Nâng cao chất lượng cán bộ, viên chức Khoa Điều trị theo yêu cầu, Bệnh viện Phụ sản Trung ương, giai đoạn 2016 2020

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I VŨ VĂN DU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, VIÊN CHỨC KHOA ĐIỀU TRỊ THEO YÊU CẦU, BỆNH VIỆN PHỤ SẢN TRUNG ƯƠNG, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2016 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, VIÊN CHỨC KHOA ĐIỀU TRỊ THEO YÊU CẦU, BỆNH VIỆN PHỤ SẢN TRUNG ƯƠNG, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Người thực : Vũ Văn Du Lớp : Cao cấp lý luận trị Liên Y tế Chức vụ : Trưởng khoa Điều trị theo yêu cầu Đơn vị công tác : Bệnh viện Phụ sản Trung ương HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2016 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, em xin bày tỏ lòng biết ơn đến tập thể thầy giáo, cô giáo Học viện Chính trị khu vực I nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt cho em kiến thức quý báu, phương pháp nghiên cứu khoa học mà thân em tập thể học viên lớp Cao cấp lý luận trị, Liên Y tế (2014-2016) học tập Học viện năm vừa qua Xin trân trọng cảm ơn Đảng ủy, Ban Giám đốc bệnh viện Phụ sản Trung ương tạo điều kiện cho em học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ lý luận trị thời gian qua Xin trân trọng cảm ơn Khoa, Phòng bệnh viện, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện, giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành nhiệm vụ khóa học đề án Và góp phần quan trọng vào kết học tập hoàn thành đề án tốt nghiệp giúp đỡ, chia sẻ, động viên gia đình, người thân suốt trình học tập nghiên cứu Mặc dù cố gắng, song khả thân hạn chế, nên đề án không tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết Kính mong bảo quý thầy cô góp ý đồng nghiệp để đề án hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn Hà Nội, ngày 26 tháng năm 2016 Tác giả đề án Vũ Văn Du DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BSCKI BSCKII ĐD ĐDCKI ĐD đại học ĐD cao đẳng ĐD trung cấp Bác sỹ chuyên khoa I Bác sỹ chuyên khoa II Điều dưỡng Điều dưỡng chuyên khoa I Điều dưỡng đại học Điều dưỡng cao đẳng Điều dưỡng trung cấp MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG A MỞ ĐẦU Lý xây dựng đề án Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ xã hội chủ nghĩa” Vì vậy, Đảng Nhà nước ta dày công đào tạo, huấn luyện, xây dựng đội ngũ cán tận tụy, kiên cường, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ qua giai đoạn cách mạng Hiện nay, đất nước ta thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập quốc tế Nhiệm vụ nặng nề, khó khăn phức tạp, đòi hỏi Đảng Nhà nước ta phải xây dựng đội ngũ cán ngang tầm, góp phần thực tốt hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đảng ta quan tâm đến công tác cán bộ, đến công tác tuyển dụng, quản lý, đánh giá cán bộ, từ có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán đắn Những năm qua Ngành Y tế nước ta có bước tiến vượt bậc nhiều lĩnh vực, đặc biệt hoạt động khám chữa bệnh nhằm nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân Đóng góp không nhỏ vào thành tựu hoạt động hệ thống Bệnh viện nước Bệnh viện công lập Nhà nước đơn vị nghiệp Đảng, Nhà nước xây dựng hệ thống từ trung ương đến địa phương, nhằm đảm bảo cho người dân tiếp cận dịch vụ y tế dễ dàng, thuận lợi Cùng với trình toàn cầu hóa, phát triển không ngừng khoa học, công nghệ ảnh hưởng tác động tích cực đến Ngành Y tế nói chung bệnh viện Phụ sản Trung ương nói