Chính sách về chăm sóc sức khoẻ cho người lao động: các chính sách, quy định về vấn đề chăm sóc sức khoẻ cho người lao động nói chung gồm các nội dung chính về: (i) Chế độ khám tuyển: khám tuyển là bắt buộc đối với người sử dụng lao động khi tiếp nhận người lao động. Chi phí cho công tác khám tuyển do người sử dụng lao động phải trả.
Chuyên đề tốt nghiệp Đại học Kinh tế Quốc Dân MỤC LỤC Chương I : Vai trò của cung ứng dịch vụ công đối với việc cải thiện đời sống người lao động ở các Khu công nghiệp 1, Một số vấn đề cơ bản về dịch vụ công 1.1.Quan niệm và phân loại dịch vụ công !"#$#%&'!()*+ ,$-(./#012(345(.."6 7)89:;< =>0,(37?7;@,0$(A3B0, $($(3C"D EF GHI!E-J(;KL3: ;@I!E-J(;K3F MNBOC7;@5O(L33 7;@I!E-A( .PQ,.:795A R(0C(? :(7)8$I7;@4(.!STL5R( 03C(?:(7)8$I7;@4(.3!S TL N E%7;@"DE$.$?UV!W!"(! X$(+SO(/#0'!(J(Y!;+5E! Z+($[J(;+$0!OEL /7.JB'!:1;+5IO!80 $\ER0,7.J(9'!(;+$0] O^'!:18;+7::0!O( .!S!!5L!J(_?.XB!L`,($[ $J(;+76+R0,7.!`( .Xa3_!`76;@7;@;U(. 0$\7)$;JL!J(E0,7.7O!S!L! J(_?..7Q5[0,7.`LBE0;+0) ;V7:/7B#>($0!""#J(_!`:^=bbG7?7 2(< E0,7.A@8!5E09'!(;+0); Nguyễn Mai Như Trang-Kinh tế phát triển 48B = Chuyên đề tốt nghiệp Đại học Kinh tế Quốc Dân V7:% N,E"]7-L!.06: J(c'!6(Xd,5UX((E(5+M0,0,7.7;@0E 5'!6[5(5578"3e_?.,0 5'!L0,5:0$;K50,7.L50E5^05:0 B_?.5f&/$0375g((7Y!'!(ER 0,7.!S!L!J(;KEVE09'!(;+7: 0)E0O;V]#0RI!!h5'!L7J( ;+/!LaL5Uc;+,aO3(!Y,J(E i53E7;@B!$.5(0Q3j0, 7.!S!YS"O30kJ(;KEV;0E5^ 05L5B(0f5;K7;@40,7."]&50,7. 7K"6EV;(875;+5(0.5 "$;K5;K7;@40,7.8&5(LE 85(0Q0,7.J(9'!(8Y`l5.3h!5. 5f:0,7.!5$a]5(5'!6[fF[Ug((E 7;@+,JL!U0,7."]L50E&0,7. 3875;+",5"$;K&0,7.`l5. 3h!5.E09'!(8] /$0]UH(53E7;@B!#02(m 9"0 + '!6 F O 3 (0 Q O ^ '!LY5 ; a 5 5; 5(5'! 6[50,(0nlY,A 3 E #0 2( $. '!6 ;K E- (0 Q S! ; 0 . 3! ] 8 e "] #0 4 E U H I (&X[3 E#02(mH(7 (E-A ,S$-+3!]"].+RE 8 XB`L$\3,E0E-7;@ aUY!7.3(!5T7Y!8`!\0 !S!@8!L!J(_?.5J(.7QEV;;+ $7::0EL0_?.(L:3;+!LB(0 .S!OE03!];VA;+P( $[7Y!