Nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp và giúp việc của văn phòng huyện ủy giao thủy, giai đoạn 2016 2020

51 630 6
Nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp và giúp việc của văn phòng huyện ủy giao thủy, giai đoạn 2016 2020

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I LƯU VĂN KIÊN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC THAM MƯU, TỔNG HỢP VÀ GIÚP VIỆC TẠI VĂN PHÒNG HUYỆN ỦY HUYỆN GIAO THỦY – TỈNH NAM ĐỊNH, GIAI ĐOẠN 2016 -2020 ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2016 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC THAM MƯU, TỔNG HỢP VÀ GIÚP VIỆC TẠI VĂN PHÒNG HUYỆN ỦY HUYỆN GIAO THỦY – TỈNH NAM ĐỊNH, GIAI ĐOẠN 2016 -2020 Người thực hiện: Lưu Văn Kiên Lớp: Cao cấp Lý luận Chính trị B14-15 Chức vụ: Phó Chánh Văn phịng Huyện ủy Đơn vị cơng tác: Văn phịng Huyện ủy huyện Giao Thủy - tỉnh Nam Định HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2016 LỜI CẢM ƠN Em xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, thầy giáo, cô giáo Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh khu vực I, Ban Quản lý Đào tạo, giáo viên chủ nhiệm lớp Cao cấp lý luận Chính trị B14-15 tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành tốt chương trình học tập Mặc dù có nhiều cố gắng song kiến thức kinh nghiệm nghiên cứu thân cịn có hạn, nên đề án khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận quan tâm, góp ý tận tình thầy, giáo để đề án em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC MỤC LỤC 1.2 Cơ sở trị, pháp lý 10 2.1 Bối cảnh thực đề án 13 2.2 Thực trạng chất lượng công tác tham mưu, giúp việc Văn phòng Huyện uỷ Giao Thủy 17 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TW : Trung ương NQ : Nghị NĐ : Nghị định QĐ : Quyết định, Quy định CT : Chỉ thị TT : Thông tư HD : Hướng dẫn CP : Chính phủ TTg : Thủ tướng Chính phủ VPTW : Văn phịng Trung ương BNV : Bộ Nội vụ CNH, HĐH : Cơng nghiệp hố, đại hoá Nxb : Nhà xuất HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Uỷ ban nhân dân A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp phục vụ Văn phòng cấp ủy Lịch sử Văn phòng cấp uỷ gắn liền với đời lãnh đạo Đảng Cách 86 năm, Hội nghị lần thứ nhất, Ban Chấp hành Trung ương Đảng định thành lập phận chuyên mơn giúp việc, có Văn phịng Trung ương, mở đầu cho hình thành phát triển hệ thống Văn phòng cấp ủy từ Trung ương đến địa phương Ban Bí thư khố IX thống lấy ngày 18/10/1930 ngày truyền thống Văn phòng cấp uỷ nước Văn phòng quan, đơn vị có vị trí, vai trị vơ quan trọng, phận cấu thành, đơn vị tổ chức thiếu quan Văn phòng đời, tồn với đời tồn quan, thiếu quan khó hoạt động tổ chức điều hành cơng việc cách bình thường Vị trí, vai trị cịn thể chỗ có chức tham mưu đắc lực cho lãnh đạo quan việc xây dựng, tổ chức thực chương trình, kế hoạch cơng tác, triển khai kiểm tra thực định lãnh đạo, quản lý, tổ chức quản lý điều hành, điều phối công việc hàng ngày quan Chức tham mưu văn phòng khẳng định hoạt động thực tế quy chế hóa, thể chế hóa văn quan trọng quan Đảng Nhà nước Các văn phòng, qua thời kỳ có đóng góp quan trọng vào thành tích chung quan, đơn vị từ Trung ương đến sở tặng thưởng nhiều huân, huy chương, khen Đảng, Nhà nước Tuy nhiên, trước u cầu cơng nghiệp hố, đại hố, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, công tác tham mưu, tổng hợp văn phòng nhiều mặt hạn chế cần phải nghiên cứu sâu sắc có giải pháp khắc phục kịp thời Nhất tình hình giới diễn biến nhanh chóng phức tạp, để đảm bảo nghiệp cách mạng đến thành cơng, việc nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp giúp việc quan văn phòng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình cấp thiết Tại Huyện ủy Giao Thủy, năm qua, Văn phòng Huyện ủy tham mưu, giúp Huyện uỷ, Ban Thường vụ Thường trực Huyện uỷ điều hành công việc Huyện uỷ cách khoa học, sáng tạo, linh hoạt, đảm