Luật hành chính là ngành luật độc lập trong hệ thống pháp luật Việt Nam bao gồm các quy phạm điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình tổ chức và thực hiện hoạt động chấp hành – điều hành của các cơ quan nhà nước
BÀI GIẢNG MÔN LUẬT HÀNH CHÍNH Giảng viên: Điện thoại: E-mail: Facebook: Website: TS Phan Văn Đoàn 0987.26.55.25 diepdoan2003@gmail.com Diep Doan Phan quytuthienvicongdong.com • Vui lòng tắt điện thoại để chế độ rung học ! 06.07.17 Ồn bạn ơi! KHO … KHO … 06.07.17 HẾ T CẢ MẦY ! I Y Ơ NHÌN Ầ Y M ANG ! Ậ D IĐ KÌA Ớ I G 06.07.17 Ngủ kiểu Tàu 06.07.17 • Được ngủ, không ngáy to, • Có biện pháp chống ồn đảm bảo vệ sinh môi trường ngủ 06.07.17 LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM Nội dung môn học Chương1: Khái quát chung luật hành Chương 2: Thủ tục hành định hành Chương 3: Quy chế pháp lí hành quan hành nhà nước Chương 4: Quy chế pháp lí hành cán công chức nhà nước Chương 5: Quy chế pháp lí hành tổ chức xã hội Chương 6: Quy chế pháp lí công dân, người nước Chương 7: Vi phạm hành trách nhiệm hành Chương 8: Quản lí nhà nước lĩnh vực cụ thể Tài liệu tham khảo Giáo trình Luật Hành Việt NamĐH Luật Hiến Pháp năm 1992 (SĐBS năm 2001) Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành năm 2008 Luật cán công chức năm 2008 Các văn pháp luật khác có liên quan Chương VI PHẠM HÀNH CHÍNH Vi phạm hành Là hành vi xâm hại quy tắc quản lí hành nhà nước chủ thể có lực chịu trách nhiệm pháp lí hành thực cách cố ý vô ý, có mức độ nguy hiểm cho xã hội thấp so với tội phạm hình theo quy định pháp luật phải bị xử phạt hành Cấu thành VPHC • Chủ thể: cá nhân, tổ chức có NLTNHC – Cá nhân: + 14 – 16 tuổi chịu TNHC lỗi cố ý + 16 tuổi trở lên chịu TNHC hành vi – Tổ chức: không cần yếu tố lỗi • Khách thể: quy tắc quản lí nhà nước • Mặt chủ quan: lỗi, động cơ, mục đích • Mặt khách quan: hành vi, hậu quả, mối quan hệ nhân hành vi hậu Xử lý VPHC • Xử phạt vi phạm hành • Các biện pháp xử lý VPHC khác Các nguyên tắc xử lý VPHC Nguyên tắc phân định thẩm quyền – UBND cấp có thẩm quyền xử lý VPHC lĩnh vực quản lí hành nhà nước địa phương – Các quan quản lí nhà nước chuyên ngành có quyền xử lí VPHC thuộc ngành, lĩnh vực quản lí – Trong trường hợp VPHC thuộc thẩm quyền nhiều quan việc xử lý quan thực Nguyên tắc xử lý VPHC – Mọi vi phạm phải xử lí kịp thời phải bị đình – Việc xử lý phải người có thẩm quyền tiền hành theo quy định pháp luật – Chỉ bị xử phạt có hành vi vi phạm – Một hành vi vi phạm bị xử phạt lần Nhiều hành vi xử lí hành vi, – Không xử lí vi phạm trường hợp: tình cấp thiết, kiện bất ngờ, phòng vệ đáng, người bị bệnh tâm thần, VPHC chuyển hóa thành tội phạm Xử phạt VPHC • Hình thức xử phạt – Cảnh cáo – Phạt tiền: 10.000 – 500.000.000 đồng • Hình thức xử phạt bổ sung – Tươc quyền sử dụng giấy phép, chững hành nghề – Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để VPHC Hình thức xử phạt - Đối với cá nhân, tổ chức vi phạm áp dụng hai hình thức phạt cảnh cáo phạt tiền -Tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm cá nhân, tổ chức vi phạm hành bị áp dụng nhiều hình thức xử phạt bổ sung Các biện pháp tư pháp • Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vi phạm hành gây buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép; • Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường sống, lây lan dịch bệnh vi phạm hành gây ra; • Buộc đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam tái xuất hàng hoá, vật phẩm, phương tiện; • Buộc tiêu huỷ vật phẩm gây hại cho sức khoẻ người, vật nuôi, trồng, văn hoá phẩm độc hại • Các biện pháp khác Chính phủ quy định Các biện pháp hành khác • Giáo dục xã, phường, thị trấn • Đưa vào trường giáo dưỡng; • Đưa vào trung tâm giáo dục, chữa bệnh; • Quản chế hành Thẩm quyền xử phạt VPHC • • • • • • • • Chủ tịch UBNDCC Công an nhân dân Bộ đội biên phòng Cảnh sát biển Hải quan Kiểm lâm Tòa án nhân dân Cơ quan thi hành án dân • Cơ quan thuế • Quản lí thị trường • Thanh tra chuyên ngành • Giám đốc cảng vụ hàng hải • Cảng vụ thủy nội địa • Cảng vụ hàng không Thủ tục xử phạt VPHC • Thủ tục đơn giản: Ra định xử phạt chỗ • Thủ tục thông thường: – Lập biên vi phạm – Ra định xử phạt – Thi hành định xử phạt Thời hiệu xử lý VPHC • năm kể từ ngày VPHC thực • năm VPHC lĩnh vực đặc biệt • tháng kể từ ngày người có thẩm quyền nhận định đình • Không áp dụng thời hiệu Các biện pháp xử lý hành khác • Giáo dục xã, phường, thị trấn • Đưa vào trường giáo dưỡng • Đưa vào sở giáo dục • Đưa vào sở chữa bệnh • Quản chế hành Xin cảm ơn anh chị ý lắng nghe không ngủ gục! 06.07.17 259 ... 06.07.17 LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM Nội dung mơn học Chương1: Khái qt chung luật hành Chương 2: Thủ tục hành định hành Chương 3: Quy chế pháp lí hành quan hành nhà nước Chương 4: Quy chế pháp lí hành. .. lý hành nhà nước hoạt động có mục đích định hướng 1.2 LUẬT HÀNH CHÍNH-MỘT NGÀNH LUẬT ĐỘC LẬP VỚI HỆ THƠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM 1.2.1 Đối tượng điều chỉnh luật hành 1.2.2 Phương pháp điều chỉnh luật. .. chỉnh luật hành Việt Nam quan hệ xã hội chủ yếu hình thành lĩnh vực quản lý hành nhà nước, hay nói khác đối tượng điều chỉnh luật hành quan hệ xã hội hầu hết phát sinh hoạt động chấp hành điều hành