Họat động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tại khu kinh tế Dung Quất

ð I H C QU C GIA HÀ N I TRƯ NG ð I H C KINH T PH M THU HI N HO T ð NG THU HÚT V N ð U TƯ TR C TI P NƯ C NGOÀI (FDI) T I KHU KINH T DUNG QU T LU N VĂN TH C SĨ KINH T ð I NGO I Hà N i, 2010 ð I H C QU C GIA HÀ N I TRƯ NG ð I H C KINH T PH M THU HI N HO T ð NG THU HÚT V N ð U TƯ TR C TI P NƯ C NGOÀI (FDI) T I KHU KINH T DUNG QU T Chuyên ngành: Kinh t th gi i Quan h kinh t qu c t Mã s : 60 31 07 LU N VĂN TH C SĨ KINH T ð I NGO I NGƯ I HƯ NG D N KHOA H C: TS PH M XUÂN HOAN Hà N i, 2010 L I CAM ðOAN Tơi xin cam đoan lu n văn “Ho t ñ ng thu hút v n ñ u tư tr c ti p nư c (FDI) t i Khu kinh t Dung Qu t” cơng trình nghiên c u c a b n thân Các s li u, k t qu trình bày lu n văn trung th c chưa t ng ñư c công b b t kỳ lu n văn trư c ñây Tác gi Ph m Thu Hi n M CL C DANH M C CÁC KÝ HI U VÀ CH VI T T T i DANH M C B NG ii DANH M C HÌNH iii DANH M C H P iii M ð U Chương M t s v n ñ lý lu n v khu kinh t ho t ñ ng thu hút FDI t i khu kinh t Vi t Nam 1.1 T ng quan v FDI mơ hình khu kinh t t i Vi t Nam 1.1.1 FDI hình th c đ u tư FDI t i Vi t Nam 1.1.1.1 Khái ni m, ñ c ñi m b n ch t c a ho t ñ ng FDI 1.1.1.2 Các hình th c đ u tư c u thu hút ñ u tư FDI t i Vi t Nam 10 1.1.2 Khái ni m ñ c m c a mơ hình khu kinh t 13 1.1.2.1 Khái ni m l ch s hình thành KKT th gi i 14 1.1.2.2 Khái ni m ñ c ñi m phát tri n KKT t i Vi t Nam 18 1.2 Vai trị nhân t tác đ ng đ n thu hút FDI vào KKT 23 1.2.1 Vai trò c a KKT thu hút FDI t i Vi t Nam 23 1.2.2 Nh ng nhân t nh hư ng ñ n kh thu hút FDI t i KKT 25 1.3 Khái quát ho t ñ ng thu hút FDI h th ng KKT 28 1.3.1 Th c ti n ho t ñ ng thu hút FDI c a KKT Vi t Nam 28 1.3.1.1 S qu n lý Nhà nư c KKT ưu ñãi thu hút ñ u tư 28 1.3.1.2 Nh p ñ xu hư ng c a v n FDI ñ u tư vào KKT 33 1.3.2 Vai trò c a FDI ñ n ti m phát tri n KKT t i Vi t Nam 38 1.4 M t s qu c gia thành công v i mơ hình KKT th gi i 41 Chương Th c tr ng ho t ñ ng thu hút FDI t i KKT Dung Qu t 44 2.1 Khái quát v KKT Dung Qu t 44 2.1.1 ði u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a Dung Qu t 44 2.1.1.1 ði u ki n v trí t nhiên tài nguyên thiên nhiên 44 2.1.1.2 H t ng s kinh t xã h i 46 2.1.1.3 Dân s lao ñ ng thu nh p 48 2.1.2 Mơ hình qu n lý t ch c t i KKT Dung Qu t 49 2.1.3 M c tiêu phát tri n KKT Dung Qu t 52 2.2 Tình hình thu hút FDI t i KKT Dung Qu t 53 2.2.1 Các giai ño n thu hút FDI c a KKT Dung Qu t 54 2.2.2 Khái quát ho t ñ ng thu hút FDI t i Dung Qu t 57 2.2.2.1 Thu hút FDI theo ngành t i Dung Qu t 57 2.2.2.2 Quy mô d án FDI t i Dung Qu t 59 2.2.2.3 Hi u qu ñ u tư c a d án FDI t i Dung Qu t 61 2.3 ðánh giá ho t ñ ng thu hút FDI t i Dung Qu t 65 2.3.1 Vai trò c a FDI t i Dung Qu t 65 2.3.1.1 Vai trị c a FDI đ n s chuy n d ch c u kinh t 65 2.3.1.2 Vai trò c a FDI ñ n s phát tri n kinh t xã h i 69 2.3.2 L i th h n ch thu hút FDI t i KKT Dung Qu t 72 2.3.2.1 Nh ng l i th ho t ñ ng thu hút FDI t i Dung Qu t 72 2.3.2.2 Nh ng h n ch thu hút FDI t i Dung Qu t 75 2.3.3 Xu hư ng lu ng v n FDI vào KKT Dung Qu t th i gian t i 78 Chương Gi i pháp nâng cao kh thu hút FDI t i KKT Dung Qu t 80 3.1 ð nh hư ng thu hút FDI t i Dung Qu t b i c nh m i 80 3.1.1 B i c nh chung v thu hút FDI nư c qu c t 80 3.1.1.1 B i c nh qu c t nh hư ng ñ n lu ng v n FDI th gi i 80 3.1.1.2 Thu hút FDI c a Vi t Nam b i c nh m i 82 3.1.2 Quan ñi m ñ nh hư ng thu hút FDI vào Dung Qu t th i gian t i 85 3.1.2.1 Quan ñi m ch y u ñ i v i ho t ñ ng thu hút FDI t i Dung Qu t 85 3.1.2.2 Các quan ñi m ñ i m i gi i pháp thu hút FDI t i Dung Qu t 86 3.1.3 M c tiêu thu hút FDI c a KKT Dung Qu t 88 3.2 Các gi i pháp nâng cao kh thu hút FDI c a KKT Dung Qu t .89 3.2.1 Gi i pháp chung ñ thu hút FDI th i gian t i 89 3.2.2 Gi i pháp nâng cao l c c nh tranh c a KKT Dung Qu t thu hút FDI 97 K T LU N 102 TÀI LI U THAM KH O 104 PH L C DANH M C CÁC KÝ HI U – CH TT T vi t t t VI T T T Nghĩa c a t Ti ng Anh Ti ng Vi t BQL Ban qu n lý ðKKT ð c khu kinh t GDP KCN Khu công nghi p KCX Khu ch xu t KKT Khu kinh t MNCs Multi National Company T p ñoàn ña qu c gia WB World Bank Ngân hàng th gi i WTO World Trade Organisation T ch c thương m i th gi i 10 FDI Foreign Direct Investment ð u tư tr c ti p nư c 11 BOT Building - Operation - Transfer Xây d ng-V n hành-Chuy n giao 12 BTO Building - Transfer - Operation Xây d ng- Chuy n giao-V n hành 13 BT Building - Transfer Xây d ng- Chuy n giao 14 FIA Foreign Investment Agency C c qu n lý đ u tư nư c ngồi 15 M&A Mergence and Acquisition Mua l i sáp nh p 16 ODA Official Development Assistance V n h tr phát tri n th c Gross Domestic Product T ng s n ph m qu c n i i DANH M C B NG S hi u b ng N i dung Trang 1.1 H th ng KKT ven bi n Vi t Nam 20 1.2 Thu hút FDI KKT ven bi n Vi t Nam 34 1.3 Các ch tiêu kinh t KKT ven bi n Vi t Nam 35 2.1 S lư ng d án FDI t i Qu ng Ngãi KKT Dung Qu t 56 2.2 Tình hình th c hi n c a doanh nghi p KKT Dung Qu t 56 2.3 So sánh quy mô v n ñ u tư d án FDI t i m t s KKT tiêu bi u 60 2.4 Quy mô v n d án nư c t i KKT Dung Qu t 61 2.5 Quy mô v n d án FDI t i KKT Dung Qu t 61 2.6 Tác ñ ng c a v n FDI th c hi n ñ n tăng trư ng GDP Qu ng Ngãi 63 2.7 T tr ng (%) lĩnh v c GDP t nh Qu ng Ngãi 65 2.8 Hi u ng thu hút theo ngành c a FDI t i Dung Qu t 66 2.9 Giá tr s n xu t công nghi p t nh Qu ng Ngãi 68 2.10 GDP t 2001 ñ n 2009 t nh Qu ng Ngãi 69 ii DANH M C HÌNH S hi u hình N i dung Trang 2.1 Tình hình d án FDI h th ng KKT Vi t Nam ñ n 6/2009 53 2.2 S lư ng d án FDI t i KKT Dung Qu t (2006 – 3/2010) 58 2.3 S lư ng d án theo ngành t i KKT Dung Qu t (1997 – 6/2009) 59 2.4 Th c tr ng ho t ñ ng c a d án FDI t i KKT Dung Qu t 62 2.5 T su t ñ u tư theo di n tích hàng năm t i KKT Dung Qu t 63 2.6 V n ñăng ký s lư ng doanh nghi p ñ u tư t i KKT Dung Qu t 67 DANH M C H P S hi u h p N i dung Trang Mơ hình c u BQL KKT 29 Hi u qu ñ u tư c a d án FDI t i KKT Dung Qu t 64 iii M ð U Tính c p thi t c a ñ tài: Dung Qu t ñ a phương n m t i d o ñ t mi n Trung nghèo khó có l i th v trí “ñ a kinh t ” ñ c bi t c a c nư c T nh ng năm cu i th k 20 dư i s quan tâm c a ð ng Nhà nư c, Dung Qu t ñã ñư c tr ng ñ u tư nh m phát tri n kinh t - xã h i c a c vùng duyên h i mi n Trung ti n t i s phát tri n b n v ng ñ ng ñ u gi a vùng kinh t tr ng ñi m d c ñ t nư c V i m c tiêu phát tri n kinh t t p trung vào ngành công nghi p n ng thu hút ñ u tư tr c ti p nư c (FDI), Khu kinh t Dung Qu t ñã ñư c phê t thành l p v i h t nhân phát tri n nhà máy l c d u Dung Qu t – trái tim ngành công nghi p l c d u c a Vi t Nam – kh ng ñ nh v th quan tr ng tr thành ñi m nh n n tư ng thu hút ñ u tư nư c ngồi Chính sách ưu đãi khuy n khích đ u tư k t h p v i nh ng l i th so sánh v v trí ñ a lý ñã ñưa khu kinh t Dung Qu t tr thành khu kinh t có ho t đ ng đ u tư sơi n i nh t h th ng khu kinh t t i Vi t Nam ð n lư ng v n FDI ñ u tư vào khu v n trì ñư c t c ñ tăng ñ u n ñ nh ñã t o ñư c hi u ng tích c c, tr thành đ ng l c phát tri n kinh t xã h i cho c t nh Qu ng Ngãi vùng kinh t duyên h i Tuy nhiên b i c nh c nh tranh gay g t c p đ tồn c u v thu hút FDI v i th c tr ng khu kinh t hi n có ñang ph i ñ i m t v i nh ng h n ch c a giai ño n ñ u phát tri n khu kinh t khác v n ti p t c ñư c ñ xu t thành l p kh p c nư c ñã ñ t yêu c u c p bách v xác đ nh tìm gi i pháp làm tăng hi u qu c a ho t ñ ng thu hút FDI, áp d ng thành công mơ hình kinh t vi c th c hi n m c tiêu phát tri n kinh t xã h i t i vùng khó khăn ch m phát tri n c a Vi t Nam ðây m t nh ng v n ñ tr ng tâm thu hút ñư c nhi u s quan tâm c a nhà ho ch ñ nh sách, nhà qu n lý nghiên c u V i ñ tài “HO T ð NG THU HÚT V N ð U TƯ TR C TI P NƯ C NGOÀI (FDI) T I KHU KINH T DUNG QU T” tác gi mong mu n thông qua s nghiên c u ho t ñ ng th c ti n c a mơ hình khu kinh t t i Vi t Nam hi n ch m t c a m t c a liên thông t o bư c ñ t phá v c i cách hành ti p t c thu hút đ u tư nư c ngồi - Duy trì ch ñ i tho i thư ng xuyên gi a lãnh ñ o qu n lý KKT v i nhà ñ u tư, ñ c bi t nhà ñ u tư nư c ngồi hàng năm đ x lý k p th i khó khăn, vư ng m c q trình th c hi n sách phát lu t hi n hành, ñ m b o d án ho t ñ ng hi u qu , nh m ti p t c c ng c lịng tin c a nhà đ u tư đ i v i mơi trư ng đ u tư kinh doanh t i KKT Dung Qu t, t o hi u ng lan t a tác đ ng tích c c t i nhà ñ u tư m i 3.2.2 Gi i pháp nâng cao l c c nh tranh c a KKT Dung Qu t thu hút FDI M c dù có nhi u l i th ñư c áp d ng nhi u ưu ñãi nhiên ñ thu hút ñư c nhi u d án FDI ñi u ki n m i nâng cao v th so v i KKT khác c nư c KKT Dung Qu t c n ph i ñưa gi i pháp phù h p v i ñi u ki n th c ti n c a khu đ t cao l c c nh tranh thu hút ñ u tư * Xây d ng m t th trư ng liên k t có quy mơ r ng c nư c qu c t Do ñ c ñi m h n ch v ngu n l c ñi u ki n kinh t xã h i th c t t i ñ a phương, Dung Qu t c n ph i ñ u tư sâu phát tri n n a y u t s n xu t theo ñúng qu ñ o m c tiêu phát tri n kinh t xã h i c a v i liên k t, h p tác phát tri n toàn di n v i th trư ng KKT bao g m th trư ng nư c th trư ng qu c t nh m tranh th t i ña khai thác s d ng l c lư ng c a th trư ng ph c v s phát tri n m r ng tương lai M t s k t n i v i th trư ng qu c t s tăng h i tìm ki m th trư ng thu hút ñ u tư m i, ti n t i xây d ng m t môi trư ng ñ u tư t do, d dàng ti p c n v i cơng ngh thơng tin bí quy t s n xu t kinh doanh thương m i, m r ng th trư ng xu t kh u tr thành m t thành viên chu i th trư ng hàng hóa d ch v qu c t l n V i th trư ng liên k t c p qu c gia, KKT Dung Qu t s có nhi u h i ti p c n thu hút t i ña m i ngu n l c qu c gia s n có ngu n nhân l c d i ngu n nguyên v t li u ña d ng nư c c n thi t cho ho t 97 ñ ng v i giá r ñ làm gi m giá thành tăng tính c nh tranh c a s n ph m ñư c s n xu t khu th trư ng ngồi nư c Các l i ích s ngày m r ng KKT Dung Qu t xây d ng m t khu v c th trư ng liên k t ch t ch r ng l n Do v y gi i pháp k t n i th trư ng m t nh ng bư c ñ t phá mà BQL KKT Dung Qu t có nhi u kh thành cơng ñ ñ t m c tiêu ñ ti n t i hoàn thi n m r ng KKT thành thành ph cơng nghi p theo đ án quy ho ch phát tri n mà BQL t nh Qu ng Ngãi ñ xu t * ð y m nh cơng tác h tr đ u tư nâng cao t l gi i ngân v n FDI Gi a thu hút tri n khai th c hi n d án FDI có m i quan h ph thu c tác ñ ng qua l i l n Ch có th h tr cơng tác gi i ngân c a ngu n v n FDI ñã ñư c thu hút vào ngư c l i, vi c h tr thúc ñ y tri n khai th c hi n d án hi u qu m t bi n pháp góp ph n thu hút FDI T i KKT Dung Qu t, ñ n 47% d án FDI ñã ñư c c p phép đ u q trình tri n khai xây d ng v i r t nhi u khó khăn h n ch , b i v y lúc lúc c n ph i có m t s quan tâm thích đáng đ n d án ñưa bi n pháp h tr nhà đ u tư hồn thành d án Theo sát h tr k p th i cho d án ñã ñư c c p gi y phép ñ u tư, th c hi n bi n pháp c n thi t tác ñ ng vào ho t ñ ng tri n khai th c hi n d án nh m ñ m b o cho d án FDI ñã ñư c c p gi y phép ñ u tư tri n khai theo ñúng ti n ñ nhanh chóng ñi vào ho t ñ ng theo ñúng m c tiêu ban ñ u ghi gi y phép ñ u tư ñ y nhanh trình gi i ngân c a d án Ti n ñ tri n khai d án m t l ch trình cơng vi c m c th i gian c th mà bên ph i th c hi n ñ ñưa d án FDI vào ho t ñ ng vi c xác ñ nh ti n ñ tri n khai d án ph i tùy vào ñ c ñi m c a t ng d án FDI ðây giai ño n trung gian chu trình th c hi n c a d án FDI, giai đo n có nhi m v bi n nh ng ý tư ng giai ño n hình thành d án c a nhà ñ u tư tr thành hi n th c Sau ñư c ch p nh n ñ u tư, nhi m v c a nhà ñ u tư ph i kh n trương tri n khai th c hi n d án theo ñúng ti n ñ ñã cam k t h sơ d án xin c p phép ðã r t nhi u d án FDI ñã ph i m t r t nhi u năm k t ñư c c p phép đ n hồn thành cơng vi c tri n khai d án b t ñ u ñi vào ho t ñ ng 98 s n xu t kinh doanh nh ng nguyên nhân phát sinh trình th c hi n tri n khai th c hi n Do ho t đ ng đ ng th i ph thu c vào công vi c c a b n thân ch ñ u tư quan qu n lý nhà nư c có th m quy n ñ ho t ñ ng có hi u qu đ t k t qu thành cơng ph i có s k t h p gi a chi n lư c kinh doanh, tình hình tài c a cơng ty m , thái đ tuân th pháp lu t c a nhà ñ u tư bi n pháp h tr c a quan qu n lý nhà nư c ñ thúc ñ y tri n khai th c hi n Thông qua bi n pháp h tr nhà ñ u tư thúc ñ y tri n khai d án th c hi n gi i ngân v n, BQL khơng ch h tr đ m b o ti n ñ tri n khai d án mà t o tác ñ ng t t ñ n thu hút FDI dài h n Vi t Nam ñã s a ñ i, ban hành Lu t ñ u tư m i xây d ng mơ hình KKT làm cơng c th c hi n sách m c a n n kinh t thu hút FDI ngu n l c quan tr ng khác; nhiên m t v n ñ ñ t hi n thu hút dòng v n FDI th c s ch không ph i ngu n l c ch mang tính ch t đăng ký hay h a h n Trong b i c nh kinh t m i, quan ñi m v quan tâm ñánh giá cao t i v n th c hi n ch khơng ph i v n đăng ký c n ñư c BQL KKT Dung Qu t làm rõ công tác thu hút FDI Vi c ban hành sách t o ch th c thi sách m t cách thu n l i, t o ñi u ki n cho d án ñã ñư c c p gi y phép ñ u tư tri n khai theo ñúng ti n ñ s góp ph n tích c c vào vi c nâng cao t l v n gi i ngân t FDI m i th c hi n đư c vai trò quan tr ng c a dòng v n ñ n s phát tri n kinh t xã h i t i ñ a phương Trong trình tri n khai ho t đ ng c a d án FDI vào KKT Dung Qu t v a qua ñã b c l nh ng v n đ b t c p gây khơng khó khăn, vư ng m c nh hư ng tr c ti p đ n hi u qu c a cơng tác tri n khai th c hi n t c ñ gi i ngân c a d án FDI t i khu v y công tác theo dõi, đánh giá tình hình th c t c a d án FDI, tìm ngun nhân có nh ng gi i pháp h tr phù h p v i t ng trư ng h p c th ñ thúc ñ y trình th c hi n m t nh ng gi i pháp quan tr ng có ý nghĩa th c ti n mà BQL KKT áp d ng đ tăng tính hi u qu c a ho t ñ ng thu hút FDI t i khu * Áp d ng linh ho t ch ưu ñãi 99 Theo k t qu ph ng v n tr c ti p nhà ñ u tư t i Dung Qu t v ñánh giá m c đ hi u qu c a sách ưu đãi đ u tư m i quan ñi m ñ u ñ ng nh t sách ưu ñãi t i Dung Qu t tương ñ i gi ng so v i vùng kinh t khác c nư c Tuy nhiên ñ t o đư c tác đ ng tích c c có tính hi u qu đ c bi t m c dù n i dung có th gi ng vi c l a ch n th c hi n ưu ñãi s xác ñ nh n c thang ñi m khác nhà ñ u tư xem xét, l a ch n ñưa quy t ñ nh ñ u tư cu i Do đ tăng tính h p d n, nâng cao tính c nh tranh vi c thu hút nhà ñ u tư ñ c bi t nhà đ u tư nư c ngồi, m t nh ng gi i pháp mà BQL KKT Dung Qu t c n quan tâm xây d ng ñưa ưu ñãi thu hút ñ u tư phù h p v i hoàn c nh c a đ a phương khn kh khung ưu đãi ñ u tư chung ñư c Chính ph ban hành th c s c n thi t cho d án đ u tư Trong sách ưu đãi mà BQL KKT s d ng hi n có nhi u lo i ưu đãi v tài tài khóa, s d ng ti n ích xã h i v.v m i ưu ñãi l i có tác đ ng khác đ i v i m i lo i d án FDI ñ u tư vi c áp d ng m t cách linh ho t hi u qu h th ng ưu đãi khuy n khích đ n d án s có tác đ ng tích c c ñ n tri n v ng phát tri n c a d án t o s c c nh tranh thu hút FDI c a khu * Khuy n khích xây d ng hình thành ngành cơng nghi p ph tr S xu t hi n c a d án ñ u tư FDI d án đ u tư nư c quy mơ l n m c dù ñã thu hút m t s lư ng không nh doanh nghi p nư c tham gia vào cung c p d ch v s n ph m trung gian v i quy mơ t c đ phát tri n hi n ñã ñ t m t v n ñ h t s c c p bách c n ph i phát tri n doanh nghi p v tinh m t cách tương x ng ñ cao kh h p th v n thu hút v n FDI c a KKT Dung Qu t thúc ñ y chuy n giao công ngh N u không xây d ng đư c m t ngành cơng nghi p ph tr có quy mơ d án FDI đ u tư t i KKT v n ch y u s d ng dây truy n s n xu t ñơn gi n dây truy n l p ráp bán thành ph m nh p kh u mà khơng có s h p tác v i l c lư ng khác n n kinh t t h n ch ti p nh n chuy n giao cơng ngh Do ñ nâng cao hi u qu s d ng v n FDI tăng 100 cư ng thu hút FDI đ nh hư ng phát tri n ngành công nghi p ph tr m t gi i pháp quan tr ng V i m t ñ nh hư ng phát tri n h p lý ngành công nghi p ph tr KKT Dung Qu t s s ñ ñ nh hư ng ñ u tư phát tri n ngành vi c áp d ng sách ưu đãi h tr c n thi t s c i thi n ñáng k hi u qu c a d án ñ u tư t i khu ngồi nh ng sách khơng ch gi i quy t khó khăn cho doanh nghi p v tính c nh tranh mà cịn th c hi n thành cơng sách n i đ a hóa c a Chính ph Các sách ưu đãi đ u tư vào phát tri n công nghi p ph tr ưu ñãi tín d ng, ưu ñãi nh p kh u thi t b , ưu ñãi thu doanh nghi p, khuy n khích s d ng máy móc thi t b , nguyên v t li u, bán thành ph m hàng hóa đư c s n xu t khu b ng giá ưu ñãi d a giá xu t kh u tr c ti p v.v Các bi n pháp khuy n khích s giúp doanh nghi p ph tr kh c ph c h n ch v m t b ng xây d ng nhà xư ng, h tr nh p kh u khoa h c công ngh s n xu t, h tr đào t o chun mơn cho ngư i lao ñ ng, ñ nh hư ng thi t l p m i quan h gi a doanh nghi p ph tr doanh nghi p khác ti n t i phát tri n theo hư ng chuyên mơn hóa, đa d ng hóa s n ph m v tinh đ t thu hút n a v n FDI ñ u tư vào KKT Dung