PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Hiện nay vấn đề phát triển kinh tế nước ta đang ngày càng được Đảng, Nhà nước và toàn nhân dân ngày một quan tâm và phát triển, không chỉ riêng nước ta mà còn hầu hết các nước trên thế giới đều chú trọng. Nhưng ở mỗi quốc gia khác nhau thì có những con đường đi khác nhau nhằm phù hợp với tiềm lực kinh tế của mỗi quốc gia. Đối với Việt Nam, từ khi xóa bỏ chế độ tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường thì Đảng và Nhà nước ta đã xác định phát triển nguồn nhân sự là tất yếu để phát triển kinh tế. Do nước ta có xuất phát thấp và đi lên từ một nước nông nghiệp lạc hậu, chủ yếu là nghề lúa nước, người dân có trình độ kỹ thuật thấp do đó phát triển nguồn nhân sự là thực tiễn khách quan mà các Nhà quản trị cần phải quan tâm để phát triển đất nước nói chung và cơ quan mình nói riêng. Lí do chọn đề tài: thông qua việc nghiên cứu đề tài chúng ta hiểu rõ được tầm quan trọng của Nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự của cơ quan nhà nước nói chung và UBND Thị xã Sầm Sơn nói riêng. Là một sinh viên khoa Quản trị văn phòng thì việc nghiên cứu đề tài “ Khảo sát, đánh giá về vai trò của Nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự tại UBND Thị xã Sầm Sơn” sẽ giúp toi nhiều hơn trong công việc tương lai của mình và giúp tôi hiểu rõ hơn vai trò của Nhà quản trị văn phòng trong hoạch định nhân lực cũng như thực trạng và những tồn đọng khó khăn trong hoạch định nhân lực và đưa ra những giải pháp nhằm khác phục những khó khăn đó. 2. Đối tượng nghiên cứu Vai trò của Nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự tại UBND Thị xã Sầm Sơn. 3. Mục tiêu nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận về và đánh giávai trò của Nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự. Xác định ý nghĩa, tầm quan trọng của vai trò của Nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự. Tìm hiểu vai trò của Nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự tại UBND Thị xã Sầm Sơn. Phân tích xác định nguyên nhân. 4. Mục đích nghiên cứu Khảo sát, đánh giá về vai trò của Nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự tại UBND Thị xã Sầm Sơn, đồng thời đưa ra nhưng giải pháp nâng cao vai trò của nhà quản trị văn phòng. 5. Phương pháp nghiên cứu Để hoàn thành đề tài này tôi đã sử dụng một số phương pháp như; Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Kế thừa những thông tin, tài liệu đã có. Phương pháp phân tích và tổng hợp. Phương pháp tìm hiểu và khảo sát thực trạng về vai trò của Nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự hiện nay. 6. Bố cục của bài tiểu luận Ngoài phần mở đầu và phần kết luận, tài liệu tham khảo, phúc lúc đè tài thì bố cục của bài tiểu luận gồm 3 chương. Chương I: Khái quát vềUBNDThị xã Sầm Sơn. Chương II: Vai trò của Nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự tại UBND Thị Xã Sầm Sơn. Chương III: Giải pháp nâng cao vai trò của Nhà quản trị văn phòng tại UBND Thị xã Sầm Sơn.
LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Nguyễn Thị Khanh, thực tiểu luận với chủ đề: “Khảo sát, đánh giá vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND Thị xã Sầm Sơn” Tôi xin cam đoan tiểu luận thời gian qua Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm có không trung thực thông tin sử dụng tiểu luận Hà Nội, Ngày….tháng….năm 2016 LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập hồn thành tiểu luận nhận hướng dẫn , giúp đỡ quý báu thầy cô, anh chị, em bạn Với lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, tơi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới thầy Khoa Quản trị Văn phòng, Bơ ̣mơn Kỹ hoạch định quản trị văn phòng Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình học tập hoàn thành tiểu luận Đặc biệt là: TS Nguyễn Hữu Danh, người thầy kính mến hết lòng giúp đỡ, dạy bảo, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập hồn thành tiều luận Trong q trình làm tiểu luận tơi gặp nhiều khó khăn, mặt khác trình độ nghiên cứu hạn chế nguyên nhân khác nên dù cố gắng song đề tài tơi khơng tránh khỏi thiếu sót Vì thế, tơi mong nhận góp ý thầy cô Hội đồng bảo đề tài, thầy cô trường bạn đọc Những ý kiến