bảo hiệu giữ nguyên tắc, Điều lệ Đảng Quy chế làm việc Huyện uỷ Đã chủ trì tham mưu phối hợp tham mưu giúp Huyện uỷ ban hành nhiều văn lãnh đạo, đạo lĩnh vực công tác huyện Phối hợp với Ban xây dựng Đảng Huyện uỷ triển khai thực tốt thị, nghị Đảng; phối hợp tham mưu tổ chức kiểm tra, giám sát, sơ kết nghị quyết, thị Trung ương, Tỉnh uỷ, Huyện ủy theo quy định Trung ương đạo Tỉnh ủy, Huyện ủy Giao Thủy Tuy nhiên, trước yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập quốc tế ngày sâu rộng tình hình mới, cơng tác tham mưu, tổng hợp giúp việc Văn phòng Huyện ủy Giao Thủy nhiều mặt hạn chế như: Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác, xếp cơng việc cịn chưa phù hợp, thu thập thơng tin, xử lý thông tin, quản lý vật tư, trang thiết bị, điều hành kinh phí cịn hạn chế Tình trạng để kéo dài ảnh hưởng đến chất lượng lãnh đạo, đạo Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thường trực Huyện ủy Giao Thủy công tác xây dựng Đảng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh, hoạt động tra – tư pháp huyện trước mắt lâu dài Với vị trí cơng tác mình, tơi lựa chọn vấn đề: “Nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp giúp việc Văn phòng Huyện ủy Giao Thủy, giai đoạn 2016-2020” làm đề án tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý luận trị Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung: Đề án triển khai thực nhằm nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp giúp việc Văn phòng Huyện uỷ Giao Thủy, đảm bảo chất lượng việc đề xuất chủ trương, nghị Ban Chấp hành Đảng huyện, Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy ban hành; Góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị Đảng huyện Giao Thủy, khoá XXV, nhiệm kỳ 2015 - 2020 2.2 Mục tiêu cụ thể: - Về cấu, tổ chức máy + Bảo đảm cấu hợp lý số cán bộ, công chức làm công tác nghiên cứu, tham mưu tổng hợp công chức làm công tác hành chính, phục vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ Văn phịng Huyện uỷ Trong phải có tối thiểu 50% biên chế làm công tác nghiên cứu, tham mưu tổng hợp + Bảo đảm đủ số lượng lãnh đạo văn phịng, gồm: đồng chí Chánh Văn phịng 02 đồng chí Phó chánh Văn phịng (hiện thiếu 01) đủ số lượng cán bộ, chuyên viên trực tiếp phận quan văn phịng (hiện cịn thiếu vị trí: tổng hợp biên tập; văn thư; yếu) - Về mặt công tác cụ thể + Tập trung khắc phục có hiệu hạn chế cơng tác tham mưu, tổng hợp Văn phòng Huyện uỷ thời gian qua + Chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, cơng chức trình độ lý luận trị, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; phẩm chất đạo đức, lối sống Đặc biệt quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, chuyên viên chuyên sâu lĩnh vực xây dựng đảng, quyền, kinh tế - xã hội, nội đoàn thể quần chúng, nhằm phục vụ kịp thời, đắn lãnh đạo, đạo Huyện uỷ + Nâng cao chất lượng tham mưu, tổng hợp, đảm bảo tính bao quát chuyên sâu lĩnh vực cơng tác văn phịng Phát huy tính chủ động, sáng tạo, nhạy bén công tác công tác tham mưu, giúp việc phục vụ lãnh đạo Huyện uỷ, Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy + Phương pháp làm việc đổi theo hướng gắn nhiệm vụ văn phòng với thực tiễn địa phương sở, bảo đảm công tác tham mưu, tổng hợp trúng với đạo Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy + Hình thành tinh thần, thái độ tự giác học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, trình độ lý luận trị, nêu cao ý thức tự tu dưỡng rèn luyện nâng cao phẩm chất đạo đức cho cán bộ, cơng chức quan Văn phịng Huyện uỷ, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ; phấn đấu xây dựng quan Văn phịng Huyện uỷ ln đạt sạch, vững mạnh tồn diện + Làm tốt cơng tác hậu cần, bảo đảm kinh phí chi tiêu, quản lý vật tư, tài sản quan; tổ chức mua sắm trang thiết bị đại, nhằm nâng cao suất, hiệu lĩnh vực công việc giao Giới hạn đề án Giới hạn đối tượng nghiên