Theo quy định của Ban Bí thư Trungương và của Tỉnh uỷ, Văn phòng Tỉnh uỷ được xác định là một cơ quanthuộc hệ thống các ban Đảng có chức năng tham mưu, tổng hợp giúp Tỉnh uỷ, trực tiếp l
Trang 1NGUYỄN HỮU ĐẠI
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THAM MƯU, TỔNG HỢP CỦA VĂN PHÒNG TỈNH ỦY ĐIỆN BIÊN, GIAI ĐOẠN 2015 - 2020
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ
HÀ NỘI, THÁNG 5 NĂM 2015
Trang 2ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THAM MƯU, TỔNG HỢP CỦA VĂN PHÒNG TỈNH ỦY ĐIỆN BIÊN, GIAI ĐOẠN 2015 - 2020
Người thực hiện: Nguyễn Hữu Đại
Lớp: Cao Cấp LLCT B3-14
Chức vụ: Chuyên viên Phòng Tổng hợp
Đơn vị công tác: Văn phòng Tỉnh uỷ Điện Biên
Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Nam Thắng
HÀ NỘI, THÁNG 5 NĂM 2015
Trang 3Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo đã tận tình giảng dạy,hướng dẫn, chỉ bảo và động viên tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu,rèn luyện ở Học viện Chính trị khu vực I Đặc biệt tôi xin chân thành cảm ơnthầy giáo Nguyễn Nam Thắng, người thầy đã trực tiếp hướng dẫn tôi thựchiện đề án “Nâng cao chất lượng tham mưu, tổng hợp của văn phòng Tỉnh ủyĐiện Biên, giai đoạn 2015 - 2020”
Hoàn thành được đề án này, tôi cũng xin gửi lời cảm ơn tới anh, chị vàcác bạn nơi tôi học tập và nơi tôi công tác Xin gửi tới gia đình tôi, bạn bè vàđồng nghiệp của tôi lời cảm ơn sâu sắc
Mặc dù với nhiều cố gắng, nỗ lực viết đề án một cách khoa học vàhoàn thành đúng tiến độ, nhưng do trình độ của bản thân còn hạn chế và mớilàm quen với công tác nghiên cứu khoa học nên đề án sẽ không tránh khỏinhững thiếu sót nhất định Tôi xin chân thành cảm ơn và rất mong nhận được
sự góp ý của quý thầy giáo, cô giáo và các bạn đồng nghiệp để Đề án tốtnghiệp Cao cấp lý luận chính trị của tôi được hoàn chỉnh hơn
Tôi xin trân trọng cảm ơn!
Trang 42.3 Nội dung cụ thể đề án cần thực hiện 252.4 Các giải pháp nâng cao chất lượng tham mưu, tổng hợp của
Văn phòng Tỉnh uỷ Điện Biên, giai đoạn 2015 - 2020 26
3 Tổ chức thực hiện đề án 35
3.1 Phân công trách nhiệm thực hiện đề án 353.2 Tiến độ thực hiện đề án 373.3 Kinh phí thực hiện các hoạt động của đề án 37
4 Dự kiến hiệu quả của đề án 384.1 Ý nghĩa thực tiễn của đề án 384.2 Đối tượng hưởng lợi của đề án 384.3 Những thuận lợi, khó khăn khi thực hiện và tính khả thi của đề án 39
1.2 Đối với Văn phòng Trung ương Đảng 41
1.3 Đối với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điện Biên 41
1.4 Đối với lãnh đạo cơ quan Văn phòng Tỉnh ủy Điện Biên 42
Trang 5A MỞ ĐẦU
1 Lý do xây dựng đề án
Cơ quan Văn phòng Tỉnh uỷ Điện Biên được thành lập sau khi tỉnhĐiện Biên được thành lập, năm 2004 Theo quy định của Ban Bí thư Trungương và của Tỉnh uỷ, Văn phòng Tỉnh uỷ được xác định là một cơ quanthuộc hệ thống các ban Đảng có chức năng tham mưu, tổng hợp giúp Tỉnh
uỷ, trực tiếp là Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh uỷ tổ chức điều hànhcông việc lãnh đạo của Tỉnh uỷ trên tất cả các lĩnh vực
Quá trình xây dựng, phát triển, trưởng thành Văn phòng Tỉnh uỷ Điện Biên,gắn liền với quá trình hình thành, phát triển của Đảng bộ tỉnh Từ khi thành lậpĐảng bộ tỉnh Lai Châu (cũ) tháng 10/1949 đến nay, trải qua các thời kỳ cáchmạng, trong kháng chiến cũng như thời hòa bình, được sự chăm lo xây dựng, lãnhđạo trực tiếp của Ban Thường vụ và Thường trực Tỉnh ủy, đội ngũ cán bộ Vănphòng Tỉnh ủy đã nhanh chóng phát triển, trưởng thành; chất lượng công tác thammưu, tổng hợp giúp cấp uỷ tỉnh không ngừng được nâng lên Văn phòng Tỉnh ủyĐiện Biên đã nắm vững chức năng, nhiệm vụ, chủ động tham mưu giúp Tỉnh uỷ,Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành kịp thời, lãnh đạo có hiệu quả các nghị quyết,chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh,củng cố hệ thống chính trị
Tỉnh Điện Biên sau khi tái lập luôn đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tếtương đối cao, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo định hướng, hệ thống kết cấu hạtầng kinh tế, hạ tầng xã hội được Đảng, Nhà nước quan tâm đầu tư; diện mạo đôthị ngày một khang trang, nông thôn có nhiều đổi mới Các lĩnh vực văn hoá - xãhội có nhiều tiến bộ Đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày càng đượccải thiện, nâng cao Quốc phòng - an ninh được giữ vững, chính trị ổn định Hệthống chính trị từ tỉnh tới cơ sở tiếp tục được củng cố, tăng cường ngày càngtrong sạch, vững mạnh Đạt được những thành tựu trên, nhân tố quyết định đếnthành công là do có sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt và sự năng động, sáng tạo của
Trang 6Tỉnh uỷ và các cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền trong tỉnh Trong thành tíchchung của tỉnh, có những đóng góp không nhỏ trong công tác tham mưu, tổnghợp trên các lĩnh vực của Văn phòng Tỉnh uỷ Điện Biên.
