chế lực hành vi dân quan nhà nước có thẩm quyền lời tuyên bố trước dân chúng người khơng rõ tung tích từ lâu năm theo quy định pháp Luật - Vai trò: Nhận thức ý thức chấp hành pháp luật hộ tịch nhân dân nâng lên; đội ngủ cán làm công tác hộ tịch sở quan tâm, củng cố số lượng kỹ thực nghiệp vụ; loại sổ sách, biểu mẫu hộ tịch hỗ trợ cung cấp kịp thời đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước - Ý nghĩa: + Phương diện bảo hộ quyền nhân dân cán nhân: Việc đăng ký hộ tịch cơng việc giúp cho cơng dân có giấy tờ xác nhận Nhà nước hộ tịch, sở Nhà nước có trách nhiệm bảo hộ quan hệ + Đăng ký hộ tịch phương thức để Nhà nước quản lý dân cư đồng thời phục vụ cho hoạt đông quản lý lĩnh vực khác như: ANQP, trật tự an toàn xã hội, giáo dục, y tế, dân số- kế hoạch hóa gia đình… Các số liệu thống kê hộ tịch cần thiết cho hoạt động nghiên cứu khoa học, hoạch định sách kinh tế- xã hội tùy theo tính chất mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình theo quy định Pháp luật Với quyền hạn, nhiệm vụ công việc làm công chức làm công tác hộ tịch Luật hộ tịch số: 60/2014 ngày 20/11/2014 Quốc hội ban hành, UDND xã Tà Tổng cán Tư pháp xã thực tốt nhiệm vụ tuyển dụng người có trình đọ chun môn học vấn để tiếp nhận công việc nâng cao hiệu công tác đăng ký hộ tịch đại bàn xã Tà Tổng Đồng thời loại bỏ cán công chức trước học xong cấp chưa có Trung cấp chuyên ngành để nâng cao hiệu qủa giúp đỡ cho bà nhân dân xã Tà Tổng ngày tốt 2.3 Những thuận lợi khó khăn cơng tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng, huyện mường Tè, tỉnh Lai Châu * Thuận lợi: Các Kế hoạch triển khai thi hành Luật hộ tịch Thủ tướng phủ(ban hành kèm theo Quyết định số 59/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2015) Bộ trưởng Tư pháp (ban hành kèm theo Quyết định số 1057/QĐ-BTP ngày 09 tháng năm 2015) đạo Ủy ban nhân dân tỉnh tạo điều kiện thuận lợi cho cấp huyện công tác chuẩn bị để triển khai Luật Hộ tịch địa bàn Xã Tà Tổng cụ thể cơng tác hướng dẫn nghiệp vụ giải hồ sơ, công tác nhân sự,công tác trang bị điều kiện, sở vật chất để phục vụ trình chuyển giao Việc chuyển giao thẩm quyền đăng ký hộ tịch từ cấp tỉnh cấp huyện tạo điều kiện thuận tiện cho công dân liên hệ giải thủ tục đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng (mà trước phải đến Sở Tư pháp) Đây q trình cụ thể hóa cải cách hành theo chủ trương Đảng nhà nước Đội ngũ cơng chức Phịng Tư pháp cấp huyện trình độ chun mơn, lực nâng lên, tích cực nổ lực công việc thâm niên công tác tư pháp thuận lợi tiếp nhận chuyển giao thẩm quyền * Khó khăn: Thứ nhất, đội ngũ công chức làm công tác tư pháp hộ tịch xã đạt tiêu chuẩn theo quy định để thực thành thạo kỹ như: kỹ xử lý tình huống, kỹ ứng dụng cơng nghệ thơng tin, việc nắm bắt giải kiện hộ tịch, kiện hộ tịch chuyển giao thẩm quyền; trở ngại ngoại ngữ, cộng tác viên phiên dịch trước mắt UBND xã Tà Tổng cịn gặp khó khăn Hơn nhiệm vụ giao 21 cán Tư pháp- Hộ tịch nhiều, lúc biên chế lại hạn chế nên lúc thực nhiều nhiệm vụ Thứ hai, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác hộ tịch quan đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng chưa trang bị đầy đủ, đồng thống Nhất điều kiện sở vật chất cho việc đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngồi Thứ ba, ngồi việc nắm quy định pháp luật hộ tịch cịn phải nắm quy định khác có liên quan Bộ Luật Dân sự, Luật Hôn nhân