cứu: Là chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp giúp việc Văn phòng Huyện uỷ Giao Thủy Giới hạn khơng gian: Tại Văn phịng Huyện uỷ Giao Thủy, tỉnh Nam Định Giới hạn thời gian: Đề án triển khai từ năm 2016 đến năm 2020 Thực trạng, số liệu khảo sát từ năm 2011 đến năm 2015 B NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN Cơ sở việc nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp giúp việc 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Một số quan niệm * Văn phịng: hiểu theo nghĩa thơng thường, phận phụ trách cơng việc giấy tờ, hành quan đơn vị * Văn phòng cấp ủy: tổ chức đảng, trực tiếp tham mưu, giúp cấp ủy tổ chức, điều hành công việc lãnh đạo hàng ngày Đó hoạt động khơng thể thiếu, bảo đảm cho cấp ủy thực tốt chức năng, nhiệm vụ * Văn phịng Huyện ủy: quan tham mưu, giúp việc Huyện uỷ, trực tiếp thường xuyên Ban Thường vụ Thường trực Huyện uỷ tổ chức, điều hành công việc lãnh đạo hàng ngày; hoạt động thiếu, bảo đảm cho Huyện ủy thực tốt chức năng, nhiệm vụ * Tham mưu: hiến kế, kiến nghị, đề xuất, đưa ý tưởng độc đáo, sáng tạo có sở khoa học, sáng kiến, phương án tối ưu giải pháp hữu hiệu cho Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy việc đặt tổ chức thực kế hoạch công tác ngắn hạn, dài hạn, hàng năm Huyện ủy đạt kết cao * Tổng hợp: giúp cấp ủy thu thập thông tin, xử lý thông tin để xây dựng nghị quyết, thị, quy chế, chương trình, kế hoạch cơng tác, loại văn bản, báo cáo định kỳ…trong trình lãnh đạo, đạo Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy * Giúp việc: giúp cấp ủy tổ chức, điều hành công việc lãnh đạo, đạo cấp ủy, như: tổ chức hội nghị, đảm bảo hậu cần… ; phối hợp hoạt động quan tham mưu phục vụ cấp ủy 32 sung vào Chương trình cơng tác vấn đề lớn, công việc đột xuất thẩm quyền mà cấp uỷ phải xem xét giải - Đổi mới, nâng cao hiệu nắm tình hình, chủ động tham mưu nhiều cho cấp ủy Lãnh đạo Văn phòng Huyện ủy, phận tổng hợp phải bám sát sở, thường xuyên theo dõi nắm tình hình sở, chủ động nắm bắt nguồn thông tin từ nhiều kênh, kể dư luận xã hội để có thông tin đa dạng, nhiều chiều, phong phú, đảm bảo cung cấp thông tin nhanh, đầy đủ, kịp thời, trung thực, xác hiệu quả, giúp Huyện ủy, trực tiếp Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy có phân tích, nhận định hướng để đưa định đắn, kịp thời, phù hợp với vận động khách quan thực tiễn công tác lãnh đạo, đạo, điều hành Trên sở nắm tình hình địa phương, Văn phịng Huyện ủy, trực tiếp đồng chí Chánh Văn phịng Huyện ủy Phó Chánh Văn phịng Huyện ủy phụ trách cơng tác tổng hợp phải chủ động phân tích, nhận định, dự báo tình để tham mưu xây dựng tổ chức nội dung công tác lãnh đạo, đạo, điều hành Huyện ủy, Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy, đảm bảo phù hợp với đạo Tỉnh ủy nhiệm vụ trị địa phương; tránh tình trạng để Thường trực Huyện ủy dắt tay việc thực công việc túy theo đạo Thường trực Huyện ủy Văn phịng Huyện ủy phải ln giữ chủ động tương đối điều kiện bị động công tác tham mưu cho cấp ủy - Đổi nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động phối hợp phục vụ cấp uỷ văn phòng cấp uỷ với quan liên quan Để phối hợp ngày nếp hiệu quả, Văn phòng Huyện ủy cần chủ động tham mưu ban hành tổ chức thực nghiêm túc Quy chế phối hợp công tác văn phòng cấp ủy với quan liên quan Trong 33 đó, cần xác định rõ nội dung, mức độ, phạm vi, cách thức phối hợp trách nhiệm chủ thể hoạt động cần có phối hợp như: phục vụ đại hội đảng bộ; xây dựng, tổ chức thực chương trình cơng tác; thực chế độ báo cáo; chuẩn bị nội dung trình hội nghị Ban Chấp hành, Ban Thường vụ cấp ủy; tiếp dân giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo; phục vụ ngày lễ lớn, làm việc lãnh đạo huyện với tỉnh địa phương, hoạt động đối ngoại Thường trực cấp uỷ… - Đổi nâng cao chất lượng công tác phục vụ đại hội đảng bộ, hội nghị Ban Chấp hành, Ban Thường