Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 - Thành tựu, vướng mắc và hướng hoàn thiện

đại học quốc gia hà nội khoa luật trần thị thùy liên luật hôn nhân gia đình năm 2000 - thành tựu, v-ớng mắc h-ớng hoàn thiện Chuyờn ngnh : Lut dõn s Mó s : 60 38 30 tóm tắt luận văn thạc sĩ luật học hà nội - 2012 Cụng trỡnh c hon thnh ti Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni Ngi hng dn khoa hc: TS Nguyn Vn C Phn bin 1: Phn bin 2: M U Tớnh cp thit ca ti Hụn nhõn v gia ỡnh l luụn c quan tõm mi xó hi v mi thi i Gia ỡnh l ht nhõn ca xó hi, l ngun gc ca xó hi Xó hi n nh, thnh vng c to nờn bi hp nhng gia ỡnh bn vng, hnh phỳc Chớnh vỡ l ú, mi Nh nc u cú nhng ch nh quy nh v HN&G Ch nh HN&G Nh nc ca mi quc gia quy nh l khụng ging v thng xuyờn c sa i phự hp vi s thay i theo quy lut t nhiờn quỏ trỡnh phỏt trin cỏ nhõn v xó hi Ch nh v HN&G tng thi k u cú nhng u im v hn ch Qua cỏc giai on lch s khỏc nhau, t v HN&G cú s thay i bi quan nim, bi thc tin xó hi Do ú nc ta, ch nh v HN&G ó nhiu ln c sa i mi thi k lch s, s thay i u cú s phự hp vi tớnh cht, c im xó hi, phong tc quỏn v quan nim ca ngi vo thi k ú Lut HN&G 2000 i hon cnh t nc cú nhiu i mi v ó xõy dng c c s phỏp lý khỏ y l c s xõy dng, trỡ, phỏt trin mi quan h HN&G Vit Nam Bờn cnh nhng thnh tu ó t c, Lut HN&G 2000 ó th hin nhiu im bt cp, vng mc cn c sa i, b sung T Lut HN&G 2000 i n ó mi mt nm Tri qua thi gian mi mt nm, t nc ta ó cú nhiu thay i c v ng li, chớnh sỏch ca ng, Nh nc; c v kinh t, xó hi Thờm vo ú h thng phỏp lut Vit Nam cng ngy cng hon thin hn Trong mi mt nm qua, Quc hi ó ban hnh thờm nhiu Lut mi nh Lut nuụi nuụi nm 2010; Lut quc tch nm 2008, Lut nh nm 2005, BLTTDS 2004, BLDS 2005 i kốm nhng bn Lut l nhng bn di lut c quan cú thm quyn ban hnh Trong quỏ trỡnh thc hin v ỏp dng Lut HN&G 2000 ó phỏt sinh nhiu cũn vng mc, hn ch ng b vi ton b h thng phỏp lut Vit Nam núi chung, phự hp vi thc tin iu kin kinh t, xó hi ca Vit Nam thi im hin núi riờng cn thit phi sa i, b sung Lut HN&G 2000 Do ú, Lun ny bờn cnh vic nờu nhng thnh tu m Lut HN&G 2000 ó t c thỡ cng ch nhng hn ch, vng mc v a mt s ý kin hon thin Lut Tỡnh hỡnh nghiờn cu Lut HN&G l mt ngnh Lut cú v trớ, vai trũ quan trng h thng phỏp lut Vit Nam Vỡ vy, t trc n ó cú nhiu cụng trỡnh nghiờn cu v Lut HN&G Cú th chia cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v Lut HN&G thnh ba nhúm ln: - Nhúm lun vn, lun ỏn: nhúm ny cú th lit kờ mt s cụng trỡnh nghiờn cu tiờu biu nh: Ch ti sn ca v chng theo Lut HN&G Vit Nam", Lun ỏn tin s lut hc, ca Nguyn Vn C, Trng i hc Lut H Ni, 2005 Vi