DSpace at VNU: Đổi mới giáo dục đại học hiện nay

Tham luận Hội thảo khoa học”Chất lượng giáo dục vấn đề đào tạo giáo viên”, Khoa Sư phạm ĐHQGHN, tháng 10 năm 2004 - đổi giáo dục đại học PGS.TS Nguyễn Văn Nhã Ban Khoa học Công nghệ ĐHQGHN 144.Xuân Thuỷ, Cầu Giấy, Hà Nội I Các xu hướng phát triển giáo dục đại học kỷ 21 Trong bối cảnh sôi động xu hướng phát triển đời sống xã hội đại , giáo dục đại học nước có nhiều hội phát triển đồng thời phải đối mặt với nhiều thách thức to lớn đặc biệt vấn đề giải mối quan hệ quy mô- chất lượng hiệu đào tạo; đào tạo nghiên cứu, dịch vụ; nhu cầu nguồn lực cho phát triển…vv Để giải yêu cầu giáo dục đại học nước thực đổi cải cách sâu rộng với xu hướng sau : 1.Xu hướng đại chúng hóa : Chuyển từ giáo dục tinh hoa ( Elite ) sang giáo dục đại chúng phổ cập (Massification & Univerzalization ) Qui mô giáo dục đại học tăng nhanh nhiều nước Mỹ, Hàn quốc tỷ lệ sinh viên đại học độ tuổi 18-26 lên đến 30-50% Xu hướng đa dạng hố (Diversification ) : Phát triển nhiều loại hình trường với cấu đào tạo đa dạng trình độ ngành nghề theo huớng hàn lâm ( Academy) nghề nghiệp & công nghệ nặng thực hành ( proffessional and technology) Tư nhân hoá (Privatization): Để tăng hiệu đào tạo thu hút nhiều nguồn lực ngân sách nhà nước cho giáo dục đại học nhiều nước Mỹ, Philipin vv phần lớn trường đại học đại học tư 4.Bảo đảm chất lượng( Quality Assurance ) nâng cao khả cạnh tranh Chuyển đổi văn bằng, chứng chỉ, trao đổi sinh viên Tập đồn hố cơng nghiệp hố (Corporatization and Indutrialization) hệ thống giáo dục đại học Phát triển mạng lưới đại hoc nghiên cứu để trở thành trung tâm sản xuất, sử dụng, phân phối, xuất tri thức chuyển giao công nghệ mới, đại Thông qua đào tạo nghiên cứu để phát thu hút nhân tài khoa học & cơng nghệ Đẩy mạnh loại hình dịch vụ đào tạo nhân lực quốc tế khu vực Các trường đại học trở thành mạng lưới sở dịch vụ đào tạo nhân lực thu hút vốn đầu tư vào đào tạo từ nhiều nước đặc biệt nước phát triển có nhu cầu tiếp cận với cơng nghệ đại Với vai trò vị trí đặc biệt mình, hệ thống trường đại học giới luôn tiêu biểu cho đỉnh cao trí tuệ lồi người , nhân tố định phát triển khoa học- công nghệ; văn hố xã hội Trong q trình phát triển, đặc biệt thập niên gần hệ thống giáo dục đại học nước giới có biến đổi sâu sắc quy mơ, cấu loại hình, mơ hình đào tạo v.v với xu hướng đa dạng hoá, chuyển từ giáo dục tinh hoa cho số sang giáo dục đại học đại chúng; từ tháp ngà kinh viện sang thực tiễn sống với thay đổi sâu sắc mục tiêu, nội dung, chương trình phương pháp dạy-học, chế quản lý v.v Tuyên bố giới UNESCO giáo dục đại học ( Pari-1998 ) rõ : "Phải bảo vệ phát triển chức giáo dục đại học cách hướng tất hoạt động nhà trường đáp ứng yêu cầu đạo đức, tính nghiêm túc khoa học trí tuệ Phải tăng cường chức khám phá phê phán phân tích thường xuyên xu xã hội, kinh tế, văn hố, trị.v.v " Nhà trường nói chung đại học nói riêng có bước chuyển từ nhà trường truyền thống sang nhà trường đại ( Xem bảng ) Bảng 1: Đặc trưng mơ hình nhà trường Loại hình đặc trưng Nhà trrường truyền thống Nhà trường đại Nhà trường tương lai - Mục tiêu Rộng (trong lĩnh vực Hẹp, chuyên mơn hố xã hội văn hố) Rời rạc Hệ thống phân cấp dọc - Cấu trúc Tổng hợp, phát triển cá nhân Hệ thống mạng lưới liên kết ngang tổ hợp -Nội dung Văn hoá- xã hội ; Khoa học - công Khoa học - công nghệ, Đạo đứcVăn nghệ, nhân văn (theo xã hội -nhân văn (theo chương (theo khả chương trình) khả nhu cầu cá thầy) nhân ) - Phương pháp Truyền thụ - tiếp Tích cực - chứng Phương pháp tự đào nhận minh tạo, tự phát triển theo cá nhân - Hình thức tổ Nhóm học trò, cá Đào tạo hàng loạt chức nhân -Phương pháp Định tính, chủ quan đánh giá Cá nhân Định lượng, khách Chất lượng , hiệu quan - Sản phẩm Nhân lực cho hệ Nhân lực cho Nhân lực đa thống quản lí ngành dịch vụ sản trị - xã hội xuất, thiết chế xã hội - Phương dạy học tiện Thủ cơng (lời nói, Máy dạy học, dụng cụ Computer,máy vi tính, bảng, phấn) thí nghiệm hệ thống truyền thơng Loại hình Giản đơn Nhiều loại hình riêng Tổ hợp, đa hệ, đa biệt ngành, đa cấp II Xu hướng phát triển giáo dục đại học Việt Nam Theo bà N.N.Lee, chuyên gia chương trình giáo dục UNESCO, xem xét trình phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam nhận xét số thay đổi giáo dục đại học Việt Nam sau : - - - Chuyển từ đáp ứng nguồn nhân lực cho quan nhà nước sang việc đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho kinh tế thị trường đa thành phần Chuyển từ việc phụ thuộc vào nguồn ngân sách nhà nước dành cho giáo dục sang việc sử dụng nguồn vốn khác Chuyển từ kế hoạch hoá tập trung sang phi tập trung cấp tỉnh cấp ngành Chuyển từ trao học bổng sang việc u cầu sinh viên đóng học phí Chuyển từ chun mơn hố đơn ngành sang đa ngành, đa lĩnh vực Trong xu hướng đó, Việt Nam bước cải cách giáo dục đại học theo yêu cầu xu tồn cầu hố : a) Đại chúng hoá Về mặt quốc gia, giáo dục đại học phương tiện phát triển nguồn lực để trì tăng trưởng kinh tế thúc đẩy tính thống dân tộc tính kết dính xã hội Mặc dù chưa giải mâu thuẫn quy mơ chất lượng khơng mà thu hẹp quy mô giáo dục đại học Vấn đề cần tìm giải pháp để tăng quy mơ cho hợp lý cân đối cấu trình độ, vùng miền ngành nghề b) Thị trường hoá Quy mơ tăng kéo theo chi phí cho giáo dục đại học tăng gây áp lực lớn cho ngân sách Vì khơng có cách khác phải cấu lại giáo dục đại học với tham gia thành phần kinh tế quốc doanh Chúng ta theo hướng này, chậm cháp chưa có nhiều kết Các trường ngồi công lập ngày tăng bậc học, riêng đại học sau 16 năm có 23 trường đại học ngồi cơng lập hình thành, thu hút gần 120 000 sinh viên ( chiếm 11,3% tổng số sinh viên nước) Trên giới nay, ngân sách nhà nước tập trung lo cho việc nâng cao dân trí, lên bậc học cao mở rộng trách nhiệm