THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) Ở VÙNG KINH TẾ BẮC BỘ VIỆT NAM

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I LÊ HỒNG NHUNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) Ở VÙNG KINH TẾ BẮC BỘ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ THỊ MINH LUẬN Hà Nội, tháng 12 năm 2014 2 LỜI CAN ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Hồng Nhung 3 BẢNG DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ĐTNN FDI GDP MNC TNC WTO Đầu tư nước Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment) Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product) Công ty đa quốc gia (Multinational Corporation) Công ty xuyên quốc gia (Transnational Corporation) Tổ chức Thương mại giới (World Trade Organization) 4 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: So sánh số dự án FDI vùng kinh tế trọng điểm Việt Nam 43 giai đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.2: Vốn FDI đăng ký vốn FDI thực vùng kinh tế Bắc Bộ giai 44 đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.3: So sánh tổng vốn FDI đăng ký vùng kinh tế trọng điểm 45 Việt Nam giai đoạn 2006-2012 Biểu đồ 2.4: Qui mô dự án FDI vùng kinh tế trọng điểm Việt Nam giai 46 đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.5: Cơ cấu FDI theo ngành phân theo số dự án vùng kinh tế Bắc Bộ 47 giai đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.6: Cơ cấu FDI theo ngành phân theo vốn đăng ký vùng kinh tế Bắc 48 Bộ giai đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.7: Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tư phân theo số dự án vùng 50 kinh tế Bắc Bộ giai đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.8: Sáu quốc gia vùng lãnh thổ có vốn FDI đăng ký tỷ USD 51 vùng kinh tế Bắc Bộ giai đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.9: Cơ cấu FDI phân theo địa bàn đầu tư vùng kinh tế Bắc Bộ giai 52 đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.10: Tốc độ tăng GDP khu vực FDI vùng kinh tế trọng điểm 53 Bắc Bộ giai đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.11: Tỷ lệ GDP thành phần kinh tế so với GDP vùng kinh tế 54 Bắc Bộ giai đoạn 2003-2013 Biểu đồ 2.12: Vốn đầu tư khu vực FDI tổng vốn đầu tư xã hội vùng 55 kinh tế Bắc Bộ giai đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.13: Thu ngân sách từ khu vực FDI tổng thu ngân sách vùng kinh 56 tế Bắc Bộ giai đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.14: So sánh tốc độ tỷ lệ thu ngân sách từ khu vực FDI với tổng 57 thu ngân sách vùng kinh tế Bắc Bộ giai đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.15: Giá trị xuất so với vốn thực khu vực FDI 58 số tỉnh, thành phố vùng kinh tế Bắc Bộ giai đoạn 2006-2013 5 Biểu đồ 2.16: Giá trị sản xuất công nghiệp khu vực FDI so với Giá trị sản xuất 59 Giá trị sản xuất công nghiệp vùng kinh tế Bắc Bộ giai đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.17: Tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp khu vực FDI so với 60 giá trị sản xuất giá trị sản xuất công nghiệp Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ giai đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.18: Cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp theo thành phần Vùng 61 kinh tế trọng điểm Bắc Bộ giai đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.19: Cơ cấu giá trị sản xuất theo thành phần Vùng kinh tế trọng 61 điểm Bắc Bộ giai đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.20: Số lao động lao động công nghiệp khu vực FDI Vùng 62 kinh tế trọng điểm Bắc Bộ giai đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.21: Tốc độ tăng số lao động lao động công nghiệp khu vực 63 FDI Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ giai đoạn 2006-2013 Biểu đồ 2.22: Tỷ lệ lao động công nghiệp so với số lao động làm việc 65 khu vực FDI Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ giai đoạn 2006-2013 6 MỤC LỤC 7 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hoạt động đầu tư đóng vai trò đặc biệt quan trọng tăng trưởng, phát triển quốc gia Vốn đầu tư động lực cho sản xuất, yếu tố tạo nên vận động cho kinh tế Đặc biệt nước phát triển Việt Nam, vốn đầu tư đóng vai trò ngày quan trọng Với hạn chế quốc gia phát triển nhu cầu vốn để phục vụ phát triển kinh tế, xã hội lớn, Việt Nam không tiến hành kêu gọi vốn từ doanh nghiệp, cá nhân nước mà từ mở cửa kinh tế đến không ngừng tìm kiếm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ bên Với quy mô vốn lớn, kinh nghiệm quản lý trình độ khoa học công nghệ cao, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment – FDI) chào đón hầu hết quốc gia Ý thức tầm quan trọng nguồn vốn đầu tư, văn kiện Đại hội Đảng XI đề cập đến đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, phát triển nhanh, bền vững tái khẳng định “tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, áp dụng hình thức thu hút đầu tư đa dạng, hấp dẫn để huy động sử dụng có hiệu nguồn lực thành phần kinh tế nước nước ngoài, phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực cho phát triển” Việc tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư từ bên ngoàicần ưu tiên phát triển vùng kinh tế trọng điểm nhằm phát huy lợi khu vực mạnh vốn FDI Trong số vùng kinh tế trọng điểm nước, vùng kinh tế Bắc Bộ đóng vai trò quan trọng, đầu tàu phát triển kinh tế - xã hội nước Việc thu hút tạo thuận lợi cho nhà đầu tư trở thành hoạt động mang tính tất yếu trình mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế Bên cạnh việc tạo ưu đãi chung để thu hút nhà đầu tư vào Việt Nam, Chính phủ quan quản lý hoạt động đầu tư xây dựng sách nhằm thu hút FDI vào khu vực trọng điểm Với thuận lợi sẵn có tự nhiên, kinh tế, xã hội, Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ có nhiều hội để phát huy lợi vùng, đồng thời khẳng định vai trò tiến trình công nghiệp hóa – đại hóa đất nước Việc thu hút vốn FDI vào tỉnh thành phố thuộc khu vực kinh tế trọng điểm Bắc Bộ diễn đạt kết định Tuy nhiên, thực tế hoạt động thu hút vốn FDI Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ chưa thực kênh hiệu cho vùng phát triển xứng tầm, cần nhiều nỗ lực cấp Nhà nước cấp địa phương Đề tài luận văn thạc sĩ “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vùng kinh tế Bắc Bộ Việt Nam” góp phần đưa tranh hoạt động thu hút, sử dụng vốn FDI vùng, qua nhiều vấn đề nghiên cứu, đánh giá Tình hình nghiên cứu luận văn 8 - Đề tài luận văn chưa nghiên cứu cụ thể quan quản lý chuyên ngành FDI Bộ KHĐT, đề án Bộ Kế hoạch Đầu tư đặt vấn đề phát triển vùng kinh tế mà không sâu vào vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, Đồng Sông Cửu Long… việc thu hút FDI - Các địa phương thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nêu lên vấn đề nhỏ địa phương mình, mà nghiên cứu tổng thể toàn vùng - Các đề tài nghiên cứu khoa học luận văn, luận án, khóa luận: Đánh giá thu hút FDI địa phương Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, chưa có đề tài khác đề cập đến thu hút FDI vào vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Mục đích, mục tiêu nghiên 3.1 Mục đích nghiên cứu Tác giả nghiên cứu vấn đề trực tiếp nước Việt Nam thời gian tới thực cần thiết Đề tài: “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI vùng kinh tế Bắc Bộ Việt Nam” nhằm mục đích góp tiếng nói có khoa học với quan QLNN có trách nhiệm vấn đề thu hút FDI vào Việt Nam nói chung, vào Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Việt Nam nói riêng với mong muốn làm cho hoạt động FDI có hiệu lực hiệu 3.2.Mục tiêu nghiên cứu Với mục đích lớn nói trên, luận văn nhằm mục tiêu cụ thể, khả thi sau đây: - Xây dựng sở lý luận thực tiễn việc thu hút FDI vào vùng kinh tế trọng điểm quốc gia - Có đánh giá có sở khoa học thực tiễn phát triển đóng góp khu vực FDI giai đoạn phát triển thời gian qua vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, đánh giá việc hoạch định triển khai mục tiêu, sách thu hút FDI bối cảnh cụ thể thời kỳ để xác định mặt được, mặt chưa nguyên nhân, rút học kinh nghiệm việc hoạch định sách tổ chức thực thi sách - Phân tích khả thu hút nhu cầu sử dụng vốn FDI bối cảnh phát triển để từ đề xuất giải pháp để thu hút quản lý FDI thời gian tới vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Đối tượng nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu 9 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: sách thu hút vốn FDI Chính phủ quan có thẩm quyền ban hành thực Giới hạn không gian: Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ bao gồm tỉnh thành phố Hà Nội, Hải Phòng, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hưng Yên, Hải Dương Quảng Ninh, Thông báo số 108/TB-VPCP Văn phòng Chính phủ ngày 30 tháng năm 2003 Nghị số 15/2008/QH12 Quốc hội việc bổ sung điều chỉnh địa giới hành tỉnh thành phố khu vực kinh tế Bắc Bộ Giới hạn thời gian: luận văn tập trung nghiên cứu tình hình thu hút vốn FDI khu vực kinh tế Bắc Bộ từ 2003 (sau có bổ sung tỉnh vào khu vực kinh tế trọng điểm Bắc Bộ có quy mô nay) 4.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu chủ yếu Luận văn: - Phương pháp nghiên cứu bàn: Do hạn chế thời gian điều kiện, đồng thời số liệu thông tin liên quan đến đề tài tương đối phổ biến, tìm thấy internet sách báo nên tác giả sử dụng cách tiếp cận này; Phương pháp tiếp cận hệ thống: Phân tích tình hình thu hút FDI vào khu vực trọng điểm Bắc Bộ tương quan với nước; - Phương pháp phân tích số liệu chuỗi thời gian số liệu xử lý từ 2003 đến nên tác giả phân tích biến động chuỗi số liệu dòng thời gian để thấy thay đổi, tác động vốn FDI tới yếu tố liên quan; - Ngoài ra, tác giả sử dụng số phương pháp nghiên cứu phân tích SWOT, tổng hợp, thống kê Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn cấu trúc gồm chương: Chương 1: Cơ sở khoa học thực tiễn thu hút FDI vào vùng kinh tế trọng điểm; Chương 2: Thực trạng thu hút, sử dụng FDI vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ; 10 10 Chương 3: Quan điểm giải pháp thu hút FDI vào vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT FDI VÀO VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM 1.1 Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước thu hút đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước Sau chiến tranh giới thứ II, đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment – FDI) không ngừng tăng lên Sự gia tăng dòng vốn FDI trở thành đặc điểm quan trọng kinh tế đại Cho đến nay, có nhiều định nghĩa khác FDI, tùy theo mục đích nghiên cứu góc độ nghiên cứu chủ thể Theo Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), FDI định nghĩa là: “Một khoản đầu tư với quan hệ lâu dài, theo tổ chức kinh tế (nhà đầu tư trực tiếp) thu lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác Mục đích nhà đầu tư trực tiếp muốn có nhiều ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp đặt kinh tế khác đó” 91 91 truyền vận động, có khả giao tiếp; hiểu biết luật pháp, sách, thông lệ quốc tế; am hiểu quy trình, trình tự, thủ tục đầu tư có khả tháo gỡ vướng mắc trình thực đầu tư Đồng thời phải cung cấp cho tổ chức xúc tiến đầu tư có đầy đủ kinh phí, trang thiết bị kỹ thuật, sở vật chất bảo đảm hoạt động nước nước cần thiết Nguồn kinh phí huy động từ Trung ương, địa phương, hỗ trợ tổ chức quốc tế, - Nghiên cứu, trao đổi, học tập kinh nghiệm nước, vùng lãnh thổ địa phương khác nước xúc tiến đầu tư Tăng cường hợp tác với bộ, ban, ngành, đặc biệt với đại sứ quán nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước, vùng lãnh thổ giới khu vực mà trực tiếp giúp sức tham tán thương mại, lãnh quán thành phố lớn giới 3.5.1.7 Tăng cường hiệu phối hợp bộ, ngành với địa phương Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Theo trình hình thành phát triển vùng kinh tế trọng điểm, Chính phủ không đưa quan điểm quan quản lý cấp vùng Tuy vậy, thực tiễn ra, phối hợp địa phương vùng vùng cần phải có chế phối hợp rõ ràng, thông suốt nhằm bảo đảm không trồng chéo đầu mối thực Các địa phương cần có phối kết hợp với công tác điều hành, quản lý có liên kết chặt chẽ với quan quản lý Bộ, ngành Mối quan hệ tương hỗ cần trì nhằm trì tồn tăng cường sức mạnh liên kết vùng Để đạt thống phát triển kinh tế xã hội nói chung hoạt động thu hút FDI nói riêng, địa phương cần lưu ý xây dựng quy hoạch, phương hướng phát triển tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư nước dựa kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tổng thể chiến lược xúc tiến đầu tư quốc gia Các nội dung cần đạt thống nhất, đảm bảo giải hài hòa, hợp lý mối quan hệ lợi ích quốc gia, vùng địa phương vùng 92 92 Sự thống quan quản lý cấp địa phương trung ương với địa phương góp phần tạo thuận lợi niềm tin cho nhà đầu tư Tất phải dựa vào đạo theo đầu mối có phân công phối hợp thực địa phương vùng 3.3.2.6 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Chất lượng nguồn nhân lực có vai trò ngày quan trọng việc thu hút trì nguồn vốn đầu tư nước Để có nguồn nhân lực có chất lượng, cần lưu ý số vấn đề như: Trong trình xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế xã hội vùng nhằm thu hút hoạt động đầu tư nước ngoài, địa phương cần xây dựng đồng thời chiến lược phát triển nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng lao động vùng, đáp ứng yêu cầu ngày cao nhà đầu tư, đủ trình độ tiếp thu công nghệ chuyển giao hướng tới xuất lao động trình độ cao Có quy hoạch hệ thống sở đào tạo nguồn nhân lực vùng hệ thống sở đào tạo nghề, đào tạo lao động chất lượng cao, đào tạo lao động quản lý Các địa phương xem xét lại việc thành lập trường đại học cách tràn lan nay, việc thiếu sở đào tạo lao động kỹ thuật lành nghề có chất lượng cao, hướng tới việc thành lập sở đào tạo đạt chuẩn khu vực quốc tế Có sách đãi ngộ tốt lao động trình độ cao nhằm thu hút trì nguồn lao động có trình độ để đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời bước nâng cao trình độ chung lao động vùng 3.5.2 Nhóm giải pháp từ phía quyền địa phương 3.5.2.1 Nâng cao chất lượng quy hoạch địa phương - Khi lập quy hoạch phải điều tra khảo sát tài nguyên thiên nhiên, vấn đề lịch sử, xã hội vấn đề môi trường sinh thái để làm cứ, không nặng địa giới hành chính, biến quy hoạch Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ thành tổng quy hoạch tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương vùng cộng lại Nhưng quy hoạch vùng làm lu mờ 93 93 biến quy hoạch không gian phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương vùng, mà phải tạo mối liên kết chặt chẽ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương vùng với địa phương khác nước; với quốc tế khu vực - Xây dựng quy hoạch không gian phát triển kinh tế - xã hội Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ phải dựa tổng thể, bao gồm mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ tiêu phát triển kinh tế - xã hội vùng Thủ tướng phủ phê duyệt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội nước; đặc điểm, điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tiềm năng, lợi nguồn lực phát triển vùng; khả hợp tác, liên kết với vùng khác nước hợp tác quốc tế, khu vực - Trong trình quy hoạch, ưu tiên phát triển ngành mà địa phương mạnh, nhiên cần có tập trung, tránh dàn trải nguồn lực có hạn làm giảm hiệu đầu tư Xem xét điều chỉnh lại quy hoạch khu công nghiệp cho phù hợp với quy hoạch không gian phát triển kinh tế - xã hội vùng, tránh tình trạng quy hoạch khu công nghiệp, khu kinh tế theo địa giới hành cần tập trung ý tới quy hoạch cụ thể khu công nghiệp, kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, giải vấn đề môi trường 3.5.2.2 Nâng cao lực cạnh tranh tỉnh thành phố vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Nhằm thu hút FDI vào địa phương mình, bên cạnh việc thực theo mạng kinh tế, tham gia vào chuỗi giá trị sản xuất theo định hướng chung vùng địa phương vùng Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Hưng Yên, Hải Dương, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc cần chủ động nâng cao lực cạnh tranh nhằm thu hút FDI Các địa phương cần phân tích SWOT giai đoạn đối tác đầu tư nhằm phát huy lợi thế, tiềm địa phương Thực tế cho thấy năm vừa qua tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ chưa thực cải thiện môi trường kinh doanh số lực cạnh tranh cấp tỉnh đánh giá chưa cao Trong top có Hà Nội, top 10 có thêm Hải Phòng 94 94 Các địa phương có khảo sát nhà đầu tư nước hoạt động địa phương địa phương khác để đánh giá rút kinh nghiệm việc thu hút FDI tỉnh Nếu có nghiên cứu mang tính khách quan, khoa học, chắn địa phương tìm điểm đặc thù để thu hút, sử dụng FDI 3.5.2.3 Nâng cao hiệu hoạt động điểm công nghiệp, khu công nghiệp địa phương Các địa phương vùng có khu công nghiệp quan trọng vận hành Thực tế hiệu sử dụng KCN, KKT chưa cao UBND tỉnh thành phố chưa thực đánh giá tầm KCN, KTT, đặc biệt thu hút FDI Để tiếp tục phát huy thành đạt được, khắc phục khó khăn vướng mắc, cản trở thu hút đầu tư nước vào KCN, KKT, thời gian tới, địa phương cần chủ động đề xuất với cấp liên quan, với quan QLNN cấp nội dung sau: - Xây dựng đồng kết cấu hạ tầng KCN, KKT Nâng cao chất lượng xây dựng kết cấu hạ tầng KCN theo hướng xây dựng cách đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật với tiện nghi, tiện ích công cộng phục vụ cho KCN; gắn kết cấu hạ tầng hàng rào với hàng rào KCN Đa dạng nguồn vốn để đầu tư xây dựng nhà công trình tiện nghi, tiện ích phục vụ đời sống người lao động KCN Đối với KKT, thời gian tới cần có chế huy động tổng hợp nguồn vốn (ODA, FDI, Ngân sách nhà nước, trái phiếu phủ) nhiều hình thức đầu tư (đầu tư trực tiếp, đầu tư gián tiếp, BT, BOT, PPP…) để tiếp tục đầu tư xây dựng công trình hạ tầng thiết yếu, quan trọng KKT để tạo điều kiện đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển KKT Tăng cường tính chủ động địa phương việc huy động nguồn vốn đầu tư xây dựng hạ tầng KKT 95 95 Đẩy nhanh tiến độ dự án động lực thu hút sở hạ tầng kỹ thuật thiết yếu KKT để tạo tiền đề cho việc hình thành khu vực phát triển công nghiệp nòng cốt KKT thu hút nhà đầu tư khác - Cải thiện chất lượng thu hút đầu tư vào KCN, KKT Tập trung ưu tiên thu hút ngành nghề, lĩnh vực có hàm lượng công nghệ tiên tiến, đại, thân thiện với môi trường, ngành nghề xác định mũi nhọn phát triển có lợi Việt Nam phù hợp với chương trình tái cấu kinh tế, cấu đầu tư đất nước Tăng cường tính liên kết ngành phát triển KCN, KKT; hình thành KCN liên kết ngành nhằm tăng lợi cạnh tranh KCN nâng cao hiệu hoạt động KCN, dần hình thành ngành công nghiệp phụ trợ, đóng góp vào chuyển dịch cấu kinh tế địa phương - Kiểm soát chặt chẽ vấn đề môi trường Tăng cường giám sát, thanh, kiểm tra việc chấp hành pháp luật môi trường KCN, KKT gắn với việc xử lý vi phạm cách kiên quyết, dứt điểm Nâng cao lực quản lý kỹ thuật môi trường cho quan liên quan đến KCN, KKT để tạo điều kiện cho quan quản lý có đầy đủ nguồn lực thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường KCN Các nhà đầu tư nước có trách nhiệm khác thực quan tâm đến KCN, KKT đảm bảo tiêu chí môi trường - Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động Hoàn thiện hệ thống sách, pháp luật nhằm cải thiện điều kiện lao động, hỗ trợ đời sống vật chất, tinh thần người lao động KCN, KKT phù hợp với điều kiện thực tế đất nước Xây dựng mối quan hệ hài hòa người lao động người sử dụng lao động, tăng cường vai trò tổ chức công đoàn doanh nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp phát triển kinh doanh gắn với nâng cao trách nhiệm quyền lợi người lao động cộng đồng Nghiên cứu, xây dựng sách mang tính khuyến khích cao để huy động nguồn lực đầu tư xây dựng nhà cho người lao động KCN, KKT thuê; 96 96 trọng huy động nguồn lực sẵn có dân cư gắn với kiểm soát tiêu chuẩn xây dựng, kinh doanh nhà cho người lao động thuê 97 97 KẾT LUẬN Đầu tư trực tiếp nước đóng vai trò quan trọng tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội địa phương, vùng kinh tế nói riêng, Việt Nam nói chung Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ vùng kinh tế trọng điểm nước, hội tụ đầy đủ tiềm lợi thu hút FDI Trong năm qua, Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ có sách, biện pháp thu hút nguồn vốn FDI địa phương vùng, góp phần quan trọng việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế vùng theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa; góp phần tạo việc làm; gia tăng kim ngạch xuất bước mở rộng thị trường xuất vùng Vai trò đầu tàu, động lực phát triển kinh tế vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nhờ ngày khẳng định Mặc dù vậy, bên cạnh tác động tích cực, hoạt động khu vực FDI Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đặt trở ngại trình phát triển vùng Để khắc phục hạn chế, yếu nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực FDI phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, cần phải thực đồng hiệu nhóm giải pháp lớn với nhiều giải pháp cụ thể, bao gồm nhóm giải pháp từ phía quan quản lý Nhà nước (cấp trung ương) nhóm giải pháp từ phía quyền địa phương vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Hai nhóm giải pháp đòi hỏi phải có kết hợp linh hoạt, nhịp nhàng hoạt động quản lý nhà nước từ cấp trung ương đến cấp địa phương để đạt kết cao trình thu hút vốn FDI vào Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nói riêng nước nói chung Do hạn chế thời gian trình độ nghiên cứu, luận văn chưa xây dựng mô hình mối quan hệ mang tính định lượng sách thu hút kết thu hút đầu tư khu vực Đây xem hướng nghiên cứu mới, góp phần hoàn thiện đề tài “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Việt Nam” Tác giả mong nhận chia sẻ đóng góp ý kiến từ quý thầy cô, nhà nghiên cứu nhà khoa học Xin chân thành cảm ơn 98 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Nguyễn Anh (2008), “Vùng KTTĐ Bắc Bộ: Vướng mắc cần tháo gỡ”, Tạp chí Tài chính, (524) Lê Xuân Bá (2006), Tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Nxb