đóng góp người giúp tơi nhận hạn chế qua tơi có thêm nguồn tư liêu đường học tấp nghiên cứu sau Tôi xin chân thành cảm ơn DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Ủy ban nhân dân UBND PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện vấn đề phát triển kinh tế nước ta ngày Đảng, Nhà nước toàn nhân dân ngày quan tâm phát triển, khơng riêng nước ta mà hầu giới chú trọng Nhưng quốc gia khác có đường khác nhằm phù hợp với tiềm lực kinh tế quốc gia Đối với Việt Nam, từ xóa bỏ chế độ tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường Đảng Nhà nước ta xác định phát triển nguồn nhân tất yếu để phát triển kinh tế Do nước ta có xuất phát thấp lên từ nước nông nghiệp lạc hậu, chủ yếu nghề lúa nước, người dân có trình độ kỹ thuật thấp phát triển nguồn nhân thực tiễn khách quan mà Nhà quản trị cần phải quan tâm để phát triển đất nước nói chung quan nói riêng Lí chọn đề tài: thơng qua việc nghiên cứu đề tài chúng ta hiểu rõ tầm quan trọng Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân quan nhà nước nói chung UBND Thị xã Sầm Sơn nói riêng Là sinh viên khoa Quản trị văn phòng việc nghiên cứu đề tài “ Khảo sát, đánh giá vai trò Nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định nhân UBND Thị xã Sầm Sơn” giúp toi nhiều công việc tương lai giúp tơi hiểu rõ vai trò Nhà quản trị văn phòng hoạch định nhân lực thực trạng tồn đọng khó khăn hoạch định nhân lực đưa giải pháp nhằm khác phục khó khăn Đối tượng nghiên cứu - Vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND Thị xã Sầm Sơn Mục tiêu nghiên cứu - Trên sở nghiên cứu làm sáng tỏ số vấn đề lý luận đánh giávai trò Nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định nhân - Xác định ý nghĩa, tầm quan trọng vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân - Tìm hiểu vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND Thị xã Sầm Sơn - Phân tích xác định nguyên nhân Mục đích nghiên cứu Khảo sát, đánh giá vai trò Nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định nhân UBND Thị xã Sầm Sơn, đồng thời đưa giải pháp nâng - cao vai trò nhà quản trị văn phòng Phương pháp nghiên cứu Để hồn thành đề tài sử dụng số phương pháp như; Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Kế thừa thơng tin, tài liệu có Phương pháp phân tích tổng hợp Phương pháp tìm hiểu khảo sát thực trạng vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân Bố cục tiểu luận Ngoài phần mở đầu phần kết luận, tài liệu tham khảo, phúc lúc đè tài bố cục tiểu luận gồm chương Chương I: Khái quát vềUBNDThị xã Sầm Sơn Chương II: Vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND Thị Xã Sầm Sơn Chương III: Giải pháp nâng cao vai trò Nhà quản trị văn phòng UBND Thị xã Sầm Sơn CHƯƠNG I KHÁI QUÁT VỀ UBND THỊ XÃ SẦM SƠN 1.1 Khái quát Thị xã Sầm Sơn Thị xã Sầm Sơn thức thành lập ngày 18 tháng 12 năm 1981 theo Quyết định số 157/QÐ/HÐBT sở tách thị trấn Sầm Sơn, xã: Quảng Tường, Quảng Cư, Quảng Tiến xóm Vinh Sơn (xã Quảng Vinh) thuộc huyện Quảng Xương Ngày 29 tháng năm 1983, thành lập phường: Bắc Sơn Trường Sơn sở giải thể thị trấn Sầm Sơn Sầm Sơn cách thành phố Thanh Hóa 16 km phía Ðơng Diện tích tự nhiên khoảng 18 km², phía Bắc giáp huyện Hoằng Hóa (sơng Mã làm ranh giới tự nhiên), phía Ðơng Nam giáp vịnh Bắc Bộ, phía Tây giáp thành phố Thanh Hóa huyện Quảng Xương Dân số năm 2015 khoảng 101.285 người Thị xã Sầm Sơn có 11 đơn vị hành gồm phường: Bắc Sơn, Quảng Tiến, Trung Sơn, Trường Sơnvà xã: Quảng Châu, Quảng Cư, Quảng Đại, Quảng Hùng, Quảng Minh, Quảng Thọ, Quảng Vinh 1.1.1 Đặc điểm tự nhiên a Đặc điểm địa hình Địa hình Sầm Sơn chia thành vùng rõ rệt * Vùng triều ngập mặn: gồm vùng đất trũng bên bờ sông Đơ trải dọc từ cống Trường Lệ đến sông Mã vùng triều ngập mặn Quảng Cư Hiện vùng trồng lúa suất thấp, nuôi trồng hải sản, trồng sen * Vùng cồn cát cao: gồm khu vực nội thị, trải dài từ chân núi Trường Lệ đến bờ Nam Sơng Mã Địa hình tương đối phẳng, dốc thoải từ Đông sang Tây khoảng 1,5 - 2%, cốt trung bình từ 2,5 - 4,5 mét, thuận lợi cho việc xây dựng khách sạn, nhà nghỉ, trung tâm hành khu dân cư, diện tích khoảng 700 * Vùng ven biển: gồm khu vực phía Đơng đường Hồ Xn Hương từ chân đền Độc Cước (phường Trường Sơn) kéo dài đến