xã hội Việt Nam chưa thay đổi tư này, có nghĩa giáo dục đại học chưa quy luật, nguồn đầu tư tài c) Đa dạng hoá Việc chuyển từ đại học đơn ngành sang đa ngành, đa lĩnh vực nhiều trường đại học thực Ngay cá trường đại học sư phạm, sau thời gian dài đào tạo đơn ngành, chưa chuyển sang đa ngành mở thêm nhiều ngành phi sư phạm, đáp ứng nhu cầu đa dạng người học nhu cầu nhân lực thị trường d) Quốc tế hoá Cùng với phát triển CNTT, viến thông tự hoá thương mại dịch vụ giáo dục, phận sinh viên, giảng viên, sở đào tạo chương trình giảng dạy vượt khỏi khn khổ quốc gia Nhiều sinh viên Việt Nam nước học tập nghiên cứu, nhiều trường quốc tế liên kết đào tạo Việt Nam, xu du học chỗ ngày tăng Phát triển giáo dục đại học nước giới nói chung Việt nam nói riêng thập niên đầu kỷ 21 với tác động ngày mạnh mẽ q trình tồn cầu hố đặt hội phát triển chưa có đồng thời thách thức to lớn chất lượng hiệu giáo dục đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế- xã hộ bền vững quốc gia Vượt qua thách thức không yêu cầu mà đòi hỏi cấp bách quốc gia nước ta khơng nằng ngoại lệ ganh đua liệt vừa hợp tác , vừa cạnh tranh giới đại III Những vấn đề đặt Cần tiến hành cách mạng giáo dục đại học cao đẳng Trong thời gian dài, coi giáo dục nằm lĩnh vực cách mạng tư tưởng-văn hoá đầu tư cho giáo dục coi phúc lợi xã hội đơn thuần, coi đào tạo đảm bảo việc làm cho sinh viên nhiệm vụ ngành giáo dục Từ năm 1993, Nghị Hội nghị BCHTW lần (khoá VII) coi giáo dục thành phần kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội, quan điểm chưa thấm sâu vào ngành, địa phương, đến lúng túng, chưa tìm lối cho tình trạng khủng hoảng nay, đặc biệt quản lý ngành giáo dục đại học cao đẳng Theo GS Lê Minh Triết, Viện KH&CN Việt Nam ( Bài đăng Vật lý ngày nay, tập XV-số 4(63) tháng 8/2004), nói chung giáo dục có chức năng: chức xã hội, chức kinh tế chức văn hoá-tư tưởng Các chức thể khác bậc học ( Bậc đại học-cao đẳng chức kinh tế phải trọng hơn), thể thành mục tiêu giáo dục Việt Nam là: Nâng cao dân trí, phát huy dân khí, đào tạo nhân lực, trọng dụng nhân tài Lịch sử nhân loại diễn nhiều cách mạng giáo dục Từ năm 60 kỷ trước, nhà nghiên cứu giáo dục nước phương Tây Liên Xô trước đề cập đến cách mạng giáo dục gắn liền với cách mạng khoa học-kỹ thuật kỷ XX; từ năm 80, cách mạng phát triển sang giai đoạn gắn liền với cách mạng khoa học-công nghệ đại xuất kinh tế tri thức Cách thức tiến hành cách mạng giáo dục nước có khác nhau, tuỳ thuộc vào trình độ, truyền thống chiến lược phát triển kinh tế xã hội nước Nhưng nội dung cách mạng giáo dục tập trung vào hướng sau: - Cải tổ cách nội dung kiến thức bậc học - Tăng cường liên kết giáo dục, khoa học sản xuất kinh doanh - Cải tổ, đổi phương pháp dạy học - Sử dụng thành tựu cách mạng khoa học công nghệ, trước hết công nghệ thông tin lĩnh vực giáo dục - Cải tổ cách quan điểm phương thức quản