Chánh văn phòng UBND huyện Thạch Thất thường xuyên tham mưu cho Chủ tịch huyện tổ chức đào tạo và phát triển nguồn nhân lực. Văn phòng UBND huyện đã phân loại cán bộ, công chức trong các cơ quan sao cho phù hợp với từng loại đào tạo. Với những nỗ lực tích cực nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao, phù hợp với cơ cấu kinh tế xã hội, huyện đã có chế độ ưu đãi đối với những sinh viên khá, giỏi ở các trường đại học và động viên, kêu gọi trở về quê hương công tác. Đồng thời, tiếp tục bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, chuẩn bị xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trình độ cao trong giai đoạn mới, góp phần hình thành đội ngũ tri thức giỏi về chuyên môn và có tác phong đạo đức tốt có huyện nhà.
LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy cô khoa Quản trị văn phòng, đặc biệt, tới giảng viên trực tiếp hướng dẫn môn Kỹ hoạch định quản trị văn phòng ThS Lâm Thu Hằng giúp đỡ tơi tận tình trình khảo sát thu thập, tổng hợp thơng tin để tơi hồn thành tập lớn Trong q trình nghiên cứu, tơi gặp nhiều khó khăn Mặt khác trình độ nghiên cứu hạn chế nguyên nhân khác nên dù cố gắng song tiểu luận khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận góp ý, nhận xét thầy giúp tơi nhận sai sót qua có thêm nhiều kinh nghiệm học để tơi hồn thành nghiên cứu sau cách tốt Tôi xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi thực tiểu luận với đề tài: “Khảo sát, đánh giá về vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND huyện Thạch Thất’’ Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu chính thân thực thời gian qua Tất nội dung kết nghiên cứu đề tài nêu tiểu luận hồn tồn trung thực Nếu phát có bất kỳ gian lận sai lệch nào, xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung thơng tin tiểu luận STT BẢNG DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT THƯỜNG UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân UVTV Ủy viên thường vụ HUV Huyện ủy viên LĐ – TBXH Lao động thương binh xã hội MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Để phát triển, quốc gia phải dựa vào nguồn lực như: nguồn nhân lực, tài nguyên thiên nhiên, tiềm lực khoa học – công nghệ sơ vật chất kỹ thuật, nguồn vốn,… Trong đó, nguồn nhân lực yếu tố quan trọng định thành công hay không thành công phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Cho nên, tất nước giới quan tâm đến phát triển nguồn nhân lực Trong quan, đơn vị, tổ chức hay doanh nghiệp, muốn trì hoạt động phối hợp nhịp nhàng, liên tục thơng suốt cần có phận nhân linh hoạt; muốn có đội ngũ cán nhân có chất lượng cao, hồn thành mục tiêu quan, đơn vị, yếu tố quan trọng phải biết hoạch định nhân cho quan, đơn bị nhằm xác định nhu cầu nhân trước mắt lâu dài Đó chính vai trò nhà quản trị văn phòng Mặt khác, vai trò nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định nhân nội dung học phần khối kiến thức chuyên ngành mà tơi học khoa Quản trị văn phòng Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Bơi vậy, định tiến hành đề tài để vận dụng lý thuyết học vào thực tế Hơn thế, chọn đề tài làm tiểu luận tơi thuận lợi cơng tác thu thâp tài liệu như: Báo cáo thực tập, sách giáo trình hay thông tin tham khảo mạng,… Tuy nhiên, chưa có tài liệu thể rõ vai trò nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định nhân quan, doanh nghiệp cụ thể Cho nên, triển khai đề tài Với lý trên, định chọn vấn đề “Vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND huyện Thạch Thất’’ làm đề tài cho tiểu luận Lịch sử nghiên cứu Để thực đề tài, vấn đề lý thuyết vô quan trọng Cho nên, thấy cần phải tìm hiểu thật kĩ rõ ràng vấn đề liên quan đến vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân Trên tinh thần thế, tơi tìm đọc sách giáo trình ‘’Quản trị văn phòng đồng chủ biên GS TS Nguyễn Thành Độ, ThS Nguyễn Ngọc Điệp, ThS Trần Phương Hiền (NXB Đại học Kinh tế Quốc dân 2012’’ Tuy nhiên, giáo trình viết chung cho quản trị văn phòng nói chung nhà quản trị văn phòng nói riêng khơng viết riêng cho trường hợp vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân quan, doanh nghiệp cụ thể Cho nên, vấn đề khơng đề cập cách