thong tu27 thu thap thi truong thong tin lao dong

VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 27/2015/TT-BLĐTBXH Hà Nội, ngày 24 tháng 07 năm 2015 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THU THẬP, LƯU TRỮ, TỔNG HỢP THÔNG TIN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG Căn Luật Việc làm ngày 16 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị ñịnh số 106/2012/NĐ-CP ngày 20/12/2012 quy ñịnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Lao ñộng - Thương binh Xã hội; Theo ñề nghị Cục trưởng Cục Việc làm; Bộ trưởng Bộ Lao ñộng - Thương binh Xã hội ban hành Thông tư hướng dẫn thu thập, lưu trữ, tổng hợp thơng tin thị trường lao động Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thơng tư hướng dẫn thu thập, lưu trữ tổng hợp thông tin thị trường lao ñộng thuộc thẩm quyền Bộ Lao ñộng - Thương binh Xã hội quy ñịnh Khoản Điều 24 Luật Việc làm Điều Đối tượng áp dụng Người lao ñộng theo quy ñịnh Khoản Điều Luật Việc làm Người sử dụng lao ñộng theo quy ñịnh Khoản Điều Bộ luật Lao ñộng Người lao động cơng dân nước ngồi làm việc Việt Nam theo quy ñịnh Bộ luật Lao ñộng văn hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau ñây ñược viết tắt Ủy ban nhân dân cấp xã) Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau ñây ñược viết tắt Ủy ban nhân dân cấp huyện) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau ñây ñược viết tắt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) Các quan, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến nội dung quy định Thơng tư Điều Giải thích từ ngữ Cơ sở liệu thị trường lao ñộng gồm hai phần sở liệu Cung lao ñộng sở liệu Cầu lao ñộng: Cơ sở liệu Cung lao ñộng gồm thơng tin nhân học, trình độ giáo dục phổ thơng, trình độ chun mơn kỹ thuật, lĩnh vực giáo dục - đào tạo, tình trạng hoạt ñộng kinh tế người lao ñộng VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí Cơ sở liệu Cầu lao động gồm thơng tin loại hình, ngành nghề kinh doanh, việc sử dụng lao ñộng nhu cầu sử dụng lao ñộng người sử dụng lao ñộng Chương II THU THẬP THÔNG TIN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG Mục 1: THU THẬP THÔNG TIN VỀ CUNG LAO ĐỘNG Điều Đối tượng thu thập Đối tượng thu thập thơng tin Cung lao động người lao động Điều Nội dung thu thập Nhân học gồm thơng tin họ tên, giới tính, ngày tháng năm sinh, dân tộc Trình độ giáo dục phổ thơng Trình độ chun mơn kỹ thuật, lĩnh vực giáo dục - ñào tạo Đang tham gia hoạt động kinh tế: a) Đối với người có việc làm thu thập thông tin vị việc làm, cơng việc làm, nơi làm việc, loại hình kinh tế; b) Đối với người thất nghiệp thu thập thơng tin làm việc chưa làm việc, thời gian thất nghiệp Không hoạt ñộng kinh tế theo lý Điều Thời ñiểm, thời gian thu thập Thời ñiểm thu thập thông tin ngày 01 tháng năm Thời gian thu thập thơng tin 30 ngày, thời ñiểm thu thập quy ñịnh Khoản Điều Điều Phương thức thực Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực việc sau: a) Thu thập thơng tin ban đầu, cập nhật thơng tin biến động người lao động có tên sổ hộ sổ tạm trú ñịa bàn thuộc phạm vi quản lý theo quy ñịnh Điều 4, 5, theo thôn, bản, ấp, tổ dân phố tương ñương (sau ñây ñược viết tắt thôn) vào sổ ghi chép thông tin thị trường lao ñộng - phần Cung lao ñộng (sau ñây ñược viết tắt sổ Cung lao ñộng) ban hành kèm theo Thông