Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Năng lượng

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ _ Số: 50/2011/QĐ-TTg CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Hà Nội, ngày 05 tháng năm 2011 QUYẾT ĐỊNH Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Năng lượng trực thuộc Bộ Công Thương _ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Căn Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công Thương, sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 44/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2011 Chính phủ; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Cơng Thương, QUYẾT ĐỊNH: Điều Vị trí chức Tổng cục Năng lượng quan trực thuộc Bộ Công Thương, thực chức tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương quản lý nhà nước thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước công nghiệp lượng (gồm điện, điện hạt nhân, dầu khí, than, lượng mới, lượng tái tạo, tiết kiệm lượng); quản lý, thực hoạt động dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý Tổng cục Tổng cục Năng lượng có tư cách pháp nhân, có tài khoản dấu hình Quốc huy, có trụ sở đặt thành phố Hà Nội 2 Điều Nhiệm vụ quyền hạn Xây dựng trình Bộ trưởng Bộ Cơng Thương ban hành theo thẩm quyền để Bộ trưởng Bộ Cơng Thương trình quan nhà nước có thẩm quyền: a) Dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị Quốc hội, dự thảo nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, dự thảo nghị định Chính phủ, dự thảo định Thủ tướng Chính phủ cơng nghiệp lượng; b) Chiến lược, quy hoạch ngành, quy hoạch vùng, lãnh thổ, kế hoạch đầu tư phát triển dài hạn ngắn hạn cơng nghiệp lượng, chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hành động, dự án, đề án cơng trình quan trọng quốc phòng công nghiệp lượng; c) Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn quốc gia lĩnh vực công nghiệp lượng; d) Tiêu chuẩn sở chuyên ngành định mức kinh tế - kỹ thuật lĩnh vực công nghiệp lượng Ban hành văn hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, quy định nội bộ, văn cá biệt khác thuộc phạm vi quản lý Tổng cục Năng lượng Chỉ đạo, kiểm tra tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án công nghiệp lượng sau cấp có thẩm quyền phê duyệt ban hành Giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương quản lý nhà nước đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền Bộ Công Thương dự án công nghiệp lượng Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật công nghiệp lượng Về phát triển điện lực: a) Xây dựng thẩm định để Bộ trưởng Bộ Cơng Thương trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược phát triển ngành điện, quy hoạch phát triển điện lực quốc gia, quy hoạch phát triển lượng mới, lượng tái tạo quốc gia; b) Thẩm định, trình Bộ trưởng Bộ Cơng Thương phê duyệt quy hoạch phát triển điện lực tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, quy hoạch trung tâm điện lực, quy hoạch bậc thang thủy điện quy hoạch thủy điện nhỏ dòng sơng; c) Quản lý kiểm tra thực quy hoạch phát triển điện lực phê duyệt; d) Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư, tổ chức đàm phán để ký kết hồ sơ dự án, quản lý kiểm tra việc thực dự án, giải vướng mắc tranh chấp liên quan tới dự án điện đầu tư theo hình thức BOT theo quy định pháp luật Về phát triển điện hạt nhân: a) Xây dựng để Bộ trưởng Bộ Công Thương trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch địa điểm kế hoạch phát triển nhà máy điện hạt nhân, lựa chọn địa điểm nhà máy, sách chế bảo đảm cung cấp nhiên liệu cho nhà máy điện hạt nhân; b) Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành công nhận để áp dụng quy phạm kỹ thuật tổ máy điện hạt nhân, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quản lý, vận hành nhà máy điện hạt nhân; quy định, hướng dẫn trình tự, thủ tục cấp quản lý giấy phép vận hành nhà máy điện hạt nhân; c) Tổ chức đào tạo cán quản lý dự án, thiết kế, chế tạo, xây dựng, lắp đặt nhà máy điện hạt nhân, đào tạo cán công nhân kỹ thuật quản lý vận hành nhà máy điện hạt nhân theo phân công Bộ trưởng Bộ Công Thương Về lượng lượng tái tạo: a) Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Công Thương phê duyệt quy hoạch phát triển lượng mới, lượng tái tạo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; chế, sách khuyến khích phát triển nguồn lượng mới, lượng tái tạo, chương trình mục tiêu quốc gia lượng mới, lượng tái tạo; b) Tổ chức quản lý kiểm tra việc thực chương trình mục tiêu quốc gia, dự án phát triển lượng mới, lượng tái tạo Về quản lý nhu cầu tiết kiệm lượng: a) Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Cơng Thương phê duyệt chế, sách khuyến khích sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả, chương trình, dự án quản lý nhu cầu tiết kiệm lượng; b) Tổ chức quản lý kiểm tra việc thực chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quản lý nhu cầu tiết kiệm lượng; c) Xây dựng quản lý sở liệu lượng quốc gia 10 Về dầu khí: a) Xây dựng để Bộ trưởng Bộ Cơng Thương trình Thủ tướng Chính phủ: - Quy hoạch tổng thể ngành dầu khí, quy hoạch hệ thống dự trữ dầu thơ sản phẩm xăng dầu; sách khuyến khích tìm kiếm, thăm dò, khai thác, chế biến phân phối dầu khí; - Báo cáo trữ lượng, kế hoạch tổng thể phát triển mỏ kế hoạch phát triển mỏ, kết đấu thầu lơ dầu khí hợp đồng dầu khí, phương