đầy đủ Vì vậy, để thực đề tài cách rõ ràng đầy đủ, tơi tìm hiểu thêm nhiều tài liệu thư viện trường trang web mạng vấn đề nghiên cứu Nhờ đó, tơi có thêm nhiều thơng tin thực tế quan mà chọn để thực nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu giới hạn phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND huyện Thạch Thất * Phạm vi nghiên cứu - Không gian: UBND huyện Thạch Thất - Thời gian: 2015-2018 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Tôi tiến hành đề tài với mục đích nhằm vận dụng, kiểm nghiệm kiến thức vai trò nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định nhân mà học trường vào thực tế Hơn thế, tìm hiểu khó khăn, hạn chế vai trò nhà quản trị văn phòng UBND huyện Thạch Thất Từ đó, tìm giải pháp hiệu nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng quan góp phần giúp quan ngày tốt hồn thiện Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu sử dụng Để thực đề tài này, sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Đọc tài liệu: Đây phương pháp kế thừa tài liệu có sẵn như: Giáo trình, Báo cáo thực tập, tài liệu tham khảo mạng,… - Tổng hợp, phân tích, lơgic: Trong q trình thực đề tài này, phương pháp vận dụng tiến hành nhiều - Phương pháp khảo sát thực tế: Các hình ảnh, định, thông báo quan, số liệu thực tế trình khảo sát nơi thực đề tài nghiên cứu chọn Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài - Ý nghĩa lý luận: Khảo sát, đánh giá vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND huyện Thạch Thất - Ý nghĩa thực tiễn: Góp phần nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND huyện Thạch Thất Cấu trúc đề tài Ngoài phần Mơ Đầu, Kết Luận, Tài Liệu Tham Khảo Phụ Lục, đề tài triển khai thành kết cấu ba chương: Chương Khái quát về tổ chức hoạt động UBND huyện Thạch Thất Chương Vai trò nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định nhân UBND huyện Thạch Thất Chương Giải pháp nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng UBND huyện Thạch Thất Chương KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA UBND HUYỆN THẠCH THẤT 1.1 Lịch sử hình thành phát triển UBND huyện Thạch Thất Huyện Thạch Thất nằm phía Tây Bắc thành phố Hà Nội, vùng bán sơn địa, có tọa độ địa lý từ 20 độ 58 phút 23 đến 21 độ 06 phút 10 vĩ độ Bắc từ 105 độ 27 phút 54 đến 105 độ 38 phút 22 kinh độ Đông, cách trung tâm thành phố khoảng 30km Trước Cách mạng tháng năm 1945 huyện Thạch Thất thuộc phủ Quốc Oai tỉnh Sơn Tây Năm 1948 Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hoà ban hành Sắc lệnh số 46/1948 bãi bỏ danh từ Phủ, Châu, Quận, Huyện Thạch Thất thuộc tỉnh Sơn Tây Năm 1965, hợp hai tỉnh Hà Đông Sơn Tây thành thành đơn vị hành chính tỉnh Hà Tây, Thạch Thất thuộc tỉnh Hà Tây Năm 1975, hợp tỉnh Hà Tây Hồ Bình thành tỉnh Hà Sơn Bình, huyện Thạch Thất thuộc tỉnh Hà Sơn Bình Từ năm 1978-1991, tách huyện Thạch Thất từ tỉnh Hà Sơn Bình sát nhập vào thành phố Hà Nội Ngày 12/8/1991, tách tỉnh Hà Sơn Bình thành tỉnh Hà Tây Hồ Bình, huyện Thạch Thất tách từ thành phố Hà Nội sát nhập tỉnh Hà Tây Ngày 01/8/2008 đến nay, tỉnh Hà Tây sát nhập vào thành phố Hà Nội, huyện Thạch Thất thuộc thành phố Hà Nội, tách xã Tiến Xuân, Yên Trung, Yên Bình huyện Lương Sơn tỉnh Hồ Bình sát nhập huyện Thạch Thất Tính đến huyện Thạch Thất có 22 xã 01 thị trấn Cách mạng tháng năm 1945 thành cơng, Nước Việt Nam dân chủ cộng hồ đời - Nhà nước công nông Đông Nam Á Ngày 06/1/1946, với nhân dân nước, nhân dân huyện Thạch Thất phấn khơi hăng hái tham gia ngày tổng tuyển cử để bầu cử Đại biểu vào Quốc hội khoá I Nước Việt Nam dân chủ cộng hoà Đầu tháng 02 năm 1946, với nhân dân nước, nhân dân huyện Thạch Thất lại sôi nổi, hăng hái tham gia bầu cử Hội đồng nhân dân cấp, từ ngày Uỷ ban hành chính cấc cấp thành lập, có Uỷ ban hành chính huyện Thạch Thất, Từ đến nay, UBND huyện Thạch Thất trải qua 17 nhiệm kỳ, nhiệm kỳ năm, riêng nhiệm kỳ thứ 17 Quốc hội có định bãi bỏ HĐND huyện HĐND xã Do vậy, nhiệm kỳ HĐND nhiệm kỳ UBND huyện khoá 17 kéo dài từ năm 2004-2011 Từ năm 1946-1949, quan Uỷ ban hành chính huyện Thạch Thất đóng trụ sơ thơn Đình - xã Chi Quan (khu vực UBND thị trấn Liên Quan ngày nay) Từ năm 1949-1954, quan UBND huyện Thạch Thất dời vào vùng tự Tiến Xuân – Yên Quang (nay huyện Lương Sơn tỉnh Hồ Bình) Từ năm 1954 đến nay, quan UBND huyện Thạch Thất đóng trụ sơ thị trấn Liên Quan huyện Thạch Thất Từ ngày thành lập đến nay, gắn bó chặt chẽ với vận mệnh Tổ quốc qua chặng đường lịch sử từ đấu tranh chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ, đến hồ bình lập lại thời kỳ đổi đất nước, UBND huyện Thạch Thất đạo ngành chức năng, UBND xã, thị trấn huyện thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, trật tự mà Nghị Đại hội Đảng huyện, Nghị HĐND huyện đề từng thời kỳ, góp phần vào việc thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tồn thành phố nước nói chung Đội ngũ cán bộ, công chức quan thuộc UBND huyện ngày tuyển chọn chất lượng cao, chặt chẽ, đào tạo để nâng cao trình độ chuyên môn nhằm tham mưu giúp việc kịp thời, chính xác cho HĐND - UBND huyện để lãnh đạo, đạo tất lĩnh vực kinh tế- xã hội huyện, góp phần đưa huyện Thạch Thất phát triển, cụ thể Nghị Đại hội Đảng huyện năm 2005 đặt đến năm 2010 trơ thành huyện cơng nghiệp * Hình ảnh UBND huyện Thạch Thất [xem phụ lục 01] 1.2 Cơ cấu tổ chức UBND huyện Thạch Thất *Về cấu: Theo số liệu UBND huyện Thạch Thất, tính đến ngày 18/6/2017 gồm có: 01 Chủ tịch, 03 Phó Chủ tịch, 03 Ủy viên Trong đó: - Ơng Trần Đức Nguyên - Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện - Ơng Nguyễn Mạnh Hồng - UVTV, Phó Chủ tịch UBND huyện - Ơng Kiều Hồng Tuấn - HUV, Phó Chủ tịch UBND huyện - Ơng Nguyễn Kim Loan - HUV, Phó Chủ tịch UBND huyện - 03 Ủy viên gồm: + Ông Nguyễn Mạnh Hồng - UVTV, Phó Chủ tịch UBND huyện + Ơng Trần Quang Huy - UVTV, Trương Cơng an huyện + Ơng Lê Tất Thắng - UVTV, Chỉ huy trương BCH QS huyện * Về máy: Căn Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, nay, UBND huyện Thạch Thất có 13 phòng 06 đơn vị nghiệp Trong đó: - Phòng hành chính bao gồm: - Văn phòng HĐND – UNBD - Phòng Quản lý thị - Phòng Kinh tế - Phòng Tài chính – Kế hoạch - Phòng Nội vụ huyện - Phòng Giáo dục Đào tạo - Phòng Tư pháp - Phòng Y tế - Phòng Tài ngun mơi trường - Thanh tra huyện - Phòng Văn hóa - Thơng tin - Phòng LĐ – TBXH - Phòng Dân tộc - Các đơn vị nghiệp bao gồm: + Trung tâm Văn hóa thơng tin thể thao; + Ban bồi thường GPMB; + Trung tâm giáo dục nghề nghiệp – giáo dục thường xuyên; + Hội chữ thập đỏ; + Trung tâm Dân số huyện; + Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện * Sơ đồ cấu tổ chức máy UBND huyện Thạch Thất [xem phụ lục 02] 1.3 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn UBND huyện Thạch Thất 1.3.1 Chức UBND huyện Thạch Thất nhiệm kỳ 2004-2009 HĐND huyện Thạch Thất khóa XVII bầu quan chấp hành HĐND, quan hành chính nhà nước địa phương, chịu lãnh đạo toàn diện Huyện ủy; đạo, lãnh đạo thống UBND tỉnh Tổ chức, đạo việc thi hành Hiến pháp, Luật, văn quan Nhà nước cấp Nghị HĐND huyện, đạo hoạt động của xã, thị trấn phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định UBND Quyết định, Chỉ thị, văn quản lý Nhà nước theo thẩm quyền tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thi hành văn 1.3.2 Nhiệm vụ - quyền hạn Căn vào Mục chương IV Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Quốc hội thơng qua ngày 26/11/2013 UBND huyện Thạch Thất có nhiệm vụ, quyền hạn sau: • Trong lĩnh vực kinh tế - Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hành năm, trình HĐND cấp thơng qua để trình UBND cấp tỉnh phê duyệt, tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch đó; - Lập dự tốn ngân sách Nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình, tốn ngân sách địa phương, lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương; - Tổ chức thực ngân sách địa phương, hướng dẫn kiểm tra UBND xã, thị trấn xây dựng thực ngân sách địa phương theo quy định pháp • luật; - Phê duyệt kế hoạch kinh tế - xã hội xã, thị trấn Trong lĩnh vực nông – lâm – ngư nghiệp, thủy lợi đất đai - Xây dựng, trình HĐND cấp thơng qua chương trình khuyến khích phát triển nông – lâm – ngư nghiệp địa phương tổ chức thực chương trình đó; Mặt khác, Chánh văn phòng Phó chánh văn phòng thu thập thơng tin qua nhân viên văn phòng cách giao