tư từ ngày 01 tháng ñến ngày 30 tháng năm; b) Nhận bàn giao sổ Cung lao ñộng phục vụ việc thu thập, nhập thơng tin Cung lao động theo kế hoạch Sở Lao ñộng - Thương binh Xã hội quy ñịnh Điểm a Khoản Điều Ủy ban nhân dân cấp huyện ñạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã thực việc thu thập thơng tin ban đầu, cập nhật thơng tin biến ñộng người lao ñộng Sở Lao ñộng - Thương binh Xã hội giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực việc sau: a) Xây dựng kế hoạch tổ chức thu thập, lưu trữ, tổng hợp thơng tin Cung lao động địa phương; b) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện ñể ñạo Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thu thập thơng tin người lao động; VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí c) Tổ chức nhập quản lý thơng tin ban đầu, thơng tin biến động người lao động vào hệ thống Cơ sở liệu thị trường lao ñộng ñịa phương; d) Chuyển tải liệu Cung lao ñộng ñịa phương vào hệ thống Cơ sở liệu thị trường lao ñộng Quốc gia theo hướng dẫn Bộ Lao ñộng - Thương binh Xã hội từ ngày 01 tháng ñến ngày 30 tháng năm Mục 2: THU THẬP THÔNG TIN VỀ CẦU LAO ĐỘNG Điều Đối tượng thu thập Đối tượng thu thập thơng tin Cầu lao động người sử dụng lao ñộng Điều Nội dung thu thập Thơng tin định danh gồm tên, địa chỉ, loại hình mã số người sử dụng lao ñộng Ngành, nghề kinh doanh Tiền lương Số lượng lao ñộng ñang làm việc theo giới tính, loại lao động, hợp đồng lao động, vị trí việc làm, trình độ giáo dục phổ thơng, trình độ chun mơn kỹ thuật Số lao động có nhu cầu tuyển theo trình độ chun mơn kỹ thuật Điều 10 Thời ñiểm, thời gian thu thập Thời ñiểm thu thập thông tin ngày 01 tháng năm Thời gian thu thập thông tin 30 ngày, bắt ñầu từ thời ñiểm thu thập quy ñịnh Khoản Điều Điều 11 Phương thức thực Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực việc sau: a) Ghi chép thông tin ban ñầu, cập nhật thông tin biến ñộng người sử dụng lao động có trụ sở, chi nhánh, văn phòng ñại diện ñịa phương quy ñịnh Điều 8, 10 vào sổ ghi chép thông tin thị trường lao ñộng - phần Cầu lao ñộng (sau ñây ñược viết tắt sổ Cầu lao ñộng) ban hành kèm theo Thông tư từ ngày 01 tháng ñến ngày 30 tháng năm; b) Nhận bàn giao sổ Cầu lao ñộng phục vụ việc thu thập, nhập thơng tin Cầu lao động theo kế hoạch Sở Lao ñộng - Thương binh Xã hội ñược quy ñịnh Điểm a Khoản Điều Sở Lao ñộng - Thương binh Xã hội giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực việc sau: a) Xây dựng kế hoạch tổ chức thu thập, lưu trữ, tổng hợp thông tin Cầu lao ñộng ñịa phương; b) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thu thập thông tin người sử dụng lao ñộng; c) Tổ chức nhập quản lý thơng tin ban đầu, thơng tin biến ñộng người sử dụng lao ñộng vào hệ thống Cơ sở liệu thị trường lao ñộng ñịa phương; d) Chuyển tải liệu Cầu lao ñộng ñịa phương vào hệ thống Cơ sở liệu thị trường lao ñộng Quốc gia theo hướng dẫn Bộ Lao ñộng - Thương binh Xã hội từ ngày 01 tháng ñến ngày 30 tháng năm Mục 3: THU THẬP THÔNG TIN VỀ NGƯỜI LAO ĐỘNG LÀ CƠNG DÂN NƯỚC NGỒI VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí LÀM VIỆC TẠI VIỆT NAM Điều 12 Đối tượng thu thập Đối tượng thu thập thơng tin người lao động cơng dân nước ngồi làm việc Việt Nam theo quy định Khoản Điều Thơng tư Điều 13 Nội dung thu thập Thông tin cá nhân gồm họ tên, quốc tịch, ngày tháng năm sinh, giới tính, hộ chiếu Giấy phép lao ñộng Việc làm ñang làm gồm thông tin vị trí việc làm, mức lương trung bình Điều 14 Thời gian thu thập, phương thức thực Thời gian thu thập, phương thức thực hiện, biểu mẫu ñể thu thập thực theo quy ñịnh pháp luật quản lý lao động nước ngồi làm việc Việt Nam Mục 4: THU THẬP THÔNG TIN NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG Điều 15 Đối tượng thu thập Đối tượng thu thập thơng tin người lao động quy định Khoản Điều Thơng tư làm việc nước ngồi theo hợp đồng theo quy định Luật người lao ñộng Việt Nam ñi làm việc nước ngồi theo hợp đồng Điều 16 Nội dung thu thập Nhân học gồm thông tin họ tên, giới tính, ngày tháng năm sinh, quê quán, hộ chiếu Việc làm nước gồm thơng tin thời hạn hợp đồng, thời gian xuất cảnh, ngành nghề, ñịa làm việc Thời gian nước, nguyên nhân Điều 17 Thời gian thu thập, phương thức thực Thời gian thu thập, phương thức thực hiện, biểu mẫu thu thập thực theo quy ñịnh Luật Người lao ñộng Việt Nam ñi làm việc nước theo hợp ñồng văn hướng dẫn Chương III LƯU TRỮ, QUẢN LÝ THÔNG TIN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG Điều 18 Lưu trữ thơng tin thị trường lao động Ủy ban nhân dân cấp xã lưu trữ sổ Cung lao ñộng Phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện lưu trữ sổ Cầu lao động báo cáo thơng tin thị trường lao ñộng Sở Lao ñộng - Thương binh Xã hội giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp, quản lý thông tin thị trường lao ñộng ñịa phương chuyển tải liệu vào hệ thống Cơ sở liệu thị trường lao ñộng Quốc gia ñặt Bộ Lao ñộng - Thương binh Xã hội ñể lưu trữ Điều 19 Quản lý Cơ sở liệu thị trường lao ñộng Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm quản lý, bảo mật thơng tin VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí người lao động, người sử dụng lao ñộng ñược ghi chép sổ Cung lao ñộng, sổ Cầu lao ñộng Sở Lao ñộng - Thương binh Xã hội giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý Cơ sở liệu thị trường lao ñộng ñịa phương; quản trị, ñiều hành hoạt ñộng hệ thống Cơ sở liệu thị trường lao ñộng ñịa phương Sở lao ñộng - Thương binh Xã hội ñược cấp tài khoản sử dụng ñể khai thác Cơ sở liệu thị trường lao ñộng chịu trách nhiệm việc sử dụng tài khoản ñược cấp Bộ Lao ñộng - Thương binh Xã hội giao Cục Việc làm chủ trì phối hợp với quan liên quan xây dựng, quản lý vận hành hoạt ñộng Cơ sở liệu thị trường lao ñộng Quốc gia; hỗ trợ quan, tổ chức có liên quan q trình khai thác, sử dụng Cơ sở liệu thị trường lao động Chương IV TỔNG HỢP VÀ PHỔ BIẾN THƠNG TIN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG Điều 20 Tổng hợp, báo cáo thơng tin thị trường lao động Ủy ban nhân dân cấp xã tổng hợp báo cáo thông tin thị trường lao ñộng xã theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện thơng qua phòng Lao động Thương binh Xã hội trước ngày 10 tháng năm Phòng Lao động - Thương binh Xã hội giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực tổng hợp báo cáo thông tin thị trường lao ñộng huyện theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thơng qua Sở Lao động - Thương binh Xã hội trước ngày 30 tháng năm Sở Lao ñộng - Thương binh Xã hội tổng hợp, báo cáo thơng tin thị trường lao động tỉnh theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi Bộ Lao ñộng Thương binh