Tuy nhiên, khối lượng công việc lớn, nhiều việc đột xuất, chất lượng yêu
cầu ngày càng cao; trong khi cán bộ, chuyên viên của Văn phòng Tỉnh uỷ ĐiệnBiên còn thiếu, nhất là chuyên viên làm công tác nghiên cứu, tham mưu tổnghợp; điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị còn thiếu đã ảnh hưởng đến chấtlượng, hiệu quả hoạt động của Văn phòng Tỉnh uỷ Trước yêu cầu của côngnghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, công táctham mưu, tổng hợp của Văn phòng Tỉnh uỷ vẫn còn nhiều mặt hạn chế cầnphải được nghiên cứu sâu sắc và có giải pháp khắc phục kịp thời Tình hìnhthế giới hiện nay diễn biến hết sức nhanh chóng và phức tạp, để đảm bảo sựnghiệp cách mạng đi đến thành công; việc nâng cao chất lượng tham mưu,tổng hợp của Văn phòng Tỉnh ủy, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tìnhhình mới là hết sức cấp thiết
Nhận thấy việc nâng cao chất lượng tham mưu, tổng hợp giúp Tỉnh
uỷ, trực tiếp là Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Thường trực Tỉnh uỷ lãnh đạo, chỉđạo trong công tác phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - anninh, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị đáp ứng được yêu cầunhiệm vụ trong tình hình mới là hết sức cấp thiết Qua học tập, nghiên cứuchương trình Cao cấp lý luận chính trị tại Học viện Chính trị khu vực I, khoá
2014 - 2015, vận dụng nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn, tôi lựa
chọn vấn đề Nâng cao chất lượng tham mưu, tổng hợp của Văn phòng Tỉnh
uỷ Điện Biên, giai đoạn 2015 - 2020 làm Đề án tốt nghiệp khóa học.
2 Mục tiêu của đề án
2.1 Mục tiêu chung
Nâng cao chất lượng tham mưu, tổng hợp của cơ quan Văn phòngTỉnh ủy Điện Biên, giai đoạn từ 2015 đến 2020
Trang 72.2 Mục tiêu cụ thể
- Đến năm 2016: có 100% văn bản tham mưu, tổng hợp của Văn phòngTỉnh uỷ đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhànước, đáp ứng kịp thời công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, Ban Thường vụTỉnh uỷ Công tác tham mưu, tổng hợp có tính chuyên nghiệp, chính quy, từngbước hiện đại 95 - 100% cán bộ, chuyên viên có ý thức tự tu dưỡng rènluyện, có phẩm chất đạo đức trong sáng; chủ động, sáng tạo, nhạy bén làmtốt công tác tham mưu, tổng hợp phục vụ sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ, BanThường vụ Tỉnh uỷ
- Đến năm 2020: có 95 - 100% cán bộ, chuyên viên nghiên cứu, tổng hợp
có đầy đủ các kỹ năng nắm bắt thông tin, phân tích thông tin, xử lý thông tin,tổng hợp thông tin phục vụ sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ.100% đội ngũ cán bộ, chuyên viên phụ trách các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốcphòng, an ninh, xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoànthể quần chúng có trình độ, năng lực, kỹ năng nghề nghiệp đáp ứng tốt nhiệm
vụ tham mưu, tổng hợp phục vụ kịp thời, đúng đắn sự lãnh đạo, chỉ đạo củaTỉnh uỷ, trực tiếp và thường xuyên là Ban Thường vụ và Thường trực Tỉnh uỷ
Trang 8B NỘI DUNG
1 Căn cứ xây dựng đề án
1.1 Cơ sở khoa học
1.1.1 Khái niệm
Thuật ngữ “Văn phòng” được hiểu theo nhiều nghĩa
Theo Từ điển Tiếng Việt, thuật ngữ "Văn phòng" là bộ phận phụ trách
công việc giấy tờ, hành chính trong một cơ quan đơn vị Nhưng hiểu như vậy
là chưa đủ, vì trong thực tế, văn phòng có rất nhiều mô hình và có những vănphòng có cơ cấu tổ chức chặt chẽ, được giao nhiều chức trách quan trọngkhác Văn phòng là một tổ chức gắn liền với quá trình tồn tại và phát triển của
cơ quan đơn vị; văn phòng là bộ mặt của cơ quan đơn vị, là nơi đầu tiên trựctiếp giao dịch với các đơn vị khác; hiệu quả hoạt động của văn phòng ảnhhưởng trực tiếp đến chất lượng, hiệu quả hoạt động chung của toàn bộ cơquan đơn vị
Nếu hiểu theo nghĩa thông thường, thì “Văn phòng” là bộ phận phụ
trách công việc giấy tờ, hành chính, quản trị trong cơ quan, đơn vị Hiểunhư vậy không sai, nhưng chưa đầy đủ; trong thực tế tổ chức bộ máy vàchức năng nhiệm vụ của văn phòng có rất nhiều mô hình Có những vănphòng là những cơ quan có cơ cấu tổ chức chặt chẽ và được giao nhữngchức trách quan trọng
Như vậy, dù hiểu theo nghĩa nào thì, “Văn phòng” được xác định là
một tổ chức, hoặc một hoạt động không thể thay thế, gắn liền với quá trìnhtồn tại và phát triển của cơ quan, đơn vị Nếu văn phòng làm việc có nền nếp,
Trang 9cán bộ văn phòng có ý thức làm việc, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ tốtthì công việc sẽ chạy đều, lãnh đạo điều hành thông suốt và có hiệu quả.