riêng Đó đa dạng dịch vụ chăm sóc sức khỏe, nhiều loại hình dịch vụ y tế khám chữa bệnh hơn, chuyên nghiệp công tác khám chữa bệnh, có dịch vụ khám chữa bệnh theo yêu cầu Khoa Điều trị theo yêu cầu Bệnh viện Phụ sản Trung ương thành lập vào hoạt động từ tháng năm 1991 Từ đến nay, công tác cán Khoa có nhiều cố gắng việc nâng cao trình độ chuyên môn, tận tâm hết lòng bệnh nhân Khoa thống quy trình khám bệnh, thực giải pháp cải tiến quy trình khám chữa bệnh, rút ngắn thời gian chờ đợi, tránh gây phiền hà tăng hài lòng người bệnh, người bệnh có thẻ bảo hiểm y tế Người bệnh gia đình nắm rõ quy trình để phối hợp Khoa trình điều trị Do số lượng người bệnh lựa chọn đến khám chữa bệnh Khoa tăng rõ rệt theo năm Nhiều năm liên tục đơn vị lao động tiên tiến xuất sắc Bệnh viện Hàng năm, có 80% viên chức đạt lao động giỏi Mỗi năm tiếp nhận chăm sóc điều trị gần 10000 lượt người bệnh tuyệt đối an toàn, không xảy sai sót chuyên môn Tập thể Khoa gương mẫu hoạt động Bệnh viện, tham gia tích cực hoạt động đoàn thể, tích cực tham gia nghiên cứu khoa học, sáng kiến cải tiến kỹ thuật, hết lòng phục vụ người bệnh, thực tốt lời dạy Bác Hồ: “Lương y từ mẫu” địa tin cậy người bệnh người nhà người bệnh đến khám, chữa bệnh Khoa Tuy nhiên, bên cạnh thành tích đạt được, phận nhỏ cán bộ, viên chức Khoa Điều trị theo yêu cầu (gọi tắt Khoa) Bệnh viện Phụ sản Trung ương chưa đáp ứng yêu cầu trình độ chuyên môn, đạo đức, tư tưởng trị, làm suy giảm lòng tin người bệnh gia đình, cản trở tiến trình đổi Ngoài ra, tiến trình giao lưu hội nhập toàn cầu, tình trạng ô nhiễm loại môi trường làm phát sinh nhiều dịch bệnh, đặc biệt vấn đề dị tật thai nhi có xu hướng ngày gia tăng, ảnh hưởng đến chất lượng dân số Do đó, để tiến lên chủ nghĩa xã hội, phát triển kinh tế đất nước hội nhập với quốc tế người phải có sức khỏe làm điều Xã hội phát triển, nhu cầu chăm sóc, bảo vệ sức khỏe, chủ động ứng phó với diễn biến phức tạp bệnh dịch việc nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức ngành y tế nói chung đặc biệt Khoa Điều trị theo yêu cầu Bệnh viện Phụ sản Trung ương yêu cầu thiết đặt Việt Nam giai đoạn Là người quản lý, gắn bó nhiều năm với Khoa, trang bị kiến thức chuyên môn lý luận bổ ích, để gắn với yêu cầu thực tiễn đơn vị, chọn vấn đề:“Nâng cao chất lượng cán bộ, viên chức Khoa Điều trị theo yêu cầu, Bệnh viện Phụ sản Trung ương, giai đoạn 2016 - 2020” làm đề án tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý luận trị Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Xây dựng đội ngũ cán bộ, viên chức Khoa Điều trị theo yêu cầu, Bệnh viện Phụ sản Trung ương có lĩnh trị, phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ chuyên môn, lực công tác vững vàng, có số lượng cấu hợp lý, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ giao đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh chuyên ngành Sản phụ khoa người dân, thực mục tiêu công bằng, hiệu phát triển 2.2 Mục tiêu cụ thể - Đạt 5% viên chức Khoa có tiến sỹ chuyên ngành Phụ sản - Đạt 10% viên chức Khoa có bác sỹ chuyên khoa cấp chuyên ngành Phụ sản - Đạt 13% viên chức Khoa có thạc sĩ chuyên ngành Phụ sản - Đạt 11% viên chức Khoa có chuyên khoa cấp điều dưỡng chuyên ngành Phụ sản - Đạt 30% viên chức Khoa có đại học nữ hộ sinh chuyên ngành điều dưỡng 10 - Đạt 100% lãnh đạo Khoa giao tiếp khám bệnh tiếng Anh - Đạt 100% viên chức Khoa đạt chuẩn trình độ chuyên môn lĩnh vực sản khoa, phụ khoa, sơ sinh kế hoạch hóa gia đình - Đạt 100% viên chức