gia đình, Luật Quốc tịch ngồi cịn phải nắm chắc, hiểu rõ phong tục, tập quán Tuy nhiên thời gian qua, kinh phí cấp riêng để triển khai Luật Hộ tịch chưa cấp, khó khăn việc thực đương nhiên, việc mở lớp tập huấn nghiệp vụ riêng chuyên sâu cho đội ngũ người làm công tác hộ tịch chưa thực mà tập huấn nghiệp vụ tư pháp chung trước chưa có Luật cho công chức Tư pháp-Hộ tịch Đây khó khăn, làm ảnh hưởng đến hiệu việc triển khai thi hành Luật Hộ tịch địa bàn 2.4 Thực trạng công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng Công tác tư pháp hộ tịch UBND xã Tà Tổng – huyện Mường Tè – tỉnh Lai Châu nhìn chung chủ yếu vấn đăng ký khai sinh, khai tử, kết hơn, cịn vấn đề đăng ký giám hộ; đăng ký nhận cha, mẹ, con; đăng ký thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch xã nhìn chung chưa có trường hợp từ trước đến 2.4.1 Thực trạng đăng ký khai sinh Đăng ký khai sinh UBND xã Tà Tổng năm 2014 năm 2015 tăng đắn kể so với năm trước, tình trạng nhân dân khai sinh UBND Tà Tổng tình trạng hạn nhiều Khai sinh năm 2014 168 trường hợp khai sinh hạn 88 , hạn 55, đăng ký lại 25 trường hợp Khai sinh năm 2015 200 trường hợp khai sinh hạn 76, hạn 104, đăng ký lại 20 trường hợp Đến tháng năm 2016 215 trường hợp khai sinh hạn 68, hạn 130, đăng ký lại 17 trường hợp Nguyên nhân đăng ký hạn nhiều do: - Trước nhân dân không quan tâm đến giấy tờ tùy thân 22 - Nhận thức nhân dân nâng cao - Học sinh, sinh viên học nhiều - Các vấn đề liên quan đến quyền lợi ích cá nhân 2.4.2 Thực trạng đăng ký kết hôn - Năm 2014 đăng ký kết 63 trường hợp, khơng có đăng ký lần - Năm 2015 đăng ký kết hôn 76 trường hợp, khơng có đăng ký lần - Đến tháng năm 2016 đăng ký kết hôn 83 trường hợp, khơng có đăng ký lại lần Ngun nhân: Các năm tăng liên tiếp trước nhân dân chưa hiểu giấy tờ tùy thân, nhân dân hiểu đăng ký để hợp pháp Nhân dân hiểu nhiều vấn đề xã hội liên quan đến giấy tờ tùy thân thân người nên đăng ký kết hôn tăng lên 2.4.3 Thực trạng đăng ký giám hộ - Đăng ký hộ tịch năm 2014, có 41 trường hợp, nữ 15 trường hợp,nam 17 trường hợp,đăng ký không hợp lệ trường hợp: + Người chưa thành niên khơng cịn cha mẹ, khơng xác định cha, mẹ có trường hợp + Người chưa thành niên có cha, mẹ cha, mẹ lực hành vi dân sự: có 10 trường hợp + Người lực hành vi dân sự: có trường hợp + Người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi: có trường hợp - Đăng ký giám hộ năm 2015: có 53 trường hợp có 25 nữ, 20 nam, đăng ký khơng hợp lệ có trường hợp + Người chưa thành niên khơng cịn cha mẹ, khơng xác định cha, mẹ có 15 trường hợp + Người chưa thành niên có cha, mẹ cha, mẹ lực hành vi dân sự: có 10 trường hợp + Người lực hành vi dân sự: có 14 trường hợp + Người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi: có trường hợp Đến tháng năm 2016 có 69 trường hợp đăng ký nam có 39 trường hợp, nữ có 30 trường hợp, trường hợp không hợp lệ không trường hợp Việc đăng ký giám hộ địa bàn xã Tà Tổng dân số đông người dân lạc hậu chưa hiểu biết pháp luật quyền lợi 23 nên nhiều người không ý đến vấn đề Năm 2014- 2016 tăng nhanh tăng cường đạo tuyên truyền cán Tư pháp xã UBND xã Tà Tổng góp phần sức không nhỏ 2.4.4 Thực trạng đăng ký nhận cha, mẹ, Tình hình đăng ký nhận cha, mẹ, UBND xã Tà Tổng từ năm 2014- năm 2016 có 14 trường hợp, đăng ký nhận cha, mẹ có trường hợp, đăng ký nhận trường hợp hợp Đăng ký nhận cha, mẹ, từ năm 2014-2016 xã Tà Tổng Vẫn cịn