Chương 1: Những vấn đề lý luận về phòng vệ thương mại Chương 2: Thực tiễn sử dụng các biện pháp phòng vệ thương mại tại Liên minh Châu Âu và Hoa Kỳ Chương 3: Thực tiễn sử dụng và bài học kinh nghiệm về sử dụng các biện pháp phòng vệ thương mại cho Việt Nam
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ FT U -K 51 -*** - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP SỰ Chuyên ngành: Kinh tế đối ngoại THỰC TIỄN SỬ DỤNG CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI TẠI HOA KỲ VÀ LIÊN MINH CHÂU ÂU Họ tên sinh viên : Nguyễn Thị Minh Tâm Mã số sinh viên : 1211110574 Lớp : Anh – Khối Khóa : 51 Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS Đỗ Hương Lan HỘ IC ÁN BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM Hà Nội, tháng 05 năm 2016 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC BIỂU ĐỒ 51 LỜI MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu -K Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu .3 Bố cục khóa luận CHƯƠNG 1:NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀPHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI 1.1.1 FT U 1.1 Khái niệm vai trò Phòng vệ thương mại .5 Khái niệm 1.1.2 Vai trò biện pháp phòng vệ thương mại 1.2 Các biện pháp phòng vệ thương mại 1.2.1 Biện pháp chống bán phá giá .9 SỰ 1.2.2 Biện pháp chống trợ cấp 10 1.2.3 Biện pháp tự vệ 13 1.3 Tính chất mục đích biện pháp phòng vệ thương mại 15 1.4 Cơ sở pháp lý biện pháp phòng vệ thương mại 17 ÁN 1.4.1 Đối với Biện pháp chống Bán phá giá: 17 1.4.2 Đối với Biện pháp chống trợ cấp: 18 1.4.3 Đối với Biện pháp tự vệ: 18 HỘ IC CHƯƠNG 2:THỰC TIỄN SỬ DỤNG CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG VỆTHƯƠNG MẠI TẠI HOA KỲ VÀ LIÊN MINH CHÂU ÂU 20 2.1 Thực tiễn sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Hoa Kỳ 20 2.1.1 Khái quát quy định pháp luật sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Hoa Kỳ 20 2.1.2 Các quan có thẩm quyền điều tra áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại 22 2.1.3 Thủ tục điều tra phòng vệ thương mại Hoa Kỳ 24 2.1.4 Năng lực áp dụng biện pháp PVTM Hoa Kỳ 25 2.1.5 Thực tiễn áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại Hoa Kỳ sản phẩm xuất Việt Nam 27 2.2 Thực tiễn sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Liên minh châu Âu (EU) .38 2.2.1 Khái quát quy định pháp luật sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại EU 38 2.2.2 Cơ quan điều tra phòng vệ thương mại EU 40 2.2.3 Năng lực sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại EU 42 51 2.2.4 Thực tiễn áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại EU sản phẩm xuất Việt Nam 47 CHƯƠNG 3:BÀI HỌC KINH NGHIỆM VỀ SỬ DỤNG CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI CHO VIỆT NAM 58 -K 3.1 Thực trạng sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Việt Nam 58 3.1.1 Sự cần thiết việc sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Việt Nam 58 3.1.2 Tình hình sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Việt Nam 60 FT U 3.1.3 Nguyên nhân cản trở doanh nghiệp Việt Nam sử dụng biện pháp PVTM để tự bảo vệ trước hàng hoá nước .66 3.2 Bài học kinh nghiệm sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại cho Việt Nam 68 3.2.1 Về phía Chính phủ: 68 3.2.2 Về phía doanh nghiệp: 72 SỰ 3.2.3 Về phía hiệp hội .76 3.2.4 Về chế phối hợp hiệu bên liên quan vụ kiện phòng vệ thương mại 76 KẾT LUẬN .81 HỘ IC ÁN TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt AEC ASEAN Economic Cộng đồng kinh tế ASEAN ASEAN DOC Association of Hiệp hội quốc gia Đông Southeast Asian Nations Nam Á (United States) Bộ Thương mại Hoa Kỳ Department of Cơ quan giải tranh FT U Commerce -K 51 Community DSB Dispute Settlement Body chấp WTO EU European Union Liên minh Châu Âu FTA Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự GATT General Agreement on Hiệp định chung Thuế quan Thương mại International Trade Trung tâm Thương mại Center Quốc tế PVTM TRC 11 12 VCCI WTO Phòng vệ thương mại (viết tắt tiếng việt) Trade Remedies Hội đồng tư vấn phòng Consulting vệ thương mại Vietnam Chamber of Phòng Thương mại Công Commerce and Industry nghiệp Việt Nam World Trade Tổ chức Thương mại Organization giới HỘ IC 10 ITC Tariffs and Trade ÁN SỰ DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng Bảng 2.1 Tên Trang So sánh biện pháp phòng vệ thương mại Hoa 21 Bảng 2.2 51 Kỳ Thống kê vụ kiện chống bán phá giá, chống trợ cấp 29 mà Hoa Kỳ tiến hành hàng hóa Việt Nam Bảng 2.3 -K giai đoạn 2002-2012 Hệ thống văn pháp luật phòng vệ thương mại EU 38 So sánh biện pháp phòng vệ thương mại EU 39 Bảng 2.5 Thống kê vụ kiện chống bán phá giá, chống trợ cấp 49 FT U Bảng 2.4 tự vệ mà Liên minh Châu Âu (EU) tiến hành hàng hóa Việt Nam (1998-2012) Bảng 3.1 Số lượng vụ điều tra PVTM hàng hóa Việt 61 