Nâng cao hiệu quả công tác quản lý trật tự xây dựng tại thị xã từ sơn, tỉnh bắc ninh (tt)

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN ĐÌNH SƠN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TẠI THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2017 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN ĐÌNH SƠN KHĨA 2015 - 2017 NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TẠI THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý đô thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN HUY DẦN Hà Nội - 2017 LỜI CẢM ƠN Lời muốn gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Huy Dần, thầy dùng kiến thức kinh nghiệm tích lũy quý báu mình, tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội, Khoa Sau Đại học – Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội thầy tận tình hướng dẫn, truyền thụ học bổ ích thời gian học tập trường Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn trân thành tới gia đình, bạn bè đồng nghiệp chỗ dựa vững nguồn động viên khích lệ lớn suốt thời gian qua Xin trân trọng cám ơn! Hà Nội, tháng 3/2017 Tác giả luận văn NGUYỄN ĐÌNH SƠN LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập tơi Các số liệu nghiên cứu khoa học kết luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tôi xin chịu trách nhiệm với nội dung trình bày Tác giả luận văn NGUYỄN ĐÌNH SƠN MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1  * Lý chọn đề tài 1  * Mục tiêu nghiên cứu 2  * Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3  * Phương pháp nghiên cứu 3  * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3  * Các khái niệm (thuật ngữ) sử dụng luận văn : 3  * Cấu trúc luận văn 5  CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TẠI THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH 6  1.1 Tình hình công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh 6  1.1.1 Giới thiệu chung tỉnh Bắc Ninh tình hình quy hoạch đô thị địa bàn Tỉnh 6  1.1.2 Tình hình quản lý trật tự xây dựng địa bàn Tỉnh 8  1.2 Tình hình cơng tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn thị xã Từ Sơn 10  1.2.1 Giới thiệu chung thị xã Từ Sơn 10  1.2.2 Tình hình quy hoạch thực quy hoạch thị xã Từ Sơn 14  1.2.3 Công tác tổ chức quản lý quy hoạch xây dựng 19  1.2.4 Bộ máy quản lý trật tự xây dựng thị xã Từ Sơn 20  1.2.5 Cơ chế quản lý trật tự xây dựng thị xã Từ Sơn 25  1.2.6 Thực trạng công tác cấp giấy phép xây dựng thị xã Từ Sơn 27  1.2.7 Tình hình vi phạm trật tự xây dựng thị xã Từ Sơn 28  1.3 Những vấn đề tồn công tác quản lý trật tự xây dựng thị xã Từ Sơn 37  1.3.1 Công tác quy hoạch 37  1.3.2 Văn pháp luật 38  1.3.3 Tổ chức nhân cấp GPXD 40  1.3.4 Phân cơng nhiệm vụ phòng ban công tác quản lý trật tự xây dựng 40  1.3.5 Công tác tra, kiểm tra 41  1.3.6 Công tác tuyên truyền, giáo dục 42  CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC CHO VIỆC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG 43  2.1 Cơ sở lý thuyết để quản lý trật tự xây dựng 43  2.1.1 Mục đích, yêu cầu nội dung quản lý nhà nước trật tự xây dựng đô thị 43  2.1.2 Quản lý việc xây dựng theo quy hoạch 48 2.1.3 Quản lý xây dựng theo giấy phép xây dựng 48 2.1.4 Xử phạt vi phạm hành xây dựng 51  2.1.5 Xử lý vi phạm trật tự xây dựng 58  2.2 Cơ sở pháp lý để quản lý trật tự xây dựng 65  2.2.1 Văn quy phạm pháp luật 65  2.2.2 Văn pháp lý liên quan 66  2.3 Kinh nghiệm công tác quản lý trật tự xây dựng Việt Nam giới 66  2.3.1 Kinh nghiệm giới 66  2.3.2 Kinh nghiệm Việt Nam 70  CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TẠI THỊ XÃ TỪ SƠN TỈNH BẮC NINH 77  3.1 Quan điểm, mục tiêu nguyên tắc quản lý 77  3.1.1 Quan điểm quản lý 77  3.1.2 Mục tiêu quản lý 77  3.1.3 Nguyên tắc quản lý 78  3.2 Giải pháp chung 78  3.2.1 Giải pháp nâng cao hiệu công tác quy hoạch 78  3.2.2 Giải pháp hoàn thiện hệ thống văn pháp luật chế tài xử lý vi phạm trật tự xây dựng 80  3.2.3 Giải pháp nâng cao chất lượng nhân cấp GPXD 82  3.2.4 Giải pháp cải cách thủ tục hành 84  3.2.5 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra công tác phân cấp, phân công trách nhiệm xử lý trường hợp vi phạm