hết địa phận xã Quảng Cư Đây dải cát mịn, thoải, dốc dần biển phù hợp với yêu cầu bãi tắm (độ dốc từ - 5%), diện tích khoảng 150 ha, rộng 200 mét * Vùng núi Bao gồm toàn núi Trường Lệ, nằm sát biển, độ cao trung bình khoảng 50 mét, đỉnh cao đạt 76 mét, có vách đá dốc đứng phía biển tạo nên hùng vĩ núi Trường Lệ, thích hợp cho loại hình du lịch leo núi, du lịch mạo hiểm Ngoài có bãi cỏ rộng sườn thoải phù hợp cho du lịch cắm trại, vui chơi giải trí b Đặc điểm khí hậu Thị xã Sầm Sơn nằm miền khí hậu Bắc Việt Nam, thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa có mùa đơng lạnh Khí hậu chia làm hai mùa rõ rệt mùa hạ nóng, ẩm, mưa nhiều mùa đơng lạnh, mưa Chế độ nhiệt: Sầm Sơn có chế độ nhiệt tương đối cao, nhiệt độ trung bình năm khoảng 23oC Nhiệt độ trung bình mùa hè (tháng - 9) 25 oC, tháng nóng nhiệt độ lên đến 40oC; nhiệt độ trung bình mùa đơng (từ tháng 12 năm trước đến tháng năm sau) 200C, tháng lạnh xuống đến oC Tổng tích ơn nămkhoảng 8.6000C; số nắng cao, trung bình 1700 giờ/năm Tháng có số nắng cao (tháng 7) 225 giờ, tháng có số nắng thấp (tháng 2) 46 Chế độ gió: Sầm Sơn chịu ảnh hưởng hai loại gió gió mùa Đơng Bắc gió mùa Tây Nam Gió mùa Đơng Bắc thường xuất vào mùa đông (từ tháng 11 đến tháng năm sau), bình qn năm có khoảng 30 đợt gió mùa Đơng Bắc mang theo khơng khí lạnh, làm nhiệt độ giảm xuống từ - 10 oC so với nhiệt độ trung bình năm Về mùa hè (từ tháng - 11) gió thịnh hành Đơng Nam mang theo nước gây mưa nhiều Riêng đầu mùa hè thường xuất gió Tây khơ nóng (gió Lào) ảnh hưởng lớn đến sản xuất đời sống nhân dân Chế độ mưa: Lượng mưa Sầm Sơn lớn, trung bình năm từ 1600 - 1900 mm, phân bố không hai mùa Mùa khô (từ tháng 12 - năm sau) lượng mưa ít, chiếm 15% lượng mưa năm, ngược lại mùa mưa (từ tháng - 11) tập trung tới 85% lượng mưa năm Mưa nhiều vào tháng 8, lượng mưa có năm lên tới gần 900 mm Ngồi mùa thường có giơng, bão kèm theo mưa lớn gây úng lụt cục Chế độ thủy triều: Thủy triều khu vực Sầm Sơn có chế độ nhật triều Về mùa hè thủy triều lên lúc xuống lúc 14 - 16 chiều; mùa đơng ngược lại xuống lúc - lên lúc 14 - 16 Biên độ triều trung bình khoảng 1,2 1,6 mét, cao đạt - 2,5 mét Chế độ thủy triều thích hợp cho hoạt động du lịch tắm biển 1.1.2 Tài nguyên thiên nhiên a Tài nguyên du lịch Sầm Sơn có tiềm du lịch phong phú, đa dạng, gồm tài nguyên du lịch tự nhiên tài nguyên du lịch nhân văn Đây ưu bật Sầm Sơn, điều kiện thuận lợi để phát triển nhiều loại hình du lịch hấp dẫn du lịch biển, du lịch núi, du lịch văn hóa - lịch sử, du lịch sinh thái, du lịch tâm linh… * Về tài nguyên du lịch tự nhiên: Sầm Sơn có bờ biển dài khoảng km, từ cửa Hới (sông Mã) đến Vụng Tiên (Vụng Ngọc) với bãi biển đẹp bãi biển nội thị (A, B, C, D), bãi biển Quảng Cư, Bãi Nix, Bãi Lãn, Bãi Vụng Tiên Các bãi biển có đặc điểm chung rộng, phẳng, độ dốc thoải, bãi cát trắng mịn, sóng biển vừa phải, nước biển ấm, xanh có nồng độ muối 30%, ngồi có Canxidium nhiều khống chất khác có tác dụng chữa bệnh phù hợp cho tắm biển hoạt động vui chơi giải trí nên từ lâu khu nghỉ mát tiếng nước Theo đánh giá Sầm Sơn nơi có lợi cho sức khỏe, nghỉ dưỡng vào mùa đông, đồng thời thị trường tiêu dùng, mua sắm lớn cho 1,5 - triệu khách du lịch khoảng - triệu du khách tương lai, tạo sở để phát triển sản xuất nông, lâm, thủy sản hàng hóa mặt hàng TTCN vùng lân cận Hiện Sầm Sơn khai thác bãi biển khu vực nội thị vào mục đích du lịch, chủ yếu tắm biển Thời gian tới khai thác bãi biển khu vực Quảng Cư Nam Sầm Sơn, hình thành khu du lịch - nghỉ dưỡng biển lớn vùng nước với hoạt động du lịch phong phú đa dạng như: tắm biển, nghỉ dưỡng loại hình thể thao, vui chơi giải trí khác Bên cạnh bãi biển trên, Sầm Sơn có núi Trường Lệ cao 76 mét nằm sát biển, coi ngọc Sầm Sơn Các vách đá dốc đứng phía biển tạo nên hùng vĩ núi Trường Lệ thích hợp cho loại hình du lịch leo núi, du lịch mạo hiểm Mặt khác có bãi cỏ rộng, sườn thoải đồi cấu tạo từ đá granit cổ sinh hay đá biến chất dạng bát úp (điển hình khối hoa cương Độc Cước) phù hợp cho du lịch cắm trại hoạt động vui chơi giải trí khác Trên núi Trường Lệ có di tích đền Độc Cước, đền Cơ Tiên, đền Tơ Hiến Thành có giá trị du lịch văn hóa, du lịch tâm linh Đặc biệt Trống Mái núi Trường Lệ cảnh quan tự nhiên độc đáo Sầm Sơn nước, hấp dẫn khách du lịch Tóm lại, đan xen loại địa hình (sông, núi, biển), bãi biển với núi Trường Lệ cảnh quan sông nước, với hồ, đầm Quảng Cư rặng thông, phi lao dọc ven biển tạo nên phóng phú đa dạng tài nguyên du lịch địa bàn, điều kiện thuận lợi để Sầm Sơn phát triển nhiều loại hình du lịch hấp dẫn * Về tài nguyên du lịch nhân văn: Bên cạnh tài ngun du lịch tự nhiên, Sầm Sơn có nguồn tài nguyên du lịch nhân văn phong phú gồm di tích lịch sử văn hóa, lễ hội, ngành nghề truyền thống giá trị văn hóa khác Theo thống kê, địa bàn Sầm Sơn có 16 di tích, số địa phương có tỷ lệ di tích cao nước, có di tích cấp Quốc gia gồm: - Đền Độc Cước (hay gọi đền Thượng), nằm Cổ Giải thuộc dãy núi Trường Lệ Đền thờ thần Độc Cước, xây dựng cách 700 năm Hàng năm người dân Sầm Sơn tổ chức lễ hội bánh trưng, bánh dầy vào ngày 12 tháng âm lịch để tế thần - Đền Cô Tiên, nằm Đầu Voi phía Tây núi Trường Lệ, phía Vụng Ngọc Đây đền thờ Chúa Liễu Hạnh, trước nơi thờ vọng thần Độc Cước - Đền Tơ Hiến Thành (hay gọi đền Trung), thờ Thái úy Tố Hiến Thành, vị quan liêm, cương trực triều Lý - Hòn Trống Mái danh thắng tiếng gắn với huyền thoại mối tình chung thủy - Đền Đề Lĩnh thuộc phường Trung Sơn, thờ thần Hồng có cơng khai dân, lập ấp - Đền Cá Lập (hay gọi đền Làng Trấp) thuộc phường Quảng Tiến, thờ tướng Trần Đức Ngồi 10 di tích xếp hạng cấp tỉnh gồm: đền Hồng Minh Tự (hay gọi đền Hạ); chùa làng Lương Trung; đền Bà Triều; đền làng Hới; đền Thanh Khê; đền thờ phủ Đơ Hầu; đền thờ Ngư Ơng nhiều di tích khác như: Nơi Bác Hồ thăm tham gia kéo lưới ngư dân Sầm Sơn; Nơi anh hùng Nguyễn thị Lợi đánh tàu chiến Pháp; Nơi tập kết đón học sinh Miền Nam Bắc sau Hiệp định Genever nơi đón tiếp tử tù Cách mạng Miền Nam Bắc sau Hiệp định Pari b.Tài nguyên thuỷ sản Sầm Sơn có bờ biển dài km từ Cửa Hới đến Vụng Tiên (Vụng Ngọc) Vùng biển, ven biển Sầm Sơn phụ cận có nguồn lợi hải sản phong phú, đa dạng, tạo cho Sầm Sơn có lợi lớn khai thác hải sản Các ngư trường khai thác gồm: - Bãi cá ven bờ từ Nghệ An trở phía Bắc có trữ lượng khoảng 12.000 15.000 tấn, chủ yếu cá lầm, cá trích (chiếm 40 - 50%); lại cá nục, cá cơm, cá lẹp Khả khai thác khoảng 6.000 - 7.000 tấn/năm b Nguyên tắc bố trí sử dụng nhân theo lơgíc hiệu suất hay phải đảm bảo tính khoa học tổ chức lao động Việc bố trí sử dụng nhân phải vào hiệu suất công việc phải đạt Các cá nhân phải làm tăng hiệu suất tập thể, cần phải đúng người, đúng việc, phải tạo lập ê kíp làm việc phụ thuộc hỗ trợ lẫn Cũng theo đó, nguyên tắc định biên bố trí nhân phải bố trí người theo yêu cầu công việc Nhà lãnh đạo cần biết tính tốn phân loại nhân viên theo cấp độ nhu cầu nhân lực quan lực nhân viên Bố trí sử dụng nhân phải đúng vào sở trường tố chất khác người để tính tốn cấp độ sử dụng, mức độ mà người đạt đến Việc đánh giá xác nhân viên tỏ quan trọng Nhà quản trị phải có tinh thần tỉnh táo, sâu sắc có lực đánh giá khách quan dùng người theo cấp độ Hơn nữa, việc bố trí sử dụng nhân theo nguyên tắc hiệu suất yêu cầu doanh nghiệp sử dụng nhân viên theo đúng trình độ họ (Dùng người theo học thức) Điều cần lưu ý học thức người thay đổi theo trình học tập tu dưỡng họ Như vậy, với nhân viên muốn người khác sử dụng phải khơng ngừng gia tăng tri thức Nhà quản trị phải biết vạch lộ trình phấn đấu tu dưỡng cho cá nhân để sử dụng họ vào cơng việc thích hợp thời điểm khác Ngồi ra, quan cần qn triệt bố trí sử dụng nhân phải gắn với chức vụ.Cách dùng người phải vào lực họ họ chức danh Một nhà quản trị nhân giỏi phải biết vào tài cao thấp nhân viên để cất nhắc họ vào chức vụ thích hợp, vào đạo đức phẩm chất họ để xác định vị trí họ Vật dụng khơng thể nhìn bề ngồi để đánh giá tác dụng, với người không dành cho họ chức danh phù hợp khơng thể có Cuối cùng, bố trí sử dụng nhân phải cân nhắc lợi ích cá nhân lợi ích tập thể Khi bố trí sử dụng nhân viên cần phải lấy nguyện vọng lợi ích đa số làm mục đích Theo đó, Nhà quản trị giỏi phải thực đồng thời hai xu hướng: xu hướng thứ không hẹp hòi với người thân thuộc người có quan hệ, xu hướng thứ hai không phép mang chức vụ làm vật thay cho tình cảm để tặng người Tuyển nhân viên phải đảm bảo thực có chức vụ tuyển người khơng nên cá nhân mà đặt