lý, tổ chức ngành giáo dục theo nguyên lý “học suốt đời”, tạo xã hội học tập Đối với Việt Nam, tiền đề cạch mạng giáo dục, trước hết bậc đại học cao đẳng, là: - Chiến lược CNH, HĐH đất nước đòi hỏi phải đảm bảo nhu cầu nhân lực cho nghiệp định tồn vong đất nước - Hội nhập vào thị trường kinh tế giới - Cơ chế kinh tế thay đổi đòi hỏi phải thay đổi chế quản lý tổ chức giáo dục, đặc biệt giáo dục bậc đại học – cao đẳng, bậc học có mục tiêu cung cấp cho thị trường nhân lực giai đoạn CNH, HĐH đất nước Thực tế 17 năm qua, tính từ năm 1987 tiến hành đổi cải cách giáo dục, ngành giáo dục đảo tạo thực nhiều biện pháp đổi giáo dục đại học – cao đẳng chương trình, tổ chức hệ thống giáo dục đa dạng hoá nguồn đầu tư… Nhưng xét cách tổng thể, giải pháp mang tính chất tình thế, khơng đồng theo kiểu “sai đâu sửa đấy”, bắt chước cách máy móc mơ hình nước kết quảlà làm cho giáo dục đại học xuống cấp trầm trọng Đã đến lúc phải tiến hành cách mạng toàn diện giáo dục đại học – cao đẳng để giải vấn đề sau: - Chất lượng quy mơ đào tạo chủ yếu phụ thuộc vào sách sử dụng nhu cầu nhân lực xã hội phụ thuộc vào tiềm lực sở đào tạo, khơng thể phân tiêu cách dàn thiếu sở khoa học - Thực nguyên tắc quản lý tập trung dân chủ bậc đại học – cao đẳng để cấp quản lý vĩ mô sa đà vào công việc tác nghiệp cụ thể - Cần có giải pháp để hệ thống giáo dục đại học – cao đẳng Việt Nam hội nhập với hệ thống khu vực giới thị trường nhân lực trở thành thị trường toàn cầu điều kiện trình độ trí tuệ sở vật chất-kỹ thuật sở đào tạo nước ta nhiều bất cập Giáo dục vấn đề tồn xã hội, ngành giáo dục đóng vai trò chủ đạo việc điều hồ mâu thuẫn nảy sinh Hơn lúc hết, cần phải huy động trí tuệ, kinh nghiệm người để tạo cách mạng giáo dục Báo Tuổi trẻ ngày 4/9/2004 có đăng “Cần tư giáo dục mới”, lược đăng từ kiến nghị chấn hưng, cải cách, đại hoá giáo dục nhóm gồm 23 nhà giáo nhà khoa học, nhà văn hố… ngồi nước tâm huyết với ngành giáo dục, đướng đầu GS Hoàng Tuỵ gửi tới Thủ tướng Chính phủ, có đoạn: Từ năm 1966 đến nay, Trung ương có nhiều Nghị đắn mà chưa thực nghiêm túc, có nhiều cố gắng để vực giáo dục lên, song bệnh khơng giảm, trái lại ngày trầm trọng kéo dài chưa biết đến Điều cho thấy ngun nhân trì trệ khơng phải sai lầm cục điều hành quản lý (tuy phần trách nhiệm máy quản lý không nhỏ ), mà chủ yếu sai lầm từ gốc, từ nhận thức, quan niệm, tư Nói vắn tắt sai lầm có tính chất hệ thống, sia lầm thiết kế, khắc phục biện pháp điều chỉnh chắp vá, sai đâu sửa đó, sửa rối, mà cần phải cương xây dựng lại từ gốc Đó mệnh lệnh sống, không muốn tụt hậu thêm Vai trò ĐHQGHN nghiệp giáo dục đào tạo ĐHQGHN với sứ mệnh cao mình, phải tiên phong cách mạng Việc đổi chế quản lý toàn diện lĩnh vực nhiệm vụ đầy khó khăn gian khổ, với tâm cao, đồng tâm hiệp lực, phát huy cao độ tính tự chủ tự chịu trách nhiệm đông đảo cán quản lý, cán giảng dạy, nghiên cứu học sinh, sinh viên ĐHQGHN, ủng hộ giúp đỡ quan hữu quan, tin tưởng ĐHQGHN hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao cho Sau chặng đường 10 năm 1994-2004, sứ mệnh, mơ hình cấu tổ chức kế hoạch đầu tư sở vật chất-kỹ thuật rõ ràng Vấn đề đặt phải sớm hình thành chế quản lý tiên tiến, có khả vận hành cách có hiệu đại học đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao, kết hợp chặt chẽ đào tạo, NCKH, chuyển giao công nghệ dịch vụ ĐHHQGHN triển khai đề tài trọng điểm QGTĐ.03.07 “Nghiên cứu đổi chế quản lý đại học đa ngành, đa lĩnh vực chất lượng cao theo định hướng đại học nghiên cứu” Đề tài có mục tiêu là: - Làm rõ xu phát triển công tác quản lý giáo dục đại học giới, số mơ hình chế quản lý tiên tiến đại học nghiên cứu - Điều tra đánh giá thực trạng chế quản lý hoạt động quy hoạch, kế hoạch đào tạo, NCKH, TCCB, công tác trị HSSV, quản lý tài sở vật chất, HTQT…của ĐHQGHN - Đề xuất chế quản lý ĐHQGHN theo định hướng đại học nghiên cứu điều kiện Việt Nam - Đề xuất sách, xây dựng quy chế hoạt động hệ thống văn quản lý ĐHQGHN Các tiêu chí chung đại học nghiên cứu Ban Chủ nhiệm Đề tài QGTĐ.03.07 tập hợp số chun gia khoa học có trình độ cao thu thập liệu khoa học, nhằm xây dựng sở khoa học cho việc đổi chế quản lý đại học theo định hướng đại học nghiên cứu Tháng 12 năm 2003, Ban Chủ nhiệm Đề tài tổ chức Hội thảo khoa học nhận 22 ý kiến tham luận nhà khoa học quản lý giáo dục nước Chúng xin nêu tiêu chí quan trọng đại học nghiên cứu là: Năng lực đào tạo, NCKH chất lượng cao tạo sản phẩm có chất lượng tốt Có chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm cao Có kế hoạch chiến lược dài hạn, định hướng điều khiển q trình hành động đại học Có đội ngũ cán quản lý chuyên nghiệp, đội ngũ cán giảng dạy nghiên cứu trình độ cao Tỷ lệ đào tạo sau đại học cao Có chế quản lý hệ thống sở vật chất hiệu Thu hút nguồn đầu tư tài Được xã hội, học giả, tổ chức quốc tế đánh giá cao Từ diễn đàn Hội thảo khoa học này, mong nhận ý kiến nhà khoa học, cán quản lý giáo dục bạn đồng nghiệp nước đề xuất giải pháp khả thi, giúp cho ĐHQGHN nói riêng, nghiệp giáo dục đại họcViệt Nam nói chung phát triển, đáp ứng đòi hỏi nghiệp phát triển kinh tế-xã hội đất nước Xin trân trọng cảm ơn ... qua, tính từ năm 1987 tiến hành đổi cải cách giáo dục, ngành giáo dục đảo tạo thực nhiều biện pháp đổi giáo dục đại học – cao đẳng chương trình, tổ chức hệ thống giáo dục đa dạng hoá nguồn đầu tư…... thay đổi tư này, có nghĩa giáo dục đại học chưa quy luật, nguồn đầu tư tài c) Đa dạng hố Việc chuyển từ đại học đơn ngành sang đa ngành, đa lĩnh vực nhiều trường đại học thực Ngay cá trường đại học. .. hướng phát triển giáo dục đại học Việt Nam Theo bà N.N.Lee, chuyên gia chương trình giáo dục UNESCO, xem xét trình phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam nhận xét số thay đổi giáo dục đại học Việt Nam