\7::0"]\$0V6EL3Z `aJ($;K /R8`$I7VL5EB7;@B!nh ng ho tữ ạ đ ng ph c v nhu c u thi t y u c a xã h i, vì l i ích chung c aộ ụ ụ ầ ế ế ủ ộ ợ ủ Nguyễn Mai Như Trang-Kinh tế phát triển 48B G Chuyên đề tốt nghiệp Đại học Kinh tế Quốc Dân c ng đ ng, c a xã h i, do nhà n c tr c ti p đ m nh n hay yộ ồ ủ ộ ướ ự ế ả ậ ủ quy n và t o đi u ki n cho khu v c t ề ạ ề ệ ự ư nhân th c hi n. ự ệ * Ph ạ m vi d ị ch v ụ công: , E 7 !o !. B J(;+5UK3oI'!(7O"6J(;KEV;9O +$A 7.$B3X8AaL57). !h ]!O Z 0 4 ;+ 7Y! 3 BX R ;+ '!( , E $`$.5#070.40,7.J(;+7Y!7;@0E Xd ,5 U X((7( + M 0, 0, 7. 7;@ 0 E ! 5 '!6 [5 ( 5 5 7 8 " 3 e _? . ,05'!L0,5:0$;K50,7.L50E5^ 05:0B _?.5f&/;9];aL5/!pqBV`$rRE `8'!LY: 7:5 $07 7) T 1 E Y T @ . 0 0 s 8 ; :0 B ` 5 $@ ` _? . 5f& A !5 ;+ 7Y! 7) 0 $4 0,7.^"L0E70,0 H (0'!, $`$.Y E ; $I_! $B !Y V!E5"0$ ;+Zj-@+R;+$A 7. $B(0q6+;+[7(U$A7.$B`;H(5 T(Ia$!Y!90O^_?.J(;+/ 75m9,E5a $!0 @8!` `J(;KEV5 7: :0 !. "6 7 ( 0 qY! '!( $4 T (: "+ 0, 7. E V! (L 4 0, 7. "] & $(3C0, 7. 8 '!L Y ; J $;9 J( X8 J7?7Y$(5\_0C9(0 `5::0.L;+53( 4 !Q ]Y $0 _? . 5 V (0 ` ;@ J( E ;KEV - Các loại dị ch v ụ công< XS:"]V0,7T7ZAO E7BA9'!:1-@/8E576+0,AE '!($4`5L!`;L50E59"U,S5_(7 :t0f5;+$E0TR!Q];!I BV0,#0Y!I!83(!5_l#08`J( E50)#0AOEB5f/8E5_l#0I!8JB !O5E7;@((0,5;"(!< - D ch v công do c quan nhà n c tr c ti p cung c pị ụ ơ ướ ự ế ấ <q RE.9:E09'!(J(;+!`/8E5( 50E5^"L.5:0$@_?.5f Nguyễn Mai Như Trang-Kinh tế phát triển 48B M Chuyên đề tốt nghiệp Đại học Kinh tế Quốc Dân eD ch v công do các t ch c phi chính ph và khu v c tị ụ ổ ứ ủ ự ư nhân cung c p, ấ QRE;+$!`5 ;3$]]!u0O8J;V ]5E;+"]7765"J(;+/8E5$A. E08J4S!BE0L;V7`!S!_VLE] e D ch v công do t ch c nhà n c, t ch c phi chính ph , tị ụ ổ ứ ướ ổ ứ ủ ổ ch c t nhân ứ ư ph i h p th c hi n ố ợ ự ệ >0,A!OELL $UIUY!;+;U/$!'!65a6:0 $a]U3!EV;E09'!((5OE3!6JL( 3!66@] ](08`EJ(E7;@!O5B(E 0,;"(!< eD ch v hành chính công: ị ụ qVL0,EZY+O^ '!:1;+\7OLI!S!J(;KEV0aL507(L576 ;@!OE!L`EL9'!('!LY(L9 '!(E0 ;+a7;@JL'!LY]!OE 8qVL.S$0O^'!:1;+qB]O ^L5;+:R0,7.