MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HỆ THỐNG HÌNH ẢNH, BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài: 1 2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề: 2 3. Mục tiêu nghiên cứu: 4 4. Nhiệm vụ nghiên cứu: 4 5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: 5 6. Phương pháp nghiên cứu: 5 7. Kết cấu của khóa luận: 6 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CÔNG TÁC LƯU TRỮ TẠI UBND THỊ XÃ TỪ SƠN TỈNH BẮC NINH 8 1.1. Các khái niệm: 8 1.1.1. Tài liệu lưu trữ: 8 1.1.2. Công tác lưu trữ: 9 1.1.3. Nội dung công tác lưu trữ: 10 1.2. Sơ lược lịch sử hình thành và phát triển của UBND thị xã Từ Sơn – tỉnh Bắc Ninh 11 1.3. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND thị xã Từ Sơn – tỉnh Bắc Ninh 13 1.3.1. Vị trí, chức năng: 13 1.3.2. Nhiệm vụ, quyền hạn: 14 1.3.3. Cơ cấu tổ chức: 17 1.4. Thành phần, nội dung, giá trị tài liệu lưu trữ tại UBND thị xã Từ Sơn – tỉnh Bắc Ninh 18 1.4.1. Thành phần tài liệu tại UBND thị xã Từ Sơn: 18 1.4.2. Nội dung tài liệu tại UBND thị xã Từ Sơn: 20 1.4.3. Giá trị của tài liệu lưu trữ tại UBND thị xã Từ Sơn: 23 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LƯU TRỮ TẠI UBND THỊ XÃ TỪ SƠN – TỈNH BẮC NINH 28 2.1. Tình hình tổ chức bộ máy lưu trữ tại UBND thị xã Từ Sơn – tỉnh Bắc Ninh: 28 2.2. Tình hình cán bộ phụ trách lưu trữ tại UBND thị xã Từ Sơn – tỉnh Bắc Ninh: 29 2.3. Quản lý công tác lưu trữ tại UBND thị xã Từ Sơn – tỉnh Bắc Ninh: 31 2.3.1.Xây dựng và ban hành văn bản quản lý về công tác lưu trữ: 31 2.3.2. Thanh tra, kiểm tra về công tác lưu trữ: 33 2.3.3. Công tác thi đua khen thưởng: 34 2.4. Các hoạt động nghiệp vụ: 35 2.4.1. Thu thập, bổ sung tài liệu vào lưu trữ: 35 2.4.2. Xác định giá trị tài liệu: 36 2.4.3. Chỉnh lý tài liệu: 40 2.4.4. Xây dựng công cụ tra cứu tài liệu lưu trữ: 42 2.4.5. Bảo quản tài liệu lưu trữ: 44 2.4.6. Tổ chức khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ: 47 2.4.7. Thống kê trong công tác lưu trữ: 49 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC LƯU TRỮ TẠI UBND THỊ XÃ TỪ SƠN TỈNH BẮC NINH 52 3.1. Khái quát về ưu điểm, hạn chế trong công tác lưu trữ tại UBND thị xã Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh: 52 3.1.1. Ưu điểm. 52 3.1.2. Hạn chế: 53 3.2. Nguyên nhân dẫn đến những hạn chế trong công tác lưu trữ tại UBND thị xã Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh: 54 3.3. Các giải pháp nâng cao công tác lưu trữ tại UBND thị xã Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh: 55 3.3.1. Nhóm giải pháp về tổ chức và nhân sự làm công tác lưu trữ: 56 3.3.1.1. Nâng cao nhận thức của lãnh đạo UBND thị xã Từ Sơn về tầm quan trọng của công tác lưu trữ: 56 3.3.1.2. Đầu tư nguồn lực cho công tác lưu trữ: 57 3.3.1.3. Đẩy mạnh, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác lưu trữ: 59 3.3.2. Nhóm giải pháp về quản lý công tác lưu trữ: 59 3.3.2.1. Xây dựng và hoàn thiện hệ thống các văn bản quy định quản lý công tác lưu trữ tại UBND thị xã Từ Sơn: 59 3.3.2.2. Hoàn thiện các quy trình nghiệp vụ lưu trữ: 60 PHẦN KẾT LUẬN 65 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 PHỤ LỤC
MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .4 HỆ THỐNG HÌNH ẢNH, BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài: 2.Lịch sử nghiên cứu vấn đề: .2 3.Mục tiêu nghiên cứu: 4.Nhiệm vụ nghiên cứu: 5.Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 6.Phương pháp nghiên cứu: 7.Kết cấu khóa luận: CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CÔNG TÁC LƯU TRỮ TẠI UBND THỊ XÃ TỪ SƠN - TỈNH BẮC NINH .8 1.1.Các khái niệm: 1.1.1.Tài liệu lưu trữ: 1.1.2.Công tác lưu trữ: 1.1.3.Nội dung công tác lưu trữ: .10 1.2.Sơ lược lịch sử hình thành phát triển UBND thị xã Từ Sơn – tỉnh Bắc Ninh 11 1.3.Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức UBND thị xã Từ Sơn – tỉnh Bắc Ninh 13 1.3.1.Vị trí, chức năng: .13 1.3.2.Nhiệm vụ, quyền hạn: 14 1.3.3.Cơ cấu tổ chức: 17 1.4 Thành phần, nội dung, giá trị tài liệu lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn – tỉnh Bắc Ninh 18 1.4.1 Thành phần tài liệu UBND thị xã Từ Sơn: 18 1.4.2 Nội dung tài liệu UBND thị xã Từ Sơn: .20 1.4.3 Giá trị tài liệu lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn: 23 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LƯU TRỮ TẠI UBND THỊ XÃ TỪ SƠN – TỈNH BẮC NINH 28 2.1 Tình hình tổ chức máy lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn – tỉnh Bắc Ninh: .28 2.2 Tình hình cán phụ trách lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn – tỉnh Bắc Ninh: 29 2.3 Quản lý công tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn – tỉnh Bắc Ninh: 31 2.3.1.Xây dựng ban hành văn quản lý công tác lưu trữ: 31 2.3.2 Thanh tra, kiểm tra công tác lưu trữ: 33 2.3.3 Công tác thi đua khen thưởng: .34 2.4 Các hoạt động nghiệp vụ: 35 2.4.1 Thu thập, bổ sung tài liệu vào lưu trữ: 35 2.4.2 Xác định giá trị tài liệu: 36 2.4.3 Chỉnh lý tài liệu: .40 2.4.4 Xây dựng công cụ tra cứu tài liệu lưu trữ: 42 2.4.5 Bảo quản tài liệu lưu trữ: 44 2.4.6 Tổ chức khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ: 47 2.4.7 Thống kê công tác lưu trữ: .49 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC LƯU TRỮ TẠI UBND THỊ XÃ TỪ SƠN - TỈNH BẮC NINH 52 3.1 Khái quát ưu điểm, hạn chế công tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh: 52 3.1.1 Ưu điểm: 52 3.1.2 Hạn chế: 53 3.2 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế công tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh: 54 3.3 Các giải pháp nâng cao công tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh: 55 3.3.1 Nhóm giải pháp tổ chức nhân làm công tác lưu trữ: .56 3.3.1.1 Nâng cao nhận thức lãnh đạo UBND thị xã Từ Sơn tầm quan trọng công tác lưu trữ: 56 3.3.1.2 Đầu tư nguồn lực cho công tác lưu trữ: .57 3.3.1.3 Đẩy mạnh, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán làm công tác lưu trữ: 59 3.3.2 Nhóm giải pháp quản lý cơng tác lưu trữ: 59 3.3.2.1 Xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy định quản lý công tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn: 59 3.3.2.2 Hồn thiện quy trình nghiệp vụ lưu trữ: .60 PHẦN KẾT LUẬN 65 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 PHỤ LỤC 69 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt/ Ký hiệu Cụm từ đầy đủ HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân HỆ THỐNG HÌNH ẢNH, BẢNG BIỂU Hình 1.1 1.2 2.1 Nội dung Trụ sở UBND thị xã Từ Sơn Sơ đồ cấu tổ chức máy UBND thị xã Từ Sơn Quyết định thành lập Hội đồng xác định giá trị tài liệu Trang 14 