Khoa có đủ tâm, tầm hết lòng phục vụ người bệnh Giới hạn đề án - Đối tượng đề án: Đội ngũ viên chức Khoa Điều trị theo yêu cầu Bệnh viện Phụ sản Trung ương - Không gian thực đề án: Khoa Điều trị theo yêu cầu Bệnh viện Phụ sản Trung ương - Thời gian thực đề án: Giai đoạn 2016 - 2020 43 cá nhân viên chức có tinh thần làm việc thoải mái hơn, cảm thấy tôn trọng Tổ chức thực đề án 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 3.1.1 Lãnh đạo Khoa: chịu trách nhiệm lãnh đạo tổ chức thực đề án Trưởng khoa tổ trưởng công tác, tổ trưởng công đoàn: tổ chức rà soát nhân lực phận Khoa, theo đề án vị trí việc làm, theo xu hướng phát triển kỹ thuật chuyên sâu, mũi nhọn, dịch vụ dự kiến triển khai Khoa, báo cáo tổng hợp trình Ban giám đốc cử cán viên chức đào tạo theo kế hoạch đề 3.1.2 Tất viên chức Khoa Căn theo đề án tổng thề này, chủ động tự xây dựng chương trình, kế hoạch thật cụ thể cho cá nhân, có kế hoạch thời gian hoàn thành tiêu chí cụ thể sau báo cáo cho Lãnh đạo Khoa 3.1.3 Các tổ chức trị, quần chúng Chi ủy, Tổ công đoàn, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh Khoa: vận động đảng viên, viên chức, người lao động Khoa tích cực tham gia thực đề án, tạo phong trào mạnh mẽ, rộng khắp toàn Khoa 3.2 Tiến độ thực đề án - Về xây dựng cấu đội ngũ viên chức + Hàng năm, vào tiêu phòng tổ chức cán thông báo, lãnh đạo Khoa xây dựng kế hoạch nhân trình Lãnh đạo Bệnh viện phê duyệt để tuyển đủ số lượng cấu theo hướng dẫn Thông tư số 08-BYT cụ thể hóa Bệnh viện + Trên sở xây dựng kế hoạch cụ thể cho năm, Lãnh đạo Khoa trình Ban giám đốc phê duyệt kế hoạch để Phòng tổ chức cán làm sở đào tạo bồi dưỡng tuyển dụng 44 - Về phát triển trình độ chuyên môn nghiệp vụ viên chức: lãnh đạo Khoa lên kế hoạch cụ thể đào tạo cho năm, trình Ban giám đốc phê duyệt theo lộ trình sau: + Năm 2016: hoàn thành việc xây dựng Đề án trước Quý II, sau thông qua, Lãnh đạo Khoa lên kế hoạch chi tiết tiêu đào tạo cho nhóm như: nhóm bác sĩ, nhóm nữ hộ sinh, nhóm điều dưỡng, nhóm hộ lý Những năm vào kế hoach phê duyệt để thực + Năm 2017 cử cán đào tạo: 02 Điều dưỡng đại học học chuyên khoa cấp 1, 03 Điều dưỡng trung cấp học chuyển tiếp đại học, 01 thạc sỹ học nghiên cứu sinh + Năm 2018 cử cán đào tạo: 03 Điều dưỡng đại học học chuyên khoa cấp 1, 03 Điều dưỡng trung cấp học chuyển tiếp đại học, 01 chuyên khoa học nghiên cứu sinh + Năm 2019 cử cán đào tạo: 03 Điều dưỡng đại học học chuyên khoa cấp 1, 03 Điều dưỡng trung cấp học chuyển tiếp đại học, 01 chuyên khoa học chuyên khoa + Năm 2020 cử cán đào tạo: 03 Điều dưỡng đại học học chuyên khoa cấp 1, 03 Điều dưỡng trung cấp học chuyển tiếp đại học, 01 thạc sĩ học nghiên cứu sinh - Về phát triển kỹ năng: lãnh đạo Khoa trình Lãnh đạo Bệnh viện phê duyệt việc cử viên chức Khoa tham gia khóa đào tạo, tập huấn, hội nghị, hội thảo khoa học kỹ chuyên môn, tin học, ngoại ngữ, giao tiếp ứng xử , kỹ cập nhật hàng năm, thường xuyên, liên tục, tổ chức Khoa, Bệnh viện nơi khác tùy theo loại kỹ + Hàng năm, chương trình tập huấn, đào tạo Bệnh viện tổ chức, Khoa chủ động mời giảng viên đến Khoa để cập nhật kiến thức chuyên môn chuyên khoa Phụ sản cấp cứu sản khoa, 45 cấp cứu phụ khoa, cấp cứu sơ sinh, ra, lãnh đạo Khoa đã, trình lãnh đạo Bệnh viện cho tổ chức lớp tập huấn kỹ giao tiếp ứng xử, buổi nói chuyện kỹ mềm cần có sống, hay kỹ cần có để đối phó với truyền thông, đồng thời mở lớp đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học cho đội ngũ viên chức riêng Khoa Điều trị theo yêu cầu, bước chuẩn bị để tới Khoa mở thêm dịch vụ điều trị cho người nước lĩnh vực phụ sản + Lãnh đạo Khoa đã, trình kế hoạch để Lãnh đạo Bệnh viện mời số đồng chí chuyên trách quận ủy Hoàn Kiếm cung cấp thông tin bổ ích lĩnh vực giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, tác phong nghề nghiệp cho đội ngũ viên chức Bệnh viện nói chung Khoa nói riêng, qua xây dựng đội ngũ viên chức tâm huyết với nghề nghiệp đảm bảo y đức, hết lòng phục vụ người bệnh - Về việc nâng cao động thúc đẩy viên chức Khoa + Trong quý I năm 2016, tổ công đoàn Khoa tổ chức lấy ý kiến toàn Khoa thống nhất, viên chức Khoa cử đào tạo nước, chế độ cuả Bệnh viện hỗ trợ 100% học phí, chế độ giữ nguyên, Khoa tạo điều kiện thuận lợi để người học tập trung tốt cho việc học tham gia thường trực, tiền thu nhập tăng thêm Khoa hưởng, thành tích học tập tốt Khoa khen thưởng tùy theo laoij thành tích mà viên chức đạt + Kế hoạch tăng thu nhập cho viên chức giai đoạn 2016 - 2020: tiền lương tiền thu nhập tăng thêm Bệnh viện chi trả, tháng, Khoa chi thêm cho viên chức Khoa trung bình từ 4.000.000 - 5.000.000 đồng/người, phấn đấu từ đến năm 2020, tháng thu nhập thêm từ quỹ Khoa tăng thêm lên lần so với + Lãnh đạo Khoa thường xuyên khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ viên chức Khoa tham gia khám chữa bệnh 46 trình độ lực người, Bác sĩ trẻ, Lãnh đạo Khoa tư vấn tạo điều kiện để họ có hội tiếp cận nhiều với người bệnh, vừa để học tập, vừa để tăng thu nhập tích lũy nhiều kinh nghiệm quý báu thực tế khám chữa bệnh hàng ngày - Về phát triển kỹ viên chức Khoa 3.3 Kinh phí thực đề án - Tổng kinh phí: 592.800.000 đồng - Về cấu nguồn vốn: + Vốn từ đề án tổng thể thành lập trung tâm khám chữa bệnh theo yêu cầu: 192.800.000 Việt Nam đồng + Vốn từ quỹ đầu tư phát triển bệnh viện: 130.000.000 Việt Nam đồng + Vốn xã hội hóa từ nguồn hợp tác với quan, đơn vị cá nhân: 270.000.000 Việt Nam đồng Bảng Kinh phí chung cho giai đoạn 2016 - 2020 Đơn vị tính: 1.000 đồng Số cần đào Đào tạo Tiến sĩ Chuyên khoa II Chuyên khoa I Đại học điều dưỡng Cộng Tiền hỗ Tiền hỗ trợ Thời gian trợ đào tạo giai đoạn Tiền lại đào tạo Tổng cộng chi đào tạo tạo 2016-2020 (1 tháng) Bệnh viện phí đào tạo (tháng) Khoa (người) (1 khóa) (1 tháng) 02 36 500 200 10.000 70.000 01 24 500 200 10.000 26.800 11 24 500 200 5.000 299.800 09 24 500 200 5.000 196.200 592.800 47 (Nguồn: Khoa điều trị theo yêu cầu) Dự kiến hiệu đề án 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án Triển khai đề án trước hết giúp Ban giám đốc Bệnh viện nhận diện rõ thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Khoa, thông qua đưa giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Khoa Điều trị theo yêu cầu giai đoạn 2016 - 2020 Tăng cường đào tạo nhằm tiết kiệm nguồn kinh phí lớn thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao từ nơi khác đồng thời động viên khuyến khích viên chức Khoa Điều trị theo yêu cầu, yên tâm gắn bó làm việc lâu dài Nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức đường giúp cho Khoa khẳng định uy tín, thương hiệu điều trị bệnh lý sản Phụ khoa, địa tin cậy người bệnh không nước mà quốc tế, nâng cao chất lượng trí lực (kiến thức, trình độ chuyên môn) phẩm chất đạo đức (thái độ, hành vi) giúp cho lãnh đạo Khoa có cách nhìn mới, đầy đủ xây dựng đội ngũ viên chức có đủ lực quản lý kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án 4.2.1 Đối với người bệnh Người bệnh hưởng lợi nhiều từ đề án đội ngũ viên chức có trình độ chuyên môn tốt, có kinh nghiệm, y đức đảm bảo, đào tạo khoa học tham gia khám bệnh, chữa bệnh có chất lượng cao Việt Nam mà không cần phải nước Đề án không mang ý nghĩa chuyên môn nghiệp vụ hiệu kinh tế hạn chế chi phí khám chữa bệnh đồng nghĩa với giảm chi phí người bệnh mà mang tính nhân văn sâu sắc thể chất tốt đẹp chế độ xã hội thể quan tâm Đảng, Nhà nước đến vấn đề an sinh xã hội, đặc biệt vấn đề chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân 48 Đề án không đơn phát triển chuyên môn kỹ thuật mà nâng cao kỹ giao tiếp ứng xử, đạo đức tập thể Khoa Điều trị theo yêu cầu,vì người bệnh hài lòng hơn, an toàn đến khám điều Khoa 4.2.2 Đối với Bệnh viện Phụ sản Trung ương Đề án giúp cho Ban giám đốc đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ viên chức Khoa Điều trị theo yêu cầu cách khách quan, toàn diện hơn, từ đưa giải pháp hợp lý để phát triển đội ngũ viên chức Bệnh viện nói chung Khoa nói riêng, giúp cho Bệnh viện Khoa hoàn thành tốt chức nhiệm vụ Bộ y tế giao cho 4.2.3 Đối với viên chức Khoa Điều trị theo yêu cầu Viên chức Khoa có hội để học tập nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, nâng cao kỹ làm việc, kỹ giao tiếp ứng xử góp phần không nhỏ để hoàn thiện thân Tạo động lực để phấn đấu, phấn khởi yên tâm công tác, tin tưởng làm việc môi trường mà quan tâm, tôn trọng, cống hiến hết mình, người bình đẳng, tự phát triển 4.3 Những thuận lợi, khó khăn tính khả thi đề án 4.3.1 Thuận lợi - Công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân ngày Đảng, nhà nước quan tâm, đầu tư, ban hành sách định hướng phù hợp với tiến trình phát triển đất nước, quyền cấp đã, trọng quan tâm đến công tác nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, cụ thể hóa thành thị, quy định chất lượng khám chữa bệnh gắn với hài lòng người bệnh; viên chức Ngành y tế xác định công việc “nghề nghiệp’ nên có nhiều cố gắng học tập, tự tích lũy kinh nghiệm để hoàn thiện kỹ hơn; xã hội ngày phát triển tâm nhiều cho công tác bảo vệ 49 chăm sóc sức khỏe, người dân có ý thức tốt tự bảo vệ sức khỏe kiến thức y học thường thức - Khoa Điều trị theo yêu cầu nhận quan tâm đạo Ban giám đốc bệnh viện, từ đồng chí Ban giám đốc đến đồng chí lãnh đạo Khoa, phòng, trung tâm Bệnh viện, chuyên gia, chuyên viên tham gia gia điều trị Khoa, nguồn nhân lực vô quý giá, giúp cho Khoa triển khai tất chuyên sâu mũi nhọn chuyên ngành Đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh ngày tăng người dân - Thường xuyên có phối hợp, hỗ trợ chuyên môn Khoa, phòng, trung tâm, đơn vị toàn Bệnh viện; Khoa Ban giám đốc ủng hộ, tạo điều kiện cho chế để thực công tác chuyên môn đỡ thời gian chờ đợi người bệnh, giảm tối đa thủ tục hành rườm rà, làm cho người bệnh cảm thấy hài lòng vào Khoa điều trị - Hàng ngày có đại diện Ban giám đốc xuống tận Khoa khám hội chẩn, kịp thời giải khó khăn, vướng mắc chuyên môn thủ tục hành Qua đồng chí Ban giám đốc nắm hoạt động khám chữa bệnh diễn đơn vị cụ thể, từ có đạo, định phù hợp cho toàn Bệnh viện - Ngoài tiền lương thu nhập tăng thêm Bệnh viện chi trả, hàng tháng viên chức Khoa nhận thêm khoảng triệu đồng, số tiền không nhiều động lực giúp viên chức Khoa hăng say làm việc Đây nỗ lực lớn Lãnh đạo Bệnh viện nói chung Lãnh đạo Khoa nói riêng, góp phần làm tăng thêm động lực để tập thể Khoa yên tâm công tác 4.3.2 Khó khăn - Bệnh viện Phụ sản trung ương đơn vị tự chủ hoàn toàn, hàng năm ngân sách nhà nước cấp khoảng 20 tỷ để sửa chữa nhỏ, mua