ti ny, tỏc gi ó nghiờn cu cỏc quy nh ca phỏp lut HN&G v ch ti sn ca v chng Trong ú cú cỏc ni dung chớnh sau: Lý lun chung v ch ti sn ca v chng; khỏi quỏt ch ti sn ca v chng phỏp lut Vit Nam qua cỏc thi k lch s; ch ti sn ca v chng theo Lut HN&G 2000; mt s kin ngh nhm hon thin ch ti sn ca v chng theo Lut HN&G 2000 "Ch nh cp dng Lut HN&G - Vn lý lun v thc tin", ca Ngụ Th Hng, Trng i hc Lut H Ni, 2006 ti ny, tỏc gi ó nghiờn cu tng quỏt cỏc quy nh ca phỏp lut HN&G liờn quan n ch nh cp dng Trong ú, tỏc gi cng a nhng ý kin nhm hon thin cỏc quy nh ca Lut HN&G v cp dng Xỏc nh cha, m, theo Lut HN&G Vit Nam C s lý lun v thc tin, Lun ỏn tin s ca Nguyn Th Lan, Trng i hc Lut H Ni Trong Lun ỏn ny tỏc gi phõn tớch nhng c s lý lun v thc tin xỏc nh cha, m, Xỏc nh ti sn ca v chng-Mt s lý lun v thc tin, lun thc s lut hc ca Nguyn Hng Hi, Trng i hc Lut H Ni, 2003 Mt s lý lun v thc tin gii quyt cỏc trng hp vi phm nguyờn tc hụn nhõn mt v mt chng, khúa lun tt nghip ca Trn Th Thu Huyn, Trng i hc Lut H Ni, 2010 Tuy nhiờn, hu ht cỏc lun ỏn, lun i vo nghiờn cu mt ch nh riờng l no ú ca Lut HN&G 2000 hoc nghiờn cu mt khớa cnh no ú ca Lut Hin cha cú ti no nghiờn cu cựng mt lỳc tng quỏt c thnh tu ó t c quỏ trỡnh thc hin, cng nh ch nhng im cũn hn ch ton b Lut HN&G 2000 v a phng hng hon thin Lut HN&G Vit Nam - Nhúm giỏo trỡnh, sỏch: Trong nhúm ny phi k n mt s giỏo trỡnh nh: Tp bi ging Lut HN&G, Trng i hc Lut Thnh ph H Chớ Minh; Giỏo trỡnh lut hụn nhõn v gia ỡnh Vit Nam ca trng i hc Lut h Ni, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni, 2007; Giỏo trỡnh Lut hụn nhõn v gia ỡnh Vit Nam ca i hc Hu, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni, 2003 V sỏch, cú th k ti mt s sỏch chuyờn sõu nh: Mt s lý lun v thc tin v Lut Hụn nhõn v gia ỡnh nm 2000 ca hai tỏc gi l Nguyn Vn C v Ngụ Th Hng, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni, 2002; Quan h hụn nhõn v gia ỡnh cú yu t nc ngoi Vit Nam thi k hi nhp quc t ca hai tỏc gi Nụng Quc Bỡnh v Nguyn Hng Bc, Nxb T phỏp, 2006; Ch ti sn ca v chng theo phỏp lut HN&G Vit Nam ca Tin s Nguyn Vn C, Nxb T phỏp, H Ni, 2008; Bỡnh lun khoa hc Lut Hụn nhõn v gia ỡnh ca tỏc gi Nguyn Ngc in, 1+tp 2, Nxb Tr, 2002 Ngoi cũn rt nhiu sỏch nghiờn cu chuyờn sõu khỏc nhng cng cha cú cụng trỡnh no nghiờn cu ton b thnh tu, vng mc v hng hon thin ca Lut HN&G 2000 - Nhúm cỏc bi bỏo, chuyờn ngnh Lut: Cỏc bi nghiờn cu thuc nhúm ny c cp trờn mt s nh Tp Lut hc, Tp TA nhõn dõn, Tp Kim sỏt, Dõn ch v phỏp lut, Tp Nghiờn cu lp phỏp Trong ú cú th k n bi vit ca Tin s Nguyn Vn C-i hc Lut H Ni nh: "Mt s suy ngh v nguyờn tc xỏc nh cha, m v giỏ thỳ theo phỏp lut Vit Nam" ng trờn Tp lut hc, s 5/1999; Bi vit ca Tin s Lờ Thu H-Hc vin t phỏp Bn v thm quyn xỏc nh cha, m cho ng trờn Tp ngh Lut, s 6/2006 "Chia ti sn chung ca v chng hụn nhõn ang tn ti", Tp TA, s 9/2000; "Quyn s hu ca v chng theo Lut HN&G nm 2000", Tp lut hc, s 6/2002; "Quyn bỡnh ng ca v chng i vi ti sn thuc s hu chung hp nht theo Lut HN&G nm 2000", Tp nh nc v phỏp lut, s 5/2003 Bi vit ca Tin s Nguyn Phng Lan-i hc Lut H Ni v "Bn cht phỏp lý ca vic nuụi nuụi theo phỏp lut Vit Nam" ng trờn Tp lut hc, s 3/2004 Ngoi cũn cú nhiu bi vit ng trờn cỏc bỏo in t nh vnexpress.net; vietnamnet.vn; thongtinthuvienphapluat.wordpress.com Nhỡn chung, tt c cỏc cụng trỡnh nghiờn cu t trc ti cha cú cụng trỡnh no nghiờn cu mt cỏch y v tng quỏt tt c cỏc ch nh ca Lut HN&G 2000 Cha cụng trỡnh nghiờn cu no ch c thnh tu, c vng mc v a hng hon thin cho tng ch nh ca Lut HN&G 2000 Do vy, ti ca Lun ny l hon ton khụng trựng lp v mt ni dung so vi cỏc cụng trỡnh nghiờn cu t trc n Mc ớch, nhim v, i tng v phm vi nghiờn cu ca lun Mc ớch: Lun nghiờn cu nhng thnh tu m Lut HN&G 2000 ó t c Tỏc gi Lun mong mun nhng vng mc, hn ch m tỏc gi ó nờu ra, cng nh nhng ý kin v hng hon thin Lut HN&G 2000 Lun s gúp phn cụng tỏc sa i, b sung Lut HN&G thi gian sp ti Nhim v: Lun cú bn nhim v c bn nh sau: - Nghiờn cu v ch nhng thnh tu quỏ trỡnh thc hin Lut HN&G 2000 - Phỏt hin nhng hn ch, vng mc, bt cp quỏ trỡnh thc hin v ỏp dng Lut HN&G 2000 - Lm rừ s cn thit phi sa i, b sung Lut HN&G 2000 - Kin ngh hng hon thin Lut HN&G Vit Nam thi gian sp ti i tng: Lun nghiờn cu ni dung ca Lut HN&G 2000 Phm vi nghiờn cu: Lun nghiờn cu quy nh ca Lut HN&G 2000 Trong Lun vn, tỏc gi nghiờn cu ln lt tng ch nh ca Lut HN&G 2000 C s lý lun v phng phỏp nghiờn cu *C s lý lun Lun c nghiờn cu trờn c s lý lun ca ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh v quan im ca ng Cng sn Vit Nam v Nh nc v phỏp lut *Phng phỏp nghiờn cu: Trờn c s ch ngha vt bin chng ca Ch ngha Mỏc-Lờnin, t tng H Chớ Minh, tỏc gi Lun s dng cỏc phng phỏp vt lch s, vt bin chng, phng phỏp phõn tớch, tng hp (trờn c s phõn tớch, so sỏnh v tham kho phỏp lut mt s nc), phng phỏp so sỏnh, phng phỏp kho sỏt, thng kờ nghiờn cu ti ny Nhng im mi ca lun So vi cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v Lut HN&G trc õy, Lun cú nhng im mi nh sau: - Lun nghiờn cu nhng thnh tu ó t c quỏ trỡnh thc hin v ỏp dng Lut HN&G 2000 Vit Nam - Lun nờu nhng hn ch, vng mc quỏ trỡnh thc hin v ỏp dng Lut HN&G 2000 - Lun a mt s kin ngh hon thin Lut HN&G í ngha khoa hc v thc tin ca lun Vi t cỏch l mt cụng trỡnh khoa hc nghiờn cu ton b ni dung ca Lut HN&G 2000 Kt qu nghiờn cu ca ti s mang li úng gúp c v mt khoa hc v thc tin í ngha khoa hc: - Trc ht, Lun gúp phn nờu lờn nhng thnh tu ó t c quỏ trỡnh thc hin Lut HN&G 2000 - Lun l c s tham kho cho cỏc cụng trỡnh nghiờn cu sau ny v HN&G - Lun nghiờn cu ch nhng vng mc, bt cp v kin ngh hng hon thin ca Lut HN&G 2000 Nhng ý kin ny cú th c s dng tham kho quỏ trỡnh sa i, b sung Lut HN&G thi gian sp ti í ngha thc tin: Qua nghiờn cu v ch nhng vng mc, bt cp ca Lut HN&G 2000 Lun lm rừ s cn thit phi sa i, b sung Lut HN&G 2000 Nhng ý kin v phng hng hon thin Lut HN&G Lun cú th gúp phn quan trng thc tin thc hin v ỏp dng Lut HN&G Kt cu ca lun Ngoi phn Mc lc, m u, kt lun v danh mc ti liu tham kho, lun c chia thnh hai chng Chng 1: ỏnh giỏ v vic thc hin v ỏp dng Lut HN&G 2000 Chng 2: S cn thit phi sa i, b sung Lut HN&G 2000 v kin ngh hon thin Lut HN&G CHNG NH GI V VIC THC HIN V P DNG LUT HễN NHN V GIA èNH VIT NAM NM 2000 1.1 Bi cnh i Lut Hụn nhõn v gia ỡnh Vit Nam nm 2000 Sau t nc thng nht (1975), nn kinh t v xó hi cú nhiu thay i S nghip xõy dng Ch ngha xó hi nc ta ó ginh c nhng thnh tu ỏng k Lut HN&G nm 1986 i nhng nm u thi k i mi Quỏ trỡnh thc hin mc tiờu Cụng nghip húa-hin i húa t nc t sau chớnh sỏch i mi ton din nn kinh t theo hng hi nhp nn kinh t quc t ó tỏc ng mnh m n cỏc quan h HN&G Lut HN&G nm 1986 khụng cũn phự hp vi tỡnh hỡnh thc tin lỳc ú Ngy 9/6/2000 ti k hp th quc hi khúa X, Quc hi ó thụng qua Lut HN&G 2000 Lut HN&G 2000 i nhm sa i, b sung Lut HN&G nm 1986 mt cỏch ton din, bờn cnh ú tip tc k tha v phỏt trin h thng phỏp lut HN&G Vit Nam 1.2 Nhng thnh tu ó t c quỏ trỡnh thc hin v ỏp dng Lut Hụn nhõn v gia ỡnh Vit Nam nm 2000 1.2.1 V kt hụn khu vc thnh th hu nh nam n ó tuõn th iu kin kt hụn tui kt hụn ó c thc hin nghiờm chnh Ngy nay, nam n kt hụn da trờn s t nguyn V th tc kt hụn cng c ngi dõn thc hin tt Cỏc quy nh v vic ng ký kt hụn Lut HN&G 2000 ó c th hn v mang tớnh rng buc cao hn Yờu nhau, ly v ng ký kt hụn ó i vo nhn thc ca ngi dõn T l nam n ng ký kt hụn ngy cng cao 1.2.2 Trong quan h gia v v chng Quyn v ngha v gia v v chng l bỡnh ng V chng bỡnh ng vic dy d cỏi, chia s cụng vic gia ỡnh, cựng lao ng to dng ti sn chung ca gia ỡnh v cng cựng qun lý, s dng, nh ot ti sn chung ú V chng cú th y quyn cho qun lý ti sn chung, cú quyn tha k ti sn ca ngi cht V cỏc quan h nhõn thõn gia v v chng cng bỡnh ng nh i vi cỏc quan h v ti sn V chng i din cho thc hin giao dch dõn s, giỏm h cho Ngoi quyn v ly hụn cng