19 38 2.2 UBND thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh Quyết định tiêu hủy tài liệu hết giá trị UBND thị xã 39 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 Từ Sơn Danh mục tài liệu hết giá trị Mục lục hồ sơ UBND thị xã Từ Sơn Mục lục hồ sơ UBND thị xã Từ Sơn Giá bảo quản tài liệu kho lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn Cặp, hộp bảo quản tài liệu Máy điều hòa nhiệt độ kho lưu trữ Máy chụp tài liệu Máy vi tính kho lưu trữ 39 43 43 45 45 46 46 46 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Công tác lưu trữ lĩnh vực hoạt động nhà nước bao gồm tất vấn đề lý luận, phương pháp thực tiễn liên quan tới việc tổ chức khoa học, bảo quản tổ chức khai thác, sử dụng có hiệu tài liệu lưu trữ phục vụ công tác quản lý, công tác nghiên cứu khoa học lịch sử nhu cầu đáng khác quan, tổ chức, cá nhân Có thể khẳng định, cơng tác lưu trữ có vai trò quan trọng tất lĩnh vực đời sống xã hội.Vì vậy, Đảng nhà nước ta, đặc biệt Chủ tịch Hồ Chí Minh ln đánh giá cao ý nghĩa, tầm quan trọng công tác lưu trữ tài liệu lưu trữ Ngay từ ngày đầu nước nhà giành độc lập, Hồ Chí Minh, Chủ tịch Chính phủ Cách mạng Lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ký Thơng đạt số 1C/VP ngày 03 tháng 01 năm 1946 cơng tác cơng văn, giấy tờ, Người rõ "tài liệu lưu trữ có giá trị đặc biệt phương diện kiến thiết quốc gia" đánh giá "tài liệu lưu trữ tài sản qúy báu, có tác dụng lớn việc nghiên cứu tình hình, tổng kết kinh nghiệm, định hướng chương trình kế hoạch cơng tác phương châm sách mặt trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật Do đó, việc lưu trữ cơng văn, tài liệu công tác quan trọng" Xác định ý nghĩa to lớn tầm quan trọng công tác lưu trữ xã hội nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc, ngày 17 tháng năm 2007, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1229/QĐ-TTg Ngày truyền thống ngành Lưu trữ Việt Nam lấy ngày 03 tháng 01 hàng năm "Ngày Lưu trữ Việt Nam" Công tác lưu trữ đời đòi hỏi khách quan việc quản lý, bảo quản tổ chức sử dụng tài liệu để phục vụ xã hội Vì vậy, cơng tác lưu trữ tổ chức tất quốc gia giới hoạt động nhà nước quan tâm Công tác lưu trữ phần quan trọng thiếu hình thành phát triển đơn vị, ghi lại hoạt động quan Đảng Nhà nước Là công việc quan trọng để giữ gìn, bảo quản thơng tin lâu dài, nhằm mục đích phục vụ cho lãnh đạo Đảng Nhà nước ta nhiều lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Cơng tác lưu trữ góp phần quan trọng vào công xây dựng bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn bí mật an ninh quốc gia Điều chứng minh liệu lịch sử, tài liệu khoa học lưu trữ, hình ảnh sinh động phim ảnh…đã phản ánh thật lịch sử qua thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược, sở cung cấp thông tin cần thiết, quan trọng làm tư liệu lịch sử, học từ lịch sử qúy báu để giáo dục truyền thống cho hệ hôm mai sau Trong năm qua, quan tâm ban lãnh đạo UBND thị xã Từ Sơn công tác lưu trữ UBND dần vào nề nếp góp phần tích cực vào việc thực chức năng, nhiệm vụ quan Tuy nhiên qua trình khảo sát, em nhận thấy cơng tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn tồn hạn chế định gây ảnh hưởng không nhỏ đến số phận tài liệu lưu trữ hiệu hoạt động quan Để sâu tìm hiểu, nâng cao nhận thức thực tiễn