SỰ Nam nước (tính tới tháng 10/2015) Bảng 3.2 Số lượng vụ điều tra PVTM hàng hóa nước 61 nhập vào Việt Nam (tính tới 10/2015 Thống kê số lượng thị phần nguyên đơn ÁN Bảng 3.3 63 04 vụ kiện PVTM Việt Nam Bảng 3.4 So sánh kim ngạch nhập sản phẩm bị kiện 65 HỘ IC với cácsản phẩm tốp nhập Việt Nam năm 2014 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ Tên Biểu đồ 3.1 So sánh số liệu vụ điều tra PVTM giới theo năm (1995 – 2014) Trang 62 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam ngày vào chiều 51 sâu, đặc biệt với việc đàm phán ký kết Hiệp định thương mại tự (FTAs) quan trọng với nhiều đối tác thương mại lớn hình thành cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) vào cuối năm 2015 Tính đến nay, Việt Nam tham gia 16 FTAs, -K có 09 hiệp định có hiệu lực Những hiệp định mang lại hội phát triển thị trường cách sâu rộng cho doanh nghiệp khu vực, vốn yếu tố quan trọng trình hội nhập quốc tế Đồng thời, theo Tổ chức Lao động Quốc tế FT U (ILO), tham gia AEC, kinh tế Việt Nam có hội tăng trưởng thêm tới 14,5% Với FTAs AEC, kinh tế Việt Nam đứng trước thách thức lớn phải mở rộng cách cửa cho hàng hóa nước vào Việt Nam, thông qua việc cắt giảm, loại bỏ thuế quan, đặc biệt từ sau 2015 Thành tựu thu từ trình không nhỏ, song khó khăn, thách thức lớn Toàn cầu hóa, đa SỰ phương hóa giúp dỡ bỏ rào cản thương mại, tăng cường dự giao thoa kinh tế Tuy vậy, với kinh tế non yếu toàn cầu hóa dẫn đến nguy làm tổn thương kinh tế Và từ đây, nhu cầu thiết yếu đặt gia ÁN làm để ngăn ngừa, hạn chế thương tổn cho kinh tế quốc Trên thực tế, với cam kết mở cửa có, cánh cửa vào thị trường Việt Nam mở rộng cho hàng hóa nước nhập Cùng với xuất HỘ IC dấu hiệu hiệu tượng cạnh tranh không lành mạnh hàng hóa nước thị trường Việt Nam Không hàng hóa nhập bán với giá thấp kỷ lục, chí cho giá “hủy diệt” Những tượng gây thiệt hại nặng nề cho doanh nghiệp Việt Nam lâu dài ảnh hưởng tới triển vọng ngành sản xuất kinh tế Phần lớn quốc gia khác giới nói chung WTO nói riêng từ lâu biết tới biện pháp phòng vệ thương mại (PVTM) - chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ, sử dụng hiệu để bảo vệ doanh nghiệp khỏi hành vi cạnh tranh không lành mạnh hàng hóa nhập Nổi bật Hoa Kỳ Liên minh châu Âu, với tần suất sử dụng thường xuyên mức độ thắng kiện dày đặc Trong đó, Việt Nam, biện pháp dường bị bỏ ngỏ (tính đến cuối năm 2015, Việt Nam khởi xướng thực 04 vụ kiện phòng vệ thương mại quốc gia khác); chí “nạn nhân” 94 vụ tranh 51 chấp phòng vệ thương mại nước WTO khởi kiện Nền kinh tế non trẻ Việt Nam “nạn nhân” tranh chấp phòng vệ thương mại Hoa Kỳ Liên minh Châu Âu – Hai thị trường -K xuất trọng điểm Việt Nam Thế nhưng, nay, Việt Nam dừng lại việc tìm hiểu cách thức đối phó với biện pháp phòng vệ thương mại xuất vào quốc gia (tức nghiên cứu trường hợp doanh nghiệp FT U Việt Nam vị trí bị đơn), chưa thật trọng đến việc học tập kinh nghiệm để nâng cao hiệu sử dụng biện pháp phòng vệ Việt Nam (tức doanh nghiệp Việt Nam vị trí nguyên đơn) Từ thực tiễn sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại hai quốc gia này, Việt Nam chọn lọc tiếp thu kinh nghiệm phù hợp với lực doanh nghiệp nước Vì vậy, cần thiết phải có SỰ nghiên cứu vấn đề Đây lí tác giả chọn đề tài “Thực tiễn sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Hoa Kỳ Liên minh Châu Âu – Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam” để nghiên cứu ÁN Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Trên sở nghiên cứu thực thi biện pháp phòng vệ thương mại Hoa Kỳ Liên minh châu Âu, đề tài đưa học kinh nghiệm cho HỘ IC Việt Nam để sử dụng hiệu công cụ hợp pháp bối cảnh hội nhập ngày sâu rộng thời gian tới Nhiệm vụ: Để thực mục đích nghiên cứu nói trên, khóa luận tự đề nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận biện pháp phòng vệ thương mại pháp luật thương mại giới thừa nhận cho phép áp dụng - Phân tích, đánh giá phương pháp thực thi biện pháp phòng vệ thương mại hai quốc gia có kinh tế phát triển cao thị trường xuất trọng điểm Việt Nam Hoa Kỳ Liên minh châu Âu - Trên sở nội dung nghiên cứu nêu thực tiễn sử dụng biện pháp phòng thương mại Việt Nam, đưa học kinh nghiệm cho Việt Nam nhằm góp phần nâng cao hiệu sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Đối tượng nghiên cứu: Thực tiễn sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Hoa Kỳ, Liên minh Châu Âu Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: -K - 51 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phạm vi thời gian: Nghiên cứu thực tiễn sử dụng khoảng thời gian FT U năm 1995-2015 đề xuất học kinh nghiệm cho thời gian tới Phạm vi không gian: Nghiên cứu quốc gia thành viên Tổ chức thương mại quốc tế WTO Trong chương 2, nghiên cứu tập trung phân tích thực tiễn sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Hoa