Qu t * n ñ nh khung giá ñ n bù phát tri n ti n ích xã h i BQL KKT xác ñ nh m t khung giá ñ n bù ñi v i khung giá ñi u ch nh chi phí b i thư ng cho cơng tác gi i phóng m t b ng áp d ng th ng nh t kh thi toàn b khu, h n ch m t cách t i ña s thay ñ i khung giá chung đ tránh gây khó khăn cho nhà đ u tư tránh nh ng xung ñ t b t ñ ng v i ngư i dân thu c di n ph i di d i ng ñ t cho d án ð i v i v n đ phát tri n ti n ích xã h i, ñ án xây d ng phát tri n d ch v ti n ích xã h i ñư c BQL KKT ñ xu t ph i tương ng v i quy ho ch thu hút FDI t t c lĩnh v c t i khu ñ c bi t d ch v ñ t nâng cao kh thu hút FDI lĩnh v c ñ ng th i ñ m b o phát tri n kinh t xã h i b n v ng t i KKT Dung Qu t./ 101 K T LU N Mơ hình KKT đư c áp d ng t i Vi t Nam ñ n ñã ñ t ñư c nh ng k t qu đáng k góp ph n c i thi n tình hình kinh t - xã h i t i đ a phương khó khăn ch ng minh tính kh thi tri n v ng c a mơ hình kinh t vi c th c hi n m c tiêu phát tri n kinh t b n v ng th c hi n thành cơng sách m hư ng v xu t kh u c a Chính ph ðư c đánh giá KKT có kh c nh tranh, đ h p d n cao, có mơi trư ng đ u tư thơng thống ho t đ ng sơi ñ ng nh t h th ng KKT Vi t Nam hi n nay, KKT Dung Qu t ñang ñư ng hoàn thành m c tiêu ñ t ti n t i m t s phát tri n m r ng quy mô Tuy nhiên bên c nh k t qu ñáng k thu hút FDI hi u qu c a d án FDI ho t ñ ng khu KKT Dung Qu t v n cịn t n t i h n ch nh hư ng r t l n ñ n kh thu hút FDI s phát tri n b n v ng tương lai Trên s v n d ng t ng h p phương pháp nghiên c u đ c bi t dư i góc nhìn c a nhà ñ u tư, lu n văn ñã th c hi n làm sáng t n i dung sau: Lu n văn phân tích v n ñ b n v ho t ñ ng thu hút FDI mơ hình KKT t i Vi t Nam ðánh giá vai trò c a KKT thu hút FDI tác ñ ng c a FDI ñ n s phát tri n m r ng c a mơ hình kinh t b i c nh m i Lu n văn ñã ñánh giá chi ti t ñ nh hư ng thu hút FDI nhân t nh hư ng ñ n kh thu hút FDI c a mơ hình KKT chia làm nhóm nhân t nhóm nhân t t nh hư ng t m vĩ mơ nhóm nhân nh hư ng t m vi mô ðây s quan tr ng cho vi c ñưa gi i pháp phù h p nh m thúc ñ y s phát tri n n ñ nh v ng ch c c a mơ hình KKT t i Vi t Nam th c hi n m c tiêu cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa ñ t nư c, “ñi t t ñón ñ u” phát tri n kinh t - xã h i c a ñ t nư c b i c nh m r ng h i nh p h i nh p sâu kinh t qu c t ; thơng qua phân tích mơ hình KKT t i Dung Qu t m t trư ng h p nghiên c u c th , tác gi mu n ñưa m t nhìn c n c nh v ho t đ ng thu hút FDI mơ hình KKT t i Vi t Nam 102 Phân tích th c tr ng thu hút FDI, nh ng đóng góp thúc đ y tăng trư ng kinh t , chuy n d ch c u ngành, t o vi c làm c a d án FDI KKT Dung Qu t th i gian qua ñ ng th i ch h n ch khó khăn c a Dung Qu t thu hút FDI Trên s b i c nh phát tri n s v n ñ ng c a lu ng v n FDI qu c t ñ nh hư ng thu hút FDI c a Vi t Nam, lu n văn ch rõ ñ nh hư ng quan ñi m ho t ñ ng thu hút FDI th i gian t i c a KKT Dung Qu t Các ñ nh hư ng có tính ch t tư tư ng ch đ o ñ ñ xu t gi i pháp thu hút FDI c a KKT Dung Qu t Lu n văn t p trung đưa nhóm gi i pháp dành riêng cho BQL KKT Dung Qu t v i m c tiêu tăng cư ng l c c a BQL bao g m nâng cao kh qu n lý ñ ng th i ñ xu t m t s gi i pháp t o s c m nh t ng h p thúc ñ y kh c nh tranh ñ h p d n ñ u tư c a khu Trong b i c nh c nh tranh gay g t gi a KKT c nư c khu v c qu c t , vi c kh c ph c nh ng h n ch khó khăn thu hút FDI khơng ch v n đ riêng c a KKT Dung Qu t mà h n ch đ c trưng c a mơ hình KKT cho dù áp d ng ñâu V i ñ xu t m r ng KKT Dung Qu t thành m t thành ph công nghi p tr thành trung tâm cơng nghi p hi n đ i c a c mi n Trung hoàn thành m c tiêu v kinh t xã h i dài h n, nhi m v ñ t cho BQL KKT Dung Qu t th i gian t i c n ñưa gi i pháp phù h p v i t ng giai ño n phát tri n nh m kh c ph c h n ch khai thác hi u qu nh ng l i th ñ c bi t c a mơ hình kinh t nh ng l i th so sánh c a khu, t o ñư c m t s c hút l n ñ n nhà đ u tư ngồi nư c, xây d ng m t di n m o m i v mơi trư ng đ u tư v i nhi u ưu ñãi c a KKT Dung Qu t 103 TÀI LI U THAM KH O TÀI LI U TI NG VI T Lê Xuân Bá (2006), Tác ñ ng c a ñ u tư tr c ti p nư c t i tăng trư ng kinh t Vi t Nam, Nxb Khoa h c k thu t, tr 21, tr.113 Lê Châu (2009), “ICOR cao, ph i xét dư i nhi u góc đ ”, Trang thơng tin n t Tu n báo Kinh t Vi t Nam, 17/11/2009 Trương Th Lan Chi (2006), M c tiêu ñ nh hư ng thu hút FDI t i 2010, C c ñ u tư nư c ngồi, B k ho ch đ u tư C c th ng kê t nh Qu ng Ngãi (2000), Niên giám th ng kê t nh Qu ng Ngãi 1996-2000, Nxb Th ng kê, Qu ng Ngãi C c th ng kê t nh Qu ng Ngãi (2001), Niên giám th ng kê t nh Qu ng Ngãi 2001, Nxb Th ng kê, Qu ng Ngãi C c th ng kê t nh Qu ng Ngãi (2008), Niên giám th ng kê t nh Qu ng Ngãi 2008, Nxb Th ng kê, Qu ng Ngãi Tô Xuân Dân (Ch biên), Nguy n Th Hư ng, Nguy n Thư ng L ng (1998), Giáo trình qu n tr d án đ u tư qu c t doanh nghi p có v n ñ u tư nư c ngoài, Nxb Th ng kê, Hà N i Nguy n Văn Di u (2009), Tình hình xây d ng phát tri n khu kinh t m Chu Lai, Ban qu n lý khu kinh t m Chu Lai, Qu ng Nam Nguy n Ng c ð nh (ch nhi m) (2004), Xây d ng m t l trình thu hút v n ñ u tư tr c ti p nư c vào Vi t Nam giai ño n 2003 - 2010, ð i h c Kinh t qu c dân, Thành ph H Chí Minh 10 Nguy n Ti n D (2009), T ng quan quy ho ch phát tri n kinh t xã h i Vi t Nam, Nxb Th ng kê, Hà N i 11 Minh Hà (2010), Tình hình thu hút đ u tư FDI Q I.2010 t i khu kinh t Dung Qu t, Website UBND t nh Qu ng Ngãi 12 Ph m Thanh Hà (2010), “Khơng nên đánh đ i b ng m i giá”, Báo Lao đ ng xn 2010, tr 13 13 Ngơ M nh H p (2009), Phát tri n khu kinh t ven bi n c a Vi t Nam, V qu n lý khu kinh t - B k ho ch ñ u tư, Hà N i 14 Ngô M nh H p (2010), Xây d ng phát tri n khu kinh t k ho ch năm 2006 - 2010, V qu n lý khu kinh t - B k ho ch ñ u tư, Hà N i 104 15 Văn Hùng (2008), “Ban qu n lý khu kinh t Vũng Áng g p m t doanh nghi p, doanh nhân nhà ñ u tư nhân ngày Doanh nhân Vi t Nam”, Baohatinh.vn, 13/01/2008 16 Lê Văn Khâm (2004), Gi i pháp huy ñ ng, phân ph i s d ng v n cho ñ u tư phát tri n ngành cơng nghi p đ a bàn Qu ng Ngãi, H c vi n tài chính, Hà N i 17 Vũ Khoan, Nguy n Lương ðào, Christopher W Runckel (2004), K y u ñ u tư nư c ngồi t i Vi t Nam, Nxb Văn hóa thơnh tin, Hà N i 18 Nguy n ðăng Lâm (2007), “T ng v n ñăng ký c a khu kinh t Dung Qu t ñ t 8.69 t USD”, Báo Ti n Phong Online, 17/07/2010 19 Nguy n Phi Lân (2007), “Tăng trư ng kinh t ñ u tư tr c ti p nư c t i Vi t Nam”, H i th o Kinh t lư ng khu v c Châu Á Thái Bình Dương 2007, Di n ñàn phát tri n Vi t Nam (VDF) 20 Thăng Long (2009), T c ñ tăng trư ng GDP năm 2009 c a Hà Tĩnh d ki n ñ t 7.97%, Baohatinh.vn 21 Võ ð i Lư c (2007), V n ñ xây d ng khu kinh t t vùng ven bi n Vi t Nam, Trung tâm kinh t châu Á - Thái Bình Dương, Hà N i 22 Cao Minh Nguy n Trương ðàn (1999), Dung Qu t hành trình vào th k 21, NxbThanh Niên, Hà N i 23 Nguy n Th Mơ, Hồng Ng Thi t (1997), Giáo trình pháp lu t ho t ñ ng kinh t ñ i ngo i, Nxb Giáo d c, Hà N i 24 Phùng Xuân Nh (2000), ð u tư tr c ti p nư c ngồi ph c v cơng nghi p hóa Malaixia: kinh nghi m đ i v i Vi t Nam, Nxb Th gi i, Hà N i 25 Phùng Xuân Nh (2001), ð u tư qu c t , Nxb ð i h c qu c gia Hà N i, Hà N i 26 Phùng Xuân Nh (2007), Các hình th c đ u tư nư c ngồi Vi t Nam: Chính sách th c ti n, Nxb ð i h c qu c gia Hà N i, Hà N i 27 Khánh Ninh (2009), Ngu n v n huy ñ ng trái phi u s ñ u tư cho s h t ng m t s d án tr ng ñi m c a KKT Vân Phong (Khánh Hòa), Báo Kinh t Vi t Nam 28 Trương T n Sang, Cao Minh, Trương ðình Hi n (2006), Khát v ng mi n Trung, Nxb Lao ñ ng, Hà N i 29 T p chí C ng S n – Trung tâm thông tin FOCOTECH (2007), “Ti m vùng tr ng ñi m kinh t mi n Trung”, NxbHà N i, tr.501-641 105 30 Phan H u Th ng, Lưu Văn ð t, Hoàng Văn Hu n (2008), 20 năm ñ u tư nư c ngồi – nhìn l i hư ng t i, Nxb Tri th c , Hà N i 31 Thanh Th o (2010), “Dung Qu t: Thành ph - tàu”, Báo ñi n t Nhân dân Online, 26/03/2010 32 Lê Văn Thơm (2010), “8 t USD v n FDI ñ vào khu kinh t Vũng Áng”, Vietnamplus, 30/03/2010 33 Trương Tâm Thư (2009), “Kỳ v ng th c t Lai”, Báo ñ u tư online, 25/12/2009 34 Nguy n Xuân Th y (2010), ð nh v t m quan tr ng c a C ng nư c sâu ti n trình tr thành thành ph cơng nghi p Dung Qu t, Ban qu n lý khu kinh t Dung Qu t 35 Ph m H u Tôn (2002), Dung Qu t trình hình thành phát tri n Qu ng Ngãi, S khoa h c công ngh môi trư ng Qu ng