công tác lưu trữ cán bộ, công chức UBND, bổ sung kiến thức lý luận thực tiễn cho thân, em chọn đề tài: “Công tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh” làm đề tài cho khoá luận tốt nghiệp Lịch sử nghiên cứu vấn đề: Đối với quan, tổ chức, cơng tác lưu trữ có vai trò đặc biệt quan trọng Tuy quan, tổ chức có chức năng, nhiệm vụ riêng có đặc điểm chung trình hoạt động sản sinh giấy tờ liên quan văn bản, tài liệu có giá trị lưu giữ lại để tra cứu, sử dụng cần thiết Chính có cơng trình nghiên cứu cơng tác lưu trữ thực cách nghiêm túc có đóng góp quan trọng sở lý luận thực tiễn Đề tài“Công tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh” khơng phải vấn đề hồn tồn lần đề cập tới Công tác lưu trữ cấp huyện, thị xã đóng vai trò quan trọng Chính có cơng trình nghiên cứu tổ chức lưu trữ cấp huyện, thị xã thực cách nghiêm túc khoa học Qua khảo sát thực tế nguồn tài liệu, em tìm hiểu tổng kết số sách tham khảo, xuất phẩm, đề tài, luận văn Thạc sỹ, khóa luận tốt nghiệp, báo cáo thực tập tốt nghiệp…có liên quan đến đề tài nghiên cứu Cụ thể là: - Vấn đề đề cập đến giáo trình “Cơng tác văn thư, lưu trữ” PGS.TS.Dương Văn Khâm; giáo trình“Lý luận phương pháp công tác lưu trữ” GVC.TS.Chu Thị Hậu trường Đại học Nội Vụ Hà Nội xuất năm 2016; - Công tác lưu trữ cấp trình bày đánh giá cách khái quát xuất phẩm như: “Lưu trữ Việt Nam - chặng đường phát triển” PGS.TSKH.Nguyễn Văn Thâm, TS.Nghiêm Kỳ Hồng xuất năm 2006; “Lịch sử Lưu trữ Việt Nam” PGS.TSKH.Nguyễn Văn Thâm, PGS.Vương Đình Quyền, TS.Nghiêm Kỳ Hồng, TS Đào Thị Diến xuất năm 2010; - Đề tài khoa học cấp ngành: “Cơ sở lý luận thực tiễn tổ chức kho lưu trữ Việt Nam”, năm 1990, Vương Đình Quyền chủ nhiệm đề tài Đề tài khái quát thực trạng công tác lưu trữ nhiều quan, đưa luận giải dựa tình hình thực tế luận chứng khoa học cho việc tổ chức lưu trữ cấp đề xuất xây dựng hệ thống lưu trữ từ cấp trung ương đến địa phương bao gồm cấp huyện; - Bài viết, trao đổi liên quan đến tổ chức, quản lý công tác lưu trữ đăng Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, Tạp chí Tổ chức Nhà nước như: “Bàn vấn đề tổ chức lưu trữ cấp huyện”của Hồ Văn Quýnh - Các luận văn, khoá luận tốt nghiệp, báo cáo thực tập như: Luận văn Thạc sỹ Phạm Thị Diệu Linh “Các giải pháp nâng cao hiệu hoạt động công tác lưu trữ cấp huyện thành phố Hà Nội ”, năm 2009, đề tài phản ánh công tác lưu trữ cấp huyện địa phương cụ thể - thành phố Hà Nội góc độ định, tác giả đề tài nói lên vấn đề quan trọng lưu trữ cấp huyện Luận văn Thạc sỹ Trần Văn Quang “Tổ chức quản lý lưu trữ cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh”, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, năm 2014, đề tài phản ánh thực trạng tổ chức hoạt động quản lý lưu trữ cấp huyện nói chung địa bàn nước Các khóa luận tốt nghiệp: “Thực trạng biện pháp hồn thiện cơng tác văn thư, lưu trữ Xí nghiệp sửa chữa tàu 81” sinh viên Trần Thị Thúy, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, năm 2010; “Tiếp tục hoàn thiện công tác văn thư, lưu trữ trường Cao đẳng nghề số - Bộ Quốc Phòng” sinh viên Bùi Thị Mến, Trường Đại học Dân lập Hải Phòng, năm 2008 Ngồi có báo cáo thực tập tốt nghiệp như: “Công tác văn thư, lưu trữ Quản trị Văn phòng Văn phòng UBND huyện Vĩnh Tường” Vũ Thị Thơm, năm 2007; “Tình