nhiều người chưa đăng ký Cũng ý thức nhận thức người dân chưa cao 2.4.5 Thực trạng đăng ký thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch Nhìn chung xã Tà Tổng năm 2014 dến tháng năm 2016 năm trước nữa, công tác thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch UBND xã Tà Tổng khơng có, 2.4.6 Thực trạng đăng ký khai tử Tình hình đăng ký khai tử UBND xã Tà Tổng từ năm 2014 đến tháng năm 2016 có trường hợp đến khai tử sau: - Năm 2014 có 14 trường hợp nam 8, nữ - Năm 2015 có 17 trường hợp nam 6, nữ 11 - Tháng năm 2016 có trường hợp nam 3, nữ Nguyên nhân không đến khai tử đến khai tử là: + Nguyên nhân đến khai tử gia đình có hiểu pháp luật gia đình có người cao tuổi hưởng chế độ sách xã hội chết khai tử UBND xã + Nguyên nhân không đến khai tử hộ gia đình khơng quan tâm đến cơng tác tử gia đình, dân trí thấp, … 2.5 Đánh giá tình hình thực Pháp luật đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng 2.5.1 Những kết đạt công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng Quản lý hộ tịch nói chung cơng tác đăng ký hộ tịch nói riêng nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên quyền cấp nhằm theo dõi thực trạng biến đổi dân số, sở bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, gia đình, đồng thời góp phần xây dựng sách kinh tế, an ninh quốc phòng, dân số, kế hoạch hóa gia đình Sau Cách mạng tháng 8/1945, việc 24 quản lý hộ tịch nói chung đăng ký hộ tịch nói riêng Nhà nước tổ chức lại theo thông tư hướng dẫn Bộ Nội Vụ Bộ Tư Pháp Tiêu biểu điều lệ đăng ký hộ tịch kèm theo Nghị định số 764/1956/NĐ-CP ngày 08/5/1956 văn điều chỉnh đăng ký hộ tịch Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 Chính phủ đăng ký quản lý hộ tịch cho thấy Luật Hộ tịch số 60/2014/QH13 Quốc hội ban hành ngày 20/11/2014.Từ Nghị định góp phần cho cố gắng toàn hệ thống tổ chức, quản lý đăng ký hộ tịch từ trung ương tới địa phương tạo bước chuyển biến tích cực công tác đăng ký quản lý hộ tịch Việc ban hành Nghị định số 158 phủ khẳng định tâm thực xây dựng hệ thống quản lý hộ tịch chuyên nghiệp, hiệu quả, đảm bảo đăng ký quản lý “kịp thời, đầy đủ, xác” kiện phát sinh đời sống Với tinh thần đó, ban tư pháp xã phối hợp với UBND xã thực công tác quản lý đăng ký hộ tịch địa bàn quản lý cụ thể: Về công tác tuyên truyền, ban tư pháp xã tham mưu cho UBND xã xây dựng kế hoạch thực tổ chức triển khai, quán triệt nội dung văn luật Nhà nước ban hành liên quan tới công tác đăng ký quản lý hộ tịch cho lãnh đạo chủ chốt Đảng, quyền, cán chun mơn có liên quan, hiệu trưởng trường đóng địa bàn xã, cán ban ngành, đồn thể, bí thư chi bộ, trưởng thôn, ban chi ủy thôn, làng …, đồng thời đạo, củng cố, kiện toàn cán tư pháp hộ tịch, trang bị phương tiện, kỹ thuật làm việc phục vụ cho công tác hộ tịch, niêm yết công khai thủ tục mức lệ phí, bố trí kịp thời cán tiếp dân, giải yêu cầu đăng ký hộ tịch cho công dân Xác định rõ vấn đề liên quan trực tiếp tới đời sống cán bộ, nhân dân địa bàn xã, ban tư pháp phối hợp với Hội Phụ nữ, ngành Công an, sở giáo dục, trạm y tế … đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho cán nhân dân địa bàn xã nhiều hình thức, với nhiều nội dung phong phú đa dạng: tổ chức nói chuyện, hội thảo, chuyên đề tuyên truyền quy định pháp luật đăng ký hộ tịch tới người dân Nhờ thực tích cực công tác tuyên truyền tới người dân vai trò quan trọng việc đănh ký hộ tịch cho bà