$];``L l5`LOa57^315O5]5.5fi."6;+5E 87;@0.0,0,7.$I53\$0, Ei;+(5."6IO!v'!(7B;aL&;K EV 7;@;UREL3#0'!(!S!5($I $;K5'!(780)809'!(8 ;+S8L(8`c$@0V";+ eD ch v s nghi p côngị ụ ự ệ <w(0Q0,7.!`T@_?. L!0;KEV;0E5^(530(45^""O30k5B EB(05:0B5("_?.5fx].6/$!'!65 7;@E-#0Y!2(/#02(m5y"]%E-7BjR0, 7.!LI\7OR!S!J(_?.V0;K5 JL!YR2]I'!(7"]$B0;KY^05 SB`&n!;+!(L$I+;+j] RE0_?.3B7;@0)3!65I ;+7?!LB(0.S!O0,EL03! ];VO_?. eD ch v công íchị ụ < >0,7.!`05E9 :5L!0;KEV.7Q;<"$;K5_D1$:5 Nguyễn Mai Như Trang-Kinh tế phát triển 48B Chuyên đề tốt nghiệp Đại học Kinh tế Quốc Dân ` ;+",5a:.75[6I(fJL!E0 E0(;+]X."60,7.U7(9"UE03!]; V7O$(7:;"$;K5!0a!LB$:U. "67C5!O;+",U."6-f /!LI'!:17,72(3YE.; "(!: .;K7;@E-7BjE8J! O0EVJ(A5B$]'!(3!](L `803!];V!O/L3@+."]7Q!a _?.$\."6E$07:77;@+`:4;K5`3B! a(0I!X0E-E.3:E08J!O(L `87R(;A1E0_?.8$TP3! 313+S+33fTBZ+ '!LY9:J(0;K;'!LY7;@`;+& /, ;+ $B 7,5E . ;K (0 Q#0 z3#E(& = < =/$!LY(5$!LYAbHa:. G{0E=|U_?. MX`7==Hs XO!0:=G!L0,7 X`3876=M!:1$ }~=X`;+ •!V"]=/;5;!$R €X:"=}_?. /$0"6E.$075RE9:4E 8!("#$#"&5(0Q";+:5$&5`;+5 7;K6"$##"&5$;K45($(]h5."6ELa:5 `7538765!".$!LYA 1.3.Các đặc điểm chính cuả dịch vụ công e 8_? .5+ I!8 @8. 7Q5:07:\7_?./7B`L835@ !a3:7Y!3I'!L60,7.E e LI! S! J( ` : EV53 V (`57(_?. (8'! ST$.$?. •4;KEV7Y! 1 http://www.vncold.vn/Web/Content.aspx?distid=2203 N!YE.3 (E.G}‚=‚G|=| Nguyễn Mai Như Trang-Kinh tế phát triển 48B Chuyên đề tốt nghiệp Đại học Kinh tế Quốc Dân '!LY((!$0aE+;76;@ J(;+ e !O0, (%3 :A ;K (7)E0;+!O0)JL0O5V ]5 7 O ! S! 0 _? .5 ` 3B ": h 7;@ , 0 $( A a(La e H $(0 7 E 3 '!( '!( $;K 7SL 7J/;K5;K"DEE3$]$:Y5(L7T 97? $:Y E;+A O7! 0V" ;+Xv RE;K"DEP:$:.S0)0.3 8F"0;+P$7::0!OEL3 \I!@!a H+ R 7) 7B ; aL J( E 5 T ( `L $\ !O0,EL.!'!:3:.`7Y79: ;+:_7$r0,E0;+SR($[!OJ 7,050,E0S!LB(003!];VO_?.5 0,E0;+3!];VB6@!O($[ 7Y!5'!:1J(;+Y`7YL;0NJ(Y! ;+R^ '!(0`L$\5$0!OE 5;+j $]]RE 0_? .3B7;@ 3!6!;+3!LB(0!OEU 2]8@03!];+:!OE J(9'!(;+5A!'!:!OEY B"*:"T5 : ;U I! ] 7 7K "6 J( ;K EV "] $B!J(0_?. 