LDS-Tran Thi Thuy Lien-Luat hon nhan va gia dinh nam 2000 - thanh tuu, vuong mac va huong hoan thien

Header Page of 126 đại học quốc gia hà nội khoa luật trần thị thùy liên luật hôn nhân gia đình năm 2000 - thành tựu, v-ớng mắc vµ h-íng hoµn thiƯn Chun ngành : Luật dân Mó s : 60 38 30 tóm tắt luận văn thạc sĩ luật học hà nội - 2012 Footer Page of 126 Header Page of 126 Công trình hồn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Cừ Phản biện 1: Phản biện 2: Footer Page of 126 Header Page of 126 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hơn nhân gia đình vấn đề ln quan tâm xã hội thời đại Gia đình hạt nhân xã hội, nguồn gốc xã hội Xã hội ổn định, thịnh vượng tạo nên tập hợp gia đình bền vững, hạnh phúc Chính lẽ đó, Nhà nước có chế định quy định vấn đề HN&GĐ Chế định HN&GĐ Nhà nước quốc gia quy định không giống thường xuyên sửa đổi để phù hợp với thay đổi theo quy luật tự nhiên trình phát triển cá nhân xã hội Chế định HN&GĐ thời kỳ có ưu điểm hạn chế Qua giai đoạn lịch sử khác nhau, tư HN&GĐ có thay đổi quan niệm, thực tiễn xã hội Do nước ta, chế định HN&GĐ nhiều lần sửa đổi Ở thời kỳ lịch sử, thay đổi có phù hợp với tính chất, đặc điểm xã hội, phong tục tập quán quan niệm người vào thời kỳ Luật HN&GĐ 2000 đời hồn cảnh đất nước có nhiều đổi xây dựng sở pháp lý đầy đủ sở xây dựng, trì, phát triển mối quan hệ HN&GĐ Việt Nam Bên cạnh thành tựu đạt được, Luật HN&GĐ 2000 thể nhiều điểm bất cập, vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung Từ Luật HN&GĐ 2000 đời đến mười năm Trải qua thời gian mười năm, đất nước ta có nhiều thay đổi đường lối, sách Đảng, Nhà nước; kinh tế, xã hội Thêm vào hệ thống pháp luật Việt Nam ngày hoàn thiện Trong mười năm qua, Quốc hội ban hành thêm nhiều Luật Luật nuôi nuôi năm 2010; Luật quốc tịch năm 2008, Luật nhà năm 2005, BLTTDS 2004, BLDS 2005 Đi kèm văn Luật văn luật quan có thẩm quyền ban hành Trong q trình thực áp dụng Luật HN&GĐ 2000 phát sinh nhiều vấn đề vướng mắc, hạn chế Để đồng với toàn hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung, để phù hợp với thực tiễn điều kiện kinh tế, xã hội Việt Nam thời điểm nói riêng cần thiết phải sửa đổi, bổ sung Luật HN&GĐ 2000 Do đó, Luận văn bên cạnh việc nêu thành tựu mà Luật HN&GĐ 2000 đạt hạn chế, vướng mắc đưa số ý kiến hoàn thiện Luật Tình hình nghiên cứu Luật HN&GĐ ngành Luật có vị trí, vai trị quan trọng hệ thống pháp luật Việt Nam Vì vậy, từ trước đến có nhiều cơng trình nghiên cứu Luật HN&GĐ Có thể chia cơng trình nghiên cứu Luật HN&GĐ thành ba nhóm lớn: - Nhóm luận văn, luận án: Ở nhóm liệt kê số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu như: “Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật HN&GĐ Việt Nam", Luận án tiến sĩ luật học, Nguyễn Văn Cừ, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2005 Với đề tài này, tác giả nghiên cứu quy định pháp luật HN&GĐ chế độ tài sản vợ chồng Trong có nội dung sau: Lý luận chung chế độ tài sản vợ chồng; khái quát chế độ tài sản vợ chồng pháp luật Việt Nam qua thời kỳ lịch sử; chế độ tài sản vợ chồng theo Luật HN&GĐ 2000; số kiến nghị nhằm hoàn thiện chế độ tài sản vợ chồng theo Luật HN&GĐ Footer Page of 126 Header Page of 126 2000 "Chế định cấp dưỡng Luật HN&GĐ - Vấn đề lý luận thực tiễn", Ngô Thị Hường, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2006 Đề tài này, tác giả nghiên cứu tổng quát quy định pháp luật HN&GĐ liên quan đến chế định cấp dưỡng Trong đó, tác giả đưa ý kiến nhằm hoàn thiện quy định Luật HN&GĐ cấp dưỡng “Xác định cha, mẹ, theo Luật HN&GĐ Việt Nam – Cơ sở lý luận thực tiễn”, Luận án tiến sỹ Nguyễn Thị Lan, Trường Đại học Luật Hà Nội Trong Luận án tác giả phân tích sở lý luận thực tiễn xác định cha, mẹ, “Xác định tài sản vợ chồng-Một số vấn đề lý luận thực tiễn”, luận văn thạc sỹ luật học Nguyễn Hồng Hải, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2003 “Một số vấn đề lý luận thực tiễn giải trường hợp vi phạm nguyên tắc hôn nhân vợ chồng”, khóa luận tốt nghiệp Trần Thị Thu Huyền, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2010 Tuy nhiên, hầu hết luận án, luận văn vào nghiên cứu chế định riêng lẻ Luật HN&GĐ 2000 nghiên cứu khía cạnh Luật Hiện chưa có đề tài nghiên cứu lúc tổng quát thành tựu đạt trình thực hiện, điểm hạn chế toàn Luật HN&GĐ 2000 đưa phương hướng hồn thiện Luật HN&GĐ Việt Nam - Nhóm giáo trình, sách: Trong nhóm phải kể đến số giáo trình như: Tập giảng Luật HN&GĐ, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh; Giáo trình luật nhân gia đình Việt Nam trường Đại học Luật hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2007; Giáo trình Luật nhân gia đình Việt Nam Đại học Huế, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2003 Về sách, kể tới số sách chuyên sâu như: Một số vấn đề lý luận thực tiễn Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 hai tác giả Nguyễn Văn Cừ Ngơ Thị Hường, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002; Quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế hai tác giả Nông Quốc Bình Nguyễn Hồng Bắc, Nxb Tư pháp, 2006; Chế độ tài sản vợ chồng theo pháp luật HN&GĐ Việt Nam Tiến sĩ Nguyễn Văn Cừ, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2008; Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình tác giả Nguyễn Ngọc Điện, tập 1+tập 2, Nxb Trẻ, 2002 Ngồi cịn nhiều sách nghiên cứu chuyên sâu khác chưa có cơng trình nghiên cứu tồn thành tựu, vướng mắc hướng hoàn thiện Luật HN&GĐ 2000 - Nhóm báo, tạp chí chun ngành Luật: Các nghiên cứu thuộc nhóm đề cập số tạp chí Tạp chí Luật học, Tạp chí TA nhân dân, Tạp chí Kiểm sát, tạp chí Dân chủ pháp luật, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp Trong kể đến viết Tiến sĩ Nguyễn Văn Cừ-Đại học Luật Hà Nội như: "Một số suy nghĩ nguyên tắc xác định cha, mẹ giá thú theo pháp luật Việt Nam" đăng Tạp chí luật học, số 5/1999; Bài viết Tiến sĩ Lê Thu Hà-Học viện tư pháp “Bàn thẩm quyền xác định cha, mẹ cho con” đăng Tạp chí nghề Luật, số 6/2006 "Chia tài sản chung vợ chồng hôn nhân tồn tại", Tạp chí TA, số 9/2000; "Quyền sở hữu vợ chồng theo Luật HN&GĐ năm 2000", Tạp chí luật học, số 6/2002; "Quyền bình đẳng vợ chồng tài sản thuộc sở hữu chung hợp theo Luật HN&GĐ năm 2000", Tạp chí nhà nước pháp luật, số 5/2003 Bài viết Tiến sĩ Nguyễn Phương Lan-Đại học Luật Hà Nội "Bản chất pháp lý việc nuôi nuôi theo pháp luật Việt Nam" đăng Tạp chí luật học, số 3/2004 Footer Page of 126 Header Page of 126 Ngồi cịn có nhiều viết đăng báo điện tử vnexpress.net; vietnamnet.vn; thongtinthuvienphapluat.wordpress.com Nhìn chung, tất cơng trình nghiên cứu từ trước tới chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ tổng quát tất chế định Luật HN&GĐ 2000 Chưa cơng trình nghiên cứu thành tựu, vướng mắc đưa hướng hoàn thiện cho chế định Luật HN&GĐ 2000 Do vậy, đề tài Luận văn hồn tồn khơng trùng lặp mặt nội dung so với cơng trình nghiên cứu từ trước đến Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Mục đích: Luận văn nghiên cứu thành tựu mà Luật HN&GĐ 2000 đạt Tác giả Luận văn mong muốn vướng mắc, hạn chế mà tác giả nêu ra, ý kiến hướng hoàn thiện Luật HN&GĐ 2000 Luận văn góp phần cơng tác sửa đổi, bổ sung Luật HN&GĐ thời gian tới Nhiệm vụ: Luận văn có bốn nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu thành tựu trình thực Luật HN&GĐ 2000 - Phát hạn chế, vướng mắc, bất cập trình thực áp dụng Luật HN&GĐ 2000 - Làm rõ cần thiết phải sửa đổi, bổ sung Luật HN&GĐ 2000 - Kiến nghị hướng hoàn thiện Luật HN&GĐ Việt Nam thời gian tới Đối tượng: Luận văn nghiên cứu nội dung Luật HN&GĐ 2000 Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu quy định Luật HN&GĐ 2000 Trong Luận văn, tác giả nghiên cứu chế định Luật HN&GĐ 2000 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu *Cơ sở lý luận Luận văn nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước pháp luật *Phương pháp nghiên cứu: Trên sở chủ nghĩa vật biện chứng Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tác giả Luận văn sử dụng phương pháp vật lịch sử, vật biện chứng, phương pháp phân tích, tổng hợp (trên sở phân tích, so sánh tham khảo pháp luật số nước), phương pháp so sánh, phương pháp khảo sát, thống kê để nghiên cứu đề tài Những điểm luận văn So với công trình nghiên cứu Luật HN&GĐ trước đây, Luận văn có điểm sau: Footer Page of 126 Header Page of 126 - Luận văn nghiên cứu thành tựu đạt trình thực áp dụng Luật HN&GĐ 2000 Việt Nam - Luận văn nêu hạn chế, vướng mắc trình thực áp dụng Luật HN&GĐ 2000 - Luận văn đưa số kiến nghị hoàn thiện Luật HN&GĐ Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Với tư cách cơng trình khoa học nghiên cứu tồn nội dung Luật HN&GĐ 2000 Kết nghiên cứu đề tài mang lại đóng góp mặt khoa học thực tiễn Ý nghĩa khoa học: - Trước hết, Luận văn góp phần nêu lên thành tựu đạt trình thực Luật HN&GĐ 2000 - Luận văn sở tham khảo cho cơng trình nghiên cứu sau vấn đề HN&GĐ - Luận văn nghiên cứu vướng mắc, bất cập kiến nghị hướng hoàn thiện Luật HN&GĐ 2000 Những ý kiến sử dụng tham khảo trình sửa đổi, bổ sung Luật HN&GĐ thời gian tới Ý nghĩa thực tiễn: Qua nghiên cứu vướng mắc, bất cập Luật HN&GĐ 2000 Luận văn làm rõ cần thiết phải sửa đổi, bổ sung Luật HN&GĐ 2000 Những ý kiến phương hướng hồn thiện Luật HN&GĐ Luận văn góp phần quan trọng thực tiễn thực áp dụng Luật HN&GĐ Kết cấu luận văn Ngoài phần Mục lục, mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn chia thành hai chương Chương 1: Đánh giá việc thực áp dụng Luật HN&GĐ 2000 Chương 2: Sự cần thiết phải sửa đối, bổ sung Luật HN&GĐ 2000 kiến nghị hoàn thiện Luật HN&GĐ Footer Page of 126 Header Page of 126 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ VỀ VIỆC THỰC HIỆN VÀ ÁP DỤNG LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM NĂM 2000 1.1 Bối cảnh đời Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2000 Sau đất nước thống (1975), kinh tế xã hội có nhiều thay đổi Sự nghiệp xây dựng Chủ nghĩa xã hội nước ta giành thành tựu đáng kể Luật HN&GĐ năm 1986 đời năm đầu thời kỳ đổi Q trình thực mục tiêu Cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước từ sau sách đổi toàn diện kinh tế theo hướng hội nhập kinh tế quốc tế tác động mạnh mẽ đến quan hệ HN&GĐ Luật HN&GĐ năm 1986 không cịn phù hợp với tình hình thực tiễn lúc Ngày 9/6/2000 kỳ họp thứ quốc hội khóa X, Quốc hội thông qua Luật HN&GĐ 2000 Luật HN&GĐ 2000 đời nhằm sửa đổi, bổ sung Luật HN&GĐ năm 1986 cách tồn diện, bên cạnh tiếp tục kế thừa phát triển hệ thống pháp luật HN&GĐ Việt Nam 1.2 Những thành tựu đạt trình thực áp dụng Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2000 1.2.1 Về kết hôn Ở khu vực thành thị nam nữ tuân thủ điều kiện kết hôn Độ tuổi kết hôn thực nghiêm chỉnh Ngày nay, nam nữ kết hôn dựa tự nguyện Về thủ tục kết hôn người dân thực tốt Các quy định việc đăng ký kết hôn Luật HN&GĐ 2000 cụ thể mang tính ràng buộc cao Yêu nhau, lấy đăng ký kết hôn vào nhận thức người dân Tỷ lệ nam nữ đăng ký kết hôn ngày cao 1.2.2 Trong quan hệ vợ chồng Quyền nghĩa vụ vợ chồng bình đẳng Vợ chồng bình đẳng việc dạy dỗ cái, chia sẻ cơng việc gia đình, lao động để tạo dựng khối tài sản chung gia đình quản lý, sử dụng, định đoạt khối tài sản chung Vợ chồng ủy quyền cho quản lý khối tài sản chung, có quyền thừa kế tài sản người chết Về quan hệ nhân thân vợ chồng bình đẳng quan hệ tài sản Vợ chồng đại diện cho thực giao dịch dân sự, giám hộ cho Ngồi quyền ly pháp luật bảo vệ Phụ nữ bảo vệ quyền nuôi con, phân chia tài sản ly Tình trạng đa thê gần biến khỏi xã hội đại Tình trạng bạo hành gia đình cịn giảm hẳn 1.2.3 Trong quan hệ cha mẹ Footer Page of 126 Header Page of 126 Con có quyền cha mẹ trơng nom, chăm sóc, ni dưỡng bảo vệ quyền, lợi ích Ngoài quyền tài sản pháp luật thừa nhận bảo vệ Giữa cha mẹ xã hội đại thể bình đẳng, dân chủ Con có quyền thể mong muốn, nguyện vọng mình, cha mẹ lắng nghe chia sẻ với Tư tưởng gia trưởng khơng cịn tồn Tình trạng phân biệt đối xử con, trai gái khơng cịn nặng nề trước 1.2.4 Trong việc tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tn thủ pháp luật nhân gia đình Những năm qua Đảng Nhà nước thông qua phương tiện thơng tin đại chúng tích cực tun truyền, giáo dục, vận động người dân thực quy định Luật HN&GĐ 2000 mang lại kết tốt đẹp, đạt hiệu cao, giảm hẳn tình trạng vi phạm pháp luật HN&GĐ, chất lượng gia đình Việt Nam ngày nâng cao, tình trạng tảo hơn, nhân cận huyết thống giảm, tình trạng bạo lực gia đình, thiếu bình đẳng vợ chồng giảm 1.3 Một số vướng mắc, bất cập trình thực áp dụng Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2000 1.3.1 Chế định kết hôn 1.3.1.1 Về độ tuổi kết hôn Quy định độ tuổi kết có điểm hạn chế: Dễ tạo tùy tiện tính tuổi kết hôn Quy định độ tuổi kết hôn từ 18 tuổi trở lên nữ không phù hợp với pháp luật dân lực hành vi dân Nhiều trường hợp kết có chênh lệch tuổi tác lớn mục đích khơng mục đích xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc, bình đẳng, tiến Tình trạng “tảo hơn” cịn phổ biến 1.3.1.2 Điều kiện tự nguyện hai bên nam nữ kết Cịn tượng vi phạm kết hôn điều kiện tự nguyện bên kết hôn 1.3.1.3 Các trường hợp cấm kết hôn + Cấm kết người có vợ có chồng: Tình trạng người có vợ có chồng kết hôn chung sống với người khác vợ chồng Nguyên nhân cán tư pháp Chủ tịch UBND cố ý làm trái.Tình trạng ghi chép, sao, lưu sổ sách cán địa phương (đặc biệt cấp xã) chưa cẩn thận, ghi chép chưa đầy đủ, xác Nhiều người thủ đoạn tinh vi mà cán tư pháp khó phát Do phong tục tập quán, tượng “đa thê” xuất phổ biến số vùng nông thôn, miền núi đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số Tình trạng người có vợ/chồng quan hệ bất với người khác trở thành tượng gây nhức nhối xã hội Những trường hợp chung sống với vợ chồng trước ngày 03/01/1987 mà không đăng ký kết hôn sau lại đăng ký kết với người khác Hay người đàn ông chung sống vợ chồng với hai người phụ nữ khác trước ngày 3/1/1987 Footer Page of 126 Header Page of 126 + Cấm kết hôn người lực hành vi dân sự: Tình trạng người lực hành vi dân kết cịn + Cấm kết người dịng máu trực hệ người có họ phạm vi ba đời: Hiện tượng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống phổ biến nhiều vùng, nhiều dân tộc, đặc biệt số dân tộc vùng cao, vùng sâu Việc kết người có trực hệ có quan hệ họ hàng phạm vi ba đời trường hợp sinh theo phương pháp khoa học chưa pháp luật dự liệu + Cấm kết hôn cha, mẹ nuôi với nuôi; người cha, mẹ nuôi với nuôi, bố chồng với dâu, mẹ vợ với rể, bố dượng với riêng vợ, mẹ kế với riêng chồng gần thực nghiêm chỉnh + Cấm kết hôn người giới tính: Pháp luật cần có biện pháp để quản lý tình trạng chung sống người đồng tính 1.3.1.4 Đăng ký kết Tình trạng chung sống vợ chồng khơng có đăng ký kết cịn xảy phổ biến Ngun nhân tình trạng tảo cịn diễn nhiều địa phương nước, đặc biệt khu vực nông thôn, miền núi, phổ biến dân tộc thiểu số 1.3.1.5 Về hủy kết hôn trái pháp luật VKS nhân dân khơng có quyền u cầu hủy việc kết trái pháp luật Ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em khơng cịn tồn Pháp luật hành chưa quy định quyền yêu cầu hủy kết hôn trái pháp luật người thứ ba 1.3.2 Quan hệ pháp luật vợ chồng 1.3.2.1 Các quan hệ nhân thân vợ chồng a) Về quyền đại diện cho vợ chồng: Theo pháp luật hành vợ/chồng lực hành vi dân bị hạn chế quyền cha mẹ người cịn lại khơng thể thực thay quyền cho vợ/chồng bị lực hành vi dân sự/bị hạn chế quyền Hay trường hợp cho đẻ làm ni mà người cha/mẹ bị hạn chế quyền có quyền thể ý chí việc cho nuôi b) Quan hệ hôn nhân bên vợ/chồng bị tuyên bố tích/tuyên bố chết trở về: pháp luật HN&GĐ xác định quan hệ nhân thân vợ chồng mà chưa xác định rõ hệ pháp lý tài sản trường hợp d) Quyền nghĩa vụ sinh đẻ có kế hoạch vợ chồng: Quy định thực sách dân số KHHGĐ nguyên tắc Luật HN&GĐ chưa phù hợp mà cần đưa thành quyền nghĩa vụ vợ chồng chế định quan hệ vợ chồng Footer Page of 126 Header Page 10 of 126 1.3.2.2 Quan hệ tài sản vợ chồng a) Về tài sản chung vợ chồng: Khó xác định tài sản tài sản chung hay riêng bên vợ/chồng người nước người cư trú nước ngoài.Nguyên tắc suy đoán tài sản chung gây trở ngại vợ/chồng việc chứng minh tài sản riêng gây trở ngại chủ nợ riêng vợ/chồng Luật HN&GĐ 2000 khơng có quy định loại chứng để chứng minh tài sản tài sản chung hay tài sản riêng Trường hợp tài sản người bị tuyên bố chết chưa chia mà vợ/chồng quản lý quan hệ tài sản chung có đương nhiên khơi phục hay khơng chưa pháp luật dự liệu Mặt khác, tài sản vợ/chồng tạo lập thời gian người bị tuyên bố chết/tuyên bố tích người bị tuyên bố chết/tuyên bố tích trở tài sản chung tài sản riêng? Trong thời gian người chồng/vợ bị tuyên bố chết, người vợ/chồng lại ký kết giao dịch dân tài sản chung giao dịch dân có coi hợp pháp bên bị tuyên bố chết trở về? Luật HN&GĐ 2000 chưa quy định rõ “các nghĩa vụ chung vợ chồng” nghĩa vụ gì? Việc đăng ký ghi tên sở hữu tài sản chung thực tài sản bất động sản mà chưa có quy định đăng ký quyền sở hữu chung vợ chồng tài sản khác b) Về tài sản riêng vợ, chồng: Trong loại tài sản riêng vợ, chồng đồ dùng, tư trang cá nhân chưa hiểu cách thống Cần bổ sung thêm trường hợp hạn chế quyền định đoạt tài sản riêng vợ chồng việc định đoạt ảnh hưởng đến đời sống chung Pháp luật HN&GĐ chưa quy định rõ nghĩa vụ nghĩa vụ riêng 1.3.2.3 Vấn đề chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Luật chưa xác định rõ coi “lý đáng” để địi chia tài sản chung không đồng ý chia tài sản chung Tài sản chung thời kỳ nhân chia phần toàn Tài sản chung thời kỳ nhân chia đơi chia theo cơng sức đóng góp theo thỏa thuận Những vấn đề chưa có quy định Cần quy định thống Điều 30 Luật HN&GĐ 2000 Khoản Điều Nghị Định 70/2001/NĐ-CP “Thu nhập lao động, hoạt động sản xuất kinh doanh thu nhập hợp pháp khác bên sau chia tài sản chung” tài sản riêng vợ, chồng hay tài sản chung vợ chồng Pháp luật HN&GĐ thiếu quy định chế giám sát việc chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân vợ chồng Chưa quy định phải công chứng, chứng thực việc chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân 1.3.2.4 Vấn đề thừa kế vợ chồng Một số quy định Luật HN&GĐ 2000 vấn đề thừa kế vợ chồng chưa thực hợp lý chưa xác Khi bên chết, quan hệ hôn nhân chấm dứt nên khơng cịn “tài sản chung” việc dùng cụm từ “tài sản chung” chưa xác mà nên dùng cụm từ “phần di sản” Cần quy định rõ người thừa kế thỏa thuận cử người khác quản lý di sản trường hợp bên vợ/chồng sống người để lại di sản từ chối quản lý di sản Footer Page 10 of 126 10 Header Page 11 of 126 1.3.3 Quan hệ cha mẹ 1.3.3.1 Nguyên tắc suy đoán xác định cha, mẹ cho Luật HN&GĐ 2000 thiếu số khái niệm, số khái niệm chưa đầy đủ, xác” “con giá thú”, “con giá thú”, “nhận cha, mẹ, con”, “xác định cha, mẹ, con” Luật HN&GĐ 2000 chưa có quy định xác định cha cho trường hợp người chồng bị tuyên bố tích, bị tuyên bố chết (nhưng sau lại trở về) Luật chưa có quy định xác định cha, mẹ, trường hợp cha mẹ nhân hợp pháp Luật chưa có dự liệu trường hợp tranh chấp chung người vợ kết hôn sau chấm dứt hôn nhân Ngay xác lập quan hệ nhân mới, người vợ có thai Luật chưa có quy định xác định cha, mẹ, trường hợp sinh theo phương pháp khoa học Tên Điều 63 Điều 64 Luật HN&GĐ chưa xác Luật HN&GĐ chưa coi trọng ý chí người việc xác định cha, mẹ, sinh trước ngày đăng ký kết Luật HN&GĐ 2000 chưa đảm bảo tính tồn diện phạm vi chủ thể có quyền yêu cầu xác định cha, mẹ, Chưa thừa nhận quyền người thứ ba quan hệ cha-con, mẹ-con có quyền yêu cầu xác định quan hệ cha-con, mẹ-con 1.3.3.2 Quyền nghĩa vụ cha mẹ a) Nghĩa vụ quyền cha mẹ Về nghĩa vụ: Quy định nghĩa vụ cha mẹ mang tính chất tự nguyện Tình trạng phân biệt đối xử trai với gái, đẻ với ni cịn.Tình trạng lạm dụng sức lao động nhiều Hiện tượng trẻ em cha mẹ xúi giục, ép buộc làm việc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội tồn Điều 38 Luật HN&GĐ 2000 bỏ sót nghĩa vụ u thương khơng phân biệt đối xử cha dượng, mẹ kế riêng vợ/chồng Quy định Khoản Điều 36 trùng với nội dung Điều 34 Về quyền: “Cha mẹ có nghĩa vụ thương u, trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp con; tôn trọng ý kiến con; chăm lo việc học tập giáo dục để phát triển lành mạnh thể chất, trí tuệ đạo đức, trở thành người hiếu thảo gia đình, cơng dân có ích xã hội” b) Nghĩa vụ quyền Điều 35 Khoản Điều 36 Luật HN&GĐ 2000 trùng làm tính thống Luật Luật chưa quy định chế tài trường hợp vi phạm nghĩa vụ cha mẹ 1.3.3.3 Vấn đề hạn chế quyền cha mẹ Cần tước đoạt quyền cha mẹ chưa thành niên trường hợp định Footer Page 11 of 126 11 Header Page 12 of 126 Luật HN&GĐ hành chưa quy định vấn đề hạn chế quyền cha mẹ với thành niên lực hành vi khơng có khả lao động khuyết tật 1.3.4 Chế định cấp dưỡng thành viên gia đình Cấp dưỡng trường hợp ly mà bên tích giải ly theo thủ tục vắng mặt chưa quy định rõ Quy định thỏa thuận mức cấp dưỡng Điều 56 Luật HN&GĐ 2000 khơng cần thiết quy định chung Điều 53 Luật HN&GĐ 2000 không quy định mức cấp dưỡng tối thiểu Việc quy định cấp dưỡng vợ chồng ly hôn không hợp lý Pháp luật hành chưa nghĩa vụ cấp dưỡng vợ chồng thời kỳ hôn nhân Điều 55 Luật HN&GĐ 2000 chưa quy định quyền yêu cầu cấp dưỡng người đại diện theo pháp luật Cần bỏ quyền yêu cầu VKS Ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em Luật HN&GĐ 2000 chưa có quy định thứ tự ưu tiên cấp dưỡng Luật HN&GĐ 2000 chưa quy định thời điểm phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng Cần mở rộng phạm vi cấp dưỡng đến cơ, dì, chú, bác, cậu ruột với cháu ruột ngược lại Khoản Điều 61 Luật HN&GĐ 2000 chưa xác chưa rõ ràng Cần quy định người chưa thành niên người thành niên khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni mình, người cấp dưỡng kết nghĩa vụ cấp dưỡng cần chấm dứt Thi hành án yêu cầu người có nghĩa vụ cấp dưỡng thực cấp dưỡng thực tiễn gặp nhiều khó khăn 1.3.5 Chế định ly hôn 1.3.5.1 Về quyền yêu cầu ly hôn Trong trường hợp này, vợ/chồng bị tuyên bố lực hành vi dân thực việc ly khơng thể có người khác đại diện thực thay quyền yêu cầu ly hôn Về quy định hạn chế quyền yêu cầu ly chồng vợ có thai nuôi mười hai tháng tuổi chưa thật chặt chẽ, cịn bỏ sót trường hợp người vợ bị xảy thai 1.3.5.2 Về ly hôn Căn để xác định tình trạng nhân dựa sở “lỗi” vợ/chồng gây khó khăn cho thực tiễn giải ly hôn Luật chưa quy định chế tài mang tính trách nhiệm bên có lỗi dẫn đến tình trạng ly Tình trạng bạo hành gia đình cịn tồn tại, tình trạng ngoại tình ngày gia tăng Thứ hai: Khi vợ/chồng bị TA tun bố tích người có u cầu ly TA giải cho ly hôn Tuy nhiên, Luật chưa quy định rõ hậu pháp lý tài sản, cấp dưỡng ly hôn trường hợp Footer Page 12 of 126 12 Header Page 13 of 126 1.3.5.3 Đường lối giải trường hợp ly hôn Ly hôn giải theo quy định BLTTDS 2004 Theo BLTTDS 2004 quy định hai thủ tục giải ly hôn: Vụ án ly hôn bên yêu cầu giải thuận tình ly theo loại việc dân 1.3.5.4 Hậu pháp lý ly hôn a) Về quan hệ nhân thân vợ chồng Sau định/bản án TA giải ly có hiệu lực quan hệ vợ chồng chấm dứt b) Về tài sản vợ chồng Luật HN&GĐ 2000 chưa quy định rõ tài sản chia đơi chia tài sản sở cơng sức đóng góp bên việc tạo lập, trì, phát triển tài sản Mặt khác, việc chia tài sản sở “cơng sức đóng góp” khơng phù hợp Ngồi Luật chưa quy định việc tính thu nhập cho “Lao động vợ chồng gia đình” để chia tài sản cho hợp lý? Quan hệ tài sản vợ chồng người thứ ba chưa quy định luật mà thực tế phát sinh nhiều trường hợp vợ chồng có giao dịch dân với người khác Khi ly hôn nghĩa vụ dân vợ, chồng xác định nào? c) Quyền lợi ích cha mẹ ly hôn Luật chưa quy định rõ xác định bên có quyền ni để đảm bảo quyền lợi mặt Quy định quyền nuôi chưa đảm bảo quyền làm mẹ người phụ nữ Cần xem lại quy định có hướng dẫn cụ thể để giải trường hợp không lấy ý kiến cha mẹ ly hôn để TA có sở giải vụ ly hợp tình, hợp lý Pháp luật cần quy định rõ trường hợp bị TA hạn chế quyền thăm nom Việc cấp dưỡng cho cần quy định nghĩa vụ bắt buộc thể trách nhiệm cha mẹ d) Quan hệ cấp dưỡng vợ chồng ly hôn Tuy nhiên quy định gây bất cập thực tiễn Gây nhiều phiền toái cho người phải cấp dưỡng mặt tài sản mặt tình cảm quan hệ nhân Khó mà xác định khả cấp dưỡng người phải cấp dưỡng 1.3.6 Chế định quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi 1.3.6.1 Về kết có yếu tố nước ngồi a) Nhìn nhận thực trạng kết có yếu tố nước ngồi Thực trạng cho thấy tình hình kết có yếu tố nước ngồi diễn biến phức tạp nhiều địa phương nước Footer Page 13 of 126 13 Header Page 14 of 126 Nhiều người lợi dụng tâm lý muốn xuất ngoại cô gái nên hoạt động môi giới kết hôn nhằm trục lợi Việc thẩm tra, tiến hành thủ tục đăng ký kết có yếu tố nước ngồi quan có thẩm quyền tiến hành chặt chẽ song nhiều trường hợp có thủ đoạn tinh vi qua mặt quan chức Ngồi ra, tình trạng sống chung vợ chồng với người nước khu vực biên giới gia tăng b) Những vướng mắc kết có yếu tố nước ngồi Về áp dụng Luật để xác định điều kiện kết hôn: Về thẩm tra hồ sơ đăng ký kết : Khó khăn thủ tục ủy thác tư pháp xác định điều kiện kết người nước ngồi người cư trú nước ngồi Việt Nam kết Tình trạng kết giả mạo cịn dễ dàng qua mặt quan chức Về thẩm quyền đăng ký kết hôn: UBND cấp xã khu vực biên giới chưa vận dụng thẩm quyền đăng ký kết cơng dân khu vực biên giới với công dân nước láng giềng Về thực mơ hình hỗ trợ kết hơn: Bên cạnh nhiều hoạt động hữu hiệu mơ hình bỏ trống việc giới thiệu để bên quan hệ nhân làm quen, tìm hiểu 1.3.6.2 Về ly có yếu tố nước ngồi Khái niệm “người nước ngoài” văn pháp luật Việt Nam chưa thống Nhiều trường hợp yêu cầu ly hôn thường bên công dân Việt Nam rõ địa bị đơn nên việc ủy thác tư pháp gặp khó khăn, việc giải ly hôn kéo dài không giải Hệ thống văn pháp quy vấn đề HN&GĐ có yếu tố nước ngồi, hiệp định tương trợ tư pháp có liên quan đến quan hệ HN&GĐ có yếu tố nước ngồi Footer Page 14 of 126 14 Header Page 15 of 126 CHƯƠNG SỰ CẦN THIẾT PHẢI SỬA ĐỔI, BỔ SUNG LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM NĂM 2000 VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HỒN THIỆN LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 2.1 Sự cần thiết phải sửa đổi, bổ sung Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2000 2.1.1 Những thay đổi đường lối, sách Đảng Đảng Nhà nước có nhiều đường lối, sách cụ thể phát triển kinh tế, trị xã hội qua kỳ đại hội Đảng tồn quốc khóa IX, X XI làm thay đổi tích cực diện mạo đất nước 2.1.2 Những tác động phát triển kinh tế xã hội địi hỏi sửa đổi, bổ sung Luật Hơn nhân gia đình Nền kinh tế, xã hội nước ta năm qua có nhiều chuyển biến tích cực phát triển mạnh mẽ trước Các quan hệ xã hội trở nên phức tạp đòi hỏi phải sửa đổi, bổ sung Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 cho phù hợp 2.1.3 Do yêu cầu hoàn thiện hệ thống pháp luật Trong 11 năm qua, hệ thống pháp luật Việt Nam có nhiều quy định sửa đổi, bổ sung Nhiều văn Luật, văn Luật đời: Luật Đất đai năm 2003, Luật Doanh nghiệp năm 2005, Luật Nhà năm 2005, Bộ Luật tố tụng dân năm 2004, Bộ luật dân năm 2005, Luật kinh doanh Bất động sản năm 2007, Luật thuế thu nhập cá nhân năm 2007, Luật phịng, chống bạo lực gia đình năm 2007, Luật quốc tịch năm 2009 Luật nuôi nuôi năm 2010 Cần sửa đổi, bổ sung Luật HN&GĐ để phù hợp với hệ thống pháp luật Việt Nam 2.2 Kiến nghị hoàn thiện chế định cụ thể Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 2.2.1 Chế định kết hôn + Về tuổi kết hôn: Giữ nguyên độ tuổi kết hôn quy định độ tuổi trịn đủ kết hơn.Cần quy định chênh lệch độ tuổi tối đa nam nữ kết hôn + Về quy định cấm kết hôn: Cần quy định cấm kết người có dịng máu trực hệ; người có họ phạm vi ba đời xét thực tế Cần quy định rõ người lực hành vi Khoản Điều 10 Luật HN&GĐ 2000 Song song với quy định cần có thêm quy đinh “Chứng tiền hôn nhân” Bỏ quy định cấm kết người cha, mẹ nuôi với nuôi, bố chồng với dâu, mẹ vợ với rể, bố dượng với riêng vợ, mẹ kế với riêng chồng + Thủ tục đăng ký kết hôn: Cần quy định giấy tờ thay giấy tờ đăng ký kết + Về hủy việc kết hôn trái pháp luật: Cần mở rộng chủ thể có quyền yêu cầu hủy việc kết trái pháp sửa lại quan có thẩm quyền yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật 2.2.2 Chế định quan hệ pháp luật vợ chồng Footer Page 15 of 126 15 Header Page 16 of 126 2.2.2.1 Về nhân thân Cần mở rộng phạm vi đại diện vợ chồng đến quyền liên quan đến nhân thân Nên đưa quyền nghĩa vụ KHHGĐ vào phần chế định quan hệ vợ chồng Điều 18 cần quy định rõ thêm quyền nghĩa vụ nuôi dưỡng vợ chồng với 2.2.2.2 Về tài sản a) Đối với tài sản chung: Nên quy định hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản riêng vợ/chồng thời kỳ hôn nhân coi thuộc khối tài sản chung + Cần quy định nghĩa vụ chung vợ chồng + Để đảm bảo việc xác định tài sản chung hay tài sản riêng rõ ràng nên quy định việc đăng ký ghi tên tất tài sản chung mà pháp luật có quy định giấy chứng nhận quyền sở hữu như: Bất động sản, ô tô, xe máy, tàu thuyền, tàu bay + Sửa đổi quy định BLDS 2005 quy định Luật HN&GĐ 2000 theo hướng: Khi vợ/chồng bị tuyên bố chết trở về, quan hệ hôn nhân không đương nhiên phục hồi Khi vợ/chồng bị tun bố tích quan hệ nhân không đương nhiên chấm dứt nên cho phép vợ/chồng có quyền yêu cầu chia tài sản chung b) Đối với tài sản riêng: Bổ sung thêm xác lập tài sản riêng vợ/chồng bao gồm tài sản mà vợ/chồng thỏa thuận tài sản riêng bên Trừ trường hợp nhằm trốn tránh nghĩa vụ tẩu tán tài sản + Nên xác định rõ tài sản riêng đồ dùng, tư trang cá nhân bao gồm + Nếu tài sản riêng đưa vào sử dụng chung không phát sinh hoa lợi, lợi tức ảnh hưởng lớn đến đời sống gia đình cần quy định hạn chế quyền định đoạt tài sản riêng + Điều 27 Luật HN&GĐ 2000 cần quy định rõ hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản riêng vợ/chồng tài sản chung vợ chồng + Cần quy định rõ nghĩa vụ riêng tài sản bên vợ/chồng c) Về chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân + Cần quy định cụ thể phương thức chia cách chia tài sản chung vợ chồng + Nên quy định rõ “lý đáng” chia tài sản chung Việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân cần quy định phải công chứng, chứng thực d) Vấn đề hôn ước Pháp luật nên cho phép nam nữ trước kết thỏa thuận lập hôn ước lựa chọn chế độ tài sản pháp định khơng có lập ước e) Về thừa kế vợ chồng Footer Page 16 of 126 16 Header Page 17 of 126 + Cần xây dựng nguyên tắc chia tài sản chung vợ chồng bên vợ/chồng chết trước để làm xác định phần di sản thừa kế Có thể quy định tài sản chung vợ chồng chia bên chết trước + Cần sửa lại cụm từ “tài sản chung” khoản Điều 31 Luật HN&GĐ 2000 thành cụm từ “phần tài sản di sản người chết” Cần sửa lại quy định người quản lý di sản vợ/chồng chết 2.2.3 Chế định quan hệ cha mẹ con, thành viên gia đình 2.2.3.1 Về xác định cha, mẹ, + Làm rõ số khái niệm: “Con chung”; “con giá thú”; “con giá thú”; “nhận cha,mẹ,con”; “xác định cha, mẹ, con” + Cần xác định rõ “thời kỳ hôn nhân” để làm sở xác định sinh thời kỳ hôn nhân hay ngồi thời kỳ nhân + Bổ sung thêm quy định xác định cha, mẹ, cha mẹ khơng có nhân hợp pháp + Trong trường hợp có tranh chấp sinh vịng 300 ngày kể từ ngày chồng chết/ngày phán ly hôn có hiệu lực xác định quan hệ cha-con cách giám định gen + Sửa lại quy định khoản Điều 18 Nghị định 12/2003/NĐ-CP Chính phủ cho phép lưu giữ tinh trùng người chồng chết theo nguyện vọng người vợ Cần quy định điều kiện ràng buộc quan hệ chacon trường hợp sinh theo phương pháp khoa học Trong trường hợp sinh phương pháp khoa học thời hạn 300 ngày quy định Điều 21 Nghị Định 70/2001/NĐ-CP không nên áp dụng mà thay phương pháp khác Bổ sung quy định “mang thai hộ” + Luật HN&GĐ 2000 quy định cha mẹ có quyền yêu cầu không thừa nhận chưa quy định có quyền khơng thừa nhận cha mẹ + Luật nên mở rộng đối tượng có quyền yêu cầu xác định quan hệ cha, mẹ, theo hướng mở rộng đối tượng ông, bà, anh, chị, em, cơ, dì, chú, bác, cậu ruột + Luật chưa có quy định rõ chứng chấp nhận để xác định quan hệ cha-con, mẹ-con + Pháp luật hành chưa quy định thời hiệu yêu cầu xác định cha mẹ cho 2.2.3.2 Quan hệ cha mẹ con, thành viên gia đình + Cần đưa chế tài cụ thể trường hợp cha mẹ vi phạm nghĩa vụ con, vi phạm nghĩa vụ cha mẹ thành viên gia đình vi phạm nghĩa vụ + Nên gộp Điều 34 với khoản Điều 36 thành điều luật gộp Điều 35 với khoản Điều 36 thành điều + Cần đưa nội dung khoản Điều 44 Luật HN&GĐ 2000 vào Điều 35 2.2.3.3 Về quy định hạn chế quyền cha mẹ Footer Page 17 of 126 17 Header Page 18 of 126 + Nên quy định không cho phép cha mẹ bị kết án tội cố ý xâm phạm sức khỏe, danh dự, nhân phẩm trơng nom, chăm sóc, thăm gặp + Cần quy định thêm vấn đề hạn chế quyền cha mẹ thành niên lực hành vi, khơng có khả lao động tàn tật + Cần sửa Khoản Điều 43 2.2.4 Chế định cấp dưỡng + Bổ sung thêm điều luật cấp dưỡng trường hợp hủy việc kết hôn trái pháp luật; xác định quan hệ cha, mẹ, con; trường hợp cha mẹ trốn tránh nghĩa vụ nuôi dưỡng buộc cha mẹ phải cấp dưỡng + Nên quy định cấp dưỡng nghĩa vụ bắt buộc cha mẹ trường hợp cha mẹ ly hôn + Sửa Điều 56: bỏ quy định mức cấp dưỡng Ngoài bổ sung quy định mức cấp dưỡng tối thiểu + Nên bỏ quy định cấp dưỡng vợ chồng sau ly hôn + Cần quy định thêm cấp dưỡng vợ chồng thời kỳ hôn nhân + Đối với trường hợp ly người tích theo Khoản Điều 89 Luật HN&GĐ 2000 cần quy định rõ cấp dưỡng trường hợp + Cần bổ sung quy định khoản Điều 61 Luật HN&GĐ 2000 chấm dứt nghĩa vụ cấp dưỡng + Cần bổ sung quy định vào Điều 55 nên sửa Điều 55 + Cần quy định thứ tự ưu tiên cấp dưỡng + Cần quy định thời điểm phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng + Cần mở rộng phạm vi nghĩa vụ cấp dưỡng đến quan hệ cơ, dì, chú, bác, cậu ruột, dì ruột cháu ngược lại + Pháp luật cần cho phép bên thỏa thuận cấp dưỡng “một lần” thay cấp dưỡng “hàng tháng” 2.2.5 Chế định ly hôn + Về quyền yêu cầu ly hôn: Pháp luật cần mở rộng cho cha, mẹ, anh, chị, em ruột vợ/chồng bên vợ/chồng bị lực hành vi dân + Về hạn chế quyền yêu cầu ly hôn: Cần sửa khoản Điều 85 hạn chế quyền yêu cầu ly hôn Bổ sung thêm Khoản vào Điều 85 trường hợp không hạn chế quyền yêu cầu ly hôn + Về ly hơn: Có thể vào chất quan hệ hôn nhân tan vỡ lỗi bên + Về đường lối giải ly hôn: Footer Page 18 of 126 18 Header Page 19 of 126 Trường hợp đăng ký kết hôn sai thẩm quyền nên giải theo hướng hủy việc kết trái pháp luật Trường hợp nam nữ chung sống vợ chồng khơng có đăng ký kết TA định không công nhận họ vợ chồng + Cần quy định sau nhận tống đạt án/quyết định cơng nhận thuận tình ly TA đương phải xuất trình cho quan đăng ký kết hôn để quan vào sổ tình trạng nhân họ + Về tài sản ly hôn: Cần quy định rõ cách chia phương thức chia Cần thống nguyên tắc chia đôi Cần bổ sung quy định thực nghĩa vụ chung vợ chồng sau ly hôn Cần quy định bồi thường ly hôn + Về quyền lợi ích cha mẹ ly hôn: Cần ưu tiên quyền nuôi thuộc người mẹ Cần quy định cụ thể để TA thụ lý việc yêu cầu hạn chế quyền thăm nom sau vợ chồng ly hôn Cần quy định cấp dưỡng nghĩa vụ bắt buộc kể trường hợp bên trực tiếp nuôi từ chối 2.2.6 Chế định quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi 2.2.6.1 Về kết có yếu tố nước + Cần phải xây dựng quy phạm điều chỉnh việc kết có yếu tố nước theo hướng mặt bảo đảm quyền tự kết hôn cho bên không tạo kẽ hở + Cần tiếp tục xây dựng quy phạm xung đột theo nguyên tắc ưu tiên áp dụng pháp luật Việt Nam + Tăng cường hợp tác quốc tế, tiến hành đàm phán, ký kết hiệp định tương trợ tư pháp + Cần khải sát mơ hình hỗ trợ kết hôn để đưa giải pháp phù hợp cho hoạt động hỗ trợ kết hôn + Cần tiến hành sốt tình hình thực đăng ký kết hôn khu vực biên giới 2.2.6.2 Về ly có yếu tố nước ngồi + Cần có văn hướng dẫn giải thích cụ thể, thống thuật ngữ: “Người nước ngoài”, “đương nước ngoài”; “nơi thường trú chung vợ chồng” + Cần quy định cụ thể TA có thẩm quyền giải vụ việc ly có yếu tố nước ngồi + Việt Nam cần tham gia ký kết nhiều hiệp định tương trợ tư pháp với nước nước có đơng người Việt Nam sinh sống làm ăn Nâng cao trình độ đội ngũ thẩm phán tăng cường phổ biến pháp luật HN&GĐ đến người dân 2.2.7 Các biện pháp bảo đảm thực Luật Hơn nhân gia đình Footer Page 19 of 126 19 Header Page 20 of 126 + Cần đưa chế tài cụ thể vào Luật HN&GĐ + Cần thiết lập TA riêng để giải vấn đề HN&GĐ + Cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật HN&GĐ Footer Page 20 of 126 20 Header Page 21 of 126 KẾT LUẬN Luật HN&GĐ ngành luật quan trọng hệ thống pháp luật Việt Nam Việc hoàn thiện pháp luật HN&GĐ có ý nghĩa quan trọng điều chỉnh quan hệ pháp luật HN&GĐ tạo thống toàn hệ thống pháp luật nước ta Đặc biệt thời đại ngày nay, quan hệ HN&GĐ ảnh hưởng xu hướng hội nhập toàn cầu mà ngày trở nên đa dạng, phức tạp Ngoài việc hoàn thiện quy phạm pháp luật HN&GĐ cịn có ý nghĩa quan trọng việc phát triển bảo vệ mơ hình gia đình xã hội chủ nghĩa, thực mục tiêu xây dựng gia đình hạnh phúc, ấm no, tiến bình đẳng Qua nhiều giai đoạn lịch sử khác nhau, Luật HN&GĐ Việt Nam nhiều lần sửa đổi, bổ sung để phù hợp với hoàn cảnh kinh tế, xã hội Trong mười năm thực áp dụng Luật HN&GĐ 2000 đạt thành tựu đáng kể, xây dựng bảo vệ vững quan hệ HN&GĐ theo định hướng xã hội chủ nghĩa, giảm đáng kể tình trạng chung sống vợ chồng khơng đăng ký kết hôn, giảm tỷ lệ tảo hôn rõ rệt, hôn nhân cận huyết thống phần kiểm soát Các vấn đề phát sinh từ quan hệ HN&GĐ giải phần Nhận thức hiểu biết người dân pháp luật HN&GĐ nâng cao nhiều so với trước Pháp luật thực vào đời sống người dân Tuy nhiên mười năm qua đất nước ta có nhiều thay đổi với phong phú phức tạp quan hệ HN&GĐ đòi hỏi Luật HN&GĐ lần cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình Nhiều quy định Luật cần chi tiết hơn, cụ thể để người dân dễ hiểu, người thực thi pháp luật dễ tiếp cận tránh Bên cạnh đó, việc sửa đổi, bổ sung Luật HN&GĐ góp phần đồng hóa hệ thống pháp luật Việt Nam Luận văn nêu thành tựu đạt trình thực áp dụng Luật HN&GĐ 2000 Trên sở phân tích chế định Luật HN&GĐ 2000, Luận văn điểm hạn chế, vướng mắc đưa phương hướng hồn thiện chế định nhằm góp phần hoàn thiện tổng thể quy định Luật HN&GĐ Tác giả mong muốn luận văn với cơng trình nghiên cứu khác góp phần trình sửa đổi, bổ sung Luật HN&GĐ 2000 thời gian tới, đồng thời trở thành cơng trình khoa học có ý nghĩa cơng tác nghiên cứu, giảng dạy thực tiễn thực áp dụng pháp luật HN&GĐ Footer Page 21 of 126 21 ... vụ sau: - Nghiên cứu thành tựu trình thực Luật HN&GĐ 2000 - Phát hạn chế, vướng mắc, bất cập trình thực áp dụng Luật HN&GĐ 2000 - Làm rõ cần thi? ??t phải sửa đổi, bổ sung Luật HN&GĐ 2000 - Kiến... SỰ CẦN THI? ??T PHẢI SỬA ĐỔI, BỔ SUNG LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM NĂM 2000 VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HỒN THI? ??N LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 2.1 Sự cần thi? ??t phải sửa đổi, bổ sung Luật Hôn nhân gia đình... 126 - Luận văn nghiên cứu thành tựu đạt trình thực áp dụng Luật HN&GĐ 2000 Việt Nam - Luận văn nêu hạn chế, vướng mắc trình thực áp dụng Luật HN&GĐ 2000 - Luận văn đưa số kiến nghị hoàn thi? ??n