cho cấp dưới, cho tổ văn phòng thu thập thơng tin Sau đó, phận cung cấp thơng tin cho lãnh đạo văn phòng, lãnh đạo văn phòng trực tiếp thu thập tiếp nhận thơng tin liên quan tới vấn đề tổ chức cán bộ, hoạt động UBND huyện Như vậy, thông tin đóng vai trò vơ quan trọng hoạt động quản lý quan, ảnh hương trực tiếp tới hiệu hoạt động toàn quan đơn vị Qua ta thấy được, nhà quản trị văn phòng giữ vai trò quan trọng chủ yếu việc thu thập, tổng hợp xử lý thông tin; cầu nối trung gian thông tin hoạt động quan 2.2 Tổ chức thiết lập mục tiêu Hoạch định mục tiêu loại hoạch định mà nhà quản trị đề mục tiêu cần phải đạt khoảng thời gian định Trên sơ thông tin thu thập làm hoạch định, Chánh văn phòng UBND huyện Thạch Thất xác định mục tiêu chung cho kế hoạch: - Mục tiêu dài hạn, bản, lâu dài cấu tổ chức nhân sự; - Mục tiêu trước mắt, cụ thể từng giai đoạn để bảo đảm tồn trước tiên từng bước đạt mục tiêu bản, lâu dài Trên sơ mục tiêu phải đạt ngắn hạn hay dài hạn, nhà quản trị văn phòng đặt vị trí việc làm cho cán Nhà Quản trị tham mưu cho ban lãnh đạo văn phòng số lượng cụ thể, số lượng biên chế cho từng phận, xác định rõ yêu cầu trình độ, kỹ nghề nghiệp cán bộ, nhân viên cho từng phận.Tùy vào tính chất công việc quan mà có đòi hỏi khác Mặt khác, thiết lập mục tiêu, nhà quản trị văn phòng cần phải đưa giải pháp cho rủi ro xảy trình thực mục tiêu Sau xác định mục tiêu hoạch định nhân sự, lãnh đạo văn phòng tiến hành tổ chức thực mục tiêu, lên kế hoạch cụ thể chi tiết để việc thực mang tính thi, đạt hiệu Hoạch định mục tiêu cho quan có vai trò quan trọng; sơ, để thực trình quản trị; vừa động lực tạo tinh thần ý thức tự giác để cá nhân phấn đáu hoàn thành Đồng thời, sơ cho việc kiểm tra, giám sát cá nhân có vai trò lãnh đạo 2.3 Tổ chức xây dựng thực giải pháp 2.3.1 Tuyển dụng nhân Tuyển dụng chức quản lý nhân lực; trình đảm bảo cho tổ chức có đủ số lượng chất lượng nhân cần thiết, thu hút người xin việc có trình độ để thực mục tiêu nhiệm vụ quan, tổ chức * Theo Mục Tuyển dụng công chức Luật cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 [xem phụ lục 03] Việc tuyển dụng công chức thực thông qua thi tuyển, xét tuyển tiếp nhận số trường hợp đặc biệt tuyển dụng công chức, tùy theo mục tiêu đối tượng công việc cần tuyển Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn ‘’Cán gốc công việc, việc thành công hay thất bại đều cán tốt hay kém’’; Tổng Bí thư BCH Trung ương Đảng Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh ‘’Xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt cơng tác cán then chốt nhiệm vụ then chốt’’ Xác định rõ vai trò quan trọng cán công tác cán vững mạnh ngang tầm Đảng, Bộ trước đòi hỏi ngày cao nghiệp phát triển kinh tế - xã hội huyện nhà, năm qua Đảng huyện Thạch Thất dành quan tâm, lựa chọn tập trung lãnh đạo thực khâu đột phá công tác cán gắn với thực Nghị Trung ương (khóa XI) ‘’Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng nay’’ Văn phòng UBND huyện Thạch Thất tuyển dụng cán bộ, công chức theo phân bổ Phòng Nội Vụ Sơ Nội Vụ Thành phố Hà Nội Chánh Văn phòng tham mưu cho lãnh đạo đề quy trình tuyển dụng cán bộ, công chức Các công tác tuyển dụng nhân thực cách công khai, minh bạch Các bước quy trình tuyển dụng cán bộ, cơng chức, viên chức UBND huyện mơ hình hóa theo bước sau: Bước 1: Xác định nhu cầu tuyển dụng trình Phòng Nội Vụ huyện Sơ Nội Vụ Bước 2: Lập kế hoạch tuyển dụng Bước 3: Thành lập hội đồng tuyển dụng Bước 4: Thông báo tuyển dụng Bước 5: Tiếp nhận hồ sơ tuyển Bước 6: Hội đồng tuyển dụng tiến hành thi tuyển Bước 7: Báo cáo kết lên Sơ Nội Vụ Bước 8: Thông báo kết người trúng tuyển Bước 9: Ra định tuyển dụng phân công công việc Chánh văn phòng UBND huyện Thạch Thất cần tăng cường tiến hành giám sát việc thực quy trình tuyển dụng nhằm tuyển dụng cho quan nguồn nhân thực có chất lượng phục vụ u cầu cơng việc hợp lý Như vậy, tuyển dụng nhân đóng vai trò quan trọng quan, tổ chức nói chung UBND huyện Thạch Thất nói riêng Hoạt động tuyển dụng thực tốt tổ chức có đội ngũ nhân viên có chun mơn cao, đáp ứng u cầu cơng việc, góp phần nâng cao phát triển quan, tổ chức ngày tốt * Thông báo việc tuyển dụng công