Năm 1950, tại Việt Bắc Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “… Công tác
Văn phòng có tầm quan trọng đặc biệt, giúp cho cán bộ lãnh đạo nắm được tình hình Cán bộ văn phòng nắm tình hình sai thì lãnh đạo sẽ giải quyết công việc không đúng…”.
Năm 1994, tại Đại hội Đảng bộ Văn phòng Trung ương Đảng,nguyên Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam
Đỗ Mười nói: “Cán bộ nghiên cứu, tổng hợp phải làm sao nâng cao trình
độ, biên tập, văn phong phải trong sáng, ngắn gọn nhưng rõ ràng, nhất là
về nội dung tư tưởng”.
Xuất phát từ thực tiễn quá trình lãnh đạo, điều hành của Tỉnh ủy ĐiệnBiên trong các nhiệm kỳ vừa qua; Đề án được thực hiện trên cơ sở những kiếnthức đã được học, nghiên cứu các tài liệu của Văn phòng Trung ương Đảng,tài liệu của các cơ quan Trung ương liên quan và của Tỉnh uỷ Điện Biên vềnâng cao chất lượng tham mưu, tổng hợp của Văn phòng cấp uỷ
Công tác tham mưu: Giúp lãnh đạo vạch ra những hướng, kế hoạch
để giải quyết tốt một vấn đề, hay công việc chuyên môn một cách nhanhchóng, kịp thời, đúng pháp luật
Công tác tổng hợp: Là biên tập các yếu tố riêng rẽ thành một chỉnh
thể hoàn chỉnh; tổng hợp các ý kiến thảo luận; tổng hợp tình hình kinh tế
-xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trịthành thông tin phục vụ lãnh đạo
Chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp: Đánh giá hiệu quả giúp
lãnh đạo giải quyết công việc một cách nhanh nhất Sản phẩm sau khi được
Trang 10tổng hợp đảm bảo có những thông tin hữu ích, cần thiết để phục vụ lãnhđạo không phải đọc nhiều văn bản khác nhau mà vẫn có những thông tinđẩy đủ phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo Các văn bản tham mưu, tổng hợpcủa Văn phòng Tỉnh uỷ đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách,pháp luật của Nhà nước, đáp ứng kịp thời công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh
uỷ, ban Thường vụ Tỉnh uỷ
1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng Tỉnh uỷ
Về chức năng của Văn phòng Tỉnh ủy:
Văn phòng Tỉnh ủy là cơ quan tham mưu, tổng hợp giúp Tỉnh uỷ, trựctiếp và thường xuyên là Ban Thường vụ và Thường trực Tỉnh uỷ trong tổchức, điều hành công việc lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp hoạt động giữa các
cơ quan tham mưu, giúp việc; tham mưu, đề xuất chủ trương, chính sáchthuộc lĩnh vực kinh tế - xã hội, đối ngoại; nguyên tắc, chế độ quản lý tàichính, tài sản của Đảng bộ tỉnh; là trung tâm thông tin tổng hợp phục vụ sựlãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh uỷ
Văn phòng Tỉnh ủy trực tiếp quản lý tài sản, tài chính của Tỉnh uỷ vàcác cơ quan, tổ chức đảng trực thuộc Tỉnh uỷ, bảo đảm kinh phí, cơ sở vậtchất cho hoạt động của cấp ủy
Về nhiệm vụ của Văn phòng Tỉnh uỷ
Thứ nhất, nhiệm vụ nghiên cứu, đề xuất, bao gồm:
- Chương trình công tác của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường
vụ, Thường trực Tỉnh uỷ; giúp Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ,Thường trực Tỉnh uỷ xây dựng, tổ chức thực hiện quy chế làm việc
- Tham mưu, đề xuất, thực hiện công tác đối ngoại của Tỉnh uỷ
- Sơ kết, tổng kết công tác văn phòng cấp uỷ
Thứ hai, nhiệm vụ hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, bao gồm:
Trang 11- Công tác thông tin phục vụ sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ; chế độ cung cấpthông tin cho cấp uỷ viên và các tổ chức; theo dõi, đôn đốc các tổ chức đảngtrực thuộc Tỉnh uỷ, các cơ quan liên quan thực hiện chế độ thông tin, báocáo theo quy định.