Xã hội thông qua Cục Việc làm trước ngày 30 tháng năm Việc báo cáo tình hình người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng tình hình người lao động cơng dân nước ngồi làm việc Việt Nam thực theo quy ñịnh pháp luật Báo cáo quy ñịnh Khoản 1, 2, Điều ñược gửi theo ñường bưu ñiện theo ñường truyền internet theo quy ñịnh pháp luật Điều 21 Cơng bố thơng tin thị trường lao động Thơng tin thị trường lao động phải cơng bố cơng khai, thời hạn loại thơng tin loại đối tượng, trừ thơng tin phải ñược bảo mật quy ñịnh Khoản Điều 28 Luật Việc làm Phương tiện, hình thức cơng bố thơng tin thị trường lao động bao gồm báo cáo thường niên, trang thơng tin điện tử (Website) ấn phẩm khác Người có thẩm quyền cơng bố thơng tin thị trường lao động theo quy ñịnh Điều 24 Luật Việc làm chịu trách nhiệm độ tin cậy thơng tin cơng bố Thơng tin thị trường lao động người có thẩm quyền cơng bố theo quy định Khoản Điều thơng tin có giá trị pháp lý Định kỳ công bố thông tin: Hằng năm Điều 22 Sử dụng thơng tin thị trường lao động VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí Thơng tin thị trường lao động ñược công bố quy ñịnh Điều 21 Thông tư tài sản công Mọi tổ chức, cá nhân bình đẳng việc tiếp cận, sử dụng thơng tin thị trường lao động cơng bố Việc trích dẫn, sử dụng thơng tin thị trường lao ñộng ñã ñược công bố phải trung thực ghi rõ nguồn gốc thông tin Nghiêm cấm việc sử dụng thơng tin thị trường lao động vào việc phương hại đến lợi ích Quốc gia, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 23 Trách nhiệm ñối tượng cung cấp thông tin thị trường lao ñộng Người lao động, người sử dụng lao động có trách nhiệm cung cấp trung thực, đầy đủ thơng tin ñược quy ñịnh Điều Thông tư Điều 24 Trách nhiệm người trực tiếp thực thu thập thơng tin thị trường lao động Kiểm tra thơng tin người lao động, ghi sổ theo dõi, nhập liệu trả lại tài liệu cho nơi giao Giữ gìn, bảo mật thơng tin, tài liệu có liên quan; khơng sửa chữa, tẩy xóa làm hư hỏng tài liệu, thơng tin phải chịu trách nhiệm tính xác, đầy ñủ liệu ñã nhập, thống kê, báo cáo theo quy ñịnh Điều 25 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã Quản lý sổ Cung lao động tổ chức thu thập thơng tin ban ñầu, cập nhật thông tin biến ñộng người lao ñộng ñịa bàn thuộc phạm vi quản lý Kiểm tra, giám sát việc thu thập thông tin Cung lao động; tổng hợp báo cáo thơng tin thị trường lao ñộng theo quy ñịnh lại Khoản Điều 20 Thơng tư báo cáo đột xuất theo yêu cầu quan có thẩm quyền Điều 26 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp huyện Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã thực nhiệm vụ quy định Điều 25 Thơng tư Quản lý sổ Cầu lao ñộng tổ chức thu thập thơng tin ban đầu, cập nhật thơng tin biến ñộng người sử dụng lao ñộng ñịa bàn thuộc phạm vi quản lý Kiểm tra, giám sát việc thu thập thông tin thị trường lao ñộng; tổng hợp báo cáo thông tin thị trường lao ñộng theo quy ñịnh Khoản Điều 20 Thơng tư báo cáo đột xuất theo u cầu quan có thẩm quyền Điều 27 Trách nhiệm Sở Lao ñộng - Thương binh Xã hội Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch, kinh phí thực việc thu thập, lưu trữ, tổng hợp thông tin thị trường lao ñộng Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện thực nhiệm vụ quy ñịnh Điều 26 Thông tư Kiểm tra, giám sát việc thu thập thơng tin thị trường lao động; tổng hợp báo cáo thơng tin thị trường lao động theo quy ñịnh Khoản Điều 20 Thông tư báo cáo ñột xuất theo yêu cầu quan có thẩm quyền VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí Điều 28 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Trình Hội ñồng nhân dân cấp tỉnh phân bổ ngân sách thực thu thập, lưu trữ, tổng hợp thông tin thị trường lao ñộng Chỉ ñạo quan chức tổ chức thu thập thông tin thị trường lao ñộng ñịa bàn thuộc phạm vi quản lý Điều 29 Trách nhiệm Bộ Lao ñộng - Thương binh Xã hội Giao Cục Việc làm phối hợp với quan, ñơn vị liên quan thực việc sau: a) Hằng năm xây dựng kế hoạch dự tốn để thực in sổ Cung lao ñộng, sổ Cầu lao ñộng, hướng dẫn hỗ trợ ñịa phương thu thập, lưu trữ, tổng hợp thông tin thị trường lao ñộng; quản lý hệ thống lưu trữ, tổng hợp Cơ sở liệu thị trường lao ñộng Quốc gia; b) Kiểm tra, giám sát việc thu thập, lưu trữ, tổng hợp thơng tin thị trường lao động địa phương; c) Tổng hợp, báo cáo thơng tin thị trường lao ñộng báo cáo ñột xuất có yêu cầu Giao Cục Quản lý lao ñộng nước thực việc sau: a) Hằng năm xây dựng kế hoạch, dự toán thực hướng dẫn hỗ trợ ñịa phương thu thập, lưu trữ, tổng hợp thơng tin người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng; b) Kiểm tra, giám sát việc thu thập, lưu trữ, tổng hợp thơng tin người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng; c) Tổng hợp, báo cáo thơng tin người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng báo cáo đột xuất có u cầu Giao Trung tâm thơng tin hướng dẫn xây dựng bảo đảm an ninh, an tồn thơng tin cho hệ thống Cơ sở liệu thị trường lao ñộng Quốc gia Điều 30 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng năm 2015 Thông tư số 25/2009/TT-BLĐTBXH ngày 14/7/2009 Bộ Lao ñộng - Thương binh Xã hội hướng dẫn thu thập xử lý thông tin cung, cầu lao động hết hiệu lực kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực Trong q trình thực hiện, vướng mắc, quan, ñơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh kịp thời Bộ Lao ñộng - Thương binh Xã hội ñể nghiên cứu sửa ñổi, bổ sung cho phù hợp./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Đảng Ban Đảng; KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thanh Hòa VnDoc.com - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Cơ quan Trung ương đồn thể; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc Trung ương; - Sở LĐTBXH tỉnh, TP trực thuộc TƯ; - Công báo; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Cổng Thơng tin điện tử Chính phủ; - Website Bộ LĐTBXH; - Bộ LĐTBXH: Bộ trưởng, Thứ trưởng đơn vị có liên quan; - Lưu: VT, CVL (70 bản) FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN Bieu mau ... 30 tháng năm Mục 2: THU THẬP THÔNG TIN VỀ CẦU LAO ĐỘNG Điều Đối tượng thu thập Đối tượng thu thập thông tin Cầu lao ñộng người sử dụng lao ñộng Điều Nội dung thu thập Thơng tin định danh gồm tên,... ĐỘNG Mục 1: THU THẬP THÔNG TIN VỀ CUNG LAO ĐỘNG Điều Đối tượng thu thập Đối tượng thu thập thơng tin Cung lao động người lao ñộng Điều Nội dung thu thập Nhân học gồm thông tin họ tên, giới tính,... Cầu lao động gồm thơng tin loại hình, ngành nghề kinh doanh, việc sử dụng lao ñộng nhu cầu sử dụng lao ñộng người sử dụng lao động Chương II THU THẬP THƠNG TIN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG Mục 1: THU