vụ cấp uỷ Để thực tốt công tác phục vụ đại hội, hội nghị, cần phải tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức máy, xây dựng đội ngũ cán có đủ số lượng, đảm bảo chất lượng Tham mưu bổ sung, hoàn thiện ban hành Quy chế đại hội, hội nghị cấp ủy, Ban Thường vụ cấp ủy Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn, trang bị cho cán bộ, công chức kỹ hoạt động cần thiết phục vụ đại hội, hội nghị Tham mưu ban hành Quy trình phục vụ đại hội, hội nghị cấp uỷ, cần lưu ý nói rõ nội dung cần thiết phải tiến hành trước, sau đại hội, hội nghị - Đổi tham mưu Thường trực, Ban Thường vụ Huyện ủy sơ kết, tổng kết nghị quyết, thị Trung ương, Tỉnh uỷ Huyện ủy Trên sở kế hoạch đạo Tỉnh ủy xuất phát từ nhu cầu thực tiễn phát triển địa phương; Văn phòng Huyện uỷ cần chủ động phối hợp với ban Đảng Huyện uỷ quan liên quan tham mưu với Huyện uỷ, Ban Thường vụ Huyện uỷ thực kịp thời, nghiêm túc việc sơ kết, tổng kết nghị quyết, thị Trung ương, Tỉnh ủy Huyện ủy Ngồi ra, Văn phịng Huyện uỷ cần tăng cường phối hợp quan liên quan tham mưu với Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy đạo 34 quan chủ trì theo dõi, hướng dẫn thực nghị quyết, thị cấp uỷ cấp trên; tiến hành sơ kết, đánh giá, báo cáo kết Huyện ủy để theo dõi, đạo Cơ quan giao nhiệm vụ chủ trì theo dõi, đánh giá phải có trách nhiệm nghiên cứu, khảo sát, kiểm tra, giám sát sở để tiến hành sơ kết, tổng kết; tránh tình trạng quan liêu, giấy tờ Qua sơ kết, tổng kết tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc tổ chức, thực nghị quyết, thị đề nghị biểu dương khen thưởng, cịn vi phạm tuỳ theo mức độ, tính chất để xem xét, xử lý kỷ luật theo quy định hành Đảng Nhà nước Bốn là, tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị, công cụ hỗ trợ đảm bảo cơng tác cho cơng tác văn phịng Ngồi nhiệm vụ khác, Văn phịng Huyện ủy cịn có nhiệm vụ trung tâm thông tin tổng hợp phục vụ lãnh đạo cấp ủy, việc đảm bảo đầu tư sở vật chất, trang thiết bị, công cụ hỗ trợ cần thiết quan trọng cho cán làm cơng tác văn phịng Trong ưu tiên bố trí kinh phí mua sắm số máy vi tính thay máy cũ đảm bảo cho cán văn phòng phát huy suất, hiệu công tác tham mưu, tổng hợp cán Văn phòng cấp ủy; bổ sung trang thiết bị ứng dụng cơng nghệ thơng tin phục vụ cho quy trình xử lý văn mạng nội phần mềm dùng chung LotusNote 8.5 Bố trí kinh phí mua sắm thiết bị văn phòng cũ hỏng như: bàn, ghế, tủ đựng tài liệu cho cán thiết bị kho lưu trữ phục vụ cho tốt việc khai thác tài liệu Tổ chức thực đề án 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 3.1.1 Văn phịng Huyện ủy - Là quan chủ trì thực Đề án; Trình Thường trực Huyện ủy phê duyệt Đề án; Trình Thường trực UBND huyện phê duyệt dự tốn kinh phí 35 thực Đề án (đồng chí Chánh Văn phịng Huyện ủy đạo, đồng chí Phó Chánh văn phịng phụ trách hành kế tốn văn phịng tham mưu) - Chỉ đạo chung: Tập thể Lãnh đạo Văn phịng Huyện ủy có trách nhiệm tham mưu với Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy chủ trương để triển khai thực đề án, phân công người chịu trách nhiệm thực nội dung đề án - Tham mưu với Ban Thường vụ Huyện ủy kinh phí để thực nội dung liên quan (đồng chí Chánh Văn phịng Huyện ủy đạo, đồng chí Phó Chánh văn phịng phụ trách hành kế tốn văn phịng tham mưu) - Phối hợp với Ban Tổ chức Huyện ủy để kiện tồn tổ chức, biên chế Văn phịng (đồng chí Chánh Văn phịng Huyện ủy tham mưu) - Chỉ đạo xây dựng bổ sung Quy chế làm việc, quy chế phối hợp hoạt động Văn phòng ban đảng; quy trình xử lý cơng văn đi, đến quan Văn phòng Huyện uỷ; quy chế quản lý, ứng dụng công nghệ thông tin quan Huyện uỷ (đồng chí Chánh Văn phịng đạo, đồng chí phó chánh văn phịng phận tổng hợp chủ trì phối hợp với ban đảng tham mưu) - Phối hợp với Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện xây dựng Quy chế phối hợp công tác (đồng chí Chánh Văn phịng đạo, đồng chí Phó Chánh văn phịng phận tổng hợp