- Tiếp nhận, phát hành, quản lý các tài liệu, văn bản đến và đi; quản lý,khai thác mạng cơ yếu của Tỉnh uỷ Chủ trì hoặc phối hợp kiểm tra, giám sátviệc thực hiện các quy định về công tác thông tin, báo cáo phục vụ sự lãnh đạocủa cấp uỷ và chế độ lưu trữ bảo mật của Đảng, Nhà nước ở văn phòng cấp uỷcấp dưới theo quy định
- Hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác văn phòng, công tác tàichính, tài sản của Đảng ở các tổ chức đảng trực thuộc Tỉnh uỷ và văn phòngcấp uỷ cấp dưới; thực hiện kiểm tra, giám sát về nghiệp vụ tài chính - kế toán
ở các đảng bộ và tổ chức trực thuộc Tỉnh uỷ
Thứ ba, nhiệm vụ thẩm định, thẩm tra, bao gồm:
- Đề án, văn bản của các cơ quan, tổ chức trước khi trình Tỉnh uỷ, BanThường vụ, Thường trực Tỉnh uỷ về: yêu cầu, phạm vi, quy trình, thẩm quyềnban hành và thể thức văn bản
- Nội dung đề án, văn bản thuộc lĩnh vực kinh tế - xã hội, đối ngoạitrước khi trình Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ (nếu có khả năng hoặc đượcBan Thường vụ, Thường trực Tỉnh uỷ giao)
Thứ tư, nhiệm vụ phối hợp với các cơ quan khác:
- Với các cơ quan có liên quan nghiên cứu, đề xuất một số chủ trươngcủa Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về cơ chế, chính sách kinh tế - xã hội,quốc phòng - an ninh, đối ngoại; tham gia với các cơ quan có liên quannghiên cứu, đề xuất một số chủ trương về công tác tư pháp; tham gia ý kiến
Trang 12với cơ quan nhà nước trong việc cụ thể hoá chủ trương, chính sách phát triểnkinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
- Với các cơ quan liên quan xây dựng một số đề án, văn bản, chươngtrình hành động do Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh uỷ giao; biên tập hoặcthẩm định văn bản trước khi Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành
- Với Ban Tổ chức Tỉnh uỷ trong việc quản lý tổ chức bộ máy, biênchế và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức,người lao động của Văn phòng Tỉnh uỷ và văn phòng cấp uỷ trực thuộctheo phân cấp
- Với các ban đảng, đảng đoàn, ban cán sự đảng, đảng uỷ trực thuộcTỉnh uỷ để tham mưu giúp Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh uỷchỉ đạo, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện nghị quyết, chỉthị, quy định, quy chế, quyết định, kết luận… của Trung ương và của Tỉnh
uỷ về công tác xây dựng Đảng; về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đốingoại; việc thực hiện chủ trương, chế độ, nguyên tắc quản lý tài chính, tàisản của Tỉnh uỷ
- Với cơ quan chức năng nhà nước trong việc quản lý quy hoạch, kếhoạch đầu tư xây dựng cơ bản và thực hiện dự án cho các cơ quan Đảng theođúng quy định của pháp luật
Thứ năm, thực hiện một số nhiệm vụ do Ban Thường vụ, Thường
trực Tỉnh uỷ giao:
- Là đầu mối giúp Thường trực Tỉnh uỷ xử lý công việc hằng ngày;tham mưu sắp xếp chương trình công tác của đồng chí Bí thư, các đồng chíPhó Bí thư và một số hoạt động của các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụTỉnh uỷ theo quy chế làm việc và chương trình công tác; phối hợp, điều hoàhoạt động của các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh uỷ
Trang 13- Tiếp nhận và xử lý đơn, thư gửi đến Tỉnh uỷ; kiến nghị với Thườngtrực Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xử lý những đơn, thư có nội dung quantrọng; theo dõi, đôn đốc việc giải quyết một số đơn thư được Thường trựcTỉnh uỷ giao Phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức tiếp công dân.
- Tổng hợp tình hình tổ chức thực hiện nghị quyết, quyết định, chỉ thị,quy định, quy chế, kết luận của Trung ương, của Tỉnh uỷ và hoạt động củacác cấp uỷ, đảng đoàn, ban cán sự đảng, các cơ quan thuộc Tỉnh uỷ GiúpTỉnh uỷ thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất
- Quản lý, tổ chức khai thác tài liệu phông lưu trữ Đảng Cộng sản ViệtNam, bao gồm tài liệu lưu trữ của các cơ quan, tổ chức đảng, tổ chức chính trị
- xã hội; giúp Thường trực Tỉnh uỷ chỉ đạo và trực tiếp hướng dẫn, kiểm tranghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ của các cơ quan, tổ chức đảng, tổ chứcchính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật về lưu trữ, cácquy định của Ban Bí thư và hướng dẫn của Văn phòng Trung ương Đảng
- Là đại diện chủ sở hữu tài sản của Tỉnh uỷ; trực tiếp quản lý tàichính, tài sản, chỉ tiêu ngân sách Đảng Thực hiện thẩm tra quyết toán tàichính ngân sách Đảng của các tổ chức đảng và các đảng bộ trực thuộc Bảođảm điều kiện vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động của Tỉnh uỷ; đồngthời, bảo đảm tài chính và cơ sở vật chất khác cho các cơ quan trực thuộcTỉnh uỷ theo phân công, phân cấp
- Tổ chức quản lý, khai thác, ứng dụng, bảo vệ mạng thông tin diệnrộng của Đảng bộ tỉnh; hướng dẫn công nghệ thông tin, nghiệp vụ công tác cơyếu cho văn phòng cấp uỷ cấp dưới và các cơ quan Đảng thuộc Tỉnh uỷ
- Tham gia tổ chức, phục vụ Đại hội Đảng bộ tỉnh; hội nghị Tỉnh uỷ,Ban Thường vụ Tỉnh uỷ; các hội nghị do Thường trực Tỉnh uỷ triệu tập; cáccuộc làm việc của Bí thư, Phó Bí thư Tỉnh uỷ
Trang 14- Thực hiện một số nhiệm vụ khác khi được Ban Thường vụ, Thườngtrực Tỉnh uỷ giao.