Kỳ Liên minh Châu Âu với SỰ quốc gia cụ thể Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Để thực nghiên cứu, tác giả áp dụng phương pháp sau: - Phương pháp thực tiễn: tổng hợp, so sánh, mô tả, đối chiếu, điều tra xã hội ÁN học(điều tra doanh nghiệp, hiệp hội) ý kiếnchuyên gia - Phương pháp lý thuyết: so sánh, đối chiếu, mô tả, thống kê, tổng hợp, phân HỘ IC tích, ý kiến chuyên gia Bố cục khóa luận: Ngoài lời mở đầu kết luận, khóa luận bao gồm phần sau: - Chương 1: Những vấn đề lý luận phòng vệ thương mại - Chương 2: Thực tiễn sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Liên minh Châu Âu Hoa Kỳ - Chương 3: Thực tiễn sử dụng học kinh nghiệm sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại cho Việt Nam Nhân đây, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới giảng viên hướng dẫn, PGS.TS Đỗ Hương Lan hướng dẫn giúp đỡ nhiệt tình cô trình hoàn thành nghiên cứu Do đề tài mới, chưa nghiên cứu sâu nên nguồn tài liệu tham 51 khảo chưa phong phú, đồng thời hạn chế thời gian trình độ khả tác giả, đề tài khó tránh khỏi sai sót Tác giả mong nhận góp ý thầy cô giáo để hoàn thiện thêm nghiên cứu HỘ IC ÁN SỰ FT U -K Xin trân trọng cảm ơn! CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀPHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI Trong thương mại quốc tế, sách thương mại quốc tế hiểu hệ thống 51 quan điểm, nguyên tắc, quy tắc, biện pháp công cụ mà quốc gia sử dụng nhằm điều chỉnh hoạt động thương mại quốc tế phù hợp với lợi quốc gia thời kỳ nhằm tối ưu hóa lợi ích cho quốc gia Theo xu tự toàn -K cầu hóa thương mại, quốc gia cam kết dỡ bỏ rào cản thương mại Tuy nhiên, song song với trình này, nước phép sử dụng sách định nhằm tự bảo vệ trước tượng thương mại không lành mạnh từ FT U bên bối cảnh đặc biệt cần tự vệ 1.1 Khái niệm vai trò Phòng vệ thương mại 1.1.1 Khái niệm Sự đời biện pháp phòng vệ thương mại hệ tiến trình tự hóa thương mại Tự hóa thương mại việc dỡ bỏ rào SỰ cản thương mại nước lập nên nhằm làm cho luồng hàng hóa, dịch vụ, tư (vốn) thể nhân di chuyển từ nước sang nước khác thuận lợi sở cạnh tranh bình đẳng Trên sở lý thuyết lợi so sánh, lợi ích lớn ÁN tự hóa thương mại thúc đẩy ngày nhiều nước tham gia buôn bán, trao đổi hàng hóa quốc tế, từ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Với người tiêu dùng, hàng hóa lưu thông dễ dàng đem lại cho họ hội lựa chọn hàng hóa tốt hơn, với HỘ IC giá thành rẻ Ngoài lợi tham gia hội nhập kinh tế quốc tế, tham gia luật chơi chung giới, nước phải chấp nhận nhượng chịu rủi ro định Không phải ngẫu nhiên mà nước lại dựng lên hàng rào làm cản trở lưu thông hàng hóa, nhằm bảo hộ sản xuất nước trước cạnh tranh hàng hóa bên Điều có ý nghĩa lớn, sản xuất nước suy giảm ảnh hưởng lớn không đến với tăng trưởng kinh tế mà đến tình hình ổn định xã hội quốc gia (điển hình vấn đề công ăn việc làm cho người lao động) Mặt khác, việc bảo hộ thương mại cách tràn lan, không hạn chế làm cho ngành sản xuất nội địa hoạt động trì trệ ngăn cản phát 69 - Các quy định trình tự, thủ tục kiện PVTM: Cần phải nêu chi tiết, tuần tự, với quy định rõ ràng quyền nghĩa vụ bên trình tự, thủ tục cụ thể; - Các quy định điều kiện áp dụng biện pháp PVTM: Cần nêu chi tiết, đề 51 cập đến vấn đề quy định Hiệp định liên quan WTO (hiện nhiều quy định có Hiệp định WTO chưa có pháp luật Việt -K Nam); - Đối với tất quy định khác: Cần rà soát toàn quy định điều chỉnh để đảm bảo tất quy định WTO đưa vào pháp luật Việt Nam; đồng FT U thời, quy định chi tiết nội dung mà WTO cho nước thành viên quyền tự quy định (ví dụ pháp luật Việt Nam có quy định việc xem xét “lợi ích kinh tế - xã hội” hướng dẫn/quy định cách thức xem xét, chủ thể xem xét hay tiêu chí/yếu tố bắt buộc cần tính tới trình xem xét) SỰ Thứ hai, tăng cường cung cấp thông tin hỗ trợ cho doanh nghiệp nước trước, sau tham gia tranh chấp phòng vệ thương mại Một yếu tố dẫn đến thành công doanh nghiệp Hoa Kỳ ÁN EU sử dụng biện pháp phòng thương mại hỗ trợ đầy đủ Chính phủ, quan chức trách có liên quan mặt thông tin sách Trong đó, Việt Nam, vấn đề cộm xác định từ kết khảo sát HỘ IC trạng khả sử dụng công cụ PVTM doanh nghiệp Việt Nam liên quan tới khả tập hợp thông tin, liệu, chứng để kiện Phần lớn doanh nghiệp Việt Nam cho có thông tin có không đầy đủ nội dung phải chứng minh Đơn kiện Tất nhiên, đề cập, việc tập hợp thông tin để chứng minh cho Đơn yêu cầu trách nhiệm doanh nghiệp Mặc dù vậy, theo chế nhiều thông tin cần tập hợp thuộc danh mục thông tin có quan Nhà nước có doanh nghiệp quyền tiếp cận (dù có trả phí hay không) Điều đặt thách thức lớn cho doanh nghiệp điều kiện tiên cho việc kiện chứng cáo buộc lại tiếp cận Do vậy, cần thực hóa khả tiếp cận doanh 70 nghiệp thông tin cần thiết cho việc khởi kiện PVTM với hỗ trợ từ phía Chính phủ quan chức trách có