án chuyển nhượng hợp đồng dầu khí, phương án hợp tác để triển khai hoạt động dầu khí vùng chồng lấn với nước ngồi, kéo dài thời hạn tìm kiếm thăm dò thời hạn hợp đồng dầu khí, thời hạn tạm dừng hợp đồng dầu khí trường hợp bất khả kháng, trường hợp đặc biệt; - Danh mục lơ dầu khí, phân định điều chỉnh giới hạn lô dầu khí b) Thẩm định trình Bộ trưởng Bộ Cơng Thương: - Chương trình, kế hoạch khai thác sớm khu vực diện tích hợp đồng; kế hoạch kiểm tra, xử lý vi phạm việc thu dọn công trình cố định, thiết bị phương tiện phục vụ hoạt động dầu khí khơng sử dụng việc phục hồi môi trường theo quy định pháp luật; - Cho phép đốt bỏ khí đồng hành; thu hồi mỏ nhà thầu không tiến hành phát triển mỏ khai thác dầu khí theo thời hạn quy định kế hoạch phát triển mỏ phê duyệt c) Tổng hợp, theo dõi, báo cáo tình hình phát triển kết tìm kiếm, thăm dò, khai thác, tiêu thụ dầu khí nước xuất d) Quản lý kiểm tra việc thực dự án thăm dò, khai thác, chế biến phân phối sản phẩm dầu khí, hợp đồng dầu khí theo quy định pháp luật 11 Về công nghiệp than: a) Thẩm định để Bộ trưởng Bộ Cơng Thương trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển ngành than b) Chủ trì xây dựng trình Bộ trưởng Bộ Công Thương: - Quy hoạch chi tiết vùng than, quy hoạch khai thác sử dụng than bùn phạm vi nước; - Định mức, đơn giá ngành than; - Danh mục, điều kiện tiêu chuẩn than xuất khẩu, nhập khẩu; - Kế hoạch sản xuất, xuất khẩu, nhập than hàng năm c) Tổ chức quản lý kiểm tra việc thực hoạt động đầu tư, khai thác, xuất khẩu, nhập khẩu, chế biến kinh doanh than theo quy định pháp luật 12 Thực hợp tác quốc tế công nghiệp lượng thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Công Thương: vận động hoàn tất thủ tục cần thiết để tiếp nhận dự án ODA cho ngành lượng; đại diện Việt Nam tổ chức hợp tác quốc tế song phương đa phương công nghiệp lượng theo phân công Bộ trưởng Bộ Công Thương 13 Nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ, quản lý chương trình, đề tài nghiên cứu lĩnh vực lượng 14 Tổ chức đào tạo, phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển ngành lượng; xây dựng tổ chức thực chế, sách thu hút nhân lực cho hoạt động ngành lượng 15 Được yêu cầu tổ chức, cá nhân liên quan cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho việc thực nhiệm vụ giao; sử dụng tư vấn nước nước theo quy định pháp luật 16 Thực cải cách hành theo kế hoạch cải cách hành Bộ Cơng Thương 17 Quản lý tổ chức máy, biên chế; thực chế độ tiền lương sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý Tổng cục Năng lượng theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Bộ Cơng Thương 18 Quản lý tài chính, tài sản giao theo phân cấp Bộ Công Thương quy định pháp luật 19 Thực nhiệm vụ tham mưu, giúp việc Ban Chỉ đạo Nhà nước dự án lượng 20 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Bộ trưởng Bộ Công Thương giao theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức Văn phòng Vụ Hợp tác quốc tế 6 Vụ Kế hoạch - Quy hoạch Vụ Nhiệt điện Điện hạt nhân Vụ Thủy điện Vụ Năng lượng Năng lượng tái tạo Vụ Lưới điện điện nông thôn Vụ Khoa học công nghệ Tiết kiệm lượng Vụ Thăm dò Khai thác dầu khí 10 Vụ Vận chuyển Chế biến dầu khí 11 Vụ Công nghiệp than 12 Vụ Quản lý đào tạo BOT điện 13 Trung tâm Thông tin lượng 14 Trung tâm Đào tạo Tư vấn lượng Các tổ chức quy định từ khoản đến khoản 12 Điều tổ chức giúp Tổng cục trưởng thực chức quản lý nhà nước; tổ chức quy định từ khoản 13 đến khoản 14 Điều đơn vị nghiệp trực thuộc Tổng cục Điều Lãnh đạo Tổng cục Tổng cục Năng lượng có Tổng cục trưởng khơng q 03 Phó Tổng cục trưởng Tổng cục trưởng, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Năng lượng Bộ trưởng Bộ Công Thương bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo quy định pháp luật Tổng cục trưởng Tổng cục Năng lượng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Công Thương trước pháp luật toàn hoạt động Tổng cục Các Phó Tổng cục trưởng chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng Tổng cục Năng lượng trước pháp luật lĩnh vực công việc phân công Tổng cục trưởng Tổng cục Năng lượng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức đơn vị trực thuộc Tổng cục; ban hành Quy chế làm việc Tổng cục; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức cán lãnh đạo, quản lý thuộc Tổng cục theo quy định pháp luật phân cấp quản lý cán Bộ trưởng Bộ Công Thương 7 Điều Hiệu lực trách nhiệm thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 10 năm 2011 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài QG; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, TCCV (5b) THỦ TƯỚNG (đã ký) Nguyễn Tấn Dũng ... chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng Tổng cục Năng lượng trước pháp luật lĩnh vực công việc phân công Tổng cục trưởng Tổng cục Năng lượng quy định chức năng, nhiệm vụ, quy n hạn cấu tổ chức đơn... thuộc Tổng cục Điều Lãnh đạo Tổng cục Tổng cục Năng lượng có Tổng cục trưởng khơng q 03 Phó Tổng cục trưởng Tổng cục trưởng, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Năng lượng Bộ trưởng Bộ Công Thương bổ nhiệm, ... nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo quy định pháp luật Tổng cục trưởng Tổng cục Năng lượng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Cơng Thương trước pháp luật tồn hoạt động Tổng cục Các Phó Tổng cục trưởng