1.4.Nguyên tắc cung ứng dịch vụ công H!OE7;@#0R!LIZ"(!7VL< e;+$:07:!OE0_? .<08`7)-J(E;$I5;+$ :07:!OE0_?.w:07:!OU7VL2( ;+B$]7O$(!O0)!u'!LY0O(LV !O5"0;+3B$(E!L$A!O7#0 7TLI!S!7Y$( e;+7::0!O7Y!7)E\E!L$A7K "6A;KJ(;KEV;$I7?I!5E\ !S!6SJ(_?.5:07:0!."6Es$(A;K( Nguyễn Mai Như Trang-Kinh tế phát triển 48B } Chuyên đề tốt nghiệp Đại học Kinh tế Quốc Dân 0!.0,E`3o07!O$0.K (5A"*EP7"]$60,$00,7."0,J(O EVHAaL5;+$E!L$A"]!O7Y!7)7SL7JE 0_?.q;9I5O7.!O7SL7JE7 7V!!o!.07Y!33^]'!:1J(;+ e•4;KEV'!LY@2(((!$0;U Ex];UEE0;+!`5`!aU 2]07Y!#0!LIZA7d5\_?.XE R(0._l#02($.52(3B0,$($( 3CI!E-07.VI!E-3:;U 7"]I!E-J(V3(L:R0.8 VvR03\I!@!a;+2( !OA@8J(.7QHAaL5Y!LIZ54;K7Y!'!LY ((!$0a7E7 eH!OE3\I!@!ai`3o'!6 (05$!OE7Y!!.Y;+52(J( ;+76+_?.53AI!@!a357O ^6J(;+5 $8$517,01J(;+ 76+EV;J(A5'!("]!u58J(EV5'!("6Y! VEV70V" e;+!L7.!Q]$0_?.0!OE /!L;+$7::0!O0_?.E 5"07B!Q38,0$(E75;+:!L7. 4!Q]$0_?.5(0Q!Q]'!(V";+ :!Q]0V"76+."60,E8`I! E-V 1.5.Yêu cầu đối với việc cung ứng dịch vụ công 1.5.1.Yêu cầu chung e/,0"]!a@67(0;KEV/$;+7VL5;+!O E0EV3:+S5#09_e 0/7:L"!'!(I!5D('!LY5VLY0EV, 6.n!+$0:8U4'!6($I+$0( 70,(L:,0$("]!a@0;KEV57O!S!J(;K EVO3:j6!a0;KEV!`E ew:07:"]V5V`$I5h'!LY$r$J(9 '!(O!OEHV7$rh'!LY5$ Nguyễn Mai Như Trang-Kinh tế phát triển 48B • Chuyên đề tốt nghiệp Đại học Kinh tế Quốc Dân J(9'!(5O,0$("]$r$5$,$00,7.5$"]$- )YO^5R(9'!($0.L;+qVLLI! S!'!($4$0O6!OE eƒ0,7.J(.L8"!6•..L8: "!67B:'!L(5@1$A]`:R J(EV/8"!6U7VL3jBUO^J( O7;@'!L7$r$5[Uc6'!('!(,6@^3+ R(9'!(v;$0..9'!($0]E e/J8$r$53(530(4•6'!(R(;+ +OEVB$]U;+!OE X:J83V!'!($4\:6'!( R(;+VEV50VEV;U0;+ eX!"]3B$(5"J(VEVH!OE: 7;@7)E;+"]3B$(5"J(VEVq3:$IJ( 9'!(O;+5"](J(;+0V EV/$0_!EVJ07K"_?.5'!LYEVJJ(;KEV7;@ !L$;+$0((0'!:1J( ;+5$0"]3B$(5"0,7.J(.L;+\V(0 !'!:0,7.J(.LL eX O !LI 5 7. ! 7053 D( '!LY5"s!q.vO(JBJ(:5(76;@ J(:X:8"]7."V!"Z7I7.vO57[ C3jV(0$A7.5^]7.vL[7[C"](L79 :7.J(O76+VEV 1.5.2.Các yêu cầu với một số lĩnh vực cơ bản (U_?. NU_?.