chủ trì phối hợp với ban đảng tham mưu) - Xây dựng kế hoạch mua sắm trang thiết bị làm việc đáp ứng u cầu đại hóa cơng tác văn phịng, nâng cao chất lượng cơng tác tham mưu, giúp việc Văn phịng (đồng chí Chánh Văn phịng Huyện ủy đạo, đồng chí Phó Chánh văn phịng phụ trách hành kế tốn văn phịng tham mưu) - Xây dựng Quy chế chi chất xám bồi dưỡng cho công tác biên tập, soạn thảo văn Văn phịng Huyện ủy (đồng chí Phó Chánh Văn phịng 36 phụ trách hành chính, quản trị phối hợp đồng chí Phó Chánh Văn phịng phụ trách tổng hợp đồng chủ trì tham mưu) - Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng chuyên môn nghiệp vụ, lý luận trị cho đội ngũ cán làm cơng tác tham mưu, giúp việc (đồng chí Chánh Văn phịng Huyện ủy định) - Đơn đốc, kiểm tra tiến độ thực Đề án (đồng chí Chánh Văn phòng Huyện ủy đạo) - Định kỳ, báo cáo kết triển khai thực Đề án với Thường trực Huyện ủy (đồng chí Chánh Văn phịng Huyện ủy tham mưu) - Tham mưu cho cấp ủy huyện tổ chức hội nghị tổng kết việc triển khai thực Đề án (đồng chí Chánh Văn phịng Huyện ủy đạo, đồng chí Phó Chánh Văn phịng phụ trách tổng hợp tham mưu) 3.1.2 Đội ngũ cán bộ, cơng chức Văn phịng Huyện ủy Giao Thủy - Nhận thức đắn vị trí, vai trị q trình triển khai thực đề án - Cán bộ, cơng chức cơng tác Văn phịng Huyện ủy Giao Thủy chấp hành phân công tự giác, trách nhiệm thực đề án - Tích cực học tập, nâng cao trình độ, rèn luyện tu dưỡng đạo đức, lối sống, giữ vững lĩnh trị; nêu cao tinh thần trách nhiệm việc thực nhiệm vụ Trau dồi kỹ năng, nghiệp vụ thực tốt nhiệm vụ giao 3.1.3 Các Ban xây dựng Đảng quan phối hợp - Quán triệt, nhận thức sâu sắc, đầy đủ vai trò, nội dung đề án - Xác định rõ trách nhiệm Ban xây dựng Đảng, quan thực tốt phối hợp với quan, tổ chức, cá nhân thực đề án - Căn chức nhiệm vụ giao thực tốt giải pháp nâng cao chất lượng công tác tham mưu, giúp việc Văn phòng Huyện ủy Giao Thủy 37 - Các quan phối hợp thực đề án có trách nhiệm phối hợp với Văn phịng Huyện ủy Giao Thủy tổ chức thực đề án; định kỳ đột xuất báo cáo Ban Thường vụ Huyện ủy nhiệm vụ phân công công tác phối hợp thực đề án 3.2 Tiến độ thực đề án Đề án thực từ năm năm 2016 đến năm 2020 3.2.1 Giai đoạn (Quý III/2016 – 2017) - Mở lớp tập huấn chuyên sâu nghiệp vụ cơng tác văn phịng cấp ủy - Rà soát, cử cán đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng chuyên môn nghiệp vụ, lý luận trị cho đội ngũ cán làm cơng tác tham mưu, giúp việc - Xây dựng Quy chế chi chất xám bồi dưỡng cho công tác tổng hợp biên tập, soạn thảo văn Văn phòng Huyện ủy - Xây dựng bổ sung Quy chế làm việc Văn phịng Huyện ủy; xây dựng quy trình xử lý cơng văn đi, đến quan Văn phịng Huyện uỷ; quy chế quản lý, ứng dụng công nghệ thông tin quan Huyện uỷ phối hợp với Văn phòng HĐND UBND xây dựng Quy chế phối hợp công tác 3.2.2 Giai đoạn (2017 – 2020) - Xây dựng kế hoạch mua sắm trang thiết bị, công cụ hỗ trợ làm việc đáp ứng u cầu đại hóa cơng tác văn phịng; - Các năm, từ năm 2017 đến năm 2020: Sau quy chế, quy trình xây dựng hồn thiện, tiến hành đạo công tác tham mưu, tổng hợp giúp việc theo quy chế, quy trình xây dựng - Tổng kết việc thực đề án 38 3.3 Nguồn kinh phí thực đề án - Nguồn kinh phí: Từ ngân sách địa phương nguồn ngân sách Văn phòng Huyện ủy Ban Thường vụ Huyện ủy phê duyệt hàng năm, cụ thể sau: - Tổng kinh phí thực Đề án là: 130.225.000 đồng (Một trăm ba mươi triệu, hai trăm hai mươi lăm nghìn đồng theo dự tốn dự trù cụ thể sau: 3.3.1 Kinh phí thực giai đoạn I (2016 – 2017) Bảng 1: Dự trù kinh phí tổ chức 01 lớp bồi dưỡng biên tập văn Đảng Đơn vị tính: đồng TT Nội dung chi Giảng viên Hội trường Nước uống In ấn tài liệu Số lượng (người) Số ngày 02 02 03 02 65 65 Số tiền/người/ngày 2.000.000 1.000.000 10.000 50.000 Thành tiền 8.000.000 3.000.000 1.300.000 3.250.000 Tổng 15.550.000 Bảng 2: Dự trù kinh phí tổ chức lớp bồi dưỡng cơng nghệ thơng tin Đơn vị tính: đồng TT