sắm văn 50 phòng phẩm, kinh phí hoạt động Bệnh viện phụ thuộc vào thu viện phí bảo hiểm y tế, chế quản lý tài phải tuân thủ theo quy định Bệnh viện công lập có hỗ trợ ngân sách nhà nước Hàng tháng doanh thu Khoa mang lại cho Bệnh viện khoảng tỷ, nhiên Bệnh viện Khoa không sử dụng nguồn kinh phí này, nguồn kinh phí Bệnh viện Khoa gặp nhiều khó khăn, nhiều hoạt động cần có kinh phí phải chậm trễ ảnh hưởng đến tiến độ thực Cũng thiếu kinh phí nên việc mua sắm trang thiết bị phục vụ cho công tác khám chữa bệnh thiếu nhiều không đồng bộ, ảnh hưởng đến uy tín Khoa - Cơ sở vật chất Bệnh viện nói chung Khoa nói riêng cũ, không phù hợp, không sửa chữa nên ngày xuống cấp nghiêm trọng, ảnh hưởng đến chất lượng khám điều trị Trong đề án tổng thể thành lập trung tâm khám chữa bệnh theo yêu cầu Bộ trưởng Bộ y tế phê duyệt, Khoa có hội đầu tư nhiều máy móc, trang thiết bị đại nay, triển khai nhiều kỹ thuật cao, chi phí lớn, đáp ứng hài lòng người bệnh Trong trình triển khai đề án sở vật chất khó khăn ảnh hưởng đến việc thực đề án - Đội ngũ viên chức tham gia khám chữa bệnh Khoa phần lớn kiêm nhiệm nên Khoa khó chủ động việc phân công nhiệm vụ, đồng chí Ban giám đốc đồng chí lãnh đạo Khoa, phòng, trung tâm, đơn vị, bận nhiều việc nên nhiều không đáp ứng nguyện vọng người bệnh, trường hợp mổ lấy thai, theo quan niệm người Việt Nam, em bé sinh phải xem ngày giờ, lúc Khoa khó khăn giải thích tư vấn cho gia đình người bệnh - Hiện tại, Khoa chưa tổ chức toán bảo hiểm y tế cho người bệnh đến điều trị Khoa, yếu tố làm giảm số lượng 51 người bệnh đến điều trị Khoa, dẫn đến giảm doanh thu cho Khoa, ảnh hưởng đến nguồn thu chung bệnh viện 4.3.3 Tính khả thi Mục tiêu, xây dựng đề án phù hợp với thực tiễn, đề án nêu lên thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ viên chức Khoa; giải pháp đề xuất sát với thực tế; tổ chức triển khai đề án khoa học, phân kỳ đầu tư kinh phí bám theo nội dung triển khai đề án Vì đề án có tính khả thi triển khai thực tế 52 C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị 1.1 Với Chính phủ Bộ Y tế Cần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo để giáo dục đào tạo thực trở thành quốc sách hàng đầu Nhà nước cần sát với việc giáo dục đào tạo gắn với chiến lược phát triển nguồn nhân lực, mở rộng quy mô đào tạo đội ngũ viên chức Ngành y kèm với chất lượng, tránh tình trạng chạy theo cấp Có sách đầu tư hợp lý sử dụng có hiệu nguồn nhân lực cho giáo dục đào tạo để tạo chất lượng cao công tác đào tạo Bệnh viện đồng thời nâng cao dân trí, làm giảm áp lực ngành Chính phủ cần đa dạng hóa chuyên ngành đào tạo để đáp ứng nhu cầu ngành y tế kèm với thống cách đặt tên chuyên ngành nội dung đào tạo chuyên ngành để thuận lợi cho trình tuyển dụng sử dụng sau tuyển dụng Chính phủ cần xây dựng mức lương tối thiểu phù hợp với tình hình thực tế để có tương xứng khu vực nhà nước khu vực nhà nước, nhằm đảm bảo đời sống cho người lao động làm việc khu vực nhà nước nói chung, đồng thời tạo hứng thú cho đội ngũ viên chức Ngành y trình độ cao tìm đến với Bệnh viện công, cần đổi chế độ tiền lương, xây dựng lại bảng lương viên chức, người lao động làm việc quan hành chính, nghiệp cách khoa học, tính đúng, tính đủ yếu tố có ảnh hưởng đến chất lượng công việc tiền lương Nếu có thể, Chính phủ tách chế độ tiền lương viên chức, người lao động làm đơn vị nghiệp riêng, tạo điều kiện thuận lợi cổ phần hóa đơn vị nghiệp để họ tăng tính tự chủ thu - chi, sách quản trị nhân lực… Bộ Y tế cần