1.1.3 Chức năng và nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc Văn phòng Tỉnh uỷ
- Phòng Tổng hợp
Giúp lãnh đạo Văn phòng xây dựng và thực hiện chương trình công tác,quy chế làm việc của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh uỷ.Theo dõi, đôn đốc, thẩm định các đề án, thông tin tổng hợp phục vụ sự lãnhđạo của cấp uỷ trong lĩnh vực kinh tế - xã hội, nội chính, quốc phòng - anninh, xây dựng Đảng, chính quyền, đoàn thể; ghi biên bản, lập hồ sơ các hộinghị của Tỉnh uỷ Phối hợp với các cơ quan tư pháp giúp Ban Thường vụ,
Thường trực Tỉnh uỷ chỉ đạo công tác nội chính, xử lý các vụ việc, vụ án
nghiêm trọng, phức tạp theo quy định
- Phòng Hành chính - Tiếp dân
Giúp lãnh đạo Văn phòng thực hiện công tác tổ chức cán bộ, Thi đua
- Khen thưởng của Văn phòng Tiếp nhận, phát hành và quản lý các tàiliệu, văn bản đến và đi Tiếp nhận và xử lý đơn, thư gửi đến Tỉnh ủy; kiếnnghị với Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy xử lý những đơn,thư có nội dung quan trọng; theo dõi, đôn đốc việc giải quyết một số đơnthư được Thường trực Tỉnh ủy giao Phối hợp với các cơ quan chức năng tổchức tiếp công dân
- Phòng Quản trị
Giúp lãnh đạo Văn phòng phục vụ các hội nghị của Tỉnh uỷ, BanThường vụ, các cuộc họp của Thường trực Tỉnh uỷ, các hội nghị do BanThường vụ Tỉnh uỷ triệu tập, các cuộc làm việc của đồng chí Bí thư, các Phó
Trang 15Bí thư, các uỷ viên Ban Thường vụ được Ban Thường vụ phân công Đảmbảo các điều kiện vật chất, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ hoạt động của BanChấp hành, Ban Thường vụ và Thường trực Tỉnh uỷ; quản lý tài chính, tàisản, các chế độ, chính sách chi tiêu ngân sách của Văn phòng
Giúp lãnh đạo Văn phòng quản lý và điều hành các phương tiện xe ô tôcủa Văn phòng phục vụ Thường trực Tỉnh uỷ và các hoạt động của Vănphòng theo sự chỉ đạo của lãnh đạo Văn phòng
- Phòng Tài chính Đảng
Tham mưu giúp lãnh đạo Văn phòng quản lý tài chính, tài sản, các chế
độ, chính sách chi tiêu ngân sách Tỉnh uỷ và các cấp uỷ, các cơ quan Đảngtrực thuộc theo quy định của Đảng và Nhà nước Hướng dẫn, kiểm tra việcthực hiện các nghiệp vụ tài chính - kế toán và thẩm tra dự toán, quyết toán cácđơn vị thụ hưởng ngân sách của Đảng bộ Đảm bảo tài chính và một số điềukiện vật chất khác cho các cơ quan đảng trực thuộc Tỉnh uỷ
- Phòng Lưu trữ
Quản lý, tổ chức khai thác tài liệu Phông Lưu trữ Đảng Cộng sản ViệtNam thuộc thẩm quyền thu thập của lưu trữ lịch sử Đảng bộ tỉnh, bao gồm tàiliệu lưu trữ của các cơ quan, tổ chức đảng, tổ chức chính trị - xã hội, giúpThường trực Tỉnh ủy chỉ đạo và trực tiếp hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ côngtác văn thư, lưu trữ của các cơ quan, tổ chức đảng, tổ chức chính trị - xã hội ởđịa phương theo quy định của pháp luật về lưu trữ, các quy định của Ban Bíthư và hướng dẫn của Văn phòng Trung ương Đảng
- Phòng Cơ yếu - Công nghệ thông tin
Giúp lãnh đạo Văn phòng Tỉnh uỷ quản lý, khai thác mạng cơ yếu, mãdịch của Tỉnh uỷ Thực hiện và kiểm tra, giám sát việc thực hiện chế độ bảo
vệ bí mật của Đảng, Nhà nước ở văn phòng cấp uỷ cấp dưới
Trang 16Giúp Văn phòng tham mưu cho Tỉnh uỷ về công tác ứng dụng và pháttriển công nghệ thông tin phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh uỷ.Đảm bảo kết nối mạng thông tin của Đảng bộ tỉnh; hướng dẫn công nghệthông tin cho văn phòng cấp uỷ cấp dưới và các cơ quan đảng thuộc Tỉnh uỷ
- Nhà khách Văn phòng Tỉnh ủy
Là đơn vị sự nghiệp có thu, hạch toán độc lập, có tài khoản và condấu riêng với chức năng, nhiệm vụ là: Tổ chức phục vụ ăn, nghỉ các đoànkhách của Tỉnh ủy; các hội nghị của Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ, các cuộchọp của Thường trực Tỉnh uỷ, các hội nghị do Ban Thường vụ Tỉnh uỷtriệu tập, các cuộc làm việc của đồng chí Bí thư, các Phó Bí thư, các hộinghị, hội thảo của các cơ quan Đảng, chính quyền và các đoàn thể tỉnh.Ngoài nhiệm vụ chính là các hoạt động phục vụ nhiệm vụ chính trị củatỉnh, Nhà khách được sử dụng cơ sở vật chất, kỹ thuật, lao động, mặt bằng
để tổ chức một số hoạt động dịch vụ theo quy định của pháp luật
- Quyết định số 3518-QĐ/TU, ngày 14/7/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh
uỷ Điện Biên về việc kiện toàn tổ chức bộ máy Văn phòng Tỉnh uỷ Điện Biên
- Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, khoá XII, nhiệm kỳ
2010 - 2015 ban hành kèm theo Quyết định số 202-QĐ/TU, ngày 16/3/2011 củaTỉnh uỷ Điện Biên
Trang 17- Quy chế làm việc của Văn phòng Tỉnh uỷ Điện Biên ban hành kèmtheo Quyết định số 22-QĐ/VPTU, ngày 14/7/2006 của Chánh Văn phòngTỉnh uỷ Điện Biên.