nhân dân, ngày kỷ cương, nề nếp Tính năm (2014-7/2016) địa bàn xã Tà Tổng tiến hành công tác đăng ký hộ tịch, ủng hộ, hưởng ứng nhân dân xã Tà Tổng nên UBND xã đạt kết sau: 25 Bảng 2.5.1:Những kết đặt công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng từ năm 2014- 7/2016 Nội dung đăng ký Đăng ký khai sinh Đăng ký kết hôn Đăng ký giám hộ Đăng ký nhận cha mẹ,co n Đăng ký thay đổi,cả i chính, bổ sung hộ tịch Đăng ký khai tử Tổn g 168 2014 Đún Qu Đăn g g ký hạn hạn lại 55 88 25 Tổn g 2015 Đún Qu Đăn g g ký hạn hạn lại Tổn g 7-2016 Đún Qu Đăn g g ký hạn hạn lại 200 104 215 130 76 20 63 76 83 41 53 69 68 17 24 14 17 Qua bảng số liệu cho thấy: - đăng ký kết hôn: Từ năm 2014 đến tháng 7/2016 tổng số trường hợp có tăng lên đáng kể(từ 168 lên 230),số trường hợp đăng ký hạn có tăng lên (55 lên 130), số trường hợp đăng ký hạn cố giảm (20 trường hợp) 26 - đăng ký kết hôn: Từ năm 2014 đến tháng năm 2016 số người đăng ký giám hộ có tăng lên ( 63 lên 83) - Về đăng tình hình đăng ký nhận cha, mẹ, con: từ năm 2014- năm 2016 có có 14 trường hợp, đăng ký nhận cha, mẹ có trường hợp, đăng ký nhận trường hợp hợp - Công tác đăng ký thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch: tính từ 2014 đến tháng năm 2016 khơng có trường hợp - Cơng tác đăng ký khai tử: từ 2014 đến tháng năm 2016 tăng lên so với năm trước sau: 46 trường hợp đến đăng ký khai tử UBND xã Tà Tổng Qua bảng số liệu đánh giá kết đạt thời gian qua cho thấy công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng có tiến đạt nhiều kết tốt cơng tác Đặc biệt cán Tư pháp xã có giúp đỡ đạo tận tình UBND xã cán công chức khác Nội vụ - Tư pháp UBND huyện Mường Tè đầu tư thiết bị kỹ thuật, sở vật chất sở hạ tầng Nhà nước nên có thuận lợi để hồn thành tốt cơng tác quản lý đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng Bên cạnh cịn tồn khó khăn cơng tác đăng ký hộ tịch, trình độ dân trí người dân thấp hạn chế 2.5.2 Những hạn chế nguyên nhân dẫn đến hạn chế công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng - Đối với UBND xã Tà Tổng UBND xã cịn chưa có biện pháp triển khai tun truyền cho nhân dân tồn xã cơng tác đăng ký hộ tịch xã Cán tư pháp cịn chưa có nhiều kinh nghiện cơng tác tư pháp hộ tịch, trình độ chun mơn cịn thấp Cơng tác cập nhập thơng tin cấp cịn nhiều hạn chế Cán tư pháp xã vấn chưa nắm cơng tác tư pháp vấn cịn nhiều hạn chế chuyên môn cung công tác giao tiếp với nhân dân Trình độ chun mơn thân hai đồng chí tư pháp xã vừa nhập cơng tác nên vấn cịn nhiều bỡ ngỡ Cơng tác tập huấn cấp cho công tác tư pháp xã cịn hiểu cơng tác tập huấn cho cán tư pháp chưa nhiều Các trang thiết bị phòng làm việc cán tư pháp xã vấn thiếu thốn, phòng làm việc vấn chung với ban khác UBND xã 27 Là huyện vùng sâu vùng xa nguồn cán Tư pháp xã, trình đọ khơng đồng đều, chức nhiệm vụ tư pháp xã nặng nề, biên chế giao ít, sở, vật chất trang bị cho cơng tác đăng ký hộ tịch quan tâm Đến thời điểm Tư pháp xã chưa trang bị máy tính nhiều, phải dùng chung với phận khác Việc kết nối mạng internet yếu chưa đảm bảo kết nối phần mêm điện tử đăng ký hộ tịch Kinh phí phục vụ cơng tác đăng ký hộ tịch quản lý hộ tịch cịn hạn chế làm ảnh hưởng đến cơng tác đăng ký hộ tịch - Đối với nhân dân Trình độ dân trí cịn thấp, hiểu biết pháp Luật cịn hạn chế Công tác đăng ký khai sinh, khai tử, đăng ký kết nhân dân vấn cịn nhiều hạn chế bất cập Nhân dân chưa nâng cao