liên quan - Mở rộng phạm vi thông tin Nhà nước kiểm soát mà doanh nghiệp phép tiếp cận 51 Về nguyên tắc, tất thông tin liên quan tới hàng hóa nhập (nhà xuất khẩu, nhà nhập khẩu, số lượng, giá trị, mã HS…) sẵn có liệu quản lý Cơ quan hải quan Và phần nhiều số giữ dạng thông tin mật, -K có liên quan tới quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp thực hoạt động xuất nhập bí mật kinh doanh Mặc dù vậy, nhiều thông tin số thông tin chung, không truy xuất nguồn gốc chủ thể FT U cụ thể hoàn toàn công khai Trên giới, hải quan nhiều nước thực việc minh bạch hóa thông tin xuất nhập khẩu, liên quan tới khối lượng, kim ngạch xuất nhập loại hàng hóa, từ nguồn xuất/nhập Thậm chí, hải quan số nước công khai giá xuất khẩu/nhập SỰ trung bình hàng hóa Vì vậy, lý để Việt Nam quan ngại việc công khai thông tin tương tự Chỉ quan Hải quan Việt Nam công khai thông tin khả doanh nghiệp kiện trở thành thực Hơn nữa, việc công ÁN khai loại thông tin phù hợp với chủ trương minh bạch hóa Chính phủ, đặc biệt lĩnh vực hải quan - Đa dạng hóa hình thức tiếp cận thông tin từ Nhà nước doanh nghiệp HỘ IC Trong số trường hợp, thông tin mà doanh nghiệp cần cho việc kiện PVTM thông tin sẵn có mà cần xử lý qua bước định (ví dụ hải quan lưu trữ thông tin theo mã HS định, việc tìm kiếm liệu mã HS chi tiết tổng hợp đòi hỏi thao tác xử lý liệu cụ thể cán hải quan) Vì vậy, doanh nghiệp có quyền tiếp cận thông tin liên quan thông tin phép tiếp cận chưa đáp ứng nhu cầu Trên thực tế, vấn đề hoàn toàn giải thông qua chế thu phí dịch vụ: Đối với thông tin cần xử lý trước cung cấp, quan Nhà nước cung cấp dịch vụ xử lý doanh nghiệp trả phí cho thông tin cung cấp theo yêu cầu Cách thức mặt tạo điều kiện cho quan Nhà nước có 71 nguồn lực để phục vụ tốt yêu cầu doanh nghiệp, mặt khác giúp hạn chế tình trạng doanh nghiệp yêu cầu thông tin mà không chọn lọc, gây áp lực khối lượng công việc lên quan Nhà nước liên quan Ngoài ra, xem xét thêm chế khả tiếp cận gián tiếp thông tin: doanh nghiệp có đề nghị tới 51 quan Nhà nước có thẩm quyền điều tra, sở yêu cầu quan này, hải quan cung cấp thông tin liên quan cho quan qua doanh nghiệp có - Tăng cường hoạt động hỗ trợ, tư vấn miễn phí -K thể phép tiếp cận Điều không góp phần hỗ trợ doanh nghiệp việc sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại mà phương pháp hữu ích để giảm gánh nặng FT U chi phí cho doanh nghiệp tham gia vào tranh chấp phòng vệ thương mại Ví dụ thông qua dịch vụ tư vấn miễn phí cho doanh nghiệp từ tổ chức chuyên môn khía cạnh phù hợp (tư vấn ban đầu, tư vấn lựa chọn công cụ PVTM thích hợp, tư vấn lựa chọn chuyên gia pháp lý có chất lượng…) Thứ ba, xây dựng nâng cao đội ngũ luật sư công tranh chấp thương mại SỰ Điều giúp nâng cao khả thắng kiện doanh nghiệp Việt Nam, đồng thời giảm gánh nặng tài tham gia vụ việc tranh chấp WTO.Các luật sư “chỗ dựa” vững chắc, giúp doanh nghiệp Việt Nam vượt qua tâm lý ÁN e ngại, lo lắng khởi kiện, đặc biệt doanh nghiệp nước Bên cạnh đó, vấn đề chi phí thuê luật sư nước vụ kiện - rào cản lớn chủ động Việt Nam đưa vụ việc WTO – giải HỘ IC Thứ tư, tăng cường tuyên truyền phổ biến quy định phòng vệ thương mại chế giải tranh chấp WTO tới doanh nghiệp Trong vụ việc giải tranh chấp phòng vệ thương mại, vai trò doanh nghiệp quan trọng, để vụ việc giải tranh chấp đạt kết có lợi, doanh nghiệp cần phổ biến, nâng cao nhận thức pháp luật quốc tế pháp luật nước có liên quan Để thực điều này, bộ, ban, ngành quan chức trách có liên quan nên cập nhật phổ cập đến doanh nghiệp văn pháp luật, ấn phẩm, tài liệu liên quan đến phòng vệ thương mại cách kịp thời đầy đủ Đồng 72 thời, việc kiểm tra kiến thức doanh nghiệp thực khảo sát khả sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại cần tiến hành thường xuyên 3.2.2 Về phía doanh nghiệp: Về mặt chất, PVTM công cụ thiết kế cho doanh nghiệp nội địa 51 nước nhập khẩu, lợi ích doanh nghiệp Do đó, việc có sử dụng hay không công cụ PVTM thực tế phụ thuộc toàn vào doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp có tư cách đứng đơn có muốn có lực sử dụng -K công cụ hay không Từ thực tiễn sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại mà doanh nghiệp Hoa Kỳ EU thành công, nghiên cứu đưa số học kinh nghiệm trọng yếucho doanh nghiệp Việt Nam FT U Thứ nhất, doanh nghiệp cần chủ động thường xuyên nâng cao nhận thức phòng vệ thương mại cách sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Việc xây dựng nâng cao nhận thức phòng vệ thương mại yếu tố sống doanh nghiệp bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Việt Nam Càng nắm bắt đầy đủ, đón đầu thông tin, chí SỰ dự đoán xu hướng tương lai, doanh nghiệp bảo vệ lợi ích đáng hoạt động thương mại với quốc gia giới Để thực điều này, trước hết, doanh nghiệp cần loại bỏ tâm lý e ngại kiện ÁN tụng tham gia vào