1.3 Cơ sở thực tiễn
Trong những năm qua, nhất là từ sau khi chia tách, thành lập tỉnh từnăm 2004 đến nay, Tỉnh uỷ đã tập trung lãnh đạo các cấp uỷ, tổ chức đảng,chính quyền trong tỉnh bằng việc cụ thể hoá các chủ trương, đường lối củaĐảng để phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, xây dựngĐảng, hệ thống chính trị Những kết quả tỉnh Điện Biên đạt được trong nhữngnăm qua là có sự đóng góp rất quan trọng của Văn phòng Tỉnh uỷ, đã tích cựctham mưu, tổng hợp, phục vụ kịp thời mọi mặt hoạt động lãnh đạo, chỉ đạocủa Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ và Thường trực Tỉnh uỷ Thực tế cho thấy, khiVăn phòng Tỉnh uỷ được tăng cường củng cố tốt về tổ chức, bộ máy, đượcđầu tư kịp thời các trang thiết bị làm việc và được sự quan tâm của Thườngtrực Tỉnh uỷ thì chất lượng tham mưu, tổng hợp cho Tỉnh uỷ đạt được hiệuquả rõ nét hơn, từ đó giúp cho sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh uỷ luôn được kịpthời và sâu sát với thực tiễn địa phương, cơ sở
Công tác tham mưu, tổng hợp của Văn phòng Tỉnh uỷ hiện nay tuy
đã được thực hiện khá tốt theo chức năng, nhiệm vụ được giao, song so vớiyêu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong những năm tới trong công tác tham mưu,tổng hợp của Văn phòng Tỉnh uỷ còn một số hạn chế, yếu kém, bất cậptrong điều kiện khối lượng công việc lớn, nhiều việc đột xuất, chất lượngyêu cầu ngày càng cao; trong khi cán bộ, chuyên viên của Văn phòng Tỉnh
uỷ Điện Biên còn thiếu, nhất là chuyên viên làm công tác nghiên cứu, thammưu tổng hợp; điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị còn thiếu đã ảnhhưởng đến chất lượng, hiệu quả hoạt động của Văn phòng Tỉnh uỷ Đề án
Trang 18tập trung phân tích, đánh giá những kết quả đạt được, chỉ ra những tồn tại,hạn chế và nguyên nhân, trên cơ sở đó để đề ra những giải pháp cụ thể, gópphần nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp giúp Tỉnh uỷ lãnhđạo, chỉ đạo các cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc vàcác đoàn thể nhân dân các cấp trong tỉnh thực hiện thắng lợi nhiệm vụ pháttriển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng, xâydựng hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, giai đoạn 2015-2020, tạo tiền đềphát triển mạnh mẽ hơn trong những năm tiếp theo, phấn đấu xây dựng tỉnhĐiện Biên sớm thoát khỏi nhóm những tỉnh nghèo nhất, vươn lên nhómphát triển trung bình của cả nước.
2 Nội dung thực hiện của đề án
2.1 Bối cảnh thực hiện đề án
Sau khi chia tách và thành lập tỉnh Điện Biên (1/2004), Văn phòngTỉnh uỷ Điện Biên được thành lập, với tổng số 42 đồng chí cán bộ, côngchức, viên chức; trong đó, chuyển từ Văn phòng Tỉnh uỷ Lai Châu (cũ) về
30 đồng chí, Trường Chính trị tỉnh chuyển về 03 đồng chí, Trường Caođẳng kinh tế kỹ thuật chuyển về 02 đồng chí, Trường Cao đẳng Y tếchuyển về 01 đồng chí, Báo Điện Biên Phủ chuyển về 01 đồng chí, Huyện
uỷ Điện Biên Đông chuyển về 01, Sở Tài chính chuyển về 02 đồng chí vàtiếp nhận mới 2 đồng chí, đến thời điểm này tổng số cán bộ của Văn phòngTỉnh uỷ Điện Biên có 46 đồng chí Trụ sở làm việc của Văn phòng Tỉnh uỷĐiện Biên, sau tỉnh chia tách thành lập năm 2004, được xây dựng mới tại tổ
10 phường Mường Thanh, thành phố Điện Biên Phủ, làm việc cùng với toànhà làm việc của đồng chí Bí thư, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ
Những năm đầu chia tách, thành lập cùng với các cơ quan khác củatỉnh, Văn phòng Tỉnh uỷ Điện Biên gặp nhiều khó khăn về con người, điều
Trang 19kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc… Song được sự quan tâm của BanThường vụ Tỉnh uỷ, Thường trực Tỉnh uỷ Điện Biên trong việc sắp xếp, kiệntoàn tổ chức bộ máy cơ quan Văn phòng Tỉnh uỷ được thực hiện khẩn trương
và nhanh chóng đi vào hoạt động; một số trang thiết bị cần thiết phục vụ côngtác cũng được đầu tư mua sắm từng bước Trong điều kiện còn nhiều khókhăn, thách thức, nhưng Văn phòng Tỉnh uỷ đã tập trung tham mưu, tổng hợpphục vụ tốt cho mọi hoạt động của Tỉnh uỷ, trực tiếp và thường xuyên BanThường vụ, Thường trực Tỉnh uỷ trong lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế -
xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, đối ngoại, xây dựng Đảng, xây dựng
hệ thống chính trị của tỉnh
Qua gần 13 năm hoạt động, từ khi chia tách, thành lập tỉnh Điện Biên,Văn phòng Tỉnh uỷ Điện Biên đã ngày càng phát triển và trưởng thành về mọimặt, đã tích cực làm tốt công tác tham mưu, tổng hợp phục vụ Tỉnh uỷ, BanThường vụ Tỉnh uỷ ban hành các văn bản, chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp, tổchức đón tiếp các đoàn công tác, các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước đếnthăm và làm việc tại tỉnh Văn phòng Tỉnh uỷ đã thực hiện tốt một số nhiệm
vụ cơ bản là tham mưu, tổng hợp, phục vụ giúp Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ,Thường trực Tỉnh uỷ lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế -
xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, xây dựng hệ thống chính trị và côngtác đối ngoại…, hằng năm đảm bảo hoàn thành và hoàn thành vượt các chỉtiêu, nhiệm vụ của nghị quyết; tham mưu giúp Tỉnh uỷ cho chủ trương xâydựng, rà soát điều chỉnh, bổ sung các cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xãhội; bám sát cơ sở, làm tốt việc kiểm tra, đôn đốc các cấp, các ngành thựchiện nhiệm vụ phát triển kinhh tế - xã hội Chuẩn bị đầy đủ kinh phí, điềukiện làm việc, phương tiện phục vụ quản lý điều hành của Thường trực Tỉnh
uỷ đảm bảo đúng chế độ, an toàn về mọi mặt
Trang 20Đến nay, Văn phòng Tỉnh uỷ đã được củng cố, kiện toàn về tổ chức, bộmáy theo quy định của Ban Bí thư Trung ương và Ban Thường vụ Tỉnh uỷ.Đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động luôn được bổ sung về số lượng,chất lượng, trình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị ngày càng đượcnâng cao, nhất là đội ngũ cán bộ chuyên viên nghiên cứu, tổng hợp, thammưu giúp việc Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ được trẻ hoá và có kinhnghiệm công tác thực tiễn từ cơ sở hoặc từ các sở, ban ngành chuyển đến Cơ
sở vật chất, trang thiết bị làm việc được quan tâm đầu tư Tuy nhiên, công táctham mưu, tổng hợp của Văn phòng Tỉnh uỷ còn một số hạn chế, bất cậpảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả hoạt động của Văn phòng Tỉnh uỷ
2.1.1 Về cơ cấu, tổ chức bộ máy cơ quan Văn phòng Tỉnh uỷ Điện Biên
Theo Quy định số 219-QĐ/TW, ngày 27/12/2013 của Ban Bí thưTrung ương và Quyết định số 3518-QĐ/TU ngày 14/7/2014 của Ban Thường
vụ Tỉnh uỷ Điện Biên, hiện nay Văn phòng Tỉnh uỷ Điện Biên, gồm có 7phòng, đơn vị trực thuộc:
Trang 21phòng Tỉnh uỷ Tính đến nay, tổng số cán bộ, công chức và người lao độngcủa Văn phòng Tỉnh uỷ Điện Biên, biên chế được giao là 50 cán bộ, côngchức, viên chức; biên chế thực hiện 46 cán bộ, công chức, viên chức;trong đó, có 40 đảng viên.
- Lãnh đạo Văn phòng Tỉnh uỷ: Có 4 đồng chí, bao gồm đồng chíChánh Văn phòng và 3 đồng chí Phó Chánh Văn phòng (01 đồng chí phụtrách công tác tổng hợp; 01 đồng chí phụ trách công tác tài chính, hành chính
- quản trị; 01 đồng chí phụ trách công tác nội chính)
- Lãnh đạo các đơn vị trực thuộc: Có 7 đồng chí trưởng phòng; 12 đồngchí là Phó Trưởng phòng
- Về giới tính: Nam 23 người (50%); nữ 23 người (50%);
- Về trình độ chuyên môn: Trên đại học 04 người (8,70%); Đại học 29người (63,05%); Cao đẳng 05 người (10,86%); Trung cấp và công nhân kỹthuật 08 người (17,39 %);
- Về trình độ lý luận chính trị: Cử nhân 02 người (4,34%); Cao cấp 15người (32,60%); trung cấp 03 người (6,52%), còn lại là chưa qua đào tạo
- Về trình độ ngoại ngữ: Có 4 đồng chí có chứng chỉ C tiếng Anh; có 15đồng chí có chứng chỉ B tiếng Anh; 02 đồng chí có Chứng chỉ B1 tiếng Anhkhung quy chiếu về trình độ ngôn ngữ chung châu Âu
- Ngạch công chức: Chuyên viên cao cấp 04; Chuyên viên chính 06;Chuyên viên 27; Cán sự và tương đương 09
2.2 Thực trạng công tác tham mưu, tổng hợp của Văn phòng Tỉnh
uỷ Điện Biên
2.2.1 Ưu điểm
2.2.1.1 Tham mưu giúp Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xây dựng, tổ chức thực hiện quy chế làm việc và các chương trình công tác
Trang 22Văn phòng Tỉnh ủy, đã thực hiện nhiệm vụ tham mưu giúp Ban Chấphành, Ban Thường vụ xây dựng và tổ chức thực hiện khá tốt quy chế làm việc.
Các chương trình làm việc của Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã đượcVăn phòng Tỉnh ủy tham mưu xây dựng đảm bảo đúng nguyên tắc; nội dungbao quát, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, bám sát tình hình thực tiễn củađịa phương; trong thực hiện đã kịp thời điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp vớitừng thời điểm, thời kỳ và đảm bảo đúng thẩm quyền của Ban Chấp hành, BanThường vụ và Thường trực Tỉnh ủy, trách nhiệm tập thể và cá nhân theo quychế làm việc cấp uỷ tỉnh Chất lượng tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiệnchương trình công tác ngày càng tốt hơn; chương trình toàn khoá của cấp ủytỉnh, chương trình công tác năm, hàng quý, tháng của Ban Thường vụ vàThường trực Tỉnh ủy được thực hiện khá đầy đủ Các vấn đề chiến lược, nhữngnội dung lớn về các lĩnh vực kinh tế - xã hội và công tác xây dựng Đảng từnăm 2010 đến nay, việc tổng kết các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, củaTỉnh uỷ đã được đưa vào chương trình và thực hiện đạt kết quả tốt
2.2.1.2 Tham mưu, giúp Tỉnh ủy triển thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách trên lĩnh vực kinh tế - xã hội và đối ngoại của Tỉnh
Văn phòng Tỉnh uỷ đã chủ trì, phối hợp với các ban xây dựng Đảng củaTỉnh uỷ, các đảng đoàn, ban cán sự Đảng tham mưu giúp Ban Chấp hành,Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện cóhiệu quả các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương, khoá XI như nghịquyết về xây dựng nông thôn mới, chương trình giảm nghèo nhanh và bềnvững giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020; về phát triển nônglâm nghiệp; về chương trình bảo tồn và phát triển văn hoá các dân tộc, gắnvới phát triển kinh tế - xã hội…; đặc biệt là 13 Nghị quyết chuyên đề của BanChấp hành Đảng bộ tỉnh, khoá XII nhằm cụ thể hóa các nghị quyết của Ban
Trang 23Chấp hành Trung ương và các nhiệm vụ trọng tâm, đột phá; 8 chương trìnhtrọng điểm do Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, lần thứ XII đề ra
Ngay sau khi ban hành các nghị quyết chuyên đề, Văn phòng Tỉnh uỷ
đã phân công cán bộ, chuyên viên theo dõi sát sao tình hình triển khai thựchiện, kịp thời tham mưu giúp Thường trực Tỉnh uỷ đôn đốc Đảng đoàn Hộiđồng nhân dân, Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo thể chế hoá,
cụ thể hoá về mặt nhà nước, ban hành các đề án, kế hoạch cụ thể để tổ chứcthực hiện; rà soát, bổ sung hoàn thiện, ban hành mới các cơ chế, chính sáchthu hút đầu tư, đẩy mạnh xã hội hóa các lĩnh vực giáo dục, y tế, khoa học -công nghệ, môi trường để đưa nghị quyết đi vào cuộc sống Cùng với thammưu xây dựng, ban hành các văn bản chỉ đạo, văn phòng đã chủ động phốihợp với các cơ quan liên quan tham mưu cho Ban Thường vụ, Thường trựcTỉnh uỷ chỉ đạo thực hiện công tác kiểm tra, giám sát (mỗi năm tiến hành từ
09 - 10 cuộc kiểm tra, giám sát chuyên đề) và công tác sơ kết, tổng kết việcthực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về kinh tế - xã hội, đánh giá đúngthực trạng tình hình và kịp thời đưa ra các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện sáthợp với điều kiện thực tiễn kinh tế - xã hội của tỉnh
Văn phòng Tỉnh ủy đã chủ trì, hoặc phối hợp với các cơ quan liên quannghiên cứu, đề xuất các chủ trương về phát triển kinh tế - xã hội, đối ngoạiphù hợp Dưới sự lãnh đạo đúng đắn, kịp thời của Tỉnh ủy, kinh tế của tỉnhtrong nhiều năm liền tăng trưởng tốc độ cao, trung bình đạt 9-10%/năm; cơcấu kinh tế chuyển dịch đúng định hướng, quy mô kinh tế tăng lên đáng kể;
cơ sở hạ tầng được quan tâm đầu tư
2.2.1.3 Tham mưu giúp Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện
có hiệu quả công tác nội chính, tiếp dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo
Thứ nhất, về công tác nội chính giai đoạn 2010 - 2015.
Trang 24Đã tham mưu chỉ đạo thực hiện tốt chế độ thông tin, báo cáo định kỳ vềlĩnh vực nội chính Riêng Văn phòng Tỉnh uỷ từ năm 2010 đến hết tháng4/2015, đã tham mưu 75 báo cáo các loại; thông qua đó, văn phòng đã tổnghợp, phản ánh kịp thời thông tin về tình hình nội chính, về công tác nội chính,
về hoạt động của các cơ quan nội chính để phục vụ sự lãnh đạo của cấp uỷ;đồng thời, đã tích cực giúp cấp ủy chỉ đạo thực hiện một số chuyên đề như:chỉ đạo công tác tôn giáo; tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh; chỉ đạodiễn tập khu vực phòng thủ các địa phương trên địa bàn tỉnh Chú trọng giúpBan Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo thực hiện công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kếtcông tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông; phòng, chống tham nhũng; cảicách tư pháp; phòng, chống và kiểm soát ma tuý
Thứ hai, về công tác tiếp dân và tham mưu xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo.
Từ năm 2010 đến tháng 4/2015, Văn phòng Tỉnh uỷ đã tiếp 606 lượtcông dân đến khiếu nại, tố cáo; tiếp nhận 1.767 đơn thư các loại và sau khixem xét phân loại đã tham mưu giúp Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh uỷchỉ đạo các cơ quan có thẩm quyền giải quyết; định kỳ 6 tháng và hằng năm,tổng hợp, báo cáo cho Thường trực Tỉnh uỷ, đề xuất biện pháp để chỉ đạothực hiện Công tác tiếp dân, tham mưu xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo ở Vănphòng Tỉnh ủy thực hiện đạt kết quả tốt Kết quả đạt được đã góp phần đảmbảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội
2.2.1.4 Tổ chức thực hiện tốt công tác tổng hợp thông tin phục vụ cấp ủy
Văn phòng Tỉnh ủy, đã làm tốt chức năng cầu nối giữa Tỉnh uỷ với cấp
uỷ, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, với đảngviên và nhân dân trong tỉnh; bám sát thực tiễn cuộc sống, phối hợp chặt chẽvới các ban xây dựng Đảng, các sở, ban, ngành có liên quan, theo dõi, hướng