thường xuyên tổ chức họp, hội thảo nhân lực y tế để giúp Bệnh viện nắm bắt thông tin kịp thời, từ xây 53 dựng kế hoạch nhân lực hợp lý đưa giải pháp để trì, phát triển nguồn nhân lực hiệu Bộ Y tế cần phối hợp với quan có thẩm quyền triển khai xây dựng văn hướng dẫn chuyển ngạch, nâng ngạch để viên chức Ngành y sau đào tạo, có văn bằng, chứng trình độ cao chuyển ngạch nhanh chóng, giúp đảm bảo chế độ phù hợp với chuyên môn cống hiến y, bác sỹ, tránh tình trạng y, bác sỹ có chuyên môn cao giữ ngạch thấp, điều kiện tự thể thân Bộ Y tế có sách đảm bảo nguồn tài cho hoạt động bệnh viện, đặc biệt có sách thu hút bác sĩ có trình độ chuyên môn cao, chuyên khoa sâu công tác bệnh viện tuyến sở việc nâng cấp đầu tư sở vật chất, trang thiết bị y tế nâng cao chất lượng chuẩn đoán điều trị Bộ Y tế cần xây dựng bảng giá dịch vụ y tế thống toàn quốc cho bệnh viện đồng hạng, tạo công hợp lý toàn quốc Tổ chức đấu thầu thuốc, vật tư quy mô toàn quốc, chung cho bệnh viện Bộ nghiên cứu có cấp kinh phí cho bệnh viện trực thuộc trường Đại học Y, góp phần giảm tải cho bệnh viện tuyến Trung ương 1.2 Với Bệnh viện Phụ sản Trung ương Bệnh viện cần hỗ trợ Khoa Điều trị theo yêu cầu trì, nâng cấp sở vật chất, mua trang thiết bị y tế thiếu, chuyên khoa sâu; hoàn thiện chế quản lý, cấu đội ngũ viên chức, chế tổ chức hoạt động dịch vụ y tế, dịch vụ kỹ thuật cao để nâng cao hiệu công tác điều trị Đồng thời tạo chế cho hoạt động đào tạo, phát triển đội ngũ viên chức có trình độ chuyên môn giỏi, tay nghề cao y đức tốt Kết luận Trong xu toàn cầu hóa kinh tế, Ngành y tế bước thay đổi, Khoa Điều trị theo yêu cầu Bệnh viện Phụ sản Trung ương 54 bước thay đổi cho phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội nhận thức người dân sức khỏe Song song với việc đầu tư trang thiết bị y tế, công nghệ cho quản lý, điều trị chẩn đoán nhân tố người phải đầu tư, đào tạo phát triển, nhằm thích ứng với yêu cầu xã hội Với sách xã hội hóa ngành y tế người dân có điều kiện lựa chọn sở y tế Vì Khoa phải tìm cách nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác khám chữa bệnh, áp dụng khoa học công nghệ vào chẩn đoán điều trị; phát triển đội ngũ viên chức có trình độ chuyên môn giỏi tay nghề cao, phẩm chất đạo đức tốt đáp ứng nhu cầu người dân điều kiện đất nước đổi Để phát triển đội ngũ viên chức, Khoa cần phải xây dựng kế hoạch, rà soát, xếp lại nhân lực cho phù hợp, sở đẩy mạnh đầu tư phát triển đội ngũ viên chức chuyên môn, nghiệp vụ có chế, sách hợp lý… Đó giải pháp mang tính đồng nhằm đảm bảo số lượng, nâng cao chất lượng, phù hợp cấu để nguồn nhân lực phát triển lâu dài bền vững Phát triển đội ngũ viên chức phải sở trì đội ngũ viên chức có Khoa, nên cần phải có sách hợp lý, chế độ đãi ngộ tạo điều kiện để phát triển đội ngũ viên chức nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Từ mục đích đề án hệ thống hóa sở lý thuyết phát triển đội ngũ viên chức, đồng thời phân tích thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ viên chức, để tìm nguyên nhân ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ viên chức Khoa Trên sở phân tích nguyên nhân để tìm giải pháp để phát triển nguồn nhân lực Khoa thời gian tới Đề án phân tích nhân tố ảnh hưởng phát triển nguồn nhân lực Khoa Trên sở tác giả đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Khoa Điều trị theo yêu cầu Trong khuôn khổ đề án, tác giả vận dụng kiến thức, lý luận tiếp 55 thu từ Học viện trị Khu vực I, nghiên cứu nguồn tài liệu, sâu tìm