TTXD 84  3.2.6 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, giáo dục 85  3.3 Một số giải pháp cụ thể 87  3.3.1 Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật 87  3.3.2 Nâng cao chất lượng máy quản lý đội ngũ nhân 89  3.3.3 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra 90  KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93  Kết luận 93  Kiến Nghị 94  TÀI LIỆU THAM KHẢO   PHẦN MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Từ Sơn thị xã cửa ngõ tỉnh Bắc Ninh, đô thị vệ tinh Thủ đô Hà Nội hai trung tâm kinh tế - văn hóa - giáo dục tỉnh Bắc Ninh (sau Thành phố Bắc Ninh) Năm 1999, ba năm sau tái lập tỉnh Bắc Ninh, huyện Từ Sơn tái lập Năm 2008, thị xã Từ Sơn thức thành lập theo Nghị định số 01/NĐ-CP ngày 24/9/2008 Thủ tướng Chính phủ Trong năm vừa qua, kinh tế thị xã Từ Sơn tăng trưởng với tốc độ cao Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm tăng 16,2%, cơng nghiệp - xây dựng tăng 16,5%; dịch vụ tăng 16,9%, nông nghiệp tăng 2,1% Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng công nghiệp - xây dựng tăng từ 70,3% năm 2012 lên 74,5%, dịch vụ tăng từ 21,5% lên 21,7%, nơng nghiệp giảm từ 8,2% 3,8% năm 2015 Cùng với phát triển kinh tế, tình hình xây dựng phát triển đô thị thị xã Từ Sơn diễn mạnh mẽ, đánh giá thị trường bất động sản xây dựng tiềm nước Tuy vậy, bên cạnh thành tựu đạt được, tình hình phát triển thị thị xã Từ Sơn bộc lộ khơng tồn bất cập: Phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thị xã sôi động khu, cụm công nghiệp nằm xen kẽ khu dân cư đô thị gây nhiễm mơi trường Có nhiều dự án đầu tư xây dựng khu, cụm công nghiệp, dịch vụ làng nghề đô thị thực chưa tính đến việc khớp nối nên quy hoạch tổng thể rời rạc, khơng đồng Tốc độ thị hóa diễn mạnh mẽ kèm với tình hình xây dựng thị thị xã Từ Sơn phát triển nhanh khó kiểm sốt, địa bàn sản xuất nghề truyền thống phường Đồng Kỵ, phường Châu Khê Tình hình trật tự xây dựng năm vừa qua vấn đề vô nhức nhối, không riêng thị xã Từ Sơn mà khắp đô thị tồn quốc Có trường hợp vi phạm hiên ngang chí gây ảnh hưởng lớn tới lợi ích quốc gia xây dựng đô thị trung tâm nước Có trường hợp vi phạm rõ ràng không xử lý báo đài vào Cũng tình trạng vậy, tình hình trật tự xây dựng thị xã Từ Sơn diễn biến cách phức tạp Mỗi năm có hàng trăm cơng trình xây dựng, đa số vi phạm trật tự xây dựng Vì lý nêu để thực thắng lợi Nghị Đại hội đảng thị xã lần thứ XVI: “ Xây dựng thị xã Từ Sơn giàu đẹp, văn minh phấn xây dựng thị xã trở thành đô thị loại III ( thành phố ) vào năm 2020”, việc nghiên cứu đề tài “Nâng cao hiệu công tác quản lý trật tự xây dựng thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh” cần thiết mang tính thực tiễn cao Luận văn góp phần vào việc quản lý trật tự xây dựng địa bàn thị xã Từ Sơn cách hiệu quả, góp phần xây dựng khu vực trung tâm thị xã Từ Sơn ngày khang trang, đại đồng giữ sắc riêng * Mục tiêu nghiên cứu - Nâng cao hiệu công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh - Xây dựng thị xã Từ Sơn có hệ thống hạ tầng đồng bộ, đại hướng tới mục tiêu trở thành đồ thị loại III (thành phố) vào năm 2020 3 - Tạo công cụ cho cấp quyền quản lý thị, góp phần hồn thiện máy quản lý chất lượng thị tương lai * Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Các cơng trình xây dựng địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Phạm vi nghiên cứu : toàn địa giới hành thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh * Phương pháp nghiên cứu - Điều tra khảo sát thu thập , tổng hợp số liệu , kết hợp nghiên cứu thực địa - Khảo sát kinh nghiệm , thu thập tài liệu liên quan đến việc quản lý trật tự xây dựng khu vực đô thị ngồi nước - Phân tích tổng hợp đề xuất mơ hình giải pháp quản lý trật tự xây dựng địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học : Đề xuất giải pháp tổ chức xây dựng máy quản lý, định hướng quản lý trật tự xây dựng địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh - Ý nghĩa thực tiễn: Thống hài hòa quy hoạch xây dựng khu vực toàn thị xã Từ Sơn - Tạo dựng mặt thị khang trang đại có trật tự sắc * Các khái niệm (thuật ngữ) sử dụng luận văn : - Đô thị khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nơng nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hố chun ngành, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn - Đô thị đô thị dự kiến hình thành tương lai theo định hướng quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị quốc gia, đầu tư xây dựng bước đạt tiêu chí đô thị theo quy định pháp luật - Khu đô thị khu vực đô thị, đầu tư xây dựng đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhà - Quy hoạch đô thị việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống thị, thể thông qua đồ án quy hoạch đô thị - Quy hoạch chi tiết việc phân chia xác định tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, yêu cầu quản lý kiến trúc, cảnh quan lơ đất; bố trí cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhằm cụ thể hoá nội dung quy hoạch phân khu quy hoạch chung - Giấy phép quy hoạch văn quan có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư làm lập quy hoạch chi tiết lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình - Quản lý đô thị: Quản lý đô thị trình hoạt động để đến mục tiêu, đảm bảo cho đô thị phát triển ổn định, trật tự bền vững nhằm tạo dựng môi trường sống thuận lợi cho dân cư đô thị, phù hợp với lợi ích quốc gia, cộng đồng dân cư cá nhân trước mắt lâu dài , sở kết hợp tổng hoà nhiều yếu tố 5 Trong quản lý thị có nội dung quản lý hành nhà nước (Hành cơng) quản lý kỹ thuật thị Nói cách khác Quản lý thị bao gồm nghiệp vụ hành thị nghiệp vụ kỹ thuật đô thị - Quản lý trật tự xây dựng: Công tác quản lý trật tự xây dựng bao gồm nội dung sau: + Quản lý việc xây dựng theo quy hoạch: • Quản lý việc xây dựng cơng trình theo quy hoạch xây dựng; • Quản lý mốc giới ngồi thực địa; • Quản lý việc xây dựng đồng cơng trình hạ tầng kỹ thuật; • Đình xây dựng, xử phạt hành chính, cưỡng chế phá dỡ cơng trình xây dựng trái phép, xây dựng sai giấy phép, xây dựng không tuân thủ theo quy hoạch xây dựng + Quản lý xây dựng theo giấy phép xây dựng + Xử phạt vi phạm hành xây dựng +Xử lý vi phạm trật tự xây dựng * Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, phần Kết luận Kiến nghị, phần Phụ lục; luận văn gồm chương: Chương 1: Thực trạng công tác quản lý trật tự xây dựng thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Chương 2: Cơ sở khoa học cho việc quản lý trật tự xây dựng Chương 3: Các giải pháp quản lý trật tự xây dựng thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Thị xã Từ Sơn đô thị loại IV trực thuộc tỉnh từ năm 2009 với đặc điểm thị xã vệ tinh cho thành phố Bắc Ninh Hà Nội đô thị trẻ, có q trình thị hóa nhanh Tuy nhiên, tình trạng cơng trình xây dựng khơng phép, sai phép, sai quy hoạch, không đảm bảo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, không thiết kế xảy thường xuyên làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, môi trường, an tồn giao thơng ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự địa bàn thị xã Nguyên nhân dẫn đến tình trạng nêu trước hết thuộc trách nhiệm chủ đầu tư, việc tổ chức công bố công khai quy hoạch tổ chức cắm mốc giới thực địa chưa quan tâm thực hiện; thiếu cán chuyên môn làm thủ tục cấp GPXD, chưa thành lập kiện toàn Đội quản lý TTXD thị xã, Tổ quản lý TTXD xã, phường, với thiếu nhận thức pháp luật xây dựng, buông lỏng công tác quản lý TTXD số xã, phường địa bàn thị xã Sự phối hợp, kiểm tra, xử lý cơng trình vi phạm trật tự xây dựng cấp, ngành chưa tốt, chưa thực hết chức năng, nhiệm vụ thẩm quyền cơng tác quản lý TTXD Từ để tăng cường công tác quản lý nhà nước TTXD địa bàn thị xã cần tập trung làm tốt công tác công khai quy hoạch xây dựng, quy hoạch chi tiết tồn thị xã, cung cấp thơng tin đầy đủ, trung thực, kịp thời cho chủ đầu tư yên tâm triển khai dự án theo quy định pháp luật, đơn giản hóa thủ tục hành cấp GPXD, kiện tồn cán chun trách cấp GPXD, thành lập Đội quản lý TTXD đô thị thị xã tổ TTXD xã, phường, tích cực tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật tới đông đảo quần chúng nhân dân, xây dựng mơ hình “khu phố 94 điểm khơng vi phạm xây dựng” biện pháp trọng tâm thị xã để thực tốt công tác quản lý nhà nước TTXD địa bàn thị xã thời gian tới Kiến Nghị a) Đối với Nhà nước: - Hoàn thiện hệ thống văn cấp phép xây dựng, xử phạt hành hoạt động xây dựng nói chung trật tự xây dựng nói riêng để thuận lợi công tác quản lý nhà nước TTXD đô thị - Đối với dự án nhà thương mại, xã hội không cho phép chủ đầu tư bán đất nền, khu đô thị, khu dân cư phải có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, có thiết kế thị, thiết kế mẫu nhà điển hình b) Đối với tỉnh Bắc Ninh - UBND tỉnh sớm thành lập Đội quản lý TTXD đô thị thành phố, thị xã, huyện Tổ quản lý TTXD xã, phường theo định số 299/2014/QĐ-UBND ngày 30/6/2014 UBND tỉnh - UBND tỉnh Sở Xây dựng cho phép điều chỉnh điều lệ quy hoạch kiến trúc khu chức năng, khu thị, cơng trình nhà thương mại, nhà xã hội, văn phòng kết hợp với nhà khu vực quy hoạch chiều cao xây dựng tầng điều chỉnh phép xây dựng số tầng lên 7-10 tầng tùy vào mặt cắt tuyến đường để thuận lợi cho việc cấp GPXD cho chủ đầu tư c) Đối với thị xã Từ Sơn - Tăng cường đạo quản lý nhà nước TTXD, đặc biệt bổ sung cán chuyên trách tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn 95 - Bổ sung, hoàn thiện đầy đủ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án, khu chức đô thị d) Đối với chủ đầu tư - Nâng cao tính tự giác, tinh thần trách nhiệm việc thực nghiêm túc quy định nhà nước CPXD, trật tự xây dựng đô thị./ 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 thị xã Từ Sơn Báo cáo kết thực công tác quản lý trật tự đô thị năm 2015, 2016 Đội quản lý trật tự đô thị thị xã Từ Sơn Nguyễn Thế Bá (1992), Lý thuyết quy hoạch xây dựng đô thị, NXB KH&KT; Vũ Cao Đàm (1998), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb KH&KT Nguyễn Đình Bồng & Đỗ Hậu (2005), “Quản lý đất đai bất động sản đô thị”, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội GS KTS Barcelo Michel, PGS TS KTS Nguyễn Quốc Thông (2004) Bài giảng môn học: Quy hoạch xây dựng QLĐT Hà Nội Trần Trọng Hanh (2007), “Công tác thực quy hoạch xây dựng đô thị”, tr.79-82, NXB Xây dựng Đỗ Hoàng Hoành (2013), Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Hùng Thắng Thành Phố Hạ Long , Tỉnh Quảng Ninh Trần Huy Hoàng (2014), Nâng cao hiệu quản lý sử dụng đất thị trấn Yên Viên, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 10 Đỗ Hậu, “Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng”; 11.Phạm Trọng Mạnh (2005), “Quản lý đô thị”, Nxb Xây dựng; 12 Niên giám thống kê tỉnh Bắc Ninh năm 2015 13 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật xây dựng 2014 14 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật nhà 2014 15 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật quy hoạch 2009 16 Điều chỉnh Quy hoạch chung thị xã Từ Sơn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 – SXD tỉnh Bắc Ninh Tài liệu từ internet: 17 Chuyên đề quản lý trật tự xây dựng, UBND tỉnh Ninh Thuận http://www.ninhthuan.gov.vn/chinhquyen/chuyen_de_quan_ly_trat_tu_x ay_dung_BAIGIANG 18 Nguyễn Văn Cầu (2012) Triển khai mơ hình khu phố khơng vi phạm trật tự xây dựng – Tạp chí Sài Gòn Đầu tư & Xây dựng 19 Hạnh Nguyên (2016), Thuốc đặc trị quản lý trật tự xây dựng, Báo Nhân dân http://www.nhandan.com.vn/hanoi/item/thuoc-dac-tri-trong-quan-ly-trattu-xay-dung.html 20 Nguyễn Tấn Thức (2012) Những giải pháp nhằm lập lại trật tự xây dựng đô thị địa bàn tỉnh Bạc Liêu từ đến hết năm 2012 thời gian tới – Cổng thông tin điện tử Sở Xây dựng tỉnh Bạc Liêu http://sxd.baclieu.gov.vn/tin-chuyen-nganh ... trạng công tác quản lý trật tự xây dựng thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Chương 2: Cơ sở khoa học cho việc quản lý trật tự xây dựng Chương 3: Các giải pháp quản lý trật tự xây dựng thị xã Từ Sơn, tỉnh. .. CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TẠI THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH 6  1.1 Tình hình cơng tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh 6  1.1.1 Giới thiệu chung tỉnh Bắc. .. BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN ĐÌNH SƠN KHĨA 2015 - 2017 NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TẠI THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý đô thị công