chức vào quan thuộc UBND huyện Thạch Thất năm 2015 [xem phụ lục 04] 2.3.2 Đào tạo, phát triển nhân Đào tạo trình bù đắp thiếu hụt mặt chất lượng người lao động, trang bị cho họ kiến thức, kỹ năng, trình độ để họ hồn thành công việc với suất hiệu cao Đào tạo phát triển có tác dụng ý nghĩa định quan, tổ chức người lao động Trong môi trường làm việc không ngừng thay đổi nay, tiến kĩ thuật diễn nhanh chóng đào tạo phát triển nhân xem trình diễn liên tục tạo gắn kết cán bộ, cơng chức, viên chức Chánh văn phòng UBND huyện Thạch Thất thường xuyên tham mưu cho Chủ tịch huyện tổ chức đào tạo phát triển nguồn nhân lực Văn phòng UBND huyện phân loại cán bộ, công chức quan cho phù hợp với từng loại đào tạo Với nỗ lực tích cực nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao, phù hợp với cấu kinh tế - xã hội, huyện có chế độ ưu đãi sinh viên khá, giỏi trường đại học động viên, kêu gọi trơ quê hương công tác Đồng thời, tiếp tục bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, chuẩn bị xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trình độ cao giai đoạn mới, góp phần hình thành đội ngũ tri thức giỏi chuyên môn có tác phong đạo đức tốt có huyện nhà Năm 2015, thực chủ trương nhà nước, UBND huyện cho cán bộ, công chức, viên chức tham gia lớp đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nhằm đáp ứng nhu cầu công tác hơn Tổng số người cử Trung cấp lý luận Đào tạo chuyên Đào tạo quản lý đào tạo nâng chính trị môn cao nghiệp vụ 162 62 53 47 Bên cạnh đó, UBND huyện tổ chức 05 lớp tập huấn cho 200 viên chức nhằm nâng cao trình độ chun mơn nghề nghiệp Đến năm 2018, UBND huyện tập trung cho nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ, cụ thể: 90% cán bộ, công chức, viên chức tham gia chương trình học tập nâng cao trình độ ứng dụng cơng nghệ thơng tin đáp ứng yêu cầu vị trí làm việc; 25% cán bộ, cơng chức, viên chức có trình độ ngoại ngữ bậc (A2) 7% có trình độ ngoại ngữ bậc (B1) Hằng năm, tăng tỷ lệ số công nhân lao động có kiến thức tin học, ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu còng việc giao lưu văn hóa Ngồi ra, huyện tập trung nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, tay nghề để lao động có hiệu hơn, hồn thành nhiệm vụ tốt Theo đó, cán bộ, cơng chức cấp huyện: 100% đào tạo đáp ứng tiêu chuẩn quy định; 98% cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp đào tạo, bồi dưỡng theo chương trình quy định; 90% thực tốt chế độ bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu hàng năm Đối với cán bộ, công chức cấp xã: 100% cán cấp xã bồi dường kiến thức, kỹ lãnh đạo, quản lý, điều hành theo vị trí công việc; 95% cán cấp xã có trình độ chun môn theo chuẩn quy định; 85% công chức cấp xã thực chế độ bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu năm Như vậy, đào tạo phát triển nhân có vai trò quan trọng cho phát triển quan, tổ chức nói chung hết UBND huyện Thạch Thất nói riêng Nó giúp khai thác tối đa nguồn nhân lực, nâng cao suất lao động hiệu công việc, đồng thời tạo tính chuyên nghiệp gắn bó nhân viên với quan, tổ chức 2.3.3 Bố trí sử dụng nhân Bố trí sử dụng nhân trình đặt nhân vào vị trí, khai thác phát huy tối đa lực làm việc nhân nhằm đạt hiệu cao cơng việc Q trình sử dụng nhân phải đảm bảo có mục đích, ý tương dùng người quan trọng có tính động viên nhân cao Các nhà quản trị quan, tổ chức phải tham gia tích cực vào công tác bố trí sử dụng nhân Như vậy, việc bố trí sử dụng nhân có liên quan chặt chẽ với nhau: bố trí sử dụng được, ngược lại quan tìm bố trí nhân viên có lực mà khơng biết cách sử dụng họ hiệu tổng thể không đạt Quán triệt sâu sắc Chỉ thị, Nghị Trung ương, Thành ủy Hà Nội công tác cán vào tình hình địa phương, UBND huyện Thạch Thất cụ thể hóa chương trình, kế hoạch, đề án, quy chế, quy định hướng dẫn để thực đồng bộ, hiệu công tác cán bộ, tổ chức cán Các hình thức bố trí nguồn nhân lực huyện: thuyên chuyển, đề bạt xuống chức Công tác đề bạt, bố trí cán huyện coi trọng Để việc đề bạt, bổ nhiệm, bố trí cán người, việc, nguyên tắc tiêu chuẩn cán bộ, năm qua Ban Thường vụ Huyện ban hành quy chế, quy định công tác cán như: Quy định phân cấp quản lý cán bộ, Quy