hiểu, khảo sát qua thực tế công tác Khoa Tuy vậy, công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nội dung rộng lớn, khó khăn phức tạp, nên nội dung đề xuất mà tác giả nêu đề án chưa thể bao quát hết tất vấn đề thuộc lĩnh vực Đồng thời, đề án không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót, nên tác giả mong nhận ý kiến tham gia, góp ý Thầy, Cô giáo đồng nghiệp để đề án hoàn thiện mang tính ứng dụng cao 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bệnh viện Phụ sản Trung ương (2010), Báo cáo tổng kết năm 2010 Bệnh viện Phụ sản Trung ương (2011), Báo cáo tổng kết năm 2011 Bệnh viện Phụ sản Trung ương (2012), Báo cáo tổng kết năm 2012 Bệnh viện Phụ sản Trung ương (2013), Báo cáo tổng kết năm 2013 Bệnh viện Phụ sản Trung ương (2014), Báo cáo tổng kết năm 2014 Bệnh viện Phụ sản Trung ương (2015), Báo cáo tổng kết năm 2015 Bộ Chính trị (2008), Thông báo số 165-TB/TW ngày 27/6/2008 Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng Cán lãnh đạo, quản lý nước ngân sách Nhà nước (Đề án 165 ) Bộ Y tế - Bộ Nội vụ (2007), Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT-BYTBNV ngày 05/6/2007 hướng dẫn định mức biên chế nghiệp sở Y tế Nhà nước Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2010 việc đào tạo, bồi dưỡng công chức 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ khóa X (2009) - Kết luận số 37-KL/TW ngày 02/02/2009 Về tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ đến năm 2020 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011),Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Nguyễn Phú Trọng (2000) với đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước KHXH.05.03 “Luận chứng khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” 13 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 153/2006/QĐ-TTg ngày 30 tháng năm 2006 việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống Y tế Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 57 14 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định số 30/2008/QĐTTg ngày 22 tháng 02 năm 2008 việc phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới khám, chữa bệnh đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 15 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2011 việc phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011- 2020 16 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 1374/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2011 việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011-2015 17 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2011 việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 18 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định số 30/2008/QĐ-TTg ngày 22 tháng 02 năm 2008 việc phê duyệt quy hoạch mạng lưới khám, chữa bệnh đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 ...HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, VIÊN CHỨC KHOA ĐIỀU TRỊ THEO YÊU CẦU, BỆNH VIỆN PHỤ SẢN TRUNG ƯƠNG, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020. .. chọn vấn đề: Nâng cao chất lượng cán bộ, viên chức Khoa Điều trị theo yêu cầu, Bệnh viện Phụ sản Trung ương, giai đoạn 2016 - 2020 làm đề án tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý luận trị Mục tiêu... Điều trị theo yêu cầu, Bệnh viện Phụ sản Trung ương: trình bày phần khái niệm cán bộ, Khoa cán mà có viên chức viên chức quản lý Do đó, Đề án tập trung vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức