Đầu tư cải tạo, nâng cấp hoạt động của các trạm bơm tưới nước ven sông trên địa bàn tỉnhVĩnh Phúc trước tác động của biến đổi khí hậu, giai đoạn 20162020”

1 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC ĐẦU TƯ CẢI TẠO, NÂNG CẤP HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TRẠM BƠM TƯỚI NƯỚC VEN SÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC TRƯỚC TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2016-2020 ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ VĨNH PHÚC, THÁNG 01 NĂM 2017 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC ĐỀ ÁN ĐẦU TƯ CẢI TẠO, NÂNG CẤP HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TRẠM BƠM TƯỚI NƯỚC VEN SÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC TRƯỚC TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2016-2020 MỤC LỤC Lý xây dựng đề án Giới hạn đề án B NỘI DUNG .6 1.1 Cơ sở khoa học .6 1.3 Cơ sở thực tiễn 11 2.1.1.1 Đặc điểm địa lý tự nhiên tỉnh Vĩnh Phúc .26 a Vị trí địa lý .26 b Đặc điểm địa hình 27 c Khí hậu, thuỷ văn 28 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 30 2.1.3 Thực trạng phát triển ngành trồng trọt Vĩnh Phúc năm qua .30 2.1.3.1 Cơ cấu tăng trưởng giá trị sản xuất 30 - Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp .30 - Kinh tế hộ, hợp tác xã trang trại 31 - Lao động nông nghiệp .32 - Đầu tư ngân sách cho nông nghiệp 32 2.1.3.2 Ngành trồng trọt 33 - Sản xuất lúa .33 - Cây màu 34 - Các trồng khác: Một số trồng khác Vĩnh Phúc bắt đầu phát triển năm gần nhóm ăn quả, mía, làm thuốc, cảnh, thức ăn gia súc nấm ăn 37 Thứ nhất, Hoàn thiện, cải tiến phương thức quản lý vận hành hệ thống thuỷ lợi .43 TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 44 3.1 Phân công trách nhiệm thực Đề án .44 3.2 Tiến độ thực đề án 46 DỰ KIẾN HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ ÁN 47 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án: .47 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án 48 4.3 Những thuận lợi, khó khăn thực tính khả thi đề án 48 4.3.1 Những thuận lợi .48 4.3.2 Những khó khăn 48 4.3.3 Tính khả thi Đề án 49 Kiến nghị .49 1.1 Đối với Chính phủ 49 A MỞ ĐẦU Lý xây dựng đề án Nước quan trọng sản xuất nông nghiệp, cung cấp từ nhiều nguồn khác nhau, chủ yếu từ hồ, ao, sông, suối Để lấy nguồn nước từ sơng, suối có giải pháp cơng trình như: xây dựng đập dâng nước, cống điều tiết, trạm bơm… Trong đó, giải pháp xây dựng trạm bơm để bơm nước giải pháp sử dụng rộng rãi, tỉnh khu vực đồng sông Hồng sơng Thái Bình Đối với tỉnh Vĩnh Phúc tỉnh có nhiều sơng lớn chảy qua, nội tỉnh có mạng lưới sơng suối đa dạng, phong phú Do vậy, có nhiều trạm bơm lấy nước ven sông để phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên, năm vừa qua; đặc biệt năm gần trạm bơm địa bàn Tỉnh vận hành gặp nhiều khó khăn, hiệu quả, mùa khô đa số trạm bơm không bơm nước, mùa mưa thường xuyên phải chạy máy, nên không đáp ứng đủ nhu cầu nước cho sản xuất nông nghiệp, ảnh hưởng đến suất, sản lượng trồng, có tác động trực tiếp đến đời sống nhân dân Việc nghiên cứu thành công giải pháp thiết kế nhà trạm bơm lấy nước ven sông để trạm bơm hoạt động có hiệu quả, thích ứng mùa mưa mùa khơ có ý nghĩa quan trọng, giải vấn đề cấp nước tưới chủ động cho Vĩnh Phúc, mở hướng việc thiết kế nhà trạm bơm cho trạm bơm lấy nước sông khu vực đồng sơng Hồng sơng Thái Bình Từ thực tế kinh nghiệm công tác quản lý dự án thực phương châm đào tạo Đảng "Học đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tế" trước yêu cầu công tác tưới, tiêu cho nông nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu Với lý trên, xây dựng đề án “ Đầu tư cải tạo, nâng cấp hoạt động trạm bơm tưới nước ven sông địa bàn tỉnhVĩnh Phúc trước tác động biến đổi khí hậu, giai đoạn 2016-2020” làm Đề án tốt nghiệp Đề án lựa chọn hoàn toàn xuất phát từ nhu cầu cấp thiết thực tiễn khách quan nêu trên, góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý nhà nước hoạt động tưới, tiêu cho nông nghiệp địa phương Mục tiêu Đề án 2.1 Mục tiêu chung Đầu tư có hiệu nguồn vốn ngân sách nhà nước vào hoạt động cải tạo, nâng cấp hoạt động trạm bơm tưới ven sông để trạm bơm vận hành ổn định mùa khô mùa mưa, đảm bảo cung cấp đủ nước phục vụ sản xuất nơng nghiệp, góp phần để hoạt động thuỷ lợi địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc thuận lợi, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu 2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá trạng hệ thống trạm bơm tưới ven sông địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trước tác động biến đổi khí hậu - Xây dựng danh mục trạm bơm tưới ven sông địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc cần đầu tư cải tạo, nâng cấp - Xác định nhu cầu vốn đầu tư, đề xuất phương hướng, nhiệm vụ để huy động sử dụng vốn đầu tư cách hiệu cho nâng cấp, cải tạo hệ thống trạm bơm tưới ven sông đáp ứng nhu cầu thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc Giới hạn đề án - Đối tượng đề án: Hoạt động đầu tư từ nguồn vốn NSNN cho cải tạo, nâng cấp hệ thống trạm bơm, tưới nước ven sông trước tác động biến đổi khí hậu - Khơng gian thực đề án: Địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc - Thời gian thực đề án: Giai đoạn 2016-2020 B NỘI DUNG CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Một số khái niệm liên quan Trong kinh tế thị trường, đầu tư hiểu việc bỏ vốn hôm để mong nhận kết lớn tương lai Kết mang lại hiệu kinh tế xã hội Hoạt động đầu tư trình sử dụng vốn đầu tư nhằm trì tiềm lực sẵn có, tạo thêm tiềm lực để mở rộng qui mô hoạt động ngành sản xuất, dịch vụ, kinh tế, xã hội nhằm tăng trưởng phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần cho thành viên xã hội Mục tiêu đầu tư thực thông qua dự án đầu tư Theo quan điểm phổ biến dự án đầu tư tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng cải tạo sở vật chất định nhằm đạt tăng trưởng số lượng trì cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ khoảng thời gian xác định Đầu tư XDCB việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng nhằm tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng, đại hố khơi phục tài sản cố định Vốn đầu tư XDCB hiểu tồn chi phí bỏ để đạt mục đích đầu tư, bao gồm: Chi phí cho việc khảo sát quy hoạch xây dựng, chi phí chuẩn bị đầu tư, chi phí thiết kế xây dựng, chi phí mua sắm, lắp đặt máy móc thiết bị chi phí khác ghi tổng dự toán Vốn đầu tư XDCB bao gồm: + Vốn cho xây lắp: chi phí để xây dựng mới, mở rộng khôi phục loại nhà cửa, vật kiến trúc (có thể sử dụng lâu dài tạm thời) có ghi dự tốn xây dựng chi phí cho việc lắp đặt máy móc vào nền, bệ cố định (gắn liền với cơng dụng tài sản cố định tái tạo); + Vốn đầu tư thiết bị: phần vốn để mua sắm, vận chuyển bốc dỡ máy móc thiết bị, cơng cụ sản xuất cơng trình từ nơi mua đến tận chân cơng trình; + Những chi phí xây dựng khác làm tăng giá trị tài sản cố định: Là phần vốn chi cho cơng việc có liên quan đến xây dựng cơng trình chi phí thăm dị khảo sát, thiết kế cơng trình, chi phí th mua thiết kế, bồi thường GPMB, di chuyển vật kiến trúc, chi phí chuẩn bị khu đất để xây dựng, chi phí cho cơng trình tạm phục vụ cho thi cơng (lán trại, kho tàng, điện nước), chi phí đào tạo cán công nhân vận hành sản xuất sau này, chi phí lương chun gia (nếu có), chi phí chạy thử máy có tải, thử nghiệm khánh thành… Vốn đầu tư xây dựng hình thành từ nguồn vốn khác nhau, nguồn vốn đầu tư XDCB từ NSNN nguồn vốn chủ yếu dành cho đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội Xây dựng xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thật , hạ tầng sở kinh tế - Xã hội có tính chất xây dựng như: XD cơng trình giao thơng , thủy lợi thủy điện, cầu cảng , xây dựng nhà cửa , công sở , nhà máy phục vụ sản xuất phát triển kinh tế ; cơng trình phúc lợi xã hội nhà văn hóa cơng viên rạp chiếu phục vụ phát triển xã hội Như XDCB có đặc thù riêng lợi nhuận phục vụ cho người , ngành xã hội , nguồn vốn đấu tư lớn cần có đầu tư nhà nước Vốn đầu tư XDCB hiểu tồn chi phí bỏ để đạt mục đích đầu tư, bao gồm: Chi phí cho việc khảo sát quy hoạch xây dựng, chi phí chuẩn bị đầu tư, chi phí thiết kế xây dựng, chi phí mua sắm, lắp đặt máy móc thiết bị chi phí khác ghi tổng dự toán Vốn đầu tư xây dựng hình thành từ nguồn vốn khác nhau, nguồn vốn đầu tư XDCB từ NSNN nguồn vốn chủ yếu dành cho đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội Trạm bơm tưới nước ven sơng hệ thống cơng trình trạm bơm tưới nước ven sơng tổ hợp cơng trình thủy công trang thiết bị điện nhằm đảm bảo lấy nước từ sông, vận chuyển bơm nước đến nơi sử dụng Biến đổi khí hậu thay đổi hệ thống khí hậu gồm khí quyển, thủy quyển, sinh quyển, thạch tương lai nguyên nhân tự nhiên nhân tạo giai đoạn định từ tính thập kỷ hay hàng triệu năm Sự biển đổi thay đổi thời tiết bình qn hay thay đổi phân bố kiện thời tiết quanh mức trung bình Sự biến đổi khí hậu