[3+UH((LU_?.7;@ _VLE]7B7::0!S!YcU0R;K!.E;!I5;K !a`XS:_77T76;@7T78"DE7B 7::08\$0V6U_?./!LI5U_?. vS7::0`;@O0)0!I-@7B,07Y! 30;KEVa0!6"DE {0Ee70,0 Nguyễn Mai Như Trang-Kinh tế phát triển 48B € Chuyên đề tốt nghiệp Đại học Kinh tế Quốc Dân {0E70,0.2]9:J(E.54;K 3V+85057.!7Y!'!LY7;@4a5I O!!LYEV7?$r< - ƒ4a'!LY2(J(EVF ewaB!4Z!.53:$:48 eXEV'!LY4^04Y\Y!AO ƒ(L5;+7?7)I!:07:S!$k#^!U4 -Y7;@7+7B]^"50EG!‚L57J.^ 45\!h6YB`5$8!5A:5h„5HV1 "…"745:07:`;@7B$k#0+=5]8" a0EB!4Z!.+=7+76+`:$k#H( $07.!}7=!/+^G|=|"*a0Ea/$!4 9"U$I0'!6X9'!(;+5O_?.5O35(7A5 EV$((0]a0E •4EV!.4S+$0_?.7Y!7;@,07Y!3. \`$0a+0E/u$k#7;@7$;K 7T7.!:$r`7Y!L0$(57Y!39"Ua`J( $;K4`;@0IvRI!87B7`;@ 0E ~ L.E37)HY:`5EL(0Q 0,7.7;@]UVIL;35R( V(7A/]5;K8378_`;@ EL)E-4B:a'!(_T+VIL5$( 59"Ua`•.;K7;@P!!a3[7;@ ` ;@%J((;050,$:7(!"(!7;@ A`L X`;@EL(0Q(S<`;@3„!a#( '!(L&`;@O^†!0('!(L&X`;@3„!a"] 8_$03„!ah707Y!$X`;@O^(0Q 7)8;<9"Ua`5(0+VIL5O O'!L$A3R(;K:]5O ^";KfXjVI$0LR;K7;@ $(7J3O7BB7`;@3„!aJ(EL;K 33:^a77`;@3„!a/$07("6 Nguyễn Mai Như Trang-Kinh tế phát triển 48B b Chuyên đề tốt nghiệp Đại học Kinh tế Quốc Dân $;K@5;K7ELE](0`;@O^ 9`;@3„!a L7;@!O6(L35B7;@7'!(A $,3R("O30kJ(;KEVXEV'!LY7;@;U 7.:0"O30k;+'!L77.857.s5: 8XEV2(]'!L7Y"[ ".w:0B_?.5:0BLS7;@"V!$.5` 76+(07. EX0,7.^0 X^07K"6S0;KEV8^0!Q]0_? .$;+ZV!E;+:7::00,7.^(S _VLE]Y^0H(I57a7:"ZEV.57O6! S!;U^0J(VEV539EaL7;@1O]5aV^ 0J(c0;K•4;KEVU`:-Y7;@;U Y!0,A^05_07R‡7B$ZˆY^05,0I"38 "Z+$07K"6_?. 1.6.Vai trò của Chính phủ trong việc cung ứng dịch vụ công XT(7Y!$\5;+J(`3o7.0v(0Q( O^9:<O^'!:1(L[4O^($&O ^(L[4O^!`E0_?.&ƒ(O ^LVa0(!5$07O^JL!5O^ '!:1_l7-v\H+O^US$I5 ;+$!OEL!0_?.wI,75 +O^'!:15;+:]($['!:1 7Y!_?. !5$07`7YE;+\ '!LY]J(A5 '!('!:12;!a5'!L0,530,58"5 7B'!:17Y!0,7.!OE5'!(7^!'!: !OE$00_?. - Nhà n c h tr , khuy n khích, t o đi u ki n thu n l i đướ ỗ ợ ế ạ ề ệ ậ ợ ể các t ch c phi chính ổ ứ ph , các t ch c t qu n c a c ng đ ngủ ổ ứ ự ả ủ ộ ồ tham gia cung ng d ch v công ứ ị ụ H($[L;@$(3C,'!:1;+!STL5_!` _7$(0`7-J(;+$02]E 32(;+:$]!O0.EL /]($[L5;+S0958"3!L38; V5E0(O_?.J(;KEV((!OE Nguyễn Mai Như Trang-Kinh tế phát triển 48B =|