c phỏp lut bo v Ph n c bo v cỏc quyn v nuụi con, v phõn chia ti sn ly hụn Tỡnh trng a thờ ó gn nh bin mt xó hi hin i Tỡnh trng bo hnh gia ỡnh cũn nhng ó gim hn 1.2.3 Trong quan h gia cha m v Con cú quyn c cha m trụng nom, chm súc, nuụi dng v bo v mi quyn, li ớch Ngoi cỏc quyn v ti sn ca cng c phỏp lut tha nhn v bo v Gia cha m v cỏi xó hi hin i ó th hin c s bỡnh ng, dõn ch Con cú quyn th hin mong mun, nguyn vng ca mỡnh, cha m lng nghe v chia s vi T tng gia trng i vi khụng cũn tn ti Tỡnh trng phõn bit i x gia cỏc con, gia trai v gỏi khụng cũn nng n nh trc 1.2.4 Trong vic tuyờn truyn, giỏo dc, ng nhõn dõn tuõn th phỏp lut hụn nhõn v gia ỡnh Nhng nm qua ng v Nh nc thụng qua cỏc phng tin thụng tin i chỳng ó tớch cc tuyờn truyn, giỏo dc, ng ngi dõn thc hin cỏc quy nh ca Lut HN&G 2000 v ó mang li nhng kt qu tt p, t hiu qu cao, gim hn tỡnh trng vi phm phỏp lut HN&G, cht lng gia ỡnh Vit Nam ngy cng c nõng cao, tỡnh trng to hụn, hụn nhõn cn huyt thng gim, tỡnh trng bo lc gia ỡnh, thiu bỡnh ng gia v v chng cng gim 1.3 Mt s vng mc, bt cp quỏ trỡnh thc hin v ỏp dng Lut Hụn nhõn v gia ỡnh Vit Nam nm 2000 1.3.1 Ch nh kt hụn 1.3.1.1 V tui kt hụn Quy nh v tui kt cú nhng im hn ch: D to s tựy tin tớnh tui kt hụn Quy nh v tui kt hụn l t 18 tui tr lờn i vi n khụng phự hp vi phỏp lut dõn s v nng lc hnh vi dõn s Nhiu trng hp kt hụn cú s chờnh lch tui tỏc rt ln vỡ mc ớch no ú ch khụng vỡ mc ớch xõy dng gia ỡnh m no, hnh phỳc, bỡnh ng, tin b Tỡnh trng to hụn hin cũn khỏ ph bin 1.3.1.2 iu kin v s t nguyn ca hai bờn nam n kt hụn Cũn hin tng vi phm kt hụn v iu kin t nguyn ca cỏc bờn kt hụn 1.3.1.3 Cỏc trng hp cm kt hụn + Cm kt hụn i vi ngi ang cú v hoc cú chng: Tỡnh trng ngi ang cú v hoc cú chng kt hụn hoc chung sng vi ngi khỏc nh v chng cũn Nguyờn nhõn cỏn b t phỏp hoc Ch tch UBND c ý lm trỏi.Tỡnh trng ghi chộp, sao, lu s sỏch ca cỏc cỏn b a phng (c bit cp xó) cha c cn thn, ghi chộp cha y , chớnh xỏc Nhiu ngi bng nhng th on tinh vi m cỏn b t phỏp khú phỏt hin c Do phong tc quỏn, hin tng a thờ cũn xut hin ph bin mt s vựng nụng thụn, nỳi c bit l ng bo dõn tc thiu s Tỡnh trng ngi ang cú v/chng quan h bt chớnh vi ngi khỏc ang tr thnh mt hin tng gõy nhc nhi xó hi Nhng trng hp chung sng vi nh v chng trc ngy 03/01/1987 m khụng ng ký kt hụn sau ú li ng ký kt hụn vi ngi khỏc Hay mt ngi n ụng chung sng nh v chng vi hai ngi ph n khỏc u trc ngy 3/1/1987 + Cm kt hụn i vi ngi mt nng lc hnh vi dõn s: Tỡnh trng ngi mt nng lc hnh vi dõn s kt hụn cũn + Cm kt hụn gia nhng ngi cựng dũng mỏu v trc h v gia nhng ngi cú h phm vi ba i: Hin tng to hụn v hụn nhõn cn huyt thng cũn ph bin nhiu vựng, nhiu dõn tc, c bit l mt s dõn tc vựng cao, vựng sõu Vic kt hụn gia nhng ngi cú cựng trc h hoc cú quan h h hng phm vi ba i i vi trng hp sinh theo phng phỏp khoa hc cha c phỏp lut d liu + Cm kt hụn gia cha, m nuụi vi nuụi; gia ngi ó tng l cha, m nuụi vi nuụi, b chng vi dõu, m v vi r, b dng vi riờng ca v, m k vi riờng ca chng gn nh ó c thc hin nghiờm chnh + Cm kt hụn gia nhng ngi cựng gii tớnh: Phỏp lut cn cú bin phỏp qun lý tỡnh trng chung sng ca nhng ngi ng tớnh 1.3.1.4 ng ký kt hụn Tỡnh trng chung sng nh v chng khụng cú ng ký kt hụn hin cũn xy khỏ ph bin Nguyờn nhõn l tỡnh trng to hụn cũn din nhiu a phng c nc, c bit l khu vc nụng thụn, nỳi, ph bin nht l cỏc dõn tc thiu s 1.3.1.5 V hy kt hụn trỏi phỏp lut VKS nhõn dõn hin khụng cú quyn yờu cu hy vic kt hụn trỏi phỏp lut v y ban bo v v chm súc tr em hin khụng cũn tn ti Phỏp lut hin hnh cha quy nh quyn yờu cu hy kt hụn trỏi phỏp lut ca ngi th ba 1.3.2 Quan h phỏp lut gia v v chng 1.3.2.1 Cỏc quan h nhõn thõn gia v v chng a) V quyn i din cho gia v v chng: Theo phỏp lut hin hnh thỡ v/chng mt nng lc hnh vi dõn s hoc b hn ch quyn ca cha m i vi thỡ ngi cũn li khụng th thc hin thay quyn cho v/chng b mt nng lc hnh vi dõn s/b hn ch quyn i vi c Hay nh trng hp cho ca mỡnh lm nuụi m ngi cha/m b hn ch quyn i vi thỡ cú quyn th hin ý ca mỡnh i vi vic cho nuụi b) Quan h hụn nhõn mt bờn v/chng b tuyờn b mt tớch/tuyờn b cht tr v: phỏp lut v HN&G mi xỏc nh quan h v nhõn thõn gia v v chng m cha xỏc nh rừ h qu phỏp lý v ti sn trng hp ny d) Quyn v ngha v sinh cú k hoch ca v chng: Quy nh thc hin chớnh sỏch dõn s KHHG l mt nguyờn tc ca Lut HN&G l cha phự hp m cn a thnh quyn v ngha v ca v chng ch nh quan h gia v v chng 1.3.2.2 Quan h v ti sn gia v v chng a) V ti sn chung ca v chng: Khú xỏc nh ti sn l ti sn chung hay riờng mt bờn v/chng l ngi nc ngoi hoc ngi c trỳ nc ngoi.Nguyờn tc suy oỏn ti sn chung gõy tr ngi i vi v/chng vic chng minh ti sn riờng v gõy tr ngi i vi ch n riờng ca v/chng Lut HN&G 2000 khụng cú quy nh v cỏc loi bng chng chng minh ti sn l ti sn chung hay ti sn riờng Trng hp ti sn ca ngi b tuyờn b cht cha c chia m v/chng ang qun lý thỡ quan h ti sn chung cú ng nhiờn c khụi phc hay khụng cha c phỏp lut d liu Mt khỏc, ti sn v/chng to lp thi gian ngi b tuyờn b l ó cht/tuyờn b mt tớch cho n ngi b tuyờn b l ó cht/tuyờn b mt tớch tr v l ti sn chung hay l ti sn riờng? Trong thi gian ngi chng/v b tuyờn b cht, ngi v/chng cũn li ký kt cỏc giao dch dõn s bng ti sn chung thỡ nhng giao dch dõn s ú cú c coi l hp phỏp bờn b tuyờn b cht tr v? Lut HN&G 2000 cha quy nh rừ cỏc ngha v chung ca v chng l nhng ngha v gỡ? Vic ng ký v ghi tờn s hu i vi ti sn chung hin mi ch c thc hin i vi ti sn l bt ng sn m cha cú quy nh v ng ký quyn s hu chung ca v chng i vi cỏc ti sn khỏc b) V ti sn riờng ca v, chng: Trong cỏc loi ti sn riờng ca v, chng thỡ dựng, t trang cỏ nhõn cha c hiu mt cỏch thng nht Cn b sung thờm trng hp hn ch quyn nh ot ti sn riờng ca v chng vic nh ot nh hng n i sng chung Phỏp lut HN&G cha quy nh rừ nhng ngha v no l ngha v riờng 1.3.2.3 Vn chia ti sn chung ca v chng thi k hụn nhõn Lut cha xỏc nh rừ th no c coi l lý chớnh ỏng ũi chia ti sn chung hoc khụng ng ý chia ti sn chung Ti sn chung thi k hụn nhõn cú th c chia mt phn hoc ton b Ti sn chung thi k hụn nhõn cú th c chia ụi hoc chia theo cụng sc úng gúp hoc theo tha thun Nhng ny hin cha cú quy nh Cn quy nh thng nht gia iu 30 Lut HN&G 2000 v Khon iu Ngh nh 70/2001/N-CP v Thu nhp lao ng, hot ng sn xut kinh doanh v nhng thu nhp hp phỏp khỏc ca mi bờn sau chia ti sn chung l ti sn riờng ca v, chng hay ti sn chung ca v chng Phỏp lut HN&G thiu quy nh v c ch giỏm sỏt i vi vic chia ti sn chung thi k hụn nhõn gia v v chng Cha quy nh phi cụng chng, chng thc vic chia ti sn chung thi k hụn nhõn 1.3.2.4 Vn tha k gia v chng Mt s quy nh ca Lut HN&G 2000 v tha k gia v chng cha thc s hp lý v cha chớnh xỏc Khi mt bờn cht, quan h hụn nhõn chm dt nờn khụng cũn ti sn chung na vỡ vy vic dựng cm t ti sn chung l cha chớnh xỏc m nờn dựng cm t phn di sn Cn quy nh rừ nhng ngi tha k tha thun c ngi khỏc qun lý di sn trng hp bờn v/chng cũn sng ca ngi li di sn t chi qun lý di sn 10 1.3.3 Quan h gia cha m v 1.3.3.1 Nguyờn tc suy oỏn xỏc nh cha, m cho Lut HN&G 2000 thiu mt s khỏi nim, mt s khỏi nim cha y , chớnh xỏc giỏ thỳ, ngoi giỏ thỳ, nhn cha, m, con, xỏc nh cha, m, Lut HN&G 2000 cha cú quy nh xỏc nh cha cho trng hp ngi chng b tuyờn b mt tớch, b tuyờn b l ó cht (nhng sau ú li tr v) Lut cha cú quy nh nhng cn c xỏc nh cha, m, trng hp cha m khụng cú hụn nhõn hp phỏp Lut cha cú d liu trng hp tranh chp chung ngi v kt hụn sau chm dt hụn nhõn Ngay xỏc lp quan h hụn nhõn mi, ngi v cú thai Lut cha cú quy nh v xỏc nh cha, m, trng hp sinh theo phng phỏp khoa hc Tờn ca iu 63 v iu 64 Lut HN&G cha chớnh xỏc Lut HN&G cha coi trng ý ca ngi vic xỏc nh cha, m, c sinh trc ngy ng ký kt hụn Lut HN&G 2000 cha m bo tớnh ton din phm vi ch th cú quyn yờu cu xỏc nh cha, m, Cha tha nhn quyn ca ngi th ba quan h cha-con, m-con cú quyn yờu cu xỏc nh quan h cha-con, m-con 1.3.3.2 Quyn v ngha v ca cha m