Ngãi, Qu ng Ngãi 36 Ph m H u Tôn (2008), Dung Qu t – Trung tâm công nghi p, thương m i, d ch v l n c a mi n Trung Vi t Nam, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i 37 Thùy Trang (2009), K ch b n cho v n FDI 2009, báo ñi n t ph 38 Trung tâm Thơng tin cơng tác tư tư ng ph i h p v i C c Chính tr Quân ch ng H i quân (2007), “M t s nhân t m i v bi n - Bi n h i ñ o Vi t Nam”, Báo ñi n t ð ng C ng S n Vi t Nam, Kỳ cu i 39 Nguy n Văn Tu n (2005), ð u tư tr c ti p nư c v i phát tri n kinh t Vi t Nam, Nxb Tư pháp, Hà N i 40 y ban nhân dân t nh Qu ng Ngãi (2009), Báo cáo ch ñ o, ñi u hành c a y ban nhân dân t nh m t s nét ch y u v tình hình kinh t - xã h i tháng 10/2009, Qu ng Ngãi 41 y ban nhân dân t nh Qu ng Ngãi (2009), Báo cáo s 24/BC-UBND v tình hình kinh t xã h i quý I phương hư ng th c hi n năm 2009, Qu ng Ngãi 42 y ban nhân dân t nh Qu ng Ngãi (2010), Báo cáo tình hình kinh t xã h i quý I phương hư ng th c hi n năm 2009 phương hư ng, nhi m v ch y u năm 2010, Qu ng Ngãi 43 Hà Thanh Vi t (2006), Thu hút s d ng v n ñ u tư tr c ti p nư c ñ a bàn duyên h i mi n Trung, ð i h c kinh t qu c dân, Hà N i 106 khu kinh t m Chu 44 Nguy n Tr ng Xuân (2002), ð u tư tr c ti p nư c ngồi v i cơng cu c Cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa Vi t Nam, Nxb Khoa h c xã h i, Hà N i TÀI LI U TI NG ANH 45 Aradhna A., Mombert H & Peter W (2005), Special Economic Zones in South Asia: Industrial Islands or Vehicles for Diversification, International Trade Department, The World Bank 46 Bijit B (2002), Foreign direct Investment: Research issues – London New York, Routledge 47 BRICs (2009), Survive and Prosper: Emerging Markets in the Global Recession, UKTI, London 48 Jacques M., Kelly A (2004), The effectiveness of promotion agencies at attracting foreign direct investment, The World Bank, Johnson Washington DC 49 Suiwah L (1996), Vietnam assessment: Creating a sound investment climate, Curxon press, Singapore 50 Tatsuyuki OTA (2003), The role of Special Economic Zones in China’s Economic Development As Compared with Asia Export Processing Zones: 1979 – 1995, Toyo University, Tokyo 51 United Nation (2005), International investment instruments: A compendium, New York Geneva, Vol XIV 52 Wanda G and Yueqiu F (2007), “Special Economic Zones and Competitiveness – A Case Study of Shenzhen, the People’s Republic of China”, Asia Development Bank, pg.23 53 World Investment Report (2006), FDI from Development and Transition Economies: Implication for Development, United Nations Conference on Trade and Development 107 PH L C 1: TÀI NGUYÊN KHOÁNG S N CÁC T NH XÂY D NG KHU KINH T T nh Qu ng Ninh Tài nguyên khoáng s n Ngu n tài nguyên khống s n phong phú, đa d ng, có nhi u lo i ñ c thù, tr lư ng l n, ch t lư ng cao mà nhi u t nh, thành ph c nư c khơng có đư c than ñá tr lư ng 3.6 t t n v i t l cacbon n ñ nh 80-90%; m đá vơi, đ t sét, cao lanh tr lư ng tương ñ i l n phân b r ng kh p H i Phịng Do đ c m c a đ a ch t nên m khống s n khơng l n Khống s n kim lo i có m s t, sa khống ven bi n, m k m; Phi kim lo i có m cao lanh, m sét, đá vơi, quaczi tectit… Khống s n đa d nhg, có t i 42 lo i, nhi u lo i có tr lư ng l n so Thanh Hóa v i c nư c đá vôi cho s n xu t xi măng 370 tri u t n có ch t l ng t t; sét làm xi măng 85 tri u t n; ñá p lát 2-3 t m3 có nhi u màu s c hao văn ñ b cao; cát xât d ng 850 nghìn m3; cao lanh tri u m3; Kim lo i đen có qu ng s t, s t mângn phát hi n ñư c 23 ñi m qu ng, m đư c thăm dị đánh giá kho ng tri u t n; Crơm tr lư ng 22 tri u t n; ngồi cịn kim lo i màu, vàng sa khống tr lư ng 10 t n, Các khoáng s n có ý nghĩ kinh t l n đ i v i t nh đá vơi Ngh An Hà Tĩnh 500 tri u m3; sét xi măng kho ng 17.8 tri u t n; sét g ch ngói tri u m3; ñá b t bazan 100 tri u m3; m thi c kho ng 63 nghìn t n Ti m l n v tài nguyên khoáng s n ñ c bi t qu ng s t Th ch Khê tr lư ng 500 tri u t n v i hàm lư ng s t kho ng 62.15%; m thi c Kim Sơn; m than Hương Kê; Ôxit Titan có tr lư ng 3-5 tri u t n T t c m khoáng s n c a Hà Tĩnh ñ u n m danh m c kêu g i ñ u tư ñ c bi t liên doanh v i nư c ngồi đ khai thác Qu ng Bình M Antraxit 50-100 nghìn t n; than bùn 900 nghìn t n; s t, mănggan, vàng; ngun li u đá g m: đá vơi, đơlơmít, sét xi măng, cát th ch anh, cao lanh, ñá p lát ñen … ñ ñ m b o ph c v phát tri n ngành v t li u xây d ng quy mơ l n đ t phá Tài ngun khống s n đa d ng g m 48 m ñi m qu ng thu c Qu ng Tr Th a Thiên Hu nhóm kim lo i, 22 m thu c nhóm v t li u xây d ng ðá vôi nguyên li u s n xu t xi măng kho ng 3.5 t t n; khoáng titan tri u t n l i th cho ngành cơng nghi p Khống s n phi kim có tr lư ng l n, có giá tr l n Nguyên v t li u xây d ng có m đá vơi v i t ng tr lư ng 1,000 m3; m granit ñen xám tr lư ng l n ñ ph c v th trư ng nư c xu t kh u; m cao lanh tr lư ng khá; m cát tr lư ng 50 tri u t n Tài nguyên khống s n phong phú g m than đá tr lư ng 14 tri u Qu ng Nam Qu ng Ngãi Bình ð nh t n; vàng g c vàng sa khống; cát tr ng cơng nghi p tr lư ng l n; m uranium, mêtan ñư c ñánh giá tr lư ng l n Tr lư ng m tài ngun khống s n đáng k g m Gapahit tr lư ng tri u t n, silimahit tri u t n; than bùn gana 500 nghìn m3; cao lanh khống tri u t n; ñá xây d ng kho ng t m3; vàng ñ ng Giàu tài nguyên lo i v t li u xây d ng g m ñá làm v t li u xây d ng c tính kh ong 700 tri u m3; ñá giá tr cao ñá granit ñ , vàng 500 tri u m3; cao lanh 25 tri u m3; sét làm g ch ngói 11.5 tri u m3 Phú Yên ða d ng tr lư ng nh , phân b r i tác g m qu ng s t 914 nghìn t n; bơ xít 4.8 tri u t n; đá granit 110 nghìn m3; sét diatomit 277 nghìn t n, titan, … Tr lư ng d i g m cát tr ng th y tinh 140 tri u t n; cát vàng Khánh Hòa t t n; cao lanh 70 nghìn t n; ilmenite 260 nghìn t n; granit 10 t t n; vàng 1,000 kg Ninh Thu n Nhóm khống s n kim lo i có molipden nghìn t n, thi c 24 nghìn t n, ; khoáng s n phi kim g m th ch anh tinh th , cát th y tinh, sét g m ; Bình Thu n Khống s n đa d ng vịng, volfram, chì k m, … M nư c khống nóng phân b r ng kh p v i kh khai thác 300 tri u lít/năm Nhi u lo i khống s n than bùn, mơlíp ñen, cao lanh, sét, vàng Khánh Hòa Kiên Giang Trà Vinh sa khoáng, nư c khoáng, sét ch u l a, cát, san hơ, đá granite, cát thu tinh Cam Ranh tr lư ng 52,2 tri u m3; Nư c khoáng v i t ng lưu lư ng kho ng 40l/s, kh khai thác 3400 - 3500 m3/ngày Ngu n khoáng s n d i v i tr lư ng đá vơi l n nh t Mi n Nam tr lư ng ñ t sét l n, vùng nguyên li u kho ng s n l n cho ngành s n su t v t li u xây d ng g m đá vơi kho ng 440 tri u t n, than bùn; ñ t sét; nhóm kim lo i có s t, laterit s t; N m h ngu n sông C u Long có đ a ch t tr m tích tr v i ngu n g c phù sa sông bi n v y kho ng s n ch có cát san l p, cát xây d ng, m nư c khống đ t tiêu chu n qu c gia Cà Mau Tài ngun khống s n khơng có nhi u ch bao g m than bùn, cát xây d ng Ngu n: [29], C ng thơng tin n t - B k ho ch ñ u tư PH L C 2: PHI U PH NG V N Ý KI N ðÁNH GIÁ C A NHÀ ð U TƯ V KHU KINH T DUNG QU T Xin cho bi t ý ki n ñánh giá c a Ông/Bà v nh ng v n ñ sau S d ng thang ñi m t – cho ñi m ñánh giá – R t không thu n l i – Thu n l i – Không thu n l i – R t thu n l i – Ch p nh n đư c – Khơng có ý ki n V nđ Tình hình kinh t , mơi trư ng đ u tư t i KKT Dung Qu t Tình hình tr , tr t t an ninh xã h i t i KKT Dung Qu t Thái ñ c a BQL KKT Dung Qu t v thu hút FDI Các th t c hành liên quan thành l p doanh nghi p Các th t c hành khác Kh ti p c n th trư ng phân ph i Kh n d ng lao ñ ng phù h p v i yêu c u c a doanh nghi p Ch ñ ưu ñãi c a quy n ñ i v i ho t ñ ng FDI Cơ s h t ng v ñi n, nư c, v n t i giao thơng, vi n thơng Cơ h i huy đ ng th u ph ngu n l c khác Các chi phí phát sinh ngồi ... lu n v Khu kinh t ho t ñ ng thu hút FDI t i khu kinh t Vi t Nam Chương 2: Th c tr ng ho t ñ ng thu hút FDI t i khu kinh t Dung Qu t Chương Gi i pháp nâng cao kh thu hút FDI t i khu kinh t Dung. .. lý lu n v thu hút ñ u tư hi u qu ho t ñ ng thu hút v n đ u tư nư c ngồi mơ hình khu kinh t Th hai, t ng k t ñánh giá m t cách khoa h c, ñánh giá th c tr ng thu hút ñ u tư FDI khu kinh t xác... H C KINH T PH M THU HI N HO T ð NG THU HÚT V N ð U TƯ TR C TI P NƯ C NGOÀI (FDI) T I KHU KINH T DUNG QU T Chuyên ngành: Kinh t th gi i Quan h kinh t qu c t Mã s : 60 31 07 LU N VĂN TH C SĨ KINH