thương mại quốc tế Đã hòa vào dòng chảy hội nhập, có giao thương với quốc gia khác giới, việc va chạm, tranh chấp kinh doanh điều tất yếu xảy cần phải đối mặt HỘ IC Muốn vậy, doanh nghiệp cần chủ động xây dựng tảng kiến thức vững lĩnh vực phòng vệ thương mại Việc tìm kiếm thông tin không diễn cách thường xuyên, đặn, mà phải nhiều kênh, nhiều phương tiện; nhằm hiểu sâu hơn, xác chất biện pháp phòng vệ thương mại Các kênh thông tin tin cậy mà doanh nghiệp tìm đến bao gồm: - Kênh thông tin Hiệp hội ngành hàng: Hiệp hội ngành hàng nơi tập hợp doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực có mối quan tâm chung, thích hợp để truyền tải thông tin chuyên môn cho doanh nghiệp vấn đề 73 Tuy nhiên, cần lưu ý Hiệp hội có nhiều vấn đề cần ưu tiên xử lý, ra, Hiệp hội có cán chuyên môn PVTM Do đó, vấn đề này, Hiệp hội ngành hàng nên “kênh thông tin” “nguồn thông tin” PVTM Cụ thể, Hiệp hội lấy thông tin tư vấn từ 51 đơn vị chuyên môn Hội đồng TRC VCA để chuyển tới doanh nghiệp thành viên Cách thức vừa hiệu (về chất lượng thông tin), vừa đối tượng (về doanh nghiệp) tiết kiệm nguồn lực -K - Các kênh báo chí, truyền thông: Ngoài việc tìm kiếm thông tin phương tiện báo chí, truyền thông, doanh nghiệp cần mạnh dạn bày tỏ nhu cầu thông tin chuyên môn, xác FT U cập nhật phòng vệ thương mại với kênh này, để báo chí kênh truyền thông tương tự thực phát huy tác dụng Với tỷ lệ xấp xỉ 70% doanh nghiệp biết PVTM qua báo chí phương tiện truyền thông đại chúng, phủ nhận vai trò kênh thông tin tới nhận thức doanh nghiệp Diện độc giả khả tác động báo chí, truyền thông tới hiểu biết định doanh nghiệp SỰ lớn, đặc biệt vấn đề liên quan tới công cụ mới, chưa phổ biến PVTM Việc tăng cường tính chuyên môn kênh báo chí, truyền thông thực ÁN thông qua việc thiết lập kênh phối hợp/hợp tác đơn vị tư vấn chuyên môn PVTM báo chí, truyền thông để có chuyên mục, phần giới thiệu trình bày chuyên sâu công cụ PVTM hình thức khác HỘ IC (ví dụ chuyên mục chuyên sâu nhân kiện thời có liên quan tới công cụ này, vấn với phần trả lời chi tiết chuyên gia tư vấn vấn đề chuyên môn…) Các giải pháp “nâng cao nhận thức” thực song song, đồng thời bổ trợ cho chức “đưa tin” báo chí, truyền thông - Các kênh thông tin chuyên môn: Hiện Việt Nam tồn 02 tổ chức chuyên môn có chức hỗ trợ doanh nghiệp vấn đề PVTM, bao gồm Hội đồng tư vấn PVTM Trung tâm WTO - VCCI (Hội đồng TRC) Cục quản lý cạnh tranh - Bộ Công thương (VCA) Bên cạnh đó, có số công ty, văn phòng luật sư cung cấp dịch vụ tư vấn vấn đề Tuy nhiên, nỗ lực phổ biến tuyên truyền PVTM chủ 74 yếu xuất phát từ Hội đồng TRC VCA chủ yếu, thông qua kênh website (http://chongbanphagia.vn/, www.vca.gov.vn), ấn phẩm (bản tin, sách cẩm nang…), hội thảo/tập huấn/đào tạo… Mặc dù đơn vị có nhiều sáng kiến việc tuyên truyền phổ biến 51 PVTM cho cộng đồng doanh nghiệp, hiệu hoạt động hạn chế (theo khảo sát, khoảng 10% số doanh nghiệp biết công cụ PVTM thông qua hoạt động Hội đồng TRC, quan Nhà nước, hiệp hội) Điều -K đòi hỏi đơn vị cần tiếp tục nỗ lực tuyên truyền phổ biến theo cách thức hiệu hơn, bao gồm: tăng cường số lượng hoạt động, mở rộng phạm vi đối tượng thụ hưởng hoạt động (ví dụ kết nối với báo chí, truyền thông để tăng FT U diện bao phủ thông tin), cải tiến chất lượng thông tin cách thức thông tin (ví dụ: thông tin ngắn gọn, thiết kế hấp dẫn…) Thứ hai, song song với nâng cao nhận thức, doanh nghiệp cần chủ động nỗ lực việc xây dựng chuẩn bị nguồn lực, nhằm tăng cường lực sử dụng SỰ biện pháp phòng vệ thương mại đối phó với tranh chấp phòng vệ thương mại Để chuyển từ việc hiểu biết công cụ PVTM đến việc sử dụng công cụ thực tế, doanh nghiệp cần xây dựng lực đáp ứng điều kiện pháp ÁN luật thực tiễn liên quan Các nguồn lực chủ yếu doanh nghiệp cần chuẩn bị bao gồm: nguồn nhân lực, khả tài trình độ, lưc kinh doanh - Tăng cường nguồn nhân lực doanh nghiệp PVTM HỘ IC Điều thực thông qua việc đẩy mạnh hoạt động đào tạo cán cho doanh nghiệp vấn đề PVTM Về bản, cán phụ trách chiến lược doanh nghiệp cần có hiểu biết chung xác chất, điều kiện sử dụng, lợi ích kiện PVTM yêu cầu doanh nghiệp đủ Việc đào tạo doanh nghiệp PVTM tổ chức chuyên môn thực trực tiếp, thông qua việc tự đào tạo (dựa ghi âm, video đào tạo tổ chức chuyên môn cung cấp) - Tăng cường nguồn tài doanh nghiệp PVTM Kết khảo sát cho biết doanh nghiệp chuẩn bị sẵn tài cho khả kiện PVTM Trong đó, kiện PVTM lại đòi hỏi 75 khoản chi phí lớn cho nhiều hoạt động liên quan, mức khó huy động hai Quan trọng hơn, chất kiện PVTM lợi ích xuất phát từ nhu cầu doanh nghiệp nên việc trông chờ vào nguồn lực từ bên (hỗ trợ doanh nghiệp khác, hỗ trợ từ Nhà nước…) không thực Do 51 đó, doanh nghiệp cần có kế hoạch dành phần lợi nhuận thu hàng năm, dạng quỹ cho hoạt động pháp lý, để tạo nguồn lực sẵn sàng cho việc kiện PVTM cần thiết -K Trong khuôn khổ hiệp hội ngành hàng cần có khoản quỹ dành cho việc này, tạo thành nguồn lực hiệp hội từ hội viên chi phí riêng cho kiện PVTM từ doanh nghiệp, có số hoạt động cần hành FT U động chung nhiều doanh nghiệp thông qua Hiệp hội - Đa dạng hóa công cụ chiến lược kinh doanh doanh nghiêp, bao gồm việc sử dụng công cụ PVTM Qua kết khảo sát, thấy tại, hầu hết doanh nghiệp Việt Nam, PVTM chưa phải công cụ hay biện pháp xem xét đến tính SỰ toán chiến lược kinh doanh doanh nghiệp Trong đó, Hoa Kỳ EU nhiều nước giới, việc sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại xem công cụ chiến lược kinh doanh hữu hiệu tham gia sân ÁN chơi thương mại toàn cầu Do đó, doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp có khả bị tác động đáng kể hàng hóa loại nhập từ nước ngoài, cần thiết phải đưa HỘ IC PVTM vào danh sách công cụ cân nhắc xây dựng chiến lược kinh doanh phương án đối phó với vấn đề gặp phải trình kinh doanh Chỉ cách doanh nghiệp từ dành đầu tư thích đáng để chuẩn bị cho công cụ (về nguồn nhân lực, vật lực) Thứ ba, doanh nghiệp cần tăng cường pháp chế doanh nghiệp chuyên môn thương mại quốc tế Hiện nay, pháp chế doanh nghiệp quan tâm đến vấn đề thương mại nước mà chưa trang bị lĩnh vực thương mại quốc tế, điều hạn chế khả tham gia doanh nghiệp vụ việc tranh chấp Khi pháp chế 76 doanh nghiệp có am hiểu vấn đề này, phối hợp với luật sư quan nhà nước hiệu Đồng thời, doanh nghiệp cần chủ động, tích cực tham gia vụ kiện phòng vệ thương mại tăng cường phối hợp chặt chẽ với Chính phủ quan đại diện 51 nước Trong trình tham gia vụ điều tra quan điều tra nước tiến hành, phát có vi phạm pháp luật WTO pháp luật nước đó, doanh nghiệp cần mạnh dạn, chủ động thông báo cho Chính Phủ để bảo vệ -K quyền lợi ích đáng 3.2.3 Về phía hiệp hội Trong việc nâng cao hiệu sử dụng biện pháp phòng vệ thương mquarcho FT U doanh nghiệp Việt Nam, hiệp hội ngành hàng đóng vai trò vô quan trọng Từ góc độ thực tiễn, hiệp hội ngành hàng đầu mối tập hợp doanh nghiệp sản xuất ngành, lĩnh vực cụ thể Vì vậy, xem “địa chỉ” thích hợp để liên kết, phối hợp hành động chung doanh nghiệp sản xuất sản phẩm liên quan Từ góc độ pháp luật, hiệp hội mà phần lớn hội SỰ viên sản xuất sản phẩm liên quan chí có quyền đứng đơn kiện doanh nghiệp liên quan Do đó, hiệp hội ngành hàng cho kênh tập hợp lực lượng nguyên đơn hiệu không Việt Nam mà hầu hết ÁN nước giới Việc tập hợp lực lượng thông qua hiệp hội ngành hàng có lợi lớn việc tận dụng “đầu mối sẵn có” (là hiệp hội) cho tất hoạt động cần thiết (mà nhiều) vụ kiện PVTM HỘ IC Các hiệp hội ngành hàng Việt Nam đa số yếu lực, thiếu nhân lực nguồn lực Hiện nay, số chương trình hỗ trợ kỹ thuật quốc tế tập trung giúp nâng cao lực Hiệp hội ngành hàng khía cạnh vận động sách, xúc tiến thương mại Sẽ hữu ích lĩnh vực hoạt động Hiệp hội tập trung nâng cao lực có hoạt động hỗ trợ Hiệp hội tập hợp lực lượng để sử dụng công cụ PVTM cần thiết 3.2.4 Về chế phối hợp hiệu bên liên quan vụ kiện phòng vệ thương mại Một học kinh nghiệm quan trọng rút từ thực tiễn sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Hoa Kỳ EU phối hợp hiệu 77 bên liên quan vụ kiện phòng vệ thương mại Do đó, học kinh nghiệm cải thiện lực bên riêng lẻ: Chính phủ, doanh nghiệp liên kết doanh nghiệp với nhau, cần thiết phải tính tới việc cải thiện chế phối hợp doanh nghiệp quan Nhà nước có thẩm quyền Thứ nhất,phối hợp Doanh nghiệp với 51 điều tra PVTM PVTM công cụ “tập thể” trao cho ngành sản xuất nội địa nhằm -K bảo vệ ngành trước hành vi cạnh tranh không lành mạnh/nhập ạt mang tính tập thể từ bên Vì doanh nghiệp đơn lẻ không nghiệp đại diện ngành FT U thể đứng đơn kiện hay sử dụng công cụ này, ngoại trừ trường hợp thân doanh Với tính chất quy định pháp luật vậy, doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt doanh nghiệp sản xuất sản phẩm phổ biến (có nhiều đơn vị sản xuất), muốn sử dụng công cụ PVTM thiết phải hợp tác với nhau, để đáp ứng điều kiện pháp lý bắt buộc cho việc khởi kiện Ngoài ra, đứng từ góc độ hiệu quả, SỰ thủ tục tố tụng có tính “tập thể” kiện PVTM, nỗ lực bên kiện hiệu có tham gia lúc nhiều chủ thể (về khía cạnh nguồn lực lẫn lập luận pháp lý), đặc biệt nhiều vấn đề tố tụng ÁN công việc chung tất nguyên đơn (như chứng minh thiệt hại ngành, chứng minh mối quan hệ nhân quả, chứng minh biên độ phá giá/trợ cấp hàng hóa nhập khẩu…) HỘ IC Việc khởi kiện PVTM cần giai đoạn chuẩn bị dài từ bắt đầu nhận biết tượng liên quan tới nộp Đơn khởi kiện Trong giai đoạn chuẩn bị này, việc doanh nghiệp trao đổi thông tin với nhau, tượng cạnh tranh không lành mạnh/nhập ạt, thiệt hại mà phải chịu từ tượng này, dấu hiệu ban đầu chứng chứng minh… tạo thành cho việc khởi kiện Những thảo luận sâu doanh nghiệp để định có khởi kiện PVTM hay không việc cần phối hợp doanh nghiệp Một vụ điều tra khởi xướng, việc tham gia phối hợp doanh nghiệp thực trách nhiệm/nghĩa vụ chứng minh nguyên đơn phản biện lập luận bị đơn yêu cầu tất yếu Vì vậy, 78 để sử dụng công cụ PVTM sử dụng công cụ hiệu quả, việc liên kết, phối hợp doanh nghiệp ngành cần thiết Trong bối cảnh mối liên kết doanh nghiệp Việt Nam bất cập lớn chưa thể xử lý được, việc tăng cường phối hợp doanh nghiệp có chung sản 51 phẩm thực qua việc: - Hình thành nhóm doanh nghiệp sản xuất sản phẩm liên quan có nguy cao (trường hợp không/chưa có hiệp hội); số sản phẩm quan trọng/có nguy cao -K - Thiết lập nhóm doanh nghiệp nhỏ hiệp hội ngành hàng liên quan tới Trong khuôn khổ nhóm này, doanh nghiệp họp mặt định kỳ (ví dụ FT U lần/tháng) trực tiếp qua hình thức trao đổi điện tử (video-conference, emails…) để cập nhật thông tin dấu hiệu hàng hóa tương tự nhập bán phá giá/được trợ cấp/nhập ạt dấu hiệu thiệt hại mà doanh nghiệp nhóm phải chịu Đối với sản phẩm có nguy cao, chí doanh nghiệp từ trao đổi thông tin, xác định mức độ nghiêm trọng nguy cơ, SỰ phối hợp vấn đề chuẩn bị khác tập hợp tài chính, chuyên gia tư vấn… để thực hoạt động Các nhóm đồng thời hạt nhân cốt lõi hoạt động tham gia vụ kiện PVTM vụ kiện khởi ÁN xướng Thứ hai, phối hợp Doanh nghiệp Các Cơ quan nhà nước có liên quan Các quan Nhà nước có liên quan tới vụ điều tra PVTM bao gồm: HỘ IC - Cơ quan điều tra: Cục quản lý cạnh tranh – Bộ Công thương VCA(phụ trách điều tra phá giá/trợ cấp/tự vệ điều tra thiệt hại ngành sản xuất nội địa) - Hội đồng xử lý vụ việc chống bán phá giá/chống trợ cấp (Hội đồng ad hoc, thành lập theo vụ việc sở lựa chọn thành viên danh sách có sẵn) - Bộ trưởng Bộ Công thương (chủ thể định áp dụng biện pháp PVTM sơ bộ, thức) - Cơ quan thuế (phụ trách việc thực phân loại thu thuế PVTM tạm thời, thức) Trong số quan này, quan điều tra (VCA) quan có hoạt động sát với việc điều tra với doanh nghiệp nguyên đơn/bị đơn (các quan 79 lại tiếp xúc trực tiếp với doanh nghiệp) Và phối hợp quan với doanh nghiệp kiện yếu tố quan trọng nhóm Cụ thể, quan điều tra phối hợp, hỗ trợ doanh nghiệp khởi kiện thông qua hình thức sau: 51 - Thành lập nhóm tư vấn Đơn kiện: Nhóm bao gồm cán VCA, đặt VCA với mục tiêu hỗ trợ doanh nghiệp rà soát trước nội dung Dự thảo Đơn kiện dự kiến Hỗ trợ chủ yếu dạng hướng dẫn để doanh nghiệp có -K thể bổ sung hoàn thiện Dự thảo Đơn kiện vấn đề liên quan khác liên quan tới điều kiện khởi kiện Hoạt động giúp doanh nghiệp nguyên đơn tự tin nội dung Đơn kiện tài liệu kèm theo đảm bảo yêu cầu, PVTM chắn khởi xướng FT U nguyên đơn có đủ tư cách kiện Đơn kiện nộp vụ điều tra - Hỗ trợ tìm kiếm/tập hợp thông tin số liệu thức thuộc kiểm soát quan Nhà nước: Trong điều kiện doanh nghiệp chưa phép tiếp cận thông tin cần thiết, việc tìm kiếm hỗ trợ thông tin gián tiếp thông qua can thiệp VCA SỰ quan trọng Ví dụ, VCA sở đề nghị nhóm doanh nghiệp dự định kiện đề nghị quan hải quan cung cấp thông tin liên quan tới nhập sản phẩm liên quan (mà không gắn với danh tính cụ thể doanh nghiệp nào) Đây ÁN cách thức tốt giúp doanh nghiệp có thông tin phục vụ việc kiện - Hỗ trợ, hướng dẫn xác minh thông tin: Một hoạt động điều tra mà VCA thực việc xác minh thông tin thực địa, bao gồm xác minh thông HỘ IC tin nguyên đơn (chủ yếu liên quan tới điều tra thiệt hại) Sự hướng dẫn, hỗ trợ VCA cho doanh nghiệp nguyên đơn để họ có điều kiện đưa chứng phục vụ hiệu cho hoạt động điều tra có ý nghĩa (đặc biệt với doanh nghiệp Việt Nam vốn chưa có kinh nghiệm vấn đề này) - Hỗ trợ, hướng dẫn bên liên quan: Trong vụ điều tra PVTM, chủ thể nội địa, bên cạnh nhóm doanh nghiệp nguyên đơn, có doanh nghiệp khác bị ảnh hưởng từ vụ điều tra/việc áp dụng biện pháp PVTM tương lai (ví dụ nhóm nhập khẩu, nhóm sử dụng sản phẩm nhập làm nguyên liệu đầu vào…) Cũng nguyên đơn, quyền lợi ích hợp pháp nhóm cần bảo vệ Tuy nhiên, khác với nguyên đơn, nhóm thường chuẩn 80 bị trước cho việc bảo vệ quyền lợi ích vụ việc mà nguyên đơn, bị đơn chịu tác động trực tiếp từ vụ việc Do đó, việc VCA hỗ trợ nhóm để họ có hành động tốt nhằm bảo vệ quyền lợi ích quan trọng Các hỗ trợ bao gồm việc hướng 51 dẫn nhóm cách đưa lập luận, loại số liệu thích hợp, cách thức tham vấn… để chứng họ đưa có hiệu bảo vệ lợi ích họ Ngoài ra, có quan Nhà nước khác thẩm quyền hay chức năng, -K nhiệm vụ trực tiếp vụ việc điều tra PVTM lại có liên quan gián tiếp tới vụ điều tra này, ví dụ Cơ quan hải quan quan thực việc cung cấp thông tin, liệu nhập phục vụ điều tra PVTM (khối lượng, số lượng, giá theo yêu cầu quan điều tra FT U nhập khẩu, diễn tiến nhập khẩu…) trực tiếp cho doanh nghiệp (khi có chế) Như vậy, từ thực tiễn việc sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Hoa Kỳ EU, nghiên cứu rút bốn học kinh nghiệm chủ yếu phù hợp thực tiễn Việt Nam, bao gồm học dành cho Chính phủ, dành cho doanh HỘ IC ÁN SỰ nghiệp, hiệp