tinh thần đăng ký hộ tịch UBND xã Nhân dân chưa nắm tầm quan trọng việc đăng ký hộ tịch Chưa nhận thức rõ cơng tác đăng ký hộ tịch để làm * Tiểu kết: Qua phần trình bày chương thực trạng công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng cho thấy những nguyên nhân, kết hạn chế công tác ký hộ tịch thời gian gần Tuy UBND xã cán Tư pháp xã có cố găng để khắc phục nhiều vấn đề nên cần phải có giải pháp kiến nghị để nâng cao hiệu công tác đăng ký hộ tịch địa bàn UBND xã Tà Tổng 28 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND XÃ TÀ TỔNG, HUYỆN MƯỜNG TÈ, TỈNH LAI CHÂU Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng - Đối với Đảng, Nhà nước: Cần ban hành hệ thống pháp luật hồn chỉnh, có phân công, phân cấp rõ ràng quan, quy định rõ thẩm quyền trách nhiệm UBND nơi cư trú thường trú công dân tránh tình trạng ỷ lại, đùn đẩy trách nhiệm gây khó khăn cho công dân tiến hành đăng ký hộ tịch Có chế tài xử phạt với việc làm sai quy định pháp luật cán tư pháp công dân lợi dụng kẽ hở pháp luật tiến hành khai báo sai thật - Đối với Các cấp, ngành: Tăng cường công tác tra, kiểm tra giám sát kịp thời phát sai sót pháp luật cơng tác đăng ký quản lý hộ tịch từ điều chỉnh cho phù hợp Các cấp, ngành tăng cường công tác tuyên truyền - Đối với UBND xã: Cấp kinh phí để trang bị sở vật chất kỹ thuật, cải thiện điều kiện làm việc cho cán tư pháp - hộ tịch; mua sắm giấy tờ, sổ sách khai sinh thay sổ sách, biểu mẫu cũ theo quy định Bộ Tư pháp sử dụng biểu mẫu Có sách đãi ngộ, phụ cấp cho cán làm công tác tư pháp - hộ tịch Kịp thời giải khiếu nại, tố cáo xử lý nghiêm khắc vi phạm tác đăng ký quản lý hộ tịch công dân cán tư pháp nhằm nâng cao ý thức, tinh thần trách nhiệm họ UBND xã phối hợp với trưởng thơn, trưởng xóm lập danh sách, mẫu điều tra người dân chưa làm công tác đăng ký hộ tịch, đồng thời kịp thời tiến hành khai sinh theo thủ tục hạn cho trường hợp - Ban tư pháp: phối hợp với trường học, phịng giáo dục đào tạo, cơng an quan có liên quan giải sai sót đăng ký hộ tịch đối tượng Kiến nghị, đề xuất với quan có thẩm quyền giải pháp tháo gỡ vướng mắc, bất cập công tác đăng ký Cần kiểm tra giấy tờ theo quy định pháp luật, đặc biệt tình hình nay, việc đăng ký hộ tịch đa số hạn 29 Đối với cán tư pháp hộ tịch cần có trình độ chun mơn nghiệp vụ cao, kiến thức tin học văn phòng nhằm nâng cao chất lượng sử dụng, quản lý số liệu, biểu mẫu, dấu, công tác lưu trữ Trong trình tập huấn cần sâu vào nội dung nghiệp vụ, tuyền truyền phổ biến quy định pháp luật đăng ký hộn tịch Cần trang bị kỹ thuật đại đôi với đào tạo sử dụng hợp lý nguồn cán tư pháp hộ tịch, ưu tiên cán có trình độ, nhiệt huyết với cơng việc, có chế độ đãi ngộ thích hợp để họ n tâm cơng tác Ngồi việc tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên môn, cần tổ chức lớp đào tạo ngắn hạn hướng dẫn cán tư pháp hộ tịch sử dụng sử dụng có hiệu phần mềm quản lý hộ tịch Một số kiến nghị nâng cao hiệu công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng 3.2.1 Kiến nghị với Nhà nước - Tập huấn mở lớp bồi dưỡng cho cán tư pháp xã - Cần đầu tư sở vật chất- kỹ thuật, thiết bị điện tử mạng internet để làm việc dễ ràng hiệu cao - Mong muốn Đảng nhà nước, phủ quan tâm giải dứt điểm danh giới xã Tà Tổng - Mường Tè - Lai Châu với xã Hổi Lếch Mường Nhé - Điện Biên Đến phút vấn chưa phân rõ địa giới hành hai tỉnh 3.2.2 Kiến nghị với UBND xã Tà Tổng - Để khắc phục tình trạng tình trạng phải đầu tư đồng có chất lượng cao mặt tổ chức để đẩy lùi vấn đề cịn nhiều hạn chế vướng mắc cơng tác đổi chế quản lý Tư pháp xã Tà Tổng * Tiểu kết: Trong chương nêu lên giải pháp kiến nghị để nâng cao hiệu công tác đăng ký hộ tịch địa bàn UBND xã Tà Tổng Những kiến nghị giải pháp hi vọng góp phần thúc đẩy công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng lên, Nhà nước có giải pháp phù hợp để xã Tà Tổng phát triển 30 KẾT LUẬN Qua đề tài “Công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu”, làm rõ nội dung chương sau: Trong chương tơi trình bày lý luận chung công tác đăng ký hộ tịch khái quát UBND xã Tà Tổng Những nội dung giúp cho tơi hiểu rõ công tắc đăng ký Pháp luật đăng ký hộ tịch, đồng thời tìm hiểu tổng quan UBND xã Tà Tổng Đó sở lý thuyết để tơi hồn thành tốt tiểu luận Phần trình bày chương thực trạng công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng cho thấy những nguyên nhân, kết hạn chế công tác ký hộ tịch thời gian gần Tuy UBND xã cán Tư pháp xã có cố găng để khắc phục nhiều vấn đề nên cần phải có giải pháp kiến nghị để nâng cao hiệu công tác đăng ký hộ tịch địa bàn UBND xã Tà Tổng Trong chương nêu lên giải pháp kiến nghị để nâng cao hiệu công tác đăng ký hộ tịch địa bàn UBND xã Tà Tổng Những kiến nghị giải pháp hi vọng góp phần thúc đẩy công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng lên, Nhà nước có giải pháp phù hợp để xã Tà Tổng phát triển 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Văn Chiến (2015) Báo cáo thực trạng công tác Quản lý đăng ký Hộ tịch địa bàn xã Tà Tổng, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu Giàng A Dơ (2012) đề tài Công tác Quản lý Đăng ký hộ tịch địa bàn xã Bun Tở, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu (Báo cáo thực tập), TRường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Nguyễn Văn Đỉnh (2014) Báo cáo tổng kết, điều tra Công tác Hộ tịch xã thuộc huyện Mường Tè Báo cáo tổng kết năm 2016 Quốc hội (2014), Nghị định số 60/2014/QH13 Luật Hộ tịch Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 20/11/2014 Chính phủ (2005) Nghị định số 158/NĐ- CP ngày 27/12/2005 Đăng ký Quản lý Hộ tịch Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội địa phương từ năm 2006-2010 Lịch sử cách mạng xã Tà Tổng Một số văn quản lý nhà nước Trung Ương thành phố Lai Châu tổ chức hoạt động UBND xã, phường, thị trấn PHỤ LỤC 32 Hình 1: Bản đồ hành Xã Tà Tổng, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu [ Hình ảnh tác giả tiểu luận tự chụp] Phụ lục Hình 2: Ngày bầu cử quốc hội nhân dân xã Tà Tổng 33 [Hình ảnh tác giả tiểu luận tự chụp] PHỤ LỤC Hình 3: Ảnh góc nhà người dân xã Tà Tổng [ ảnh tác giả tiểu luận tự chụp] 34 ... TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND XÃ TÀ TỔNG, HUYỆN MƯỜNG TÈ, TỈNH LAI CHÂU 2.1 Trách nhiệm UBND xã Tà Tổng công tác đăng ký hộ tịch - Để thực tốt công tác đăng ký hộ tịch, UBND xã Tà Tổng... LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH VÀ KHÁI QUÁT VỀ UBND XÃ TÀ TỔNG, HUYỆN MƯỜNG TÈ, TỈNH LAI CHÂU 1.1 Lý luận chung công tác đăng ký hộ tịch 1.1.1 Khái niệm hộ tịch đăng ký hộ tịch - Hộ tịch kiện... tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu Chương 3: Một số giải pháp kiến nghị nâng cao hiệu công tác đăng ký hộ tịch UBND xã Tà Tổng, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu Chương