Nội dung chi Giảng viên Hội trường Nước uống In ấn tài liệu Tổng Số lượng (người) Số ngày 01 01 01 01 65 65 Số tiền/người/ngày 1.000.000 1.100.000 10.000 65.000 Thành tiền 1.000.000 1.100.000 650.000 4.225.000 6.975.000 Bảng 3: Dự trù kinh phí tổ chức lớp bồi dưỡng công tác văn thư – lưu trữ Đơn vị tính: đồng TT Nội dung chi Số lượng (người) Số ngày Số tiền/người/ngày Thành tiền 39 Giảng viên 01 01 1.000.000 Hội trường 01 1.100.000 Nước uống 30 01 10.000 In ấn tài liệu 30 40.000 Tổng 3.3.2 Kinh phí thực giai đoạn II (2018 – 2020) 1.000.000 1.100.000 300.000 1.200.000 3.600.000 Bảng 4: Dự trù kinh phí mua sắm trang thiết bị cơng nghệ thơng tin Đơn vị tính: đồng STT Nội dung chi Số lượng Đơn vị tính Đơn giá 04 01 04 04 04 Bộ Bộ Bộ Bộ Bộ 10.000.000 25.000.000 4.000.000 1.000.000 3.000.000 Máy vi tính để bàn Máy chiếu Máy in Bàn máy vi tính Bàn, ghế làm việc Tổng Thành tiền 40.000.000 25.000.000 16.000.000 4.000.000 12.000.000 97.000.000 Bảng 5: Dự trù kinh phí tổ chức hội nghị tổng kết đề án Đơn vị tính: đồng STT Nội dung chi Số lượng (người) Số ngày Chi tiền nước uống cho đại biểu 70 Chi khác Tổng Số tiền/người/ngày Thành tiền 30.000 2.100.000 5.000.000 7.100.000 Dự kiến hiệu đề án 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án - Nâng cao chất lượng công tác tham mưu, giúp việc Văn phòng Huyện ủy cần thiết, thời điểm năm 2016 năm lề thực Nghị Đại hội Đảng huyện Giao Thủy giúp cấp ủy triển khai 40 đưa nghị đại hội vào sống, thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương nhiệm kỳ 2015 - 2020 Việc triển khai đề án “Nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp giúp việc Văn phòng Huyện ủy Giao Thủy giai đoạn 2016 - 2020” góp phần thực tốt chức nhiệm vụ Văn phòng Huyện ủy - Việc thực Đề án có việc ban hành quy định liên quan đến cơng tác tham mưu, giúp việc Văn phịng Huyện ủy Giao Thủy tạo thống quan Huyện ủy tổ chức Đảng trực thuộc Qua góp phần cải cách thủ tục hành Đảng, đổi phương thức lãnh đạo Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, góp phần làm cho nghị quyết, thị Đảng có tính thực tiễn vào sống 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án 4.2.1 Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy, Huyện ủy Giao Thủy Khi đề án triển khai, trình độ cán nâng lên, sở vật chất, phương tiện làm việc đầy đủ, đại chất lượng tham mưu, giúp việc cho cấp ủy nâng lên góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực lãnh đạo, đạo, điều hành cấp ủy 4.2.2 Văn phòng Huyện ủy Giao Thủy Có cấu tổ chức máy cán hợp lý, chất lượng, hoạt động Văn phòng Huyện ủy nề nếp, đại hơn, khoa học Từ chất lượng cơng tác tham mưu, giúp việc cho cấp ủy nâng lên, bước đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Qua hồn thành xuất sắc nhiệm vụ cấp ủy giao 4.3.4 Đội ngũ cán bộ, cơng chức văn phịng Đề án triển khai, cán bộ, công chức nhận thức vị trí vai trị mình, đơn vị mình; đội ngũ cán bộ, cơng chức tạo điều kiện, 41 môi trường học tập, bồi dưỡng, nâng cao trình độ; xác định vị trí, việc làm; có mơi trường làm việc lành mạnh, mối quan hệ phối hợp công việc cụ thể chất lượng làm việc đội ngũ cán bộ, công chức nâng cao 4.3 Những thuận lợi, khó khăn thực đề án 4.3.1 Thuận lợi - Đề án triển khai nhận đồng thuận quan tâm lãnh đạo, đạo Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy, phối hợp quan, ban ngành, đoàn thể, địa phương huyện - Nhận ủng hộ, giúp đỡ, góp ý Văn phịng cấp ủy cấp - Nhận ủng hộ tâm tồn thể cán bộ, cơng chức quan Văn phòng Huyện ủy - Đội ngũ cán làm công tác tham mưu, giúp việc sở vật chất Văn phịng Huyện ủy có điều kiện thuận lợi cho việc triển khai nội dung đề án 4.3.2 Khó khăn biện pháp khắc phục 4.3.2.1 Khó khăn - Cán làm cơng tác tham mưu, giúp việc Văn phịng Huyện ủy, đồng chí lãnh đạo Văn phịng Huyện ủy thường xuyên luân chuyển, thường xuyên có biến động, gây ảnh hưởng đến tính liên tục đề án - Do tính chất đặc trưng cơng tác văn phịng nói chung, thường có nội dung cơng việc đột xuất, phát sinh nên làm thay đổi mốc thời gian thực phần việc đề án 4.3.2.2 Biện pháp khắc phục - Để có đội ngũ cán bộ, cơng chức Văn phòng Huyện ủy, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Văn phòng ổn định Ban Thường vụ Huyện ủy thực tốt công tác quy hoạch đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Xác định rõ 42 vị trí việc làm chức danh cán bộ, công chức Tuyển dụng đội ngũ cán công chức đảm bảo chất lượng, tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm - Xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể hóa thực đề án, xây dựng phương án, lường trước khó khăn chủ động có phương án xử lý giải tình nảy sinh thực tiễn 4.3.3 Tính khả thi đề án Đề án xây dựng hoàn toàn mang tính khoa học, tính lý luận thực tiễn Từ kết hoạt động thực tiễn, từ khảo sát thực tế, tổng hợp, đánh giá sở quy định hành, tìm nguyên nhân hạn chế, yếu kém, để từ đề giải pháp khắc phục yếu kém, bất cập, nhằm nâng cao chất lượng công tác tham mưu, giúp việc Văn phòng Huyện ủy Giao Thủy nhiệm kỳ 2015-2020 năm Đề án xây dựng sau Ban Bí thư Trung ương ban hành Quyết định số 220-QĐ/TW ngày 27 tháng 12 năm 2013 Ban Bí thư Trung ương Đảng Khóa IX chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy quan chuyên trách tham mưu, giúp việc huyện uỷ, thành uỷ, quận ủy; thị ủy trực thuộc tỉnh ủy Quy định Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Nam Định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Văn phịng Huyện uỷ Đây văn có tính hiệu lực cao nhất, quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, máy Văn phòng Huyện uỷ, đồng thời để đảm bảo tính pháp lý khả thi đề án Đề án nghiên cứu với luận khoa học, có tính thực tiễn khả thi cao, dự báo triển khai thực đem lại hiệu rõ rệt công tác tham mưu, giúp việc Văn phòng Huyện ủy Giao Thủy nhiệm kỳ 2015-2020 năm 43 C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị 1.1 Với Tỉnh - Đề nghị Tỉnh ủy Nam Định ban hành hướng dẫn thực Quyết định số 220 - QĐ/TW, ngày 27 tháng 12 năm 2013 chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy quan chuyên trách tham mưu, giúp việc huyện ủy, quận ủy, thị ủy trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy để quy định rõ phù hợp với thực tế cơng việc văn phịng cấp ủy huyện; quy định phận trực thuộc văn phòng gắn với chức năng, nhiệm vụ cụ thể - Đề nghị Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy quan tâm, tạo điều kiện đầu tư sở vật chất, tăng thêm kinh phí năm theo đề nghị Huyện ủy Giao Thủy - Đề nghị Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định tăng cường mở lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác văn phịng cấp ủy cho cán làm cơng tác văn phòng cấp ủy cấp để bước nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao thời kỳ - Đề nghị Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định tổ chức trì thường xuyên giao ban định kỳ hàng quý Văn phòng Tỉnh ủy với Văn phòng huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy; quan tâm bố trí kinh phí cho Văn phịng Huyện ủy, Thành ủy, để tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán đại hóa sở vật chất, trang thiết bị làm việc thành ủy, huyện ủy nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước hội nhập quốc tế 1.2 Với Huyện - Đề nghị Thường trực Huyện ủy tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện nhiều việc nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ 44 lực thực tiễn cho cán bộ, chuyên viên Văn phòng Huyện ủy; cán bộ, chuyên viên làm công tác tổng hợp Kết luận Nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp giúp việc Văn phòng cấp ủy nói chung Văn phịng Huyện ủy Giao Thủy nói riêng u cầu, địi hỏi cấp thiết giai đoạn - giai đoạn mà nước ta đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chủ động tích