định tiêu chuẩn chức danh cán lãnh đạo, Quyết định bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử, … Vì vậy, việc bổ nhiệm, giới thiệu cán thực quy định, đảm bảo khách quan, dân chủ Đặc biệt, Ban Thường vụ Huyện mạnh dạn đưa cán trẻ, cán có triển vọng phát triển vào chức danh lãnh đạo, quản lý cấp, từ làm đổi chuyển biến tích cực việc thực nhiệm vụ chính trị quan, đơn vị Từ đầu năm 2015 đến nay, nhà nước ta có chính sách tinh giảm biên chế Vì vậy, UBND huyện Thạch Thất thực hạn chế thi tuyển, xét tuyển cơng viên chức mà thay vào phân bổ cơng việc thêm cho chức danh có liên quan cách khách quan, chức năng, nhiệm vụ, khả 2.3.4 Đãi ngộ nhân Đãi ngộ nhân trình chăm lo đời sống vật chất tinh thần người lao động để họ hồn thành tốt nhiệm vụ giao qua góp phần hồn thành mục tiêu doanh nghiệp Hơn thế, đãi ngộ nhân góp phần trì nguồn nhân lực, không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ nhân sự, thúc đẩy sáng tạo cống hiến cán bộ, nhân viên phục vụ cho hoạt động công việc quan, tổ chức Tại UBND huyện Thạch Thất, công tác đãi ngộ nhân trọng, Chánh văn phòng đề chế độ đãi ngộ hợp lý thể hai loại sau: - Đãi ngộ vật chất: Những cán bộ, cơng chức, viên chức có thành tích hồn thành cơng việc xuất sắc thương tiền mặt dựa theo nguồn ngân sách quan cân đối - Đãi ngộ tinh thần: Dựa thành tích cấp khen, giấy khen loại xuất sắc, loại giỏi, loại giá trị tinh thần khác bó hoa hay đồ lưu niệm Từ thực Nghị Trung ương (khóa IX) “Đổi nâng cao chất lượng hệ thống chính trị sơ xã, phường, thị trấn”, cán chuyên trách UBND huyện Thạch Thất có chế độ làm việc hương chính sách cán bộ, công chức nhà nước: hương chế độ lương ngân sách nhà nước cấp; hương chế độ bảo hiểm xã hội; bảo hiểm y tế bắt buộc, hương chế độ hưu trí Nhờ có chính sách đãi ngộ phù hợp với chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cán nhận thức thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ Kỷ cương hành chính bảo đảm; phong cách, ý thức trách nhiệm lề lối làm việc cán bộ, cán chủ chốt huyện có chuyển biến tiến theo hướng sát dân có trách nhiệm với dân hơn, góp phần củng cố lòng tin nhân dân Đảng Nhà nước 2.3.5 Kiểm tra, đánh giá nhân Kiểm tra, đánh giá nguồn nhân lực trình nghiên cứu, phân tích so sánh tiêu chuẩn đề với kết công việc thực nhân viên thời gian định để điều chỉnh nâng cao hiệu hoạt động quan tổ chức Việc kiểm tra, đánh giá lực nhân viên nằm chuỗi hoạt động nhằm thu hút, trì phát triển nguồn nhân lực bao gồm hệ thống quản lý phát triển nguồn nhân lực dài Hệ thống cần phải xây dựng thật chi tiết, khoa học phù hợp với mơ hình văn hóa quan đảm bảo tính hiệu Nhờ mà người làm cơng tác quản lý tránh vấn đề nguồn nhân lực cạn kiệt, tinh thần sa sút, xếp nhân không hợp lý dẫn đến suất chất lượng công việc thấp Đồng thời, giúp nhân viên điều chỉnh, sửa chữa sai lầm trình làm việc; ghi nhận thành đạt nhân viên, tạo nên nguồn động viên khích lệ họ công việc Hàng năm, UBND huyện Thạch Thất tiến hành kiểm tra, đánh giá cán công nhân viên quan trước xem xét đề bạt, chuyển cơng tác Chánh văn phòng UBND huyện người xây dựng kế hoạch đánh giá đưa phương pháp, nội dung kiểm tra đánh giá như: giao cho thành viên văn phòng xây dựng văn xét, đánh giá cán công chức toàn quan; đề xuất xây dựng tổ Thanh tra, thực nghiêm tiêu chí đánh giá nhân viên ttheo kết công việc, hành vi phẩm chất Văn phòng sử dụng cách kiểm tra kiểm tra trước, kiểm tra sau, thường xuyên theo dõi hoạt động cán nhân viên Ủy ban, đặc biệt thời gian giấc làm việc Tất khâu kiểm tra, đánh giá UBND huyện tiến hành cách minh bạch, công tạo tin tương, khích lệ nhân viên q trình hồn thành cơng việc Như vậy, kiểm tra, đánh giá nhân khâu quan trọng, trình quản lý sử dụng nhân Hiểu tầm quan trọng vai trò này, nhà quản trị văn phòng quan, tổ chức nói chung UBND huyện Thạch Thất nói riêng cần trọng, quan tâm cách sát để công tác thực tốt góp phần xây dựng chế độ làm việc văn minh, nề nếp, nâng cao hiệu suất chất lượng công việc quan * Tiểu kết Trong chương 2, nội dung mà tơi trình bày vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND huyện Thạch Thất như: tổ chức thu thập thông tin làm hoạch định, tổ chức thiết lập mục tiêu, tổ chức xây dựng thực mục tiêu; chính sơ giúp đề giải pháp nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân UBND huyện Thạch Thất tốt mà tơi trình bày chương Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TRONG CÔNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI UBND HUYỆN THẠCH THẤT 3.1 Nhận xét, đánh giá 3.1.1 Ưu điểm Tại UBND huyện Thạch Thất, Chánh văn phòng làm tốt vai trò cơng tác hoạch định nhân Cụ thể: Trong công tác tổ chức thu thập thơng tin: Chánh văn phòng tổ chức thu thập thơng tin đảm bảo kịp thời, nhanh chóng, đầy đủ, chính xác giúp lãnh đạo có định đắn; Trong công tác tuyển dụng nhân sự: Chánh văn phòng thực tốt vai trò tư vấn, tham mưu cho lãnh đạo công tác tuyển dụng; xây dựng quy chế tuyển dụng, văn hướng dẫn, biểu mẫu, bảng câu hỏi để phục vụ cho trình tuyển dụng; lập kế hoạch tuyển dụng cho quan cách rõ ràng, minh bạch phối hợp với phòng ban khác để thực quy trình tuyển dụng nhân cho quan; Trong công tác đào tạo phát triển nhân sự: UBND huyện Thạch Thất quan tâm, trọng đào tạo phát triển nguồn nhân sự; mơ lớp hướng dẫn, nâng cao trình độ nghiệp vụ cán bộ, công chức; tuyển chọn đề bạt người có trình độ vào vị trí mới; đưa chính sách tốt nhằm thu hút tạo động lực cho cán bộ, nhân viên phát huy tối đa hiệu làm việc mình; UBND huyện Thạch Thất thực đầy đủ chế độ đãi ngộ với cán bộ, công chức, viên chức 3.1.2 Nhược điểm Bên cạnh ưu điểm đạt được, vai trò nhà quản trị văn phòng hoạch định nhân tồn nhiều hạn chế: Việc nhận xét, đánh giá cán cơng chức, viên chức chưa nghiêm túc, e dè, nể nang; Việc xây dựng, kế hoạch hóa nguồn nhân lực hàng năm quan chưa quan tâm, chưa có kế hoạch dài hạn dẫn đến tình trạng thừa, thiếu số lượng nhân lực; nhiều phận chưa xác định vị trí công việc gắn với chức năng, nhiệm vụ; Công tác quản lý, tuyển dụng, đào tạo nhân chưa thật khoa học; đội ngũ lãnh đạo có trình độ ít, chưa có nhiều kiến thức thực tế, chưa nắm vững quy trình tuyển dụng; Các trang thiết bị đại phục vụ cho cơng việc thiếu, làm giảm hiệu chất lượng cơng việc; tồn đọng số phần mềm quản lý hết hạn sử dụng đưa vào sử dụng 3.1.3 Nguyên nhân Nguyên nhân tạo nên hạn chế phát triển vai trò nhà quản trị văn phòng hoạch định nhân UBND huyện Thạch Thất nói riêng nhà nước nói chung kinh tế nơng nghiệp lạc hậu, thu nhập bình qn đầu người thấp, điều kiện kinh tế - xã hội gặp nhiều khó khăn, sơ vật chất chưa đáp ứng yêu cầu thời đại nên việc nâng cao chất lượng nhà quản trị chưa trọng quan tâm nhiều, hạn chế hội tạo cho nhà quản trị phát triển hết lực; Một số lãnh đạo chưa nhận thức đẩy đủ rõ ràng công tác tuyển dụng, chưa thấy tầm quan trọng ý nghĩa công tác phát triển nguồn nhân lực; Số cán bộ, công chức làm nhiệm vụ tham mưu công tác tuyển dụng có trình độ chun mơn yếu, khơng phù hợp với vị trí công việc; Chính sách thu hút nhân UBND huyện Thạch Thất chưa thật phù hợp nên số người có trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ chuyên ngành chưa thiết tha với công tác địa phương; Công tác tuyển dụng chưa dựa sơ hoạt động phân tích, đánh giá nguồn nhân lực để dự báo nguồn nhân lực tương lai, yếu tố tác động, ảnh hương; 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu vai trò nhà quản trị văn phòng hoạch định nhân 3.2.1 Đối với nhà quản trị văn phòng Nâng cao nhận thức Chánh văn phòng cơng tác hoạch định nhân sự; Đề biện pháp nhằm nâng cao nhận thức đội ngũ cán bộ, công chức cấp lãnh đạo; Tăng cường quan tâm tới cấp lãnh đạo đạo việc lập kế hoạch tuyển dụng, cơng tác sơ tuyển, thi tuyển để tuyển người có lực, phẩm chất đạo đức 3.2.2 Đối với cán bộ, công chức Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức để thấy rõ điểm mạnh điểm yếu nhân viên, từ rút kinh nghiệm khắc phục hạn chế để công tác tuyển dụng nhân ngày hợp lý, quy trình, thống chặt chẽ; Lãnh đạo UBND huyện Thạch Thất cần tổ chức tăng cường cử cán bộ, cơng chức học tập nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ nghiệp vụ Tăng cường ban hành, sửa đổi văn để quản lý cán bộ, quy định thêm nội quy, quy chế làm việc để cán nâng cao ý thức làm việc; Tạo môi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ cán bộ, công chức phát triển nhằm thu hút, khuyến khích, động viên cán bộ, cơng chức giỏi, có thái độ tích cực, nhiệt tình, tận tâm, hết lòng cơng việc; tạo động lực cho cán bộ, công chức trẻ có khả phát triển; Đưa chính sách đãi ngộ, chế độ khen thương, kỷ luật rõ ràng thúc đẩy cá nhân làm việc Tuân thủ quy định làm việc quan; 3.2.3 Đầu tư sở vật chất, trang thiết bị Mua sắm, sửa chữa, bảo dưỡng định kỳ trang thiết bị văn phòng quan; nâng cao chất lượng sơ vật chất trang thiết bị phục vụ cho cơng tác văn phòng; Ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào công tác quản lý nhân sự, cập nhật liệu thông tin nhân theo định kỳ để nắm rõ thay đổi; góp phần nâng cao hiệu suất chất lượng công việc quan, theo kịp chủ trương cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước * Tiểu kết Chánh văn phòng UBND huyện Thạch Thất có vai trò quan trọng cơng tác hoạch định nhân quan, người tham mưu, giúp cho lãnh đạo đạt hiệu việc định, quản lý nhân huyện Bên cạnh đó, khơng thể tránh khỏi sai sót hạn chế tác động từ bên ngồi bên Từ đó, giúp tơi tìm hiểu đưa giải pháp khắc phục hạn chế phát huy điểm mạnh nhà quản trị để công tác hoạch định nhân quan hoàn thiện nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định nhân KẾT LUẬN Bước vào thời kỳ hội nhập với kinh tế giới, Việt Nam dần khẳng định vị trường quốc tế chủ trương, chính sách Đảng Nhà nước Công tác hoạch định có vị trí quan trọng vận hành máy quan, tổ chức không ngắn hạn mà dài hạn Vì mà quan, tổ chức dù lớn hay nhỏ cần trọng đến công tác hoạch định Đặc biệt, nhà quản trị đóng vai trò vơ quan trọng công tác hoạch định nhân sự, vị trí chủ yếu việc tập hợp, xử lý, lưu trữ, thu hồi phân phối thông tin; giữ vai trò thiết yếu q trình định quan, tổ chức Nhận thấy tầm quan trọng nhu cầu cần thiết nhà quản trị văn phòng, tơi nghiên cứu tìm hiểu kĩ lưỡng vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân Từ đó, cho thấy rõ ưu, nhược điểm công tác hoạch định nhân lãnh đạo Văn phòng UBND huyện Thạch Thất Qua đó, đề giải pháp khắc phục nhằm nâng cao hiệu công tác hoạch định nhân nhà quản trị văn phòng quan ngày hồn thiện phát triển TÀI LIỆU THAM KHẢO Đồng chủ biên GS TS Nguyễn Thành Độ, ThS Nguyễn Ngọc Điệp, ThS Trần Phương Hiền (2012) Quản trị văn phòng, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Vương Thị Kim Thanh (2003) Quản trị hành văn phòng, Nhà xuất Thống kê Vương Thị Linh (2009) Báo cáo thực tập tốt nghiệp, Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội, Hà Nội Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008) Luật Cán bộ, công chức https://text.123doc.org/document/4814443-khao-sat-danh-gia-ve-vai-tro-cuanha-quan-tri-van-phong-trong-cong-tac-hoach-dinh-nhan-su-tai-van-phong-ubndhuyen-thach-that.htm http://thachthat.hanoi.gov.vn/gioi-thieu-chung1 https://hanoi.gov.vn/dsdoanhnghiep/-/hn/xDketMxZ5CEc/2812068/huyen-thachthat-tap-trung-moi-nguon-luc-xay-dung-xa-hoi-hoctap.html;jsessionid=6UpoHnZw9cA+T95PsDRYAMZn.app2 http://timtailieu.vn/tai-lieu/bai-giang-dai-ngo-nhan-su-17874/ PHỤ LỤC Phụ lục 01 [Nguồn: Internet] Phụ lục 02 CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH V ăn ph òn g H Đ N D – U N B D P hò ng Ki nh tế P hò ng N ội vụ hu yệ n P hò ng T ph áp PHĨ CHỦ TỊCH P hò ng T ài ng uy ên m ôi tr ờn g P hò ng V ăn hó aT hơ ng ti n P hò ng D ân tộ c P hò ng Q uả n lý th ị P hò ng T ài ch ín h – K ế ho ạc h P hò ng Gi áo dụ c Đ tạ o Sơ đồ cấu tổ chức máy UBND huyện Thạch Thất P hò ng Y tế T nh tr a hu yệ n P hò ng L Đ – T B X H ... vai trò nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định nhân UBND huyện Thạch Thất tốt mà tơi trình bày chương Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TRONG CÔNG TÁC HOẠCH... HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI UBND HUYỆN THẠCH THẤT 3.1 Nhận xét, đánh giá 3.1.1 Ưu điểm Tại UBND huyện Thạch Thất, Chánh văn phòng làm tốt vai trò cơng tác hoạch định nhân Cụ thể: Trong công tác tổ... trị văn phòng công tác hoạch định nhân UBND huyện Thạch Thất - Ý nghĩa thực tiễn: Góp phần nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định nhân UBND huyện Thạch Thất Cấu trúc đề tài