Khoa học - Kỹ thuật, Hà Nội Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc, Báo cáo tình hình thu hút đầu tư hiệu đầu tư trực tiếp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 1997-2011 Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Báo cáo Kết thực nhiệm vụ năm 2011 phương hướng nhiệm vụ năm 2012 Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Báo cáo tình hình thu hút đầu tư sử dụng vốn ĐTNN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 20012011, tháng 9/2012 Đỗ Đức Bình, Nguyễn Thường Lạng (2006), Những vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh đầu tư trực tiếp nước - Kinh nghiệm Trung Quốc thực tiễn Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 54-NQ/TW ngày 14 tháng năm 2005 phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng đồng sông Hồng đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2013), Kỷ yếu hội nghị 25 năm đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Bộ Kế hoạch Đầu tư (2012), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội vùng KTTĐ công tác điều phối giai đoạn 2006-2010, kế hoạch phát triển công tác điều phối giai đoạn 2012-2015, số 2319/BC-BKHĐT 10 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Đánh giá sách khuyến khích đầu tư trực tiếp nước quan điểm phát triển bền vững Việt Nam, Dự án Hỗ trợ xây dựng thực chương trình Nghị 21 Quốc gia Việt Nam VIE/01/021 99 99 11 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2012), Đề án Đánh giá thực trạng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam định hướng đến năm 2020 12 Nguyễn Thị Cành, Trần Hùng Sơn (2009), “Vai trò đầu tư trực tiếp nước phát triển tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, Tạp chí Phát triển kinh tế, số tháng 13 Chính phủ (2010), Tổng quan trình hình thành vùng kinh tế trọng điểm, http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/noidungvungkinhtetrongdie mquocgia?articleId=10000721 [truy cập: 15/08/2014] 14 Lâm Thùy Dương (2011), “Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài: Quy hoạch phát triển phải thể hiệu quả”, Tạp chí Kinh tế & Dự báo, (503), tr.15-18 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, VIII, IX, X Đảng Cộng sản Việt Nam 17 Đào Văn Hiệp (2011), “Xu hướng vận động đầu tư trực tiếp nước giới giải pháp thu hút vào Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, (401) 18 Đào Văn Hiệp (2012), “Tác động FDI tới việc chuyển dịch cấu kinh tế ngành Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, (404) 19 Lê Thị Thu Hoa (2007), Kinh tế vùng Việt Nam - Từ lý luận đến thực tiễn, Nxb Lao động 20 Lê Quốc Hội (2008), “Lan tỏa công nghệ từ đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: ước lượng kiểm định ngành công nghiệp chế biến”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, (135), tháng 21 Nguyễn Quang Hồng (2009), “Phát triển công nghiệp phụ trợ: Giải pháp quan trọng DNVN việc hấp thụ công nghệ từ FDI, Tạp chí Quản lý Kinh tế, (27) 100 100 22 Nguyễn Thị Hường, Bùi Huy Nhượng (2003), “Những học rút qua so sánh tình hình đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, (68) 23 Vũ Văn Hưởng (2007), “Tác động FDI đến tăng trưởng kinh tế: Nhìn từ mô hình kinh tế lượng”, Tạp chí Tài chính, (518) 24 B Khánh, V Lan (2014), “Đòn bẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng duyên hải Bắc Bộ”, Báo Đấu thầu, http://muasamcong.vn/danh-muc-tin/detail/don-bayphat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-duyen-hai-bac-bo [truy cập 17/08/2014] 25 Nguyễn Thường Lạng (2011), “Nâng cao chất lượng vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế & Phát triển, (171) 26 Nguyễn Thường Lạng (2013), Một số vấn đề đặt phân cấp quản lý đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Tạp chí Kinh tế & Dự báo, (541) 27 Xuân Lập (2012), Hưng Yên – Đẩy mạnh hoạt động thu hút đầu tư, Kinh tế Việt Nam, http://ven.vn/hung-yen-day-manh-hoat-dong-thu-hut-dau- tu_t221c609n18042.aspx [truy cập 17/08/2014] 28 Vũ Chí Lộc (2012), Giáo trình Đầu tư quốc tế, Nxb ĐH Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 29 Ngô Thắng Lợi (2011), “Những khía cạnh thiếu bền vững phát triển vùng Kinh tế trọng điểm Việt Nam số khuyến cáo sách”, Tạp chí Quản lý kinh tế, (43) 30 Nguyễn Mại (2003), “FDI tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, Báo Đầu tư, 24-12- 2003 31 Trọng Minh (2007), “Cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường thuận lợi cho nhà đầu tư”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, http://dangcongsan.vn/CPV/Modules/Preview/PrintPreview.aspx? co_id=30645&cn_id=8646 [truy cập 17/08/2014] 32 Nguyễn Văn Nam, Lê Thu Hoa (2009), “Phát triển bền vững vùng Kinh tế trọng điểm: kinh nghiệm nước quan điểm Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, (373) 101 101 33 Nguyễn Văn Nam, Ngô Thắng Lợi (2010), Chính sách phát triển bền vững vùng Kinh tế trọng điểm Việt Nam, Nxb Thông tin Truyền thông, Hà Nội 34 Phùng Xuân Nhạ (2001), Đầu tư quốc tế, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 35 Lê Nết (2014), “Thu hút FDI: Bài học từ Thái Lan”, Nhịp cầu đầu tư, http://nhipcaudautu.vn/article.aspx?id=20061-thu-hut-fdi-baihoc-tu-thai-lan [truy cập: 12/08/2014] 36 Đoàn Ngọc Phúc (2004), “Đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam - Thực trạng, vấn đề đặt triển vọng”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, (315) 37 Hà Phương (2008), “Phát triển vùng KTTĐ Bắc Bộ”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, (426) 38 Quốc hội (2006), Luật đầu tư, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Báo cáo trình độ công nghệ chuyển giao công nghệ doanh nghiệp ĐTNN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 40 Sở Ngoại vụ Đà Nẵng (2011), Một số kinh nghiệm thu hút quản lý FDI Indonesia, http://fad.danang.gov.vn/default.aspx? id_NgonNgu=VN&id_ThucDon_Sub=200&TinChinh=0&id_TinTuc=1496&Trang Thai=BanTin [truy cập: 12/08/2014] 41 Phan Hữu Thắng (2012), “Lợi thách thức môi trường đầu tư Việt Nam thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài”, Tạp chí Kinh tế & Dự báo, (517) 42 Phan Hữu Thắng (2012), “25 năm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài: Góc nhìn từ quản lý nhà nước”, Tạp chí Kinh tế & Dự báo, (531+532) 43 Nguyễn Phú Tụ, Huỳnh Công Minh (2010), “Mối quan hệ đầu tư trực tiếp nước với tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, Tạp chí Phát triển kinh tế, (239) 44 Nguyễn Anh Tuấn (2007), “Chuyển giao công nghệ qua FDI: thực tiễn số nước phát triển Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, (344) 45 Trần Minh Tuấn (2010), “Tác động đầu tư trực tiếp nước kinh tế Việt Nam năm qua”, Tạp chí Quản lý kinh tế, (35) 102 102 46 Nguyễn Minh Tuấn (2010), “Tác động ngược hoạt động ĐTNN tới phát triển bền vững Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, (155) 47 Phạm Quang Thịnh (2008), “ĐTNN vùng kinh tế trọng điểm: nhìn từ góc độ quản lý nhà nước”, Tạp chí Lý luận trị, (9) 48 Nguyễn Xuân Thu, Nguyễn Văn Phú (2006), Phát triển kinh tế vùng trình CNH, HĐH, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Thủ tướng Chính phủ (1997), Quyết định số 747/TTg ngày 11 tháng năm 1997 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng KTTĐ Bắc Bộ thời kỳ 1996-2010 50 Thủ tướng Chính phủ (2004), Quyết định 153/2004/QĐ-TTg ngày 17/8/2004, Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam 51 Thủ tướng Chính phủ (2004), Quyết định số 145/2004/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2004 phương hướng chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội vùng KTTĐ Bắc Bộ đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 52 Nguyễn Mạnh Toàn (2010), “Các nhân tố tác động đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương Việt Nam”, Tạp chí Khoa học Công nghệ, Đại học Đà Nẵng, (540) 53 Tổng Cục thống kê (2011), Niên giám Thống kê Việt Nam 2010, Nxb Thống kê, Hà Nội 54 Tổng Cục thống kê, Báo cáo FDI năm đầu kỷ XXI 55 Nguyễn Đoan Trang (2011), “Việt Nam xu hướng dịch chuyển dòng vốn FDI toàn cầu khu vực”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, (496) 56 Đỗ Thu Trang, Lâm Thùy Dương (2011), “Về hiệu đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn 2001-2010”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, (509), tr.1541 57 Nguyễn Xuân Trung (2012), Nâng cao chất lượng FDI Việt Nam giai đoạn 2011-2020, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 58 UBND Thành phố Hà Nội (2012), Báo cáo tổng kết 25 năm (1987-2011) thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hà Nội 103 103 59 UBND tỉnh Bắc Ninh (2011), Báo cáo đánh giá tình hình thu hút vốn FDI: Phương hướng, mục tiêu giải pháp thời gian tới 60 UBND tỉnh Hải Dương, Báo cáo tổng kết 20 năm ĐTNN tỉnh Hải Dương (19872007) 61 UNCTAD (1999), Phạm vi định nghĩa, Liên hợp quốc, Newyork Geneva 62 Văn phòng UBNN Hợp tác Đầu tư (1992), Các văn pháp lý đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Hà Nội 63 Văn phòng Chính phủ (2003), thông báo số 108/TB-VPCP ngày 30 tháng năm 2003 kết luận Thủ tướng Chính phủ việc bổ sung, mở rộng vùng KTTĐ Bắc Bộ 64 Hà Thị Cẩm Vân, Lê Mai Trang (2013), “Nhận diện “điểm nghẽn” thu hút FDI vào Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế & Dự báo, (541) 65 Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (1996), Chính sách cấu vùng - kinh nghiệm quốc tế vận dụng Việt Nam , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 66 Ngô Doãn Vịnh (2003), Nghiên cứu chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam - học hỏi sáng tạo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 67 Nguyễn Trọng Xuân, Nguyễn Xuân Thắng (2001), “FDI ngành công nghệ điện tử Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế Phát triển, (3) 68 http://www.tapchicongsan.org.vn ngày 29-11-2008, Nâng cao lực liên kết ba vùng KTTĐ Bắc, Trung, Nam 69 http://vietbao.vn, Vùng KTTĐ Bắc Bộ: Tư kinh tế đổi Vùng KTTĐ phía Bắc cần phát triển ngành công nghệ cao 70 http://ipc.mpi.gov.vn Cơ sở liệu thông tin đầu tư Việt Nam TÀI LIỆU TIẾNG ANH 71 Agosin, M R and Maver, R (2000), "Foreign Investment in Developing Countries: Does it crowd in Domestic Investment", UNCTAD Discussion Paper, No 146 72 Amiti, M and Wakelin, K (2003), "Investment Liberalization and International Trade", Journal of International Economics, No 61 (2003), pp 101-126 104 104 73 Berthelemy, J.C and Demurger, S (2000), "Foreign Direct Investment and Economic Growth: Theory and Application to China", Review of Development Economics, Vol 4, No 2, pp 140-155 74 Buckley, P J.; Clegg, J.; Wang, C.; and Cross, A R (2002), "FDI, Regional Differences and Economic Growth: Panel Data and Evidence from China", Journal of Transnational Corporation, Vol 2, No 1, pp 1-28 75 Fukao, K., Ishido, H., and Ito, K (2003), "Vertical Intra-industry Trade and Foreign Direct Investment in East Asia", Journal of Japanese and International Economies, 17 (2003), pp 468-506 76 Graham, E M and Wada, E (2001), "Foreign Direct Investment in China: Effects on Growth and Economic Performance", in Achieving High Growth: Experience of Transitional Economies in East Asia, Peter Drysdale, ed, Oxford University Press 77 JICA (2003), The study on FDI promotion strategy in The Socialist Republic of Vietnam 78 Lipsey, R E., and Sjoholm, F., (2004), "Foreign Direct Investment, Education and Wages in Indonesian Manufacturing", Journal of Development Economics, No 73 (2004), pp 415-422 79 Li, X and Liu, X (2005), "Foreign Direct Investment and Economic Growth: An Increasingly Endogenous Relationship", World Development, Vol 33, No 3, pp 393-407 80 Liu, X., Wang, C., and Wei, Y (2001), "Causal Links between Foreign Direct Investment and Trade in China", China Economic Review, No 12 (2001) 190202 81 Nguyễn Thi Phương Hoa (2004), Foreign Direct Investment and its Contributions to Economic Growth and Poverty Reduction in Vietnam (19862001), Peter Lang, Frankfurt am Main, Germany 82 Slaughter, M J (2002), "Does Inward Foreign Direct Investment Contribute to Skill Upgrading in Developing Countries?", Center for Economic Policy Analysis Working Paper, No 2002-08 105 105 83 UNCTAD (1992), "World Investment Report 1992: Transnational Corporations as engines of growth", United Nations, New York and Geneva 84 UNCTAD (2009), “UNCTAD Training Manual on Statistics for FDI and the Operations of TNCs” – Volume I,II, United Nations, New York and Geneva ... 1.1.2 Thu hút đầu tư trực tiếp nước 1.1.2.1 Khái niệm thu hút đầu tư trực tiếp nước Thu t ngữ thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài sử dụng ngày phổ biến rộng rãi bối cảnh dòng đầu tư quốc tế có... trọng điểm Bắc Bộ Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT FDI VÀO VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM 1.1 Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước thu hút đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.1... điểm vốn đầu tư trực tiếp nước Như vậy, qua định nghĩa cho thấy chất đầu tư trực tiếp nước đầu tư, hoạt động tìm kiếm lợi nhuận đường kinh doanh chủ đầu tư nước Bởi thế, đầu tư trực tiếp nước