hình cơng tác văn thư, lưu trữ Văn phòng HĐNDUBND quận Tây Hồ” Bùi Thị Nga, năm 2006; “Công tác lưu trữ UBND quận Tây Hồ Thực trạng giải pháp” Nguyễn Văn Sùng, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, năm 2009 Trên số cơng trình nghiên cứu cơng tác lưu trữ, viết nêu thực trạng công tác lưu trữ, đồng thời đưa giải pháp nâng cao hiệu công tác lưu trữ không quan nhà nước mà doanh nghiệp Tuy nhiên, theo khảo sát cá nhân em, nghiên cứu sâu công tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn chưa có đề tài nghiên cứu viết vấn đề này, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Công tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh” Mục tiêu nghiên cứu: Để thực tốt đề tài này, em hướng đến mục tiêu sau: - Thứ nhất, làm rõ khái niệm liên quan đến tài liệu lưu trữ, công tác lưu trữ, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức UBND thị xã Từ Sơn, sở trình bày vai trò cơng tác lưu trữ hoạt động quan Làm rõ hệ thống tổ chức máy UBND, trình bày khái quát thành phần, nội dung giá trị tài liệu lưu trữ sản sinh trình hoạt động ủy ban - Thứ hai, qua khảo sát thực tế UBND thị xã Từ Sơn, xem xét phản ánh thực trạng công tác lưu trữ UBND nay, đồng thời ưu điểm, hạn chế nguyên nhân dẫn đến hạn chế - Thứ ba, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh Nhiệm vụ nghiên cứu: Nghiên cứu đề tài em tập trung vào nhiệm vụ chủ yếu sau: - Khái quát sở lý luận công tác lưu trữ; làm rõ chức năng, nhiệm vụ, hệ thống tổ chức khái quát thành phần, nội dung, giá trị tài liệu lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh - Thực trạng tổ chức quản lý công tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn - Chỉ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân ưu điểm, hạn chế công tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn Đối tượng phạm vi nghiên cứu: a Đối tượng nghiên cứu: Với đề tài này, em tập trung vào nghiên cứu: - Lịch sử hình thành phát triển UBND thị xã Từ Sơn - Hệ thống tổ chức máy ủy ban thị xã - Thành phần, nội dung, ý nghĩa tài liệu hình thành hoạt động UBND - Thực trạng công tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn - Các giải pháp nâng cao chất lượng công tác lưu trữ UBND thị xã b Phạm vi nghiên cứu: - Về không gian: Với quy mô đề tài nghiên cứu sinh viên, điều kiện khả có hạn Vì em chủ yếu nghiên cứu vấn đề công tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn - Về thời gian: Thời gian nghiên cứu đề tài năm 1998 - tính từ thời điểm Ban Tổ chức Cán Chính phủ ban hành Thơng tư số 40/1998/TTTCCP việc hướng dẫn tổ chức lưu trữ quan nhà nước cấp Phương pháp nghiên cứu: Để tiến hành thực đề tài nghiên cứu, sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác - Lênin, em sử dụng số phương pháp nghiên cứu phổ biến nghiên cứu khoa học, cụ thể như: - Phương pháp phân tích: Đây phương pháp em sử dụng xuyên suốt trình thực đề tài Do phạm vi khảo sát rộng, thực thời gian khác nhau, lượng thơng tin nhiều, nội dung phong phú Vì vậy, đòi hỏi phải phân tích, tổng hợp nhằm rút nhận định, giải pháp công tác PHẦN KẾT LUẬN Tài liệu lưu trữ nguồn sử liệu xác, đóng vai trò quan trọng việc nghiên cứu, hoạch định sách, chiến lược phục vụ phát triển kinh tế - xã hội phản ánh tồn lịch sử hình thành, phát triển đời