hội chế phối hợp bên liên quan với 81 KẾT LUẬN Với cánh cửa ngày rộng mở cho hàng hóa nước nhập khẩu, việc nâng cao hiểu biết hiệu sử dụng biện pháp PVTM Việt Nam câu chuyện có ý nghĩa thiết thực phát triển tương lai nhiều ngành sản xuất Việt 51 Nam Mặc dù vậy, “đánh thức” nhóm công cụ “ngủ quên” gần thập kỷ qua (kể từ đời công cụ văn pháp luật) việc đơn -K giản Khảo sát thực tiễn cho thấy tranh không khả quan mà nhận thức lực doanh nghiệp Việt Nam công cụ PVTM hạn chế, từ tất góc độ nguồn nhân lực, tài chính, trình độ kinh doanh pháp chế FT U Đặt so sánh với nước khác, lực sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Việt Nam mầm non, đứng cạnh đại thụ, điển hình Hoa Kỳ Liên minh châu Âu với có kinh nghiệm dạn dày sử dụng biện pháp PVTM Do đó, việc học hỏi, chắt lọc kinh nghiệm từ Hoa Kỳ SỰ Liên minh châu Âu giúp doanh nghiệp Việt Nam, trước hết, đối phó với vụ kiện phòng vệ thương mại xảy với tư cách bị đơn; quan trọng hơn, chủ động bảo vệ lợi ích thương mại đáng hợp pháp ngành sản xuất nội địa giao thương với quốc gia giới ÁN Các học kinh nghiệm đưa nghiên cứu hướng đến tính cụ thể, hợp lý khả thi, sở học hỏi kinh nghiệp nước cân nhắc điều kiện thực tế Việt Nam Các nhóm học bao gồm học trực tiếp nâng HỘ IC cao nhận thức lực doanh nghiệp hướng đến biện pháp gián tiếp nhằm hỗ trợ doanh nghiệp chế sách (thông tin), trợ giúp pháp lý từ phía quan Nhà nước khung khổ pháp luật vấn đề Nghiên cứu biện pháp phòng vệ thương mại Việt Nam vấn đề mới, tiền lệ sử dụng Việt Nam chưa nhiều nguồn thông tin hạn chế Đồng thời, hạn chế thời gian kinh nghiệm nên đề tài không tránh khỏi thiếu sót định Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp nhằm hoàn thiện đề tài cách chuyên sâu đầy đủ Xin trân trọng cảm ơn! 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Đỗ Đức Bình Nguyễn Thường Lạng, 2008, Giáo trình Kinh tế quốc tế, Nhà 51 xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Nguyễn Thị Thu Trang, 2014, Giải pháp tăng cường sử dụng công cụ -K phòng vệ thương mại nhằm chuẩn bị cho doanh nghiệp nước sẵn sàng việc mở cửa thị trường thực thi FTAs Cộng đồng kinh tế ASEAN, Hà Nội FT U Nguyễn Tiến Hoàng, 2010, Giải tranh chấp khuôn khổ WTO nước phát triển học Việt Nam, Tạp chí kinh tế đối ngoại số 41 (4/2010), tr.61 -69 Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, 2014, Phân tích khả thay đổi pháp luật phòng vệ thương mại Liên minh Châu Âu - Lưu ý cho SỰ doanh nghiệp xuất Việt Nam, Hà Nội Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, 2009, Hỏi đáp Pháp luật Chống bán phá WTO – Hoa Kỳ - EU, Hà Nội Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, 2012, Cẩm nang kháng kiện ÁN chống bán phá giá, chống trợ cấp EU, Hà Nội Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, 2012, Cẩm nang kháng kiện chống bán phá giá, chống trợ cấp Hoa Kỳ, Hà Nội HỘ IC Trung tâm WTO Hội nhập thuộc Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, 2015, Sử dụng công cụ Phòng vệ Thương mại bối cảnh Việt Nam thực thi FTAs Cộng đồng Kinh tế ASEAN, Báo cáo nghiên cứu, Hà Nội 83 TÀI LIỆU TIẾNG ANH Elisabeth Zoller, 1985, Remedies for Unfair Trade: European and United States Views, Cornell International Law Journal WTO Center – Vietnam Chamber of Commerce and Industry, 2012, Study 51 Report on the EU and US trade remedies against Vietnamese products – WEBSITE -K Recommendations for Vietnam businesses and associations, Hanoi Cục quản lý cạnh tranh, 2012, Tổng quan biện pháp phòng vệ thương mại Quốc tế, truy cập ngày 13/04/2016, FT U http://www.vca.gov.vn/extendpages.aspx?id=15&CateID=14 Trung tâm WTO Hội nhập thuộc Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, 2010, Phòng vệ thương mại: Có công cụ chưa sử dụng, truy cập ngày 20/03/2016 chua-su-dung SỰ http://trungtamwto.vn/tin-tuc/phong-ve-thuong-mai-co-cong-cu-nhung3 Cục xúc tiến thương mại, 2015, Doanh nghiệp cần chủ động phòng vệ thương mại, truy cập ngày 20/04/2016 http://www.vietrade.gov.vn/tin-tuc/20-tin-tuc/4891-doanh-nghiep-can-chu- HỘ IC ÁN dong-hon-trong-phong-ve-thuong-mai.html ... luận phòng vệ thương mại - Chương 2: Thực tiễn sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Liên minh Châu Âu Hoa Kỳ - Chương 3: Thực tiễn sử dụng học kinh nghiệm sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại cho. .. 2: THỰC TIỄN SỬ DỤNG CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG VỆTHƯƠNG MẠI TẠI HOA KỲ VÀ LIÊN MINH CHÂU ÂU 51 2.1 Thực tiễn sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Hoa Kỳ 2.1.1 Khái quát quy định pháp luật sử dụng biện. .. với Biện pháp tự vệ: 18 HỘ IC CHƯƠNG 2:THỰC TIỄN SỬ DỤNG CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG VỆTHƯƠNG MẠI TẠI HOA KỲ VÀ LIÊN MINH CHÂU ÂU 20 2.1 Thực tiễn sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại Hoa