chức vụ Thực chất bố trí người theo cơng việc khơng bố trí chức vụ theo người Nhà quản trị bố trí nhân phải chú trọng cân nhắc để tránh xuất phát từ cá nhân mà làm hại lợi ích tập thể Hơn thế, cần phải thấy rõ ràng không thiết phải sử dụng người có quan hệ mật thiết với để hồn thành cơng việc quan trọng c Ngun tắc bố trí sử dụng nhân theo lơgíc tâm lý xã hội hay tạo nhóm làm việc hiệu Con người làm việc tích cực có động thúc đẩy, động mãnh liệt tích cực gia tăng, việc bố trí sử dụng nhân như: + Giao cho người lao động nhiều việc phức tạp để tạo thách thức + Khích lệ nhu cầu thành đạt + Luân chuyển công việc + Tạo niềm vui công việc Do vậy, quan hệ người công việc điều cần lưu ý bố trí sử dụng nhân Con người chủ thể phức tạp, tổng hoà mối quan hệ xã hội dựa tảng sinh học Do cần chú ý đến mối liên hệ tình cảm họ bố trí sử dụng Khi doanh nghiệp chú trọng đến yếu tố tâm lý xã hội q trình xây dựng nhóm đảm bảo nâng cao suất lao động chung người Ngồi ra, bố trí sử dụng nhân phải xem xét bẩm tính nhân viên để chế ngự phát huy tài người Bố trí sử dụng nhân cần phải có nghệ thuật Theo đó, Nhà quản trị cần dùng phương pháp khơn khéo d Nguyên tắc bố trí nhân phải đảm bảo phát triển cho cá nhân làm giàu cơng việc Khi bố trí sử dụng nhân mặt quan cần có lựa chọn kỹ lưỡng phải quán triệt nguyên tắc dùng người khơng q cầu tồn Người nhiều tài lắm tật, ta cố gắng loại bỏ bánh tật xe trở thành khơng sử dụng Nhà quản trị nhân giỏi cần phải biết phát huy tài người tìm cách chế ngự điểm hạn chế nhân viên Bố trí sử dụng nhân theo chuyên môn cá nhân nhằm đảm bảo nhân viên thấy hứng thú thực công việc đúng chun mơn Một nhân viên thường có lực nhiều lĩnh vực khác tham gia vào nhiều công việc khác Tuy nhiên, Nhà quản trị cần phải sử dụng phương pháp phân tích đánh giá để xem xét lĩnh vực chuyên môn nhân viên trội có ích cho tổ chức Từ bố trí, sử dụng nhân viên vào cơng việc mà họ có chun mơn giỏi đem lại hiệu cho quan Là Nhà quản trị văn phòng biết, nhân viên khơng thể biết làm thứ, bố trí nhân phải đảm bảo cho nhân viên phát huy họ không mai tài họ Hơn nữa, bố trí sử dụng nhân cần phải lấy chữ tín lòng tin làm gốc Tuyển người có lực, bố trí họ vào cơng việc thích hợp điều khó, điều khó lớn quan phải tin tưởng họ cách đầy đủ.Nhà quản trị dành cho cấp chức vụ phải họ có quyền hành động phạm vi chức trách Tình trạng nghi ngờ bừa bãi làm giảm nhanh chóng nhiệt huyết nhân viên Khi bố trí nhân nên thận trọng tuyển dụng lựa chọn, khơng nên tin dùng trước sau lại khơng tin Để làm điều đó, q trình sử dụng nhân cần phải biết rộng lượng, tự nhiên thu phục nhân viên Nhà quản trị phải qn triệt khơng lo thiếu người có lực mà sợ thiếu lòng tin để sử dụng họ Từ đó, bố trí sử dụng nhân cần phải đôi với thành ý nhà quản trị Điều quan trọng nhà quản trị phải tỏ cho thành tâm không nên chơi trò chơi quyền lực với nhân viên Bố trí nhân viên nên thể thông qua gặp gỡ trao đổi cấp người bố trí để thơng suốt họ, cho nhân viên thấy nhà quản trị hiểu, thương yêu tin tưởng họ Khi khơng tin khơng bố trí sử dụng, tin khơng nên lạnh lùng với nhân viên 2.3.4 Đãi ngộ nhân Trong quản trị nhân đãi ngộ nhân định hăng hái hay khơng người lao động qua ảnh hưởng tới hiệu công việc Đãi ngộ nhân thơng qua + Đãi ngộ vật chất: Thể việc thoả mãn nhu cầu vật chất người lao động qua tiền lương, tiền thưởng phúc lợi xã hội, nhu cầu người + Đãi ngộ tinh thần: Đó việc quan tâm đến nhu cầu tinh thần người, thoả mãn nhu cầu tinh thần người như: có niềm vui cơng việc, tôn trọng quý trọng, thăng tiến công việc, quan tâm giúp đỡ, khuyến khích gặp khó khăn có rủi ro xảy thân gia đình họ 2.3.5 Kiểm tra, đánh giá nhân Trong trình xây dựng hệ thống kiểm tra tiến hành công tác kiểm tra, đánh giá nhân Nhà quản trị cần tuân theo yêu cầu sau đây: a Kiểm tra, đánh giá phải có trọng điểm Khi xác định rõ mục đích kiểm tra,đánh giá cần phải xác định nên kiểm tra đánh giá đâu để tập trung chú ý khu vực điểm kiểm tra Thơng thường khu vực hoạt động thiết yếu hay xảy sai sót, tập trung nhiều nguồn lực Các nhà quản trị phải lựa chọn xác định phạm vi cần kiểm tra Nếu khơng xác định xác khu vực trọng điểm, kiểm tra khu vực rộng, làm tốn thời gian, lãng phí tiền bạc, nguyên vật liệu việc