sống trị, kinh tế, văn hoá, xã hội địa phương Mỗi quan, tổ chức cần hiểu rõ vai trò ngành lưu trữ để bảo vệ an toàn sử dụng tài liệu lưu trữ cách có hiệu để nâng cao trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức xã hội Các quan quản lý cần xác định rõ trách nhiệm đối tài liệu lưu trữ, để có giải pháp hiệu nhằm phát huy tối đa giá trị tài liệu lưu trữ phục vụ nghiên cứu phát triển Điều góp phần khơng nhỏ vào việc nâng cao nhận thức việc giữ gìn bảo quản tài liệu lưu trữ nhằm phát huy giá trị tài liệu lưu trữ nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Trong tiến trình cải cách hành nhà nước, vai trò vị trí cơng tác lưu trữ khẳng định quan trọng UBND thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh trình hoạt động sản sinh khối tài liệu không nhỏ Đây khối tài liệu quan trọng cần phải tổ chức lưu trữ khoa học, bảo quản tốt để phục vụ cho công tác khai thác sử dụng sau Do đó, cơng tác lưu trữ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng hoạt động UBND Công tác lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn có ưu điểm định đóng góp tích cực vào kết hoạt động ủy ban năm qua Mặc dù tồn số hạn chế cán bộ, công chức ủy ban đặc biệt cán lưu trữ ngày cố gắng để hồn thiện cơng tác lưu trữ Qua q trình nghiên cứu, tìm hiểu tài liệu phục vụ cho việc làm khố luận này, giúp em có nhìn đầy đủ, sâu sắc kỹ nghiệp vụ học, qua có điều kiện so sánh, đối chiếu điểm khác biệt lý thuyết thực tiễn, bổ sung thêm vào vốn kiến thức lý luận Từ thấy khó khăn, hạn chế thân, đồng thời tích lũy đựợc nhiều kinh nghiệm, học quý giá trình làm việc Cuối cùng, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc lời cảm ơn chân thành đến 65 thầy, cô giáo khoa Văn thư - Lưu trữ, đặc biệt ThS Trần Văn Quang, người thầy hết lòng quan tâm, hướng dẫn tận tình để em hồn thành khóa luận tốt nghiệp cách tốt Đồng thời em xin gửi lời cảm ơn đến cán UBND thị xã Từ Sơn giúp đỡ, tạo điều kiện cho em suốt trình nghiên cứu đề tài Xin chân thành cảm ơn! 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1998), Thơng tư số 40/1998/TT-TCCP ngày 24/01/1998 việc hướng dẫn tổ chức lưu trữ quan nhà nước cấp Bộ Nội vụ (2005), Thông tư số 21/2005/TT-BNV ngày 01/02/2005 việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn thư, lưu trữ Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ UBND Bộ Nội vụ (2008), Thông tư số 04/2008/TT-BNV ngày 04/6/2008 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sơ Nội vụ, Phòng Nội vụ thuộc UBND cấp tỉnh, huyện Bộ Nội vụ (2010), Thông tư số 02/2010/TT-BNV ngày 28/4/2010 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức tổ chức văn thư, lưu trữ Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ UBND cấp Bộ Nội vụ (2013), Thông tư số 04/2013/TT-BNV ngày 16/4/2013 việc hướng dẫn xây dựng quy chế công tác văn thư, lưu trữ quan tổ chức Chính phủ (2008), Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 24/9/2008 việc thành lập thị xã Từ Sơn, thành lập phường thuộc thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Chính phủ (2008), Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Dương Văn Khâm (2006), Công tác văn thư, lưu trữ, NXB Văn hóa Thơng tin, Hà Nội Nguyễn Văn Thâm, Nghiêm Kỳ Hồng (2006), Lưu trữ Việt Nam - chặng đường phát triển, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Nguyễn Văn Thâm, Vương Đình Quyền, Nghiêm Kỳ Hồng, Đào Thị Diến (2010), Lịch sử lưu trữ Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia, Tp HCM 11 Quốc hội khóa XIII, Luật Lưu trữ số 01/2011/QH13 ngày 11/11/2011 12 Quốc hội khóa XIII, Luật tổ chức quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19/5/2015 13 Trần Văn Quang (2014), Tổ chức quản lý lưu trữ cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Luận văn Thạc sỹ 67 14 Trường Cao đẳng Nội vụ Hà Nội (2009), Giáo trình lưu trữ, NXB Giao thơng vận tải, Hà Nội 15 Trường Đại học Nội vụ Hà Nội (2016), Giáo trình lý luận phương pháp công tác lưu trữ, NXB Lao động, Hà Nội 16 UBND thị xã Từ Sơn (2009), Quyết định số 04/2009/QĐ-UBND ngày 20/5/2009 quy định tổ chức máy làm công tác văn thư - lưu trữ 17 UBND thị xã Từ Sơn (2014), Báo cáo số 09/BC-UBND ngày 17/4/2014 tình hình thực Thơng tư số 02/2010/TT-BNV ngày 28/10/2010 Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức tổ chức văn thư, lưu trữ Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ UBND cấp 18 Quy chế công tác văn thư, lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 19 Website: www.tuson.bacninh.gov.vn (Trang thông tin điện tử thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh) 20 Website: www.thuvienphapluat.vn 68 PHỤ LỤC STT Phụ lục Trụ sở UBND thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh Bàn làm việc cán lưu trữ Giá, tủ, cặp, hộp để tài liệu cán lưu trữ Các thiết vị phục vụ hoạt động cán lưu trữ Kho lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn Biên bàn giao tài liệu hết giá trị Mục lục hồ sơ Quyết định ban hành Quy chế công tác Văn thư - Lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn Quy chế công tác Văn thư, Lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn - tỉnh 10 11 Bắc Ninh Báo cáo thống kê tổng hợp công tác lưu trữ năm 2011 Báo cáo thống kê tổng hợp công tác lưu trữ tài liệu lưu trữ năm 12 2013 Báo cáo thống kê tổng hợp công tác lưu trữ tài liệu lưu trữ năm 13 2015 Báo cáo thống kê tổng hợp công tác lưu trữ tài liệu lưu trữ năm 14 2016 Báo cáo tình hình thực Thơng tư số 02/2010/TT-BNV ngày 28/10/2010 Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức tổ chức Văn thư, Lưu trữ Bộ, quan ngang Bộ, quan Thuộc Chính phủ UBND cấp Phụ lục Trụ sở UBND thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh Phụ lục Bàn làm việc cán lưu trữ Phụ lục Giá, tủ, cặp, hộp để tài liệu cán lưu trữ Phụ lục Các thiết bị phục vụ hoạt động cán lưu trữ Phụ lục Kho lưu trữ UBND thị xã Từ Sơn Phụ lục Biên bàn giao tài liệu hết giá trị Phụ lục Mục lục hồ sơ ... đơn vị thu c UBND thị xã ban hành Gồm có tài liệu từ phòng ban chuyên môn liên quan đến lĩnh vực phạm vi trách nhiệm xử lý UBND thị xã Nội dung tài liệu phản ánh lĩnh vực hoạt động thu c phạm vi,... thực địa phương + Tài liệu đơn vị thu c UBND thị xã ban hành Nội dung tài liệu phản ánh lĩnh vực hoạt động thu c phạm vi, chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước UBND thị xã + Tài liệu quan ngang cấp... liệu quy hoạch xây dựng địa bàn - Quản lý đô thị: Hồ sơ, tài liệu công tác quản lý đô thị thị xã Chương trình, kế hoạch, báo cáo công tác quản lý đô thị thị xã - Điện lực: Tài liệu, số liệu lĩnh