giới hạn vùng định hay xuất tồn Địa Cầu Trong năm gần đây, đặc biệt ngữ cảnh sách mơi trường, biến đổi khí hậu thường đề cập tới thay đổi khí hậu nay, gọi chung tượng nóng lên tồn cầu Ngun nhân làm biến đổi khí hậu Trái Đất gia tăng hoạt động tạo chất thải khí nhà kính, hoạt động khai thác mức bể hấp thụ bể chứa khí nhà kính sinh khối, rừng, hệ sinh thái biển, ven bờ đất liền khác 1.1.2 Nội dung hoạt động đầu tư cải tạo, nâng cấp hệ thống trạm bơm, tưới nước ven sông xây dựng Hoạt động đầu tư cải tạo, nâng cấp hệ thống trạm bơm, tưới nước ven sông đầu tư xây dựng gồm nội dung sau: Thứ nhất, giai đoạn chuẩn bị đầu tư: Giai đoạn cần giải công việc nghiên cứu cần thiết phải đầu tư quy mơ đầu tư Tiến hành tiếp xúc, thăm dị thị trường nước, nước để xác định nguồn tiêu thụ, khả cạnh tranh sản phẩm, tìm nguồn cung ứng vật tư, thiết bị, vật tư cho sản xuất; xem xét khả nguồn vốn đầu tư lựa chọn hình thức đầu tư Tiến hành điều tra, khảo sát lựa chọn địa điểm xây dựng; Lập dự án đầu tư Gửi hồ sơ dự án văn trình đến người có thẩm quyền định đầu tư, tổ chức cho vay vốn đầu tư quan thẩm định dự án đầu tư Giai đoạn kết thúc nhận văn Quyết định đầu tư đầu tư Nhà nước văn Giấy phép đầu tư thành phần kinh tế khác Thứ hai, Giai đoạn thực đầu tư: Giai đoạn gồm công việc xin giao đất thuê đất (đối với dự án có sử dụng đất); Xin giấy phép xây dựng yêu cầu phải có giấy phép xây dựng giấy phép khai thác tài nguyên (nếu có khai thác tài nguyên); Thực đền bù giải phóng mặt , thực kế hoạch tái định cư phục hồi (đối với dự án có yêu cầu tái định cư phục hồi), chuẩn bị mặt xây dựng Mua sắm thiết bị, công nghệ; Thực việc khảo sát, thiết kế xây dựng; Thẩm định, phê duyệt thiết kế tổng dự toán, dự tốn cơng trình; Tiến hành thi cơng xây lắp; Kiểm tra thực hợp đồng; Quản lý kỹ thuật, chất lượng thiết bị chất lượng xây dựng; Vận hành thử, nghiệm thu toán vốn đầu tư, bàn giao thực bảo hành sản phẩm Thứ ba, Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng: Giai đoạn gồm công việc nghiệm thu, bàn giao công trình; Thực việc kết thúc xây dựng cơng trình; Vận hành cơng trình hướng dẫn sử dụng cơng trình; Bảo hành cơng trình; Quyết tốn vốn đầu tư; Phê duyệt toán 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động đầu tư cải tạo, nâng cấp hệ thống trạm bơm, tưới nước ven sông xây dựng 1.1.3.1 Các nhân tố chủ quan - Công tác quy hoạch, kế hoạch: Đây nhân tố có ảnh hưởng lớn lâu dài đến hiệu sử dụng vốn đầu tư phạm vi ngành vùng lãnh thổ Nó vừa nội dung vừa công cụ để quản lý hoạt động đầu tư Xây dựng kế hoạch huy động phân bổ vốn đầu tư hợp lý trung hạn ngắn hạn làm tăng hiệu sử dụng vốn đầu tư, hạn chế lãng phí đầu tư XDCB - Quản lý đầu tư xây dựng: nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu sử dụng vốn đầu tư dự án xây dựng, thể tất khâu quản lý dự án đầu tư XDCB nguồn vốn NSNN - Năng lực trách nhiệm chủ thể tham gia đầu tư XDCB: Con người tham gia quản lý đầu tư có ý nghĩa định, chi phối tồn nhân tố khác tác động tiêu cực hay tích cực định đến hiệu sử dụng vốn đầu tư Việc phân định trách nhiệm chủ thể tham gia quản lý đầu tư xây dựng có rõ ràng hay không xây dựng chế tài xử lý vi phạm quản lý ảnh hưởng không nhỏ đến đến hiệu sử dụng vốn đầu tư 1.1.3.2 Nhân tố khách quan - Cơ chế quản lý đầu tư xây dựng mang tính đồng cao nhân tố quan trọng thúc đẩy nhanh hoạt động đầu tư xây dựng, tiết kiệm quản lý vốn NSNN cho đầu tư XDCB, chống thất thoát tham nhũng sử dụng vốn NSNN, góp phần nâng cao hiệu vốn NSNN cho đầu tư - Chính sách kinh tế vĩ mơ: Sản phẩm đầu tư XDCB có tính chất cố định, gắn kết với vùng, miền, đơn vị với điều kiện định kinh tế - xã hội phù hợp Cơng trình có kết cấu vật liệu từ nhiều ngành kinh tế khác nhau, thi công thời gian dài, nhà thầu phải huy động vốn, ngoại tệ thiết bị phục vụ thi cơng Vì vậy, sách kinh tế vĩ mơ sách tài khóa, 10 sách phát triển cơng nghiệp, sách tỷ giá, sách tiền tệ, sách phát triển thương mại, có ảnh hưởng công tác quản lý vốn NSNN đầu tư XDCB nhiều phương diện từ nguồn vốn thực hiện, chủ trương, định hướng đầu tư; vốn, ngoại tệ, thiết bị cho nhà thầu, - Năng lực đội ngũ nhà thầu địa bàn tỉnh: Thực tế hoạt động XDCB, cơng trình XDCB địa bàn hầu hết nhà thầu địa phương đảm nhận (trừ cơng trình lớn) Trong đó, chất lượng cơng trình, tiến độ thực dự án phục thuộc nhiều vào lực nhà thầu - Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội địa phương: Đặc điểm địa chất, điều kiện hạ tầng, trình độ dân trí có ảnh hưởng định tới hiệu sử dụng vốn NSNN đầu tư XDCB 1.2 Cơ sở trị, pháp lý Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc Hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc Hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Quốc Hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; Nghị định 49/2008/NĐ-CP ngày 18/04/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 209/2004/NĐ-CP; Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Chính phủ Quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 Chính phủ Quy định chi tiết hợp đồng xây dựng; Thông tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14/02/2011 Tài tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn nhà nước; 38 Những khó khăn điều kiện biến đổi khí hậu khơng thuận, hoạt động khai thác tài nguyên rừng, cát, sỏi lịng sơng khơng theo quy hoạch thượng nguồn, phần lớn tài ngun nước dịng (và tiếp tục) bị giữ lại địa phận Trung Quốc (gồm nhà máy dịng chính, nhà máy sông nhánh 18 đập ngăn nước thượng nguồn sông Đà, nhà máy thượng nguồn sông Lô – Gâm, nhà máy thượng nguồn sông Thao 29 đập ngăn nước thượng nguồn sông Hồng)…đã khiến cho mực nước triền sông Hồng, sông Lô, trạm bơm mùa kiệt xuống thấp mực nước thiết kế, có trạm bơm tỉnh Vĩnh Phúc Để giải vấn đề trên, biện pháp đơn vị quản lý chuyên ngành đưa cải tạo trạm bơm Bạch Hạc, Đại Định Liễu Trì với quy mơ phù hợp, đáp ứng yêu cầu nước cho thời kỳ tưới dưỡng Trong cao trình bể hút hạ thấp xuống xấp xỉ lịng sơng để đảm bảo trạm bơm vận hành chống hạn điều kiện mực nước xuống thấp Vụ đông Xuân hàng năm trạm bơm vận hành hiệu quả, mực nước sông Lô sông Hồng xuống thấp, trạm bơm vận hành, phải lắp đặt trạm bơm dã chiến 2.2.2 Thực trạng đầu tư cải tạo, nâng cấp trạm bơm tưới ven sông thời gian qua Trong năm qua nguồn kinh phí cho ngành Nơng nghiệp cịn hạn chế, chủ yếu tập trung cho đầu tư xây dựng cơng trình sửa chữa nhỏ, trạm bơm chưa quan tâm đầu tư cải tạo nâng cấp Hiện trạm bơm Bạch Hạc trạm bơm Đại Định bắt đầu triển khai thi công, dự kiến hết năm 2017 đưa vào họat động Nhằm phát huy tối đa hiệu đầu tư, hiệu phục vụ sản xuất nông nghiệp dân sinh, kinh tế địa bàn hệ thống cơng trình thủy lợi, UBND tỉnh ban hành định việc phân cấp công tác quản lý, khai thác, vận hành bảo vệ công trình thủy lợi địa bàn tỉnh đồng thời tiến hành khảo sát, đánh giá thực trạng trạm bơm nước để cấp nguồn ngân sách để xây cải tạo trạm bơm 39 Vùng Trạm bơm Bạch Hạc, Liễu Trì Đại Định liên minh hợp tác xã tỉnh Vĩnh Phúc đưa quy hoạch giữ nguyên trạm bơm trạng, nghiên cứu phương án xây trạm bơm để lấy nước mực nước sông xuống thấp Cải tạo, nâng cấp hồ, đầm nội vùng nhằm trữ nước chống hạn đổ ải, cắt lũ vào mùa mưa, kết hợp nuôi trồng thủy sản, tạo cảnh quan môi trường sinh thái du lịch Đồng thời thời gian qua, HTX xã tiến hành nâng cấp, hoà mạng trạm bơm nhỏ lẻ, tách riêng đường điện trạm bơm để đảm bảo hệ thống đồng bộ; nạo vét, nâng cấp hồ đập khu vực kiên cố hệ thống kênh mương, bê tơng hóa mặt bờ kênh đảm bảo giao thông nội đồng Tại vùng bãi sông Phó Đáy: Hợp tác xã nghiên cứu phương án trữ nước, lấy nước vùng hạ lưu đập Liễn Sơn (có thể đập cao su, đập bê tông, trạm bơm ) nhằm tận dụng nguồn nước dư thừa, tưới cho khoảng 500 vùng bãi cịn khó khăn nguồn nước Xây dựng trạm bơm dã chiến trạm bơm cấp phía kênh hữu ngạn Liễn Sơn để cung cấp nước cho vùng cao cục Nạo vét kênh mương, nạo vét bùn cát bồi cửa cống lấy nước Tại vùng bãi huyện Vĩnh Tường Yên Lạc: Hiện tại, xây dựng trạm bơm Liễu Trì quy mơ 2x4.000 = 8.000 m3/h tưới cho vùng bãi thiếu nước thuộc vùng Vĩnh Tường Xây dựng phương án chuyển nước từ trạm bơm Đại Định, trạm bơm Lũng Hạ vùng bãi để giải tưới cho diện tích cịn thiếu nước Nghiên cứu giải pháp tưới tiết kiệm nước công nghệ tưới đại Trong tương lai nghiên cứu xây số trạm bơm vừa nhỏ lấy nước từ sông Hồng để cấp nước cho vùng bãi Tại hệ thống Tam Đảo: Hợp tác xã huyện Tam Đảo nghiên cứu cải tạo, xây số hồ ven chân núi Tam Đảo; cải tạo, xây số đậng dâng sông suối nhằm trữ lại tối đa lượng nước dư thừa mùa mưa để phục vụ cho mùa khô Cải tạo, nâng cấp trạm bơm tách riêng đường điện; nạo vét, nâng cấp, xây hồ đập khu vực, nghiên cứu xây trạm bơm ven sơng Phó Đáy, kiên cố hệ thống kênh mương bê tơng hóa mặt bờ kênh đảm bảo giao thông nội đồng Tại hệ thống Lập Thạch: Địa phương tiến hành nâng cấp cải tạo toàn hồ đập địa phương có nhằm trữ tối đa lượng nước mùa mưa; lắp đặt máy 40 bơm điện, dầu dã chiến hồ chứa nhỏ, cố định hồ chứa lớn đảm bảo vận hành tưới hồ mực nước chết; nghiên cứu sau năm 2020 xây dựng số hồ chứa hồ Xóm Mới (xã Quang Yên); hồ Lý Đặng (Quang Sơn) Đối với vùng lấy nước ven sông địa phương tiến hành Cải tạo nâng cấp trạm bơm có đảm bảo vận hành mực nước sơng Lơ, sơng Phó Đáy xuống thấp tháng 1,2); Nghiên cứu xây dựng thêm số trạm bơm dọc sơng Lơ Phó Đáy Trong năm hạn cần bổ sung phương án chống hạn kịp thời trạm bơm dã chiến Nâng cấp trạm bơm tách riêng đường điện, kiên cố hệ thống kênh mương bê tơng hóa mặt bờ kênh đảm bảo giao thông nội đồng 2.2.3 Những vấn đề bất cập ngun nhân Các cơng trình trạm bơm hầu hết xây dựng cách vài chục năm, khơng đồng từ cơng trình đầu mối hệ thống kênh mương dẫn nước nội đồng Nhiều công trình thủy lợi đầu tư chắp vá, chất lượng khơng cao, nên sau đưa vào sử dụng vài năm xuống cấp phải sửa chữa, làm lại nhiều lần, nên việc khai thác nguồn nước tưới hiệu Công tác quản lý, vận hành, tu bảo dưỡng địa phương chưa trọng mức nên xuống cấp khó tránh khỏi Qua tìm hiểu chúng tơi biết, đến số cơng trình đầu tư nâng cấp, đảm bảo nguồn nước tưới cho 65% diện tích trồng loại Nguyên nhân chịu nhiều ảnh hưởng lớn mưa bão, lũ lụt, nên mức độ hư hại cơng trình thủy lợi lớn Các địa phương khơng có nguồn nhân lực chun trách, có trình độ chun mơn nghiệp vụ vừa thiếu lại vừa yếu nên việc quản lý hồ đập cịn nhiều khó khăn, lúng túng Đặc biệt hầu hết cán thủy nông HTX chưa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ quản lý, vận hành công trình Người dân hưởng lợi trực tiếp từ cơng trình thuỷ lợi chưa thật quan tâm đến việc cộng đồng trách nhiệm để quản lý, bảo vệ khai thác cơng trình Việc thiếu kinh phí đầu tư, sửa chữa kịp thời hư hỏng nhỏ mưa bão gây khiến cơng trình nhanh xuống cấp Bên cạnh đó, việc cánh rừng đầu nguồn bị tàn phá làm ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quản lý, khai thác cơng trình 41 Từ bất cập trên, việc đảm bảo nước tưới ổn định cho diện tích trồng loại theo thiết kế khó mà đạt được, vào mùa khơ hạn Nếu cơng trình không đầu tư sửa chữa, quản lý tiếp tục xuống cấp lãng phí lớn Trong nhiều năm qua, lĩnh vực xây dựng ngày trọng mức nguồn vốn đầu tư ngày tăng cường Trong đó, ngồi nguồn vốn từ ngân sách địa phương, Vĩnh Phúc tranh thủ thêm nguồn vốn từ trái phiếu Chính phủ, vốn vay … Rất nhiều cơng trình hạ tầng kinh tế- xã hội hồn thành, góp phần quan trọng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Tuy nhiên, song song với thành tựu cơng tác XDCB cịn khơng khó khăn, bất cập- có bất cập tồn kéo dài nhiều năm chưa có giải pháp khắc phục hiệu Hơn 10 năm trở lại đây, nhiều dự án đầu tư XDCB địa bàn tỉnh triển khai thi công với tiến độ chậm, có dự án chậm đến năm Trong nguyên nhân làm chậm tiến độ thực dự án đầu tư, có nguyên nhân đơn vị tư vấn lực Và nay, địa phương nào, ngành đề cập đến lĩnh vực XDCB tỏ băn khoăn lực tư vấn việc lập hồ sơ thiết kế- dự toán cơng trình Thiếu vốn dành cho sửa chữa lớn Quy trình sửa chữa phải theo quy trình xây dựng gây nhiều khó khăn cho việc sửa chữa nhỏ Đây vấn đề cần cấp, ngành hữu quan xem xét để nâng cao hiệu quản lý sử dụng cơng trình thủy nơng địa bàn 2.3 Nội dung cụ thể đề án cần thực Điều tra, khảo sát đánh giá trạng cơng trình trạm bơm lấy nước ven sơng Hồng, sơng Lơ, sơng Phó Đáy; Điều tra, đánh giá tình hình biến đổi mực nước, lưu lượng sơng Hồng, sơng Lơ, sơng Phó Đáy; Phân tích nguyên nhân, hạn chế trạm bơm vận hành; Đề xuất giải pháp thiết kế nhà trạm bơm tối ưu sở tính tốn tiêu kinh tê, kỹ thuật, phân tích so sánh 2.3.1 Xác định danh mục trạm bơm tưới ven sông địa bàn cần đầu tư cải tạo, nâng cấp Bảng số 12 Danh mục trạm bơm cần đầu tư cải tạo, nâng cấp TT Tên trạm bơm Địa điểm xây dựng 42 TB Đại Định Cao Đại TB Liễu Trì Vĩnh Thịnh TB Bạch Hạc TB Cầu Đọ Yên Thạch TB Then I Tam Sơn TB Tân Lập I TB Phương KhoanI Phương Khoan TB Phương KhoanII " TB Thôn Thượng 10 TB Bến Chảy Hải Lựu 11 TB Thượng Thọ Đức Bác 12 TB Hùng Mạnh Bạch Lưu 13 TB Phú Bình Sơn Đơng 14 TB Phú Bình " 15 TB Phú Đa " 16 Trạm bơm Bồ Ngoài Bồ Lý 17 Trạm bơm Yên Hoà " 18 TB Cầu Chang " 19 TB Quảng Cư Quang Sơn 20 TB Bỉnh Ri Hợp Lý 21 TB Ngọc Hà Thái Hịa 22 TB Móng Cầu " 23 TB Đồng Quán " 24 TB Bến Lở Đồng Ích 14 TB Ba Cây " 25 TB Cây Rua " 26 TB Xe Đình Triệu Đề 27 TB Bến Mẹt Bắc Bình 28 TB Giáp Cõi " 29 TB Suối Đùm Đại Đình 30 TB Hữu Tài 2.4 Các giải pháp thực đề án Liễn Sơn " Đơn Nhân " 43 Thứ nhất, Hồn thiện, cải tiến phương thức quản lý vận hành hệ thống thuỷ lợi Ngoài việc nâng cấp, xây đại hố hệ thống cơng trình thuỷ lợi, thành phố cần quan tâm nhiều công tác quản lý vận hành nhằm nâng cao hiệu đầu tư: - Nâng cao chất lượng quản lý điều hành tưới, đại hố cơng tác quản lý, sử dụng nguồn nước hợp lý tiết kiệm, hồn chỉnh quy trình quy phạm, định mức kinh tế kỹ thuật, thực khoán đến đơn vị người lao động doanh nghiệp thuỷ lợi, thực thường xuyên chế độ bảo dưỡng, bảo trì cơng trình, nâng cao hiệu suất tưới, giảm chi phí đầu tư cho tưới, cấp nước - Nâng cao công tác quản lý vận hành, phối hợp điều hành tiêu hệ thống, khu vực nội thành ngoại thành công tác đạo tiêu thoát úng; chủ động tiêu thoát nước đệm trước mưa úng xảy ra; hạn chế thấp thiệt hại thiên tai gây Phân lại vùng quản lý công ty Thủy lợi với nhau, cơng ty thuỷ lợi với Cơng ty nước Hà Nội cách phù hợp sở quản lý theo lưu vực tưới lưu vực tiêu - Đào tạo cán công nhân vận hành hệ thống thuỷ lợi, cán quản lý thủy lợi cấp huyện, cấp xã - Thực công tác phân cấp cơng trình thuỷ lợi theo quy định định số 11/2011/QĐ-UBND ngày 7/2/2011 UBND thành phố Bên cạnh cần có tổng kết rút kinh nghiệm đề xuất điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn - Củng cố lại tổ chức thuỷ nông sở, HTX dùng nước; nâng cao hiệu quản lý cơng trình HTX tự bơm tưới tiêu hệ thống kênh mương, cơng trình nội đồng Xây dựng mơ hình quản lý thủy nơng sở hiệu bền vững, có tham gia trực tiếp người hưởng lợi - Tăng cường công tác quản lý xử lý vi phạm Pháp lệnh khai thác bảo vệ cơng trình thuỷ lợi, hạn chế giảm thiểu vi phạm mới; Tiến hành cắm mốc giới phạm vi bảo vệ hệ thống công trình thuỷ lợi 44 - Tăng cường cơng tác tuyên truyền, nâng cao ý thực trách nhiệm quyền cấp; cộng đồng xã hội việc thực Pháp lệnh bảo vệ khai thác công trình thuỷ lợi Thứ hai, giải pháp khoa học công nghệ - Các trạm bơm cần áp dụng công nghệ thu trữ nước, bảo vệ đất giữ ẩm phục vụ sản xuất nông nghiệp tạo rãnh, bờ, xây bể chứa, ao… áp dụng cho khu vực trồng loại an quả, trồng rau, hoa, cảnh, ăn công nghiệp khu vực đồi gò, nước - Sử dụng cơng nghệ máy bơm đại tốn điện hiệu suất cao, nhiên vấn đề kèm với việc giá thành cao - Sử dụng công cụ hỗ trợ quản lý vận hành đại với phần mềm giám sát hệ thống thuỷ nông (xây dựng quy trình vận hành) thiết bị phần cứng (các thiết bị đo đạc, giám sát trường) Thứ ba, Giải pháp thủy lợi kết hợp giao thông Các hệ thống cơng trình thủy lợi thường cơng trình trải dài diện rộng, ví dụ hệ thống kênh tưới, kênh tiêu, hệ thống đê, hồ ao Việc sử dụng tổng hợp cơng trình thủy lợi vừa đảm bảo yêu cầu cấp nước, thoát nước kết hợp giao thông áp dụng hiệu địa bàn thành phố Ngồi hiệu ích kinh tế mang lại, việc kết hợp hệ thống đê, hệ thống kênh với nhiệm vụ giao thơng cịn biện pháp hiệu để chống lấn chiếm cơng trình thủy lợi TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 3.1 Phân công trách nhiệm thực Đề án 3.1.1 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Trong thời gian tới, UBND tỉnh Vĩnh Phúc cần đạo Sở Nông nghiệp phát triển nơng thơn xây dựng trình phê duyệt chương trình, dự án phát triển thủy lợi Tìm kiếm nguồn kinh phí nước gọi vốn nước để đầu tư phát triển thủy lợi, tập trung cho việc đầu tư cải tạo, nâng cấp trạm bơm tưới nước ven sông 45 Xây dựng kế hoạch thực bố trí vốn thực dự án đầu tư phát triển thủy lợi hàng năm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Xây dựng dự án phát triển thủy lợi ứng dụng công nghệ tưới tiêu đại phục vụ vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, vùng phát triển ăn đặc sản; vùng phát triển hoa cảnh, vùng phát triển rau an toàn Ban hành, hoàn thiện sách liên quan đến quản lý thủy nơng địa bàn thành phố Phối hợp với Bộ Nông nghiệp PTNT tỉnh có liên quan việc xây dựng quản lý vận hành cơng trình có tính chất liên tỉnh 3.1.2 Sở Nơng nghiệp & Phát triển nơng thơn tỉnh Vĩnh Phúc Chủ trì, phối hợp với sở, ban ngành có liên quan cụ thể hoá nhiệm vụ, giải pháp thực quy hoạch Thủy lợi, đầu tư cải tạo, nâng cấp trạm bơm tưới nước ven sông Phối hợp với UBND huyện, thị xã tham mưu cho UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành chủ trương, sách có liên quan đến phát triển thủy lợi Trong phạm vi chức giao, tiến hành thẩm định dự án phát triển thủy lợi, đầu tư cải tạo, nâng cấp trạm bơm tưới nước ven sơng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt 3.1.3 Các sở ngành có liên quan Sở Kế hoạch Đầu tư; Sở Tài Chính sở quy hoạch, chương trình dự án đầu tư, chế, sách cấp có thẩm quyền phê duyệt để bố trí, cân đối nguồn vốn đầu tư thực quy hoạch Sở Tài Nguyên Môi trường: Quản lý bảo vệ nguồn nước, kiểm tra giám sát việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, di dân tái dịnh cư, cấp giấy phép sử dụng đất để xây dựng cơng trình 46 Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải phối hợp với Sở Nông nghiệp PTNT thẩm định dự án có tính lợi dụng tổng hợp liên ngành (thủy lợi kết hợp giao thơng, nước thị thủy lợi) Các Sở, Ban, ngành, đơn vị có liên quan theo chức nhiệm vụ có trách nhiệm tham gia, tạo điều kiện thực quy hoạch, góp phần thúc đẩy phát triển Thủy lợi tỉnh phù hợp với định hướng quy hoạch chung UBND huyện, Thị xã:Triển khai thực đầu tư cải tạo, nâng cấp trạm bơm tưới nước ven sông địa bàn quản lý theo pháp luật hành; trình thực cần phối hợp với Ban, ngành tỉnh thực hiện; tích cực chủ động cơng tác đền bù, giải phóng mặt góp phần đẩy nhanh tiến độ dự án Căn nội dung Quy hoạch hệ thống Thủy lợi tỉnh, phối hợp với Sở Nông nghiệp & PTNT Sở ngành có liên quan tổ chức xây dựng Quy hoạch chi tiết phát triển thủy lợi địa bàn huyện, thị xã Chỉ đạo tổ chức xây dựng dự án đầu tư thủy lợi địa bàn Tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao ý thức, tự giác thực tốt quy hoạch Thủy lợi địa bàn 3.2 Tiến độ thực đề án Đề án thực thời hạn năm (từ tháng 01 năm 2016 đến tháng 12 năm 2020) 3.3 Kinh phí thực hoạt động Đề án Kinh phí thực đề án lấy từ nguồn chính: Ngân sách nhà nước Bảng số 12 Vốn đầu tư trạm bơm cần đầu tư cải tạo, nâng cấp giai đoạn 2017 – 2020 Vốn đầu tư (tỷ đồng) TT Tên trạm bơm Tổng TB Đại Định TB Liễu Trì TB Bạch Hạc TB Cầu Đọ 48 12 36 Năm Năm Năm Năm Năm 2016 15 2017 27 2018 2019 2020 15 18 3 47 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 14 25 26 27 28 29 30 TB Then I TB Tân Lập I TB Phương KhoanI TB Phương KhoanII TB Thôn Thượng TB Bến Chảy TB Thượng Thọ TB Hùng Mạnh TB Phú Bình TB Phú Bình TB Phú Đa Trạm bơm Bồ 18 6 11 1 1 1 4 2 1 4 2 2 219 2 1 2 1 56 5 3 Ngoài Trạm bơm Yên Hoà TB Cầu Chang TB Quảng Cư TB Bỉnh Ri TB Ngọc Hà TB Móng Cầu TB Đồng Quán TB Bến Lở TB Ba Cây TB Cây Rua TB Xe Đình TB Bến Mẹt TB Giáp Cõi TB Suối Đùm TB Hữu Tài Tổng 30 45 1 1 1 1 1 49 DỰ KIẾN HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ ÁN 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án: a, Hiệu kinh tế : - Tăng diện tích tưới tự chảy, giảm chi phí quản lý vận hành máy bơm (Giảm: công dẫn nước tưới, nạo vét bể hút, lắp đặt trạm bơm dã chiến ); - Chủ động nước, tăng suất, sản lượng trồng 39 48 - Giảm chi phí đầu tư xây dựng ban đầu; - Giảm chi phí điện rút ngắn thời gian bơm; b, Hiệu xã hội : - Giải lao động, tạo công ăn việc làm nhà máy chế tạo, sản xuất máy bơm; - Khi chủ động nước, người nông dân không bỏ thời vụ, giải lao động địa phương; nâng cao suất, sản lượng trồng, ổn định đời sống nông dân; giảm bớt tệ nạn xã hội góp phần đảm bảo an ninh trật tự địa phương; - Việc tạo nguồn nước góp phần cải thiện môi trường - Giải lao động, tạo công ăn việc làm nhà máy chế tạo, sản xuất máy bơm; - Khi chủ động nước, người nông dân không bỏ thời vụ, giải lao động địa phương; nâng cao suất, sản lượng trồng, ổn định đời sống nông dân; giảm bớt tệ nạn xã hội góp phần đảm bảo an ninh trật tự địa phương; - Việc tạo nguồn nước góp phần cải thiện mơi trường 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án Khi chủ động nước, người nông dân không bỏ thời vụ, giải lao động địa phương; nâng cao suất, sản lượng trồng, ổn định đời sống nông dân; giảm bớt tệ nạn xã hội góp phần đảm bảo an ninh trật tự địa phương 4.3 Những thuận lợi, khó khăn thực tính khả thi đề án 4.3.1 Những thuận lợi Nguồn vốn ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kỳ trung hạn 2016-2020 Hầu hết trạm bơm cải tạo nâng cấp đền bù giải phóng mặt 4.3.2 Những khó khăn Địa chất móng trạm bơm ven sơng phức tạp, nhiều trạm bơm có cát chảy nên giải pháp thiết kế thi cơng phức tạp, kinh phí đầu tư cho xử lý móng cao 49 Các trạm bơm ven sơng q trình thi cơng phụ thuộc vào mực nước sông, nên thi công vào tháng mùa khơ 4.3.3 Tính khả thi Đề án Hiện trạm bơm đưa vào vốn đầu tư trung hạn, trạm bơm Bạch Hạc trạm bơm Liễu Trì bố trí nguồn vốn triển khai thi cơng Từ đến hết năm 2020 trạm bơm đầu tư cải tạo nâng cấp C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị 1.1 Đối với Chính phủ Bố trí bổ sung nguồn vốn từ ngân sách trung ương để đẩy nhanh đầu tư cải tạo nâng cấp trạm bơm Rà soát, điều chỉnh Quy hoạch tiêu nước hệ thống sông Hồng Thủ tướng chỉnh phủ phê duyệt Quyết định 937/2009/QĐ-TTg ngày tháng năm 2009; Tiếp tục bố trí vốn TPCP cho dự án Nâng cấp trục hệ thống thuỷ lợi sơng Hồng, sông Lô 1.2 Đối với Bộ Nông nghiệp PTNT Trình Chính phủ rà sốt, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tiêu hệ thống sông Lô phê duyệt Quyết định số 937/QĐ-TTg ngày 1/7/2009 Thủ tướng Chính phủ đảm bảo phù hợp với Quy hoạch chung xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc Bố trí kinh phí thực dự án địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Bộ định đầu tư Kết luận Vĩnh Phúc tỉnh có nhiều sơng lớn chảy qua, nội tỉnh có mạng lưới sơng suối đa dạng, phong phú Do vậy, có nhiều trạm bơm lấy nước ven sông để phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên, năm vừa qua; đặc biệt năm gần trạm bơm địa bàn Tỉnh vận hành gặp nhiều khó khăn, hiệu quả, mùa khô đa số trạm bơm không bơm nước, mùa mưa thường xuyên phải chạy máy, nên không đáp ứng đủ nhu cầu nước cho sản xuất nông nghiệp, ảnh hưởng đến suất, sản lượng trồng, có tác động trực tiếp đến đời sống nhân dân 50 Việc nghiên cứu thành công giải pháp thiết kế nhà trạm bơm lấy nước ven sơng để trạm bơm hoạt động có hiệu quả, thích ứng mùa mưa mùa khơ có ý nghĩa quan trọng, giải vấn đề cấp nước tưới chủ động cho Vĩnh Phúc, mở hướng việc thiết kế nhà trạm bơm cho trạm bơm lấy nước sông khu vực đồng sơng Hồng sơng Thái Bình Đề án : Đầu tư cải tạo, nâng cấp trạm bơm tưới nước ven sông, địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trước tác động biến đổi khí hậu, giai đoạn 2016-2020 : Đánh giá trạng hệ thống trạm bơm tưới ven sông địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trước tác động biến đổi khí hậu Đồng thời xác định nhu cầu vốn đầu tư, đề xuất phương hướng, nhiệm vụ để huy động sử dụng vốn đầu tư cách hiệu cho nâng cấp, cải tạo hệ thống trạm bơm tưới ven sông đáp ứng nhu cầu thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc 51 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc Hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc Hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Quốc Hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Nghị định 49/2008/NĐ-CP ngày 18/04/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 209/2004/NĐ-CP Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Chính phủ Quản lý chi phí đầu tư xây dựng Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 Chính phủ Quy định chi tiết hợp đồng xây dựng Thơng tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14/02/2011 Tài tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn nhà nước 10 Thông tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 Tài quy định quản lý, tốn vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước 11 Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 Tài quy định tốn dự án hồn thành sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước 12 Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng 13 Thông tư số 07/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng 14 Quyết định số 29/2013/QĐ-UBND ngày 28/11/2013 UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành quy định quản lý chất lượng cơng trình địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 15 Quyết định số 30/2013/QĐ-UBND ngày 05/12/2013 UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành quy trình thẩm tra thiết kết xây dựng cơng trình địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ... khác 1.1.2 Nội dung hoạt động đầu tư cải tạo, nâng cấp hệ thống trạm bơm, tư? ??i nước ven sông xây dựng Hoạt động đầu tư cải tạo, nâng cấp hệ thống trạm bơm, tư? ??i nước ven sông đầu tư xây dựng gồm... VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC ĐỀ ÁN ĐẦU TƯ CẢI TẠO, NÂNG CẤP HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TRẠM BƠM TƯỚI NƯỚC VEN SÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC TRƯỚC TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2016-2020 MỤC LỤC Lý... nước ven sông, địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trước tác động biến đổi khí hậu, giai đoạn 2016-2020 : Đánh giá trạng hệ thống trạm bơm tư? ??i ven sông địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trước tác động biến đổi khí hậu