kiểm tra hiệu b Kiểm tra, đánh giá nơi xảy hoạt động có kế hoạch rõ ràng Yêu cầu đòi hỏi việc kiểm tra, đánh giá khơng dựa vào số liệu báo cáo thống kê mà phải tiến hành nơi diễn hoạt động phải thực theo kế hoạch cụ thể, rõ ràng c Kiểm tra, đánh giá cần trọng tới số lượng nhỏ nguyên nhân Yêu cầu nêu rõ: Trong hội ngẫu nhiên định, số lượng nhỏ nguyên nhân gây đa số kết Đây yêu cầu quan trọng tạo sở khoa học cho nhà quản trị họ cố gắng xác định khu vực hoạt động thiết yếu, điểm kiểm tra thiết yếu Yêu cầu đòi hỏi q trình kiểm tra phải xem xét kỹ nguyên nhân gây nên sai lệch hoạt động so với kế hoạch để đề biện pháp điều chỉnh có hiệu d Bản thân người thực hoạt động phải tự kiểm tra, đánh giá Yêu cầu đòi hỏi người, phận phải tự kiểm tra tốt Khả tự kiểm tra để tự hồn thiện thể trình độ phát triển cao hệ thống + Kiểm tra phải thiết kế kế hoạch hoạt động tổ chức theo cấp bậc đối tượng kiểm tra Cơ sở để tiến hành kiểm tra thường dựa vào kế hoạch Do vậy, phải thiết kế theo kế hoạch hoạt động tổ chức Mặt khác, kiểm tra cần thiết kế theo cấp bậc đối tượng kiểm tra + Kiểm tra phải thiết kế theo đặc điểm cá nhân nhà quản trị Kiểm tra nhằm giúp nhà quản trị nắm xảy ra, thơng tin thu thập q trình kiểm tra phải nhà quản lý thông hiểu Những thông tin hay cách diễn đạt thông tin kiểm tra mà nhà quản lý khơng hiểu được, họ khơng thể sử dụng, kiểm tra khơng tác dụng e Kiểm tra, đánh giá phải cơng khai, khách quan, xác Q trình quản trị dĩ nhiên bao gồm nhiều yếu tố chủ quan nhà quản trị, việc xem xét phận cấp có làm tốt cơng việc hay khơng, khơng thể phán đốn chủ quan Nếu thực kiểm tra với định kiến có sẵn khơng cho chúng ta có nhận xét đánh giá đúng mức đối tượng kiểm tra, kết kiểm tra bị sai lệch làm cho tổ chức gặp phải tổn thất lớn f Hệ thống kiểm tra, đánh phải phù hợp với văn hoá tổ chức Để việc kiểm tra, đánh giá có hiệu cao cần xây dựng quy trình nguyên tắc kiểm tra phù hợp với nét văn hoá quan Nếu nhà quản trị văn phòng có phong cách lãnh đạo dân chủ, nhân viên làm việc tự giác, sáng tạo có tinh thần trách nhiệm việc kiểm tra, đánh giá hoạt động cấp nhân viên không nên thực thường xuyên Ngược lại, nhân viên cấp quen làm việc với nhà quản trị có phong cách độc đốn, thường xun đạo chặt chẽ, chi tiết nhân viên có tính ỷ lại, khơng có khả linh hoạt áp dụng cách kiểm tra, đánh giá nhấn mạnh đến tự giác hay tự điều chỉnh người e Kiểm tra, đánh giá phải hiệu quả, tiết kiệm Các kỹ thuật cách tiếp cận kiểm tra, đánh giá coi có hiệu chúng có khả làm sáng tỏ nguyên nhân điều chỉnh sai lệch tiềm tàng thực tế so với kế hoạch với mức chi phí nhỏ u cầu đòi hỏi lợi ích kiểm tra, đánh giá phải tương xứng với chi phí cho Mặc dù yêu cầu đơn giản khó thực hành Thơng thường nhà quản trị phải bỏ nhiều chi phí tốn cho công tác kiểm tra kết thu kiểm tra lại không tương xứng g Kiểm tra, đánh giá phải đưa đến hành động Dựa vào kết kiểm tra, đánh giá nhà quản trị phải hành động Có thể sắp xếp lại tổ chức, điều chỉnh lại kế hoạch, cắt giảm chi tiêu, đào tạo lại nhân viên, thay đổi phong cách lãnh đạo Nếu nhận sai lệch so với kế hoạch đặt mà khơng điều chỉnh, việc kiểm tra tác dụng, ý nghĩa h Kiểm tra, đánh giá phải đồng bộ, linh hoạt đa dạng Muốn cho việc kiểm tra, đánh giá đem lại hiệu thiết thực cần tiến hành đồng nhiều khâu, kết hợp nhiều phương pháp với Các phương pháp kiểm tra, hình thức kiểm tra phải áp dụng linh hoạt, uyển chuyển, phù hợp với đối tượng, quy mô, mục đích kiểm tra Tiểu kết: Con người nguồn lực bản, quý giá quan, tổ chức nói chung UBND Thị xã Sầm Sơn nói riêng Đặc biệt, kinh tế thị trường, cạnh tranh diễn sơi động người thứ vũ khí cạnh tranh có sức mạnh lớn lao Có đội ngũ nhân lực hùng hậu, điều phần khẳng định mạnh quan Nó giúp cho quan vượt qua thử thách, khó khăn vững mạnh Vốn người quý giá để sử dụng tài nguyên vấn đề khơng đơn giản Bởi quản trị yếu tố người quản trị yếu tố phức tập quan Bởi thàn viên quan người có cá tính khác nhau, có nhu cầu, ước muốn tình cảm khác nhau, mà nhu cầu cá nhân thể cách khác Một tác động Nhà quản trị người tích cực, người khác lại tiêu cực Vì vậy, đòi hỏi Nhà quản trị có tầm nhìn sâu, hoạch định nhân cách có hiệu tốt CHƯƠNG III GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TẠI UBND THỊ XÃ SẦM SƠN 3.1 Nhận xét, đánh giá vai trò Nhà quản trị văn phòng UBND THị xã Sầm Sơn 3.1.1 Ưu điểm 3.1.1.1 Về công tác tuyển dụng nhân - Nhà quản trị đưa quy trình tuyển dụng quan đầy đủ - Sàn lọc hồ sơ ứng viên kỹ lưỡng - Công tác tuyển dụng nhân viên cấp cao UBND Thị xã tập trung nhiều vào việc tuyển dụng nội tạo điều kiện thuận lợi cho nhân viên nhanh chóng năm bắt cơng việc mới, có mối quan hệ thuận lợi với đồng nghiệp, tạo tâm lý làm việc tốt, hướng phấn đấu cho ứng viên quan 3.1.1.2 Về công tác đào tạo phát triển nhân - Công tác đào tạo nhân Nhà quản trị văn phòng đưa thực kịp thời, chú trọng vào việc nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật cho đội ngũ nhân sự, nâng cao lực quản trị cho lãnh đạo cấp - Nhà quản trị tạo điều kiện cho nhân viên phát triển khả chuyên môn lực quản lý - Đầu tư, mở lớp huấn luyện hay cử cán nhân học hỏi 3.1.1.3 Về công tác đãi ngộ nhân Việc phúc lợi, khen thưởng quan có kết tốt, đẩm bảo quyền lợi cho người lao động, tạo cảm giác an tồn cơng việc, Nhà quản trị đưa hoạt động khuyến khích lẫn vật chất tinh thần cho người lao động 3.1.2 Nhược điểm 3.1.2.1 Về công tác tuyển dụng nhân - Nhà quản trị văn phòng quan xây dựng quy trình tuyển dụng tốt việc thực đúng quy trình gặp nhiều hạn chế - Chưa quan tâm phỏng vấn chuyên nghiệp cho đơn vị trưởng có liên quan 3.1.2.2 Về cơng tác đào tạo phát triển nhân Đối với vấn đề đào tạo lớp bồi dưỡng ngắn hạn việc áp dụng kiến thức học vào thực tế gặp nhiều hạn chế, thiếu hỗ trợ đồng nghiệp, thiếu phương tiện hỗ trợ 3.1.2.3 Về công tác đánh giá nhân viên + Tiêu chuẩn đánh giá không rõ ràng: Điều dẫn đến hậu đánh giá khơng xác nhân viên Sự mơ hồ tiêu thức đánh định có tính tùy tiện , ngẫu hứng người đánh giá đưa đến khơng thống thành viên Hội đồng đánh giá , Hội đồng người bị đánh giá + Hiệu ứng tương phản: Xu hướng đánh giá người cách so sánh họ với người khác so sánh với yêu cầu nhiệm vụ so với hiệu tuyệt đối người Điều dẫn đến sau số người yếu kém, người mức trung bình nâng lên mức giỏi + Cảm tưởng ban đầu: Những ấn tượng từ ban đầu mà người bị đánh giá tạo nên ảnh hưởng đến tình cảm người đánh giá chắc chắn ảnh hưởng đến kết đánh giá An tượng thuận lợi đem đến bất lợi cho người bị đánh giá Và thông thường người đánh giá ln tìm kiếm yếu tố để khẳng định nhận định ban đầu + Hiệu ứng Halo ( hay gọi hiệu ứng quầng ) : Từ yếu tố ( vài yếu tố ) , tốt xấu , người đánh giá có xu hướng phóng đại cho toàn yếu tố khác , coi tổng thể Chẳng hạn nhận thấy nhân viên có thành tích tốt thể thao nhà quản trị cảm tình đánh giá yếu tố khác + Lỗi thiên kiến: Lỗi nhà quản trị ln cảm tình với người bị đánh giá nên thấy ưu điểm họ, nhược điểm cho qua coi không đáng kể + Lỗi định kiến: Lỗi thường xảy nhà lãnh đạo chịu ảnh hưởng thành kiến không đúng nên cố gắn thành kiến cho người mà họ có đặc điểm tương tự Ví dụ nhà lãnh đạo định kiến với nhân viên khác biệt có tính cá nhân tuổi tác, quê quán, giới tính … Đôi cảm cá nhân làm cho lãnh đạo quy kết tượng vào chất Ví dụ : nói cho kiêu ngạo , thiếu hòa đồng ; ăn mặc diện luời biếng … Lỗi thiên kiến hay định kiến ông bà ta nói : “ Thương thương đường , ghét ghét tông ty họ hàng ” + Xu hướng trung bình chủ nghĩa: Xu hướng cho nhân viên thuộc loại trung bình, không tốt không Cách đánh giá đại diện cho người không muốn chấp nhận rủi ro đánh giá Họ ngại sử dụng thái cực thang điểm Đây cách đánh gía đơn giản vànhàn hạ Điều dẫn đến cách đánh giá không tạo phân biệt nhân viên khơng tạo khuyến khích động viên nhân viên + Sự khoan dung: Là dạng sai lầm xảy người đánh giá có khuynh hướng đánh giá nhân viên tốt Họ có khuynh hướng sử dụng mức đánh giá cao thang điểm Đánh giá cao thường người đại diện cho tư tưởng “dĩ hòa vi quý” muốn cho người vui vẻ Đó cách đánh giá người thích lấy lòng người khác qua việc đánh giá cách thật dễ dãi + Xu hướng nghiêm khắc: Có người đánh giá lại khắt khe, không lòng với Họ cho nhân viên mức trung bình Người giám khảo trường hợp thiên việc sử dụng thái cực thấp thang điểm Qúa nghiêm khắc hay khoan dung coi sai lầm theo khuynh hướng cực đoan Sai lầm trái ngược với loại sai lầm theo xu hướng trung bình chủ nghĩa Tất nhiên, chúng ta cần phải chú ý tất nhân viên “tuyệt hảo” hay “bất tài” + Giống với người đánh giá: Đây phần lỗi thiên kiến Người đánh giá có xu hướng cho điểm cao người giống ta Ví dụ: cho điểm cao người cúng quê, trường, yêu thích thể thao … Các sai lầm bắt nguồn từ việc chúng ta xa dần tiêu chí đánh giá 3.1.3 Nguyên nhân - Thiếu thơng tin - Các tiêu chuẩn để lượng hóa không rõ ràng - Không thực việc đánh giá cách cẩn thận - Không chuẩn bị cho việc thảo luận kết với người lao động - Khơng khách quan q trình đánh giá - Thiếu kỹ đánh giá - Người lao động không thường xuyên nhận phản hồi - Thiếu nguồn lực cần thiết - Việc thảo luận phát triển nhân viên hiệu - Sử dụng ngơn ngữ khó hiểu, rắc rối 3.2 Các giải pháp nâng cao vai trò Nhà quản trị văn phòng UBND Thị xã Sầm Sơn 3.2.1 Nhà quản trị đổi phương pháp hoạch định Để nâng cao số lượng chất lượng đội ngũ nhân sự, công tác hoạch định, Nhà quản trị văn phòng cần áp dụng linh hoạt phương thức ma trận để làm rõ điểm mạnh điểm yếu quan để nắm bắt hội hay né tránh rủi ro xảy Ma trận SWOT khơng nên áp dụng cách lý thuyết , máy móc mà cần phải áp dụng cách linh hoạt có khoa học, mang tính thực tế sát với mơi trường bên bên ngồi quan để có thu thập thơng tin cần thiết có định hướng phân tích đúng đắn, hình thành nên phát triển vững mạnh quan Cần phải phân biệt rõ ràng việc xây dựng ma trận SWOT đề phương án khả thi việc hoạch định nhân 3.2.2 Hoàn thiện lực chun mơn Nhà quản trị văn phòng - Cần tích cực trau dồi kỹ hoạch định: Kỹ nghiên cứu phân tích vấn đề… - Tham gia vào khóa đào tạo quản trị chiến lược, quản trị nhân sự…để nâng cao khả nhanh nhạy, sáng tạo, thích ứng Ngồi ra, quan cần thường xuyên đăng ký khóa học đào tạo chuyên nâng cao khả tư chiến lược, phân tích vấn đề cho Nhà quản trị văn phòng Tiểu kết: Trên số ưu điểm hạn chế Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định mà đưa nhằm giúp cho người nhìn nhận rõ mặt tồn đọng UBND Thị xã nói riêng quan, tổ chức khác nói chung Từ giúp cho Nhà quản trị biết nhược điểm có biện pháp khắc phục để giúp quan tổ chức ổn định phát triển KẾT LUẬN Qua việc nghiên cứu đề tài “Khảo sát, đánh giá veef vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND Thị xã Sầm Sơn” nắm bắt thực trạng quan, từ hiểu vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân cần thiết, qua tơi rút kết luận là: - Sự tiến khoa học kỹ thuật với phát triển kinh tế buộc nhà quản trị phải biết làm cho tổ chức, quan thích ứng Do đó, việc thực nội dung hoạch định, tuyển dụng, trì, phát triển, đào tạo, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho người thông qua tổ chức, nhằm đạt mục tiêu định trước vấn đề quan tâm hàng đầu - Nghiên cứu quản trị nguồn nhân giúp cho nhà quản trị đạt mục đích, kết thơng qua người khác Một quản trị gia lập kế hoạch hồn chỉnh, xây dựng sơ đồ tổ chức rõ ràng, có hệ thống kiểm tra đại xác, v.v…nhưng Nhà quản trị vẫn thất bại khơng biết tuyển đúng người cho đúng việc, khơng biết cách khuyến khích nhân viên làm việc Để quản trị có hiệu quả, Nhà quản trị cần biết cách làm việc hòa hợp với người khác, biết cách lôi kéo người khác làm cho - Nghiên cứu quản trị nguồn nhân lực giúp cho nhà quản trị học cách giao dịch với người khác, biết tìm ngơn ngữ chung biết nhạy cảm với nhu cầu nhân viên, biết cách đánh giá nhân viên xác, biết lôi kéo nhân viên say mê với công việc, tránh sai lầm tuyển chọn, sử dụng nhân viên, biết cách phối hợp thực mục tiêu tổ chức mục tiêu cá nhân, nâng cao hiệu tổ chức đưa chiến lược người trở thành phận hữu chiến lược kinh doanhcủa doanh nghiệp, góp phần nâng cao chất lượng hiệu công tác tổ chức ... quát vềUBNDThị xã Sầm Sơn Chương II: Vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND Thị Xã Sầm Sơn Chương III: Giải pháp nâng cao vai trò Nhà quản trị văn phòng UBND Thị xã Sầm Sơn. .. CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TẠI UBND THỊ XÃ SẦM SƠN 3.1 Nhận xét, đánh giá vai trò Nhà quản trị văn phòng UBND THị xã Sầm Sơn 3.1.1 Ưu điểm 3.1.1.1 Về công tác tuyển dụng nhân - Nhà quản. .. luận đánh gi vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân - Xác định ý nghĩa, tầm quan trọng vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân - Tìm hiểu vai trò Nhà quản trị văn