cực hội nhập quốc tế Đây nhiệm vụ nặng nề, khó khăn, địi hỏi nỗ lực, tâm cao tập thể Văn phịng Huyện ủy cán bộ, cơng chức, viên chức quan tâm đạo trực tiếp, thường xuyên Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy Giao Thủy, phối hợp tích cực, hiệu Ban xây dựng Đảng Huyện ủy, cấp ủy, tổ chức đảng, quan, tổ chức Đảng huyện Giao Thủy Với tảng đạt được, với truyền thống đoàn kết, với kinh nghiệm quý báu tích lũy năm qua, với ý chí tâm vượt khó lên, tập thể cán bộ, cơng chức, nhân viên Văn phịng Huyện ủy Giao Thủy tiên phong đổi tư duy, tác phong làm việc phương pháp công tác, hoàn thành xuất sắc chức tham mưu, tổng hợp giúp việc Ban Chấp hành Đảng huyện, trực tiếp Ban Thường vụ Thường trực Huyện ủy tổ chức điều hành công việc lãnh đạo cấp ủy thời kỳ mới, góp phần thực thắng lợi nghị Đảng, xây dựng quê hương Giao Thủy trở thành huyện nông thôn trước năm 2020 Đề án nâng cao chất lượng công tác tham mưu, giúp việc Văn phòng Huyện ủy Giao Thủy giai đoạn 2016 - 2020 góp phần quan trọng để 45 Huyện ủy lãnh đạo, đạo cấp, ngành nhân dân huyện tổ chức thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng huyện Giao Thủy lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2015 - 2020./ 46 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương (2013), Quyết định số 220-QĐ/TW “về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy quan chuyên trách tham mưu, giúp việc huyện ủy, quận ủy, thị ủy trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy” (27/12/2013), Hà Nội Bộ Chính trị (2000), Chỉ thị số 58/CT/TW đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ nghiệp CNH, HĐH (17/10/2000), Hà Nội Bộ Chính trị (1997), Quyết định số 31/QĐ/TW thể loại, thẩm quyền ban hành thể thức văn Đảng (01/10/1997), Hà Nội Bộ Nội vụ (2011), Thông tư số 01/2011/TT-BNV hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn hành (19/01/2011), Hà Nội Bộ Nội vụ, Thông tư số 31/QĐ/TW hướng dẫn quản lý văn bản, lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu lưu trữ quan (22/11/2012), Hà Nội Ban Chấp hành Đảng huyện (2010 – 2015), Quy chế làm việc, Giao Thủy Ban Chấp hành Đảng huyện Giao Thủy (2010-2015), Lịch sử Đảng huyện Giao Thủy, Ban thường vụ Huyện ủy Giao Thủy xuất theo giấy phép Sở Thông tin Truyền thông Nam Định Huyện ủy Giao Thủy (2015), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng huyện khóa XXIV trình Đại hội Đảng huyện khóa XXV, Giao Thủy Nguyễn Đăng Thông (2013), “Tập giảng nghiệp vụ công tác Văn phịng cấp ủy”, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 10 Văn phòng Trung ương Đảng (2012), tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ cấp ủy, Hà Nội 11 Văn phòng Huyện ủy Giao Thủy (2015), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ cơngg tác văn phịng cấp ủy, Giao Thủy 12 Văn phòng Trung ương (2004), Hướng dẫn số 11/HD/VPTW thể thức văn Đảng (28/5/2004), Hà Nội ... trực Huyện ủy giao 8 1.1.3 Chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp, giúp việc Văn phòng Huyện ủy, nội dung tiêu chí đánh giá - Chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp, giúp việc Văn phịng Huyện ủy. .. hiệu công tác tham mưu, tổng hợp cán Văn phòng 2.3 Nội dung cụ thể đề án cần thực Để nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp giúp việc Văn phòng Huyện ủy Giao Thủy giai đoạn 2011 -2020, Văn. .. - 2020 Việc triển khai đề án ? ?Nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp giúp việc Văn phòng Huyện ủy Giao Thủy giai đoạn 2016 - 2020? ?? góp phần thực tốt chức nhiệm vụ Văn phòng Huyện ủy

Ngày đăng: 25/10/2017, 23:48

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • MỤC LỤC

  • 1.2. Cơ sở chính trị, pháp lý

    • 2.1. Bối cảnh thực hiện đề án

    • 2.2. Thực trạng chất lượng công tác tham mưu, giúp việc của Văn phòng Huyện uỷ Giao Thủy

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan