BIÊN BẢN THẢO LUẬN MÔN QUẢN TRỊ DỰ ÁN VÀ DOANH NGHIỆP FDI

BIÊN BẢN THẢO LUẬN MÔN QUẢN TRỊ DỰ ÁN VÀ DOANH NGHIỆP FDI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ ~~~~~~*~~~~~~ BIÊN BẢN THẢO LUẬN MÔN QUẢN TRỊ DỰ ÁN VÀ DOANH NGHIỆP FDI Chương 6: QUẢN TRỊ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN FDI Nhóm - Lớp 503 Hà Nội - 12/04/2011 BIÊN BẢN THẢO LUẬN MÔN QUẢN TRỊ DỰ ÁN VÀ DOANH NGHIỆP FDI Chương 6: QUẢN TRỊ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN FDI Nhóm thực hiện: Nhóm – Lớp Quản trị kinh doanh quốc tế 503 Nguyễn Thị Quỳnh (Nhóm trưởng) Tống Thùy Dương Nguyễn Thị Hà An Linh Vũ Thùy Linh Ngụy Quỳnh Hằng Doãn Minh Thu (Thư ký) Chương 6: Quản trị thẩm định dự án FDI Mục lục Trang I Những vấn đề thống Câu 1: Thế thẩm tra DA FDI? Trình bày mục đích u cầu thẩm tra DA FDI? Câu 2: Thế quản trị thẩm tra DA FDI? Trình bày nội dung quản trị thẩm tra DA FDI So sánh thẩm tra quản trị thẩm tra DA FDI Câu 3: Trình bày quy định VN Bộ hồ sơ thẩm tra xin cấp giấy chứng nhận đầu tư Vì nhà quản trị chủ đầu tư phải nắm quy định hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư DA FDI Trình bày sai sót thường gặp hồ sơ dự án FDI? Câu 4: Trình bày quy định Việt Nam phân cấp thẩm tra dự án FDI nội dung thẩm tra dự án FDI Câu 5: Trình bày quy trình thẩm tra dự án FDI nói chung quy trình thẩm tra dự án FDI Việt Nam nói riêng Câu 6: Trình bày nội dung giấy chứng nhận đầu tư Theo bạn soạn thảo giấy chứng nhận đầu tư cần lưu ý vấn đề gì? Câu 7: Trình bày quy định VN vấn đề điều chỉnh dự án FDI Thực tế VN giai đoạn 2006 – 2009, vấn đề xin điều chỉnh GCN đầu tư DA FDI diễn nào? Bạn rút nhận xét từ tình hình đó? Câu 8: Trình bày phương pháp thẩm tra kỹ thuật thẩm tra DA FDI Liên hệ thực tiễn VN tồn hạn chế thẩm tra DA FDI giai đoạn 2006 – 2009 nêu biện pháp để tháo gỡ hạn chế thẩm tra DA FDI 10 13 Câu 9: Lấy tình sai lầm cố thẩm tra DA FDI VN Hãy đặt câu hỏi thảo luận tình Từ rút học kinh nghiệm từ tình 17 Tình chương 24 Bổ sung tình cuối chương 26 II Những vấn đề chưa thống 27 III Những vấn đề chưa giải 27 IV Đánh giá thành viên nhóm 27 Quản trị doanh nghiệp FDI Chương 6: Quản trị thẩm định dự án FDI I Những vấn đề thống : Câu : Thế thẩm tra DA FDI? Trình bày mục đích yêu cầu thẩm tra DA FDI? Trả lời: 1.1.Thế thẩm tra DA FDI? - Để hiểu thẩm tra DA FDI ta phải tìm hiểu khái niệm sau : + Khái niệm FDI : giáo trình trang 17 + Khái niệm DA FDI : giáo trình trang 17 + Khái niệm thẩm tra dự án FDI : giáo trình trang 289 - Bản chất : thẩm tra DA FDI việc xem xét, đánh giá lại cách tỉ mỉ, kĩ lưỡng tính khả thi mức độ hiệu dự án trước định bãi bỏ hay cấp giấy chứng nhận đầu tư cho DA 1.2.Trình bày mục đích u cầu thẩm tra DA FDI? a Mục đích thẩm tra DA FDI : - Mục đích : nhằm tránh thực đầu tư dự án khơng có hiệu không hợp lý, không khả thi, đồng thời không bỏ hội đầu tư có lợi - Biện pháp : + Phân tích vấn đề có liên quan tới tính khả thi trình thực dự án + Làm sáng tỏ vấn đề thị trường, công nghệ, kĩ thuật, khả tài dự án để đứng vững suốt đời hoạt động, quản lý thực dự án… với thông tin bối cảnh giả thiết sử dụng dự án + Xác định xem dự án có giúp cho quốc gia đat mục tiêu xã hội hay không ? Bằng cách ? Liệu dự án có đạt hiệu kinh tế hay không đạt mục tiêu xã hội ? b Các yêu cầu thẩm tra DA FDI : - Nội dung : Trong trình thẩm định DA FDI, nhà thẩm định cần đảm bảo thực tốt yêu cầu sau : + Các nhà thẩm định phải xuất phát từ lợi ích chung tồn xã hội cộng đồng để phân tích đánh giá dự án + Tôn trọng bảo đảm lợi ích đáng nhà đầu tư quan hệ hài hịa với lợi ích chung + Phải có nguồn thông tin riêng để phục vụ cho công tác thẩm định Quản trị doanh nghiệp FDI Chương 6: Quản trị thẩm định dự án FDI + Cần đưa kết luận rõ ràng sau thẩm định nội dung toàn DA FDI + Cán thẩm định phải có trình độ chun mơn cao, hiểu biết sâu sách nghiệp vụ quản lí DA FDI, đồng thời có tinh thần trách nhiệm cao cơng việc - Vai trị thẩm định dự án FDI : + Thông qua thẩm định mà quan quản lí Nhà nước đánh giá mức độ phù hợp DA với quy hoạch phát triển chung địa phương, quốc gia + Thông qua thẩm định mà xác định đánh giá cách khách quan mặt thuận lợi bất lợi dự án vào hoạt động + Là để cấp có thẩm quyền định cấp giấy chứng nhận đầu tư hay nêu yêu cầu cần bổ sung, giải trình bác bỏ dự án + Là để quan tài định tài trợ hay không tài trợ cho DA + Giúp Nhà nước thực tốt vai trị điều tiết vĩ mơ hoạt động đầu tư Câu 2: Thế quản trị thẩm tra DA FDI? Trình bày nội dung quản trị thẩm tra DA FDI So sánh thẩm tra quản trị thẩm tra DA FDI Trả lời: 2.1 Thế quản trị trẩm tra dự án FDI: - Để tìm hiểu quản thị thẩm tra dự án FDI, ta cần hiểu khái niệm: + Khái niệm quản trị: gt trang 17 + Khái niệm thẩm tra: gt trang 289 + Khái niệm quản trị thẩm tra: gt trang 319 - Bản chất: quản trị thẩm định công việc nhà quản trị (chủ thể quản trị) nhằm quản trị công việc thẩm định dự án FDI (đối tương quản trị) 2.2 Trình bày nội dung quản trị thẩm tra dự án FDI: Quản trị thẩm định dự án không nằm chức quản trị hoạt động quản trị khác, nghiên cứu nội dung đòi hỏi nhà quản trị: - Nắm đưọc quy định nước sở công tác thẩm định dự án FDI - Nắm phương pháp thẩm định kĩ thuật thẩm định dự án FDI - Xác định rõ mục tiêu công tác thẩm định dự án FDI - Phác thảo kế hoach thẩm định dự án FDI - Triển khai công tác thẩm định dự án FDI theo quy định nước sở Quản trị doanh nghiệp FDI Chương 6: Quản trị thẩm định dự án FDI - Chủ động tổng kết đánh giá hoạt động thẩm định dự án FDI cấp để rút kinh nghiệm nâng cao chất lươngj công tác thẩm định Tóm lại, nhà quản trị cần nắm quy định, biết cách lãnh đạo chuyên viên, biết tổ chức phân công phối hợp kiểm tra hoạt động họ 2.3 So sánh thẩm tra quản trị thẩm tra DA FDI: Tiêu chí Thẩm tra dự án FDI Khái niệm Gt trang 289 Tính chất Đối tượng quản trị Mục đích Tránh thực dự án khơng có hiệu khơng hợp lí, khơng khả thi, đồng thời khơng bỏ hội đầu tư có lợi Nội dung Nội dung quan cấp GCNĐT xem xet kĩ tùy thuộc vào tình hình lựa chọn nước giai đoạn cụ thể đồng thời vào loại dự án FDI khác Các nội dung bản: - Sự phù hợp với quy hoạch - Nhu cầu sử dụng đất - Tiến độ thực dự án - Giải pháo môi trường - Khả đáp ứng điều kiện Quản trị doanh nghiệp FDI Quản trị thẩm tra dự án FDI Gt trang 319 Chủ thể quản trị Để công tác thẩm định diễn cách trơn tru hiệu quả, nâng cao chất lương hiệu công tác thẩm định Nội dung quản trị thẩm định dự án FDI - Nắm đưọc quy định nước sở công tác thẩm định dự án FDI - Nắm phưowng pháp thẩm định kĩ thuật thẩm định dự án FDI - Xác định rõ mục tiêu công tác thẩm định dự án FDI - Phác thảo kế hoạch thẩm định dự án FDI - Triển khai công tác thẩm định dự án FDI theo quy định nước sở - Chủ động tổng kết đánh giá hoạt động thẩm định dự án FDI cấp để rút kinh nghiệm nâng cao chất lượng công tác thẩm định Chương 6: Quản trị thẩm định dự án FDI Câu Trình bày quy định VN Bộ hồ sơ thẩm tra xin cấp giấy chứng nhận đầu tư Vì nhà quản trị chủ đầu tư phải nắm quy định hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư DA FDI Trình bày sai sót thường gặp hồ sơ dự án FDI? Trả lời: 3.1 Các quy định Việt Nam Bộ hồ sơ thẩm tra xin cấp giấy chứng nhận đầu tư: có loại hồ sơ ứng với loại dự án đầu tư: - Đối với dự án đầu tư vào VN: (Gt tr 292) + Đối với dự án có vốn đầu tư nước: NĐT cần điền vào mẫu đăng ký đầu tư + Đối với dự án có vốn đầu tư nước ( dự án < 300 tỷ VND khơng thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện) hồ sơ bao gồm:  Văn đăng ký đầu tư  Báo cáo lực tài NĐT  Hợp đồng liên doanh Điều lệ liên quan  Nếu thành lập tổ chức kinh tế độc lập nộp kèm hồ sơ đăng ký kinh doanh + Đối với dự án thuộc diện thẩm tra đầu tư:  Các dự án 300 tỷ VND khơng thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện: o Văn đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu tư o Giải trình kinh tế - kỹ thuật dự án FDI o Văn xác nhận tư cách pháp lý o Báo cáo lực tài NĐT o Hợp đồng liên doanh điều lệ liên quan o Hồ sơ đăng ký kinh doanh có  Các dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện và: o Đối với dự án 300 tỷ VND: Hồ sơ dự án đầu tư nước ngồi khơng thuộc diện thẩm tra 300 tỷ khơng thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện có thêm giải trình khả đáp ứng điều kiện o Đối với dự án 300 tỷ VND thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện: Hồ sơ dự án 300 tỷ khơng thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện có thêm giải trình khả đáp ứng điều kiện - Đối với dự án đầu tư nước (ĐTRNN): Bộ hồ sơ gồm + Văn đăng ký dự án đầu tư Quản trị doanh nghiệp FDI Chương 6: Quản trị thẩm định dự án FDI + Bản công chứng đăng ký kinh doanh có (Gt tr 294) + Hợp đồng liên doanh điều lệ liên quan + Văn xác nhận ĐTRNN người đứng đầu DN (Gt tr 295) 3.2 Các nhà quản trị chủ đầu tư phải nắm quy định hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư Dự án FDI vì: - Các nhà quản trị chủ đầu tư hiểu rõ quy định xếp hồ sơ đầy đủ, xác giúp cho q trình tiến tới thực dự án thực tiến độ, tiết kiệm chi phí - Điều giúp nhà quản trị chủ đầu tư điều chỉnh dự án kịp thời sau hồ sơ quan thẩm tra thiết xót, điểm khơng phù hợp - Kết thẩm định dự án FDI để quan tài định tài trợ cho dự án hay khơng 3.3 Các sai sót thường gặp hồ sơ dự án FDI: - Thiếu thông tin, giấy tờ hồ sơ - Nhầm lẫn loại yêu cầu hồ sơ dự án khác - Giải trình khả đáp ứng điều kiện không thuyết phục quan chức giải trình chưa cách - Nộp hồ sơ khơng thời hạn Câu 4: Trình bày quy định Việt Nam phân cấp thẩm tra dự án FDI nội dung thẩm tra dự án FDI Trả lời: 4.1 Trình bày quy định Việt Nam phân cấp thẩm tra dự án FDI - Thực chất: gt_trang298 - Đối với dự án đầu tư vào VN + Những dự án thuộc thẩm quyền Thủ tướng phủ:  Các dự án không phân biệt quy mô, thuộc lĩnh vực:  Dự án có quy mơ từ 1.500 tỷ đồng VN trở lên, thuộc lĩnh vực  Dự án có vốn đầu tư nước ngồi thuộc lĩnh vực:  Lưu ý: Trong dự án ○ Các dự án quan cấp GCNĐT thực thủ tục cấp GCNĐT mà không cần trình thủ tướng phủ: gt_tr298 ○ Các dự án cần quan cấp GCNĐT lấy ý kiến Bộ quản lý ngành, Bộ Kế hoạch đầu tư quan liên quan, tổng hợp trình thủ tướng phủ: gt_trang 298 + Những dự án thuộc quyền UBND cấp tỉnh:  Dự án đầu tư KCN, KCX, KCNC, KKT ○ Lưu ý: Gồm dự án thuộc thẩm quyền thủ tướng phủ Quản trị doanh nghiệp FDI Chương 6: Quản trị thẩm định dự án FDI  Dự án đầu tư phát triển kết cầu hạ tầng KCN, KCX, KCNC địa phương chưa thành lập ban quản lý KCN, KCX, KCNC + Những dự án thuộc thẩm quyền Ban quản lý KCN, KCX, KCNC, KKT:  Dự án đầu tư KCN, KCX, KCNC, KKT ○ Lưu ý: Gồm dự án thuộc thẩm quyền thủ tướng phủ  Dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng KCN, KCX, KCNC - Đối với dự án đầu tư nước ngoài: + Những dự án thuộc thẩm quyền Thủ tướng phủ:  Dự án có sử dụng vốn nhà nước từ 150 tỷ đồngVN trở lên vốn thành phần kinh tế từ 300 tỷ đồng VN trở lên thuộc lĩnh vực: gt_trang 299  Dự án có sử dụng vốn nhà nước từ 300 tỷ đồng VN trở lên vốn thành phần kinh tế từ 600 tỷ đồng VN trở lên mà không thuộc lĩnh vực nêu + Những dự án thuộc thẩm quyền Bộ kế hoạch đầu tư: Những dự án lại 4.2 Trình bày nội dung thẩm tra dự án FDI Tùy vào loại dự án FDI mà nội dung thẩm định khác - Đối với dự án đầu tư vào Việt Nam: + Đối với dự án đầu tư 300 tỷ đồng VN khơng thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện:  Sự phù hợp với quy hoạch: ○ Gồm loại quy hoạch: gt_trang 300  Nhu cầu sử dụng đất: ○ Bao gồm: gt_trang 300  Tiến độ thực dự án: ○ Bao gồm: gt_trang300  Giai pháp môi trường: ○ Nội dung: gt_trang 300 + Đối với dự án đầu tư 300 tỷ đồng VN thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện:  Thẩm tra khả đáp ứng điều kiện: ○ Danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện áp dụng cho nhà đầu tư nước (phụ lục III nghị định số 108/2006/NĐ-CP): gt_trang 301 ○ Thẩm tra theo điều kiện theo điều ước quốc tế mà VN thành viên  Nếu điều kiện pháp luật điều ước quốc tế quy định rõ quan cấp GCNĐT cấp GCNĐT mà khơng cần hỏi bộ, ngành liên quan Quản trị doanh nghiệp FDI Chương 6: Quản trị thẩm định dự án FDI + Đối với dự án đầu tư 300 tỷ đồng VN thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện:  Khả đáp ứng điều kiện:gt_trang301  Bốn nội dung: gt_trang300 - Đối với dự án đầu tư nước ngoài: + Điều kiện để đầu tư trực tiếp nước ngoài:  điều kiện: gt_trang301 + Tư cách pháp lý nhà đầu tư  Những văn xác nhận tư cách pháp lý nhà đầu tư: Quyết định thành lập, hộ chiếu + Tính hợp pháp vốn đầu tư trực tiếp nước + Tiến độ thực dự án đầu tư trực tiếp nước Câu 5: Trình bày quy trình thẩm tra dự án FDI nói chung quy trình thẩm tra dự án FDI Việt Nam nói riêng Trả lời: 5.1 Trình bày quy trình thẩm tra dự án FDI nói chung - Định nghĩa: Quy trình thẩm tra dự án FDI bước tiến hành cách công vịêc cần phải làm nhà đầu tư nhà thẩm định trình thẩm tra dự án FDI để tiến tới cấp giấy CNĐT - Yêu cầu: Để đảm bảo cho công tác thẩm định đạt hiệu việc thẩm tra dự án FDI cần đảm bảo thực số bước - Các bước quy trình thẩm tra dự án FDI nói chung: + Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ dự án kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ dự án  Đối tượng: Chủ đầu tư  Công việc o Lựa chọn danh mục hồ sơ xin thẩm định cho phù hợp o Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định nước sở + Bước 2: Lập kế hoạch thẩm định dự án FDI  Đối tượng: Chuyên viên thẩm định  Công việc: Lên kế hoạch thẩm định, xin ý kiến kế hoạch thực thẩm định + Bước 3: Tổ chức thẩm định dự án FDI  Đối tượng: Các nhà phản biện, ngành, quan ngang  Công việc: o Nghiên cứu, xem xét trả lời quan chủ trì thẩm định vấn đề thuộc chức quản lý o Cơ quan chủ trì thẩm định xem xét ý kiến lập báo cáo trình lãnh đạo Quản trị doanh nghiệp FDI Chương 6: Quản trị thẩm định dự án FDI Trình bày phương pháp thẩm tra kỹ thuật thẩm tra DA FDI Liên hệ thực tiễn VN tồn hạn chế thẩm tra DA FDI giai đoạn 2006 – 2009 nêu biện pháp để tháo gỡ hạn chế thẩm tra DA FDI Trả lời: 8.1 Trình bày phương pháp thẩm tra DA FDI Hai phương pháp để thực thẩm định dự án: - Thẩm định theo trình tự: + Khái niệm: trang 312 + Nội dung: Bao gồm thẩm định từ tổng quát đến chi tiết  Thẩm định tổng quát o Khái niệm: trang 312 o Nhiệm vụ: Dự kiến nội dung cụ thể để tiến hành thẩm định chi tiết  Thẩm định chi tiết o Khái niệm: trang 312 o Nhiệm vụ: phát sai sót kể sai sót nhỏ đến tính tốn cụ thể, nguồn số liệu đưa vào tính tốn đề chuyên sâu cần tìm chuyên gia để thẩm tra xem xét - Thẩm định phương pháp so sánh tiêu + Cách so sánh:  So sánh tiêu dự án với tiêu chuẩn, định mức, quy định nhà nước, ngành hay địa phương  Ngoài ra, so sánh với tiêu dự án tương tự cấp giấy chứng nhận, kể việc đối chiếu tiêu chuẩn nước ngồi + Nội dung: trang 313 8.2 Trình bày kỹ thuật thẩm định DA FDI - Nhân tố ảnh hưởng: + Nội dung cần thẩm định + Khả tổ chức kinh nghiệm cá nhân chuyên viên thẩm định + Sự động, nhay bén kinh nghiệm thực tiễn chuyên viên trực tiếp thẩm định dự án FDI - Vai trị: + Quyết định đến chất lượng cơng tác thẩm định + Quyết định tới chất lượng định đầu tư quản lý đầu tư quan quản lý nhà nước có thẩm quyền - Nội dung: Quản trị doanh nghiệp FDI 13 Chương 6: Quản trị thẩm định dự án FDI + Đối với dự án đầu tư vào Việt Nam  Đối với dự án đầu tư 300 tỷ đồng Việt Nam khơng thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện o Kỹ thuật thẩm định phù hợp với quy hoạch  Nội dung: Xem xét dự án có phù hợp quy hoạh kết cấu hạ tầng, quy hoạch sử dựng đất, quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản nguồn tài nguyên địa phương sở  Yêu cầu:  Các chuyên viên thẩm tra phải tiếp cận với nguồn thông tin quy hoạch thức nước sở làm để thẩm tra dự án FDI  Các nước sở tại, địa phương sở sớm xây dựng quy hoạch phát triển có chất lượng cao, ổn định, phê duyệt  Các chuyên viên thẩm tra phải xem đồ quy hoạch để xem đất dự án nằm địa điểm cụ thể nào, có phù hợp với quy hoạch thức hay khơng  Phải xem theo quy hoạch 1/500 viện quy hoạch thời gian sát với thời điểm thẩm tra nhất, xem đất loại o Kỹ thuật thẩm định nhu cầu sử dụng đất  Nội dung: trang 315  Yêu cầu:  Nước sở phải có kế hoạch sử dụng đất cụ thể quy định rõ ràng việc sử dụng đất với loại dự án khác để thẩm tra nhu cầu sử dụng đất  Mục đích:  Tránh lãng phí việc sử dụng đất  Ngăn chặn kịp thời dự án chiếm dụng đất mục đích khác o Kỹ thuật thẩm định tiến độ thực dự án  Nội dung:Thông qua việc thẩm tra tiến độ thực vốn đầu tư, tiến độ xây dựng tiến độ thực mục tiêu dự án  Yêu cầu:  Người thẩm định phải có kiến thức thực tế lĩnh vực hoạt động dự án  Chính phủ cần có quy định vấn đề vốn tối thiểu thương ứng với ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh nước o Kỹ thuật thẩm định giải pháp môi trường Quản trị doanh nghiệp FDI 14 Chương 6: Quản trị thẩm định dự án FDI  Nội dung; trang 316  Yêu cầu:  Chính phủ sở cần xây dựng hệ thồng tiêu chí chuẩn phép hàng năm, nồng độ chất khí thải  Nhà thẩm định phải liên hệ tham khảo ý kiến trung tâm công nghệ để kiểm tra xem dự án có vi phạm vấn đề môi trường địa phương nơi dự án FDI hoạt động  Đối với dự án đầu tư 300 tỷ đồng VN thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện o Nội dung: SGK 317  Đối với dự án đầu tư 300 tỷ đồng VN thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện: o Nội dung: trang 317 + Đối với dự án đầu tư nước  Kỹ thuật thẩm tra điều kiện đầu tư trực tiếp nước  Yêu cầu: trang 318  Kỹ thuật thẩm tra tư cách pháp lý nhà đầu tư  Nội dung: trang 318  Yêu cầu:  Các chuyên viên thẩm định phải đến trụ sở đăng ký kinh doanh nơi doanh nghiệp thành lập để xác minh thông tin liên quan đến giấy chứng nhận đầu tư( giấy đăng ký kinh doanh), giấy thành lập doanh nghiệp  Nhiệm vụ nhà thẩm định phải xem xét cẩn thận, phát vấn đề nghi vấn khơng hợp lệ  Ngồi ra, nhà thẩm tra điều tra qua tổ quốc tế khác thơng tin cần thiết ngồi giấy tờ văn hồ sơ dự án FDI  Kỹ thuật thảm tra tính hợp pháp vốn ĐTTTRNN  Nội dung: Căn số vốn đăng ký đồng thời nguồn gốc vốn mà chuyên viên thảm định xem nguồn vốn đưa vào dự án có phù hợp với quy định Chính phủ hay không  Yêu cầu:  Các nhà thẩm định thẩm tra số vốn đăng ký thông qua tỷ lệ vốn đăng ký tổng vốn đầu tư dự án so với quy định Chính phủ mức vốn tối thiểu loại dự án  Xét duyệt phù hợp hồ sơ xin cấp GCNĐT với mức dự án tương ứng theo quy định Quản trị doanh nghiệp FDI 15 Chương 6: Quản trị thẩm định dự án FDI 8.3 Liên hệ thực tiễn VN tồn hạn chế thẩm tra DA FDI giai đoạn 2006 – 2009 - Các quan thẩm định dự án FDI thường chưa xem xét kỹ nội dung yếu tố môi trường - Các quy trình thẩm định thực cịn rườm rà, gây vướng mắc thời gian - Năng lực thẩm định dự án FDI yếu , số chun viên q trình thẩm định cịn thiếu kinh nghiệm, thiếu kiến thức chuyên ngành dẫn đến thẩm định cịn thiếu xác dự án FDI - Việc cấp GCNĐT theo quy trình thẩm tra cho phép UBND tỉnh cấp nhiều địa phương cịn yếu khơng đủ khả thẩm định phải xin ý kiến Bộ gây nhiều thời gian - Thủ tục rút ngắn chưa nhiều - Hệ thồng sách pháp luật chưa đồng bộ, quy hoạch ngành chưa thống dẫn đến công tác thẩm định cịn nhiều khó khăn phức tạp - Việc theo dõi , hướng dẫn cấp GCNĐT địa phương chưa kịp thời, thường xuyên, chưa kiên xử lý sai sót thẩm định cấp GCNĐT địa phương 8.4 Nêu biện pháp để tháo gỡ hạn chế thẩm tra DA FDI - Đối với Nhà nước: + Cần xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, có thồng vấn đề quy hoạch ngành +Các quy trình quy hoạch cần hoạch định cách rõ ràng, rút ngắn quy trình khơng cần thiết đảm bảo cho quy trình thẩm định thực cách nhanh chóng kịp thời nhằm làm cho chủ đầu tư khơng bị bỏ lỡ hội +Cần phải nâng cao lực UBND tỉnh trình cấp GCNĐT Tránh tình trạng phải trình lên Bộ, ngành gây thời gian + Phải hướng dẫn, theo dõi kịp thời trình cấp GCNĐT địa phương Gửi công văn, điều động cán xuống giám sát tình hình thẩm định cấp GCNĐT - Đối với quan thẩm định +Cần tuyển chọn chuyên viên phải có lực kiến thức tham gia vào trình thẩm định để trành sai sót khơng dáng có +Cần minh bạch, rõ ràng trình thẩm định dự án + Phải xem xét kỹ lưỡng yếu tố môi trường dự án + Ln phải theo dõi q trình thẩm định cán cấp Câu 9: Quản trị doanh nghiệp FDI 16 Chương 6: Quản trị thẩm định dự án FDI Lấy tình sai lầm cố thẩm tra DA FDI VN Hãy đặt câu hỏi thảo luận tình Từ rút học kinh nghiệm từ tình Trả lời : 9.1.Lấy tình sai lầm cố thẩm tra DA FDI VN Những đại dự án FDI vốn ảo TP : Lâu nay, Việt Nam thực cải cách nhiều sách nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI, phát triển kinh tế đất nước Trong số ấy, khơng dự án nhà đầu tư nước đăng ký lên tới chục tỷ USD Tuy nhiên, nhiều nhà đầu tư, sau giao đất, họ có vốn mồi tượng trưng, nhiều dự án có nguy đổ bể Nguy đổ bể dự án 16 tỷ USD Một dự án FDI Khu Kinh tế Vũng Áng, Hà Tĩnh, có tổng vốn đầu tư tới 16 tỷ USD, hoan hỉ chào đón Tỉnh Hà Tĩnh dốc lực giải phóng hàng ngàn hộ dân, nhường đất cho dự án Tuy nhiên, dự án có nguy đổ vỡ, mà chủ đầu tư vừa có văn gửi quan Chính phủ, đưa hàng loạt yêu sách, có đề nghị vay vốn ngân hàng nước Nếu không đáp ứng, dự án đổ bể Bánh vẽ? Chủ đầu tư dự án Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh (Đài Loan) Theo giấy chứng nhận đầu tư Ban quản lý Khu kinh tế Vũng Áng cấp ngày 12-6-2008, dự án có tên gọiKhu liên hợp gang thép cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh Dự án có quy mơ chiếm đất nhiều ngàn héc-ta Theo nội dung dự án, chủ đầu tư xây dựng cảng nước sâu quốc tế Sơn Dương nhà máy luyện thép quy mô 15 triệu tấn/năm Tổng quy mô đầu tư 16 tỷ USD Theo thuyết minh chủ đầu tư, vào hoạt động, dự án giải việc làm trực tiếp cho 10.000 người Đồng thời tạo công ăn việc làm cho khoảng 100.000 lao động ngành sản xuất liên quan thời gian hoạt động dự án 70 năm, tăng thêm khoản thu cho Chính phủ Việt Nam từ thuế giá trị gia tăng thuế thu nhập cá nhân, tổng cộng lên đến 30 tỷ USD Chủ đầu tư cho biết, sau Thủ tướng Chính phủ tham dự lễ động thổ ngày 6-7-2008, đạo liệt UBND tỉnh Hà Tĩnh, đến chủ đầu tư giao 1.396 đất liền, 1.293 mặt biển Hiện nay, phía chủ đầu tư Đài Loan tập trung 300 kỹ sư để tiến hành cơng tác thiết kế cảng, bố trí tổng sơ đồ nhà máy gang thép, mua thiết bị, quy hoạch xây dựng cơng trình, triển khai tích cực mặt Dự tính sau giao đất, chủ đầu tư hút cát san nền, xây dựng cảng nhà máy gang thép Những yêu sách bất ngờ Quản trị doanh nghiệp FDI 17 ...BIÊN BẢN THẢO LUẬN MÔN QUẢN TRỊ DỰ ÁN VÀ DOANH NGHIỆP FDI Chương 6: QUẢN TRỊ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN FDI Nhóm thực hiện: Nhóm – Lớp Quản trị kinh doanh quốc tế 503 Nguyễn Thị... trị (chủ thể quản trị) nhằm quản trị công việc thẩm định dự án FDI (đối tương quản trị) 2.2 Trình bày nội dung quản trị thẩm tra dự án FDI: Quản trị thẩm định dự án khơng nằm ngồi chức quản trị. .. thẩm định dự án FDI - Phác thảo kế hoach thẩm định dự án FDI - Triển khai công tác thẩm định dự án FDI theo quy định nước sở Quản trị doanh nghiệp FDI Chương 6: Quản trị thẩm định dự án FDI - Chủ