v a) Ngha v v quyn ca cha m V ngha v: Quy nh v ngha v ca cha m i vi hin mi ch mang tớnh cht l t nguyn Tỡnh trng phõn bit i x gia trai vi gỏi, vi nuụi cũn.Tỡnh trng lm dng sc lao ng ca cũn khỏ nhiu Hin tng tr em c cha m xỳi gic, ộp buc lm nhng vic trỏi phỏp lut, trỏi o c xó hi cũn tn ti iu 38 Lut HN&G 2000 b sút ngha v yờu thng v khụng phõn bit i x ca cha dng, m k i vi riờng ca v/chng Quy nh ca Khon iu 36 trựng vi ni dung iu 34 V quyn: Cha m cú ngha v thng yờu, trụng nom, nuụi dng, chm súc, bo v quyn, li ớch hp phỏp ca con; tụn trng ý kin ca con; chm lo vic hc v giỏo dc phỏt trin lnh mnh v th cht, trớ tu v o c, tr thnh ngi hiu tho ca gia ỡnh, cụng dõn cú ớch ca xó hi b) Ngha v v quyn ca iu 35 v Khon iu 36 Lut HN&G 2000 l trựng lm mt tớnh thng nht ca Lut Lut cng cha quy nh ch ti trng hp vi phm ngha v ca mỡnh i vi cha m 1.3.3.3 Vn hn ch quyn ca cha m i vi Cn tc ot quyn ca cha m i vi cha thnh niờn nhng trng hp nht nh 11 Lut HN&G hin hnh cha quy nh hn ch quyn ca cha m vi ó thnh niờn nhng mt nng lc hnh vi hoc khụng cú kh nng lao ng khuyt tt 1.3.4 Ch nh cp dng gia cỏc thnh viờn gia ỡnh Cp dng trng hp ly hụn m mt bờn mt tớch hoc gii quyt ly hụn theo th tc vng mt cha c quy nh rừ Quy nh tha thun mc cp dng iu 56 Lut HN&G 2000 l khụng cn thit vỡ ó c quy nh chung ti iu 53 Lut HN&G 2000 khụng quy nh mc cp dng ti thiu Vic quy nh cp dng gia v v chng ly hụn khụng cũn hp lý Phỏp lut hin hnh cha ngha v cp dng gia v chng thi k hụn nhõn iu 55 Lut HN&G 2000 cha quy nh quyn yờu cu cp dng ca ngi i din theo phỏp lut ca Cn b quyn yờu cu ca VKS v y ban bo v v chm súc tr em Lut HN&G 2000 cha cú quy nh v th t u tiờn cp dng Lut HN&G 2000 cha quy nh thi im phỏt sinh ngha v cp dng Cn m rng phm vi cp dng n cụ, dỡ, chỳ, bỏc, cu rut vi cỏc chỏu rut v ngc li Khon iu 61 Lut HN&G 2000 cha chớnh xỏc v cha rừ rng Cn quy nh ngi cha thnh niờn hoc ngi ó thnh niờn khụng cú kh nng lao ng v khụng cú ti sn t nuụi mỡnh, nu ngi c cp dng kt hụn thỡ ngha v cp dng cng cn c chm dt Thi hnh ỏn yờu cu ngi cú ngha v cp dng thc hin cp dng thc tin gp rt nhiu khú khn 1.3.5 Ch nh ly hụn 1.3.5.1 V quyn yờu cu ly hụn Trong trng hp ny, v/chng b tuyờn b mt nng lc hnh vi dõn s khụng th thc hin vic ly hụn v cng khụng th cú ngi khỏc i din thc hin thay quyn yờu cu ly hụn V quy nh hn ch quyn yờu cu ly hụn ca chng v ang cú thai hoc ang nuụi di mi hai thỏng tui cha tht cht ch, cũn b sút trng hp ngi v b xy thai 1.3.5.2 V cn c ly hụn Cn c xỏc nh tỡnh trng hụn nhõn da trờn c s li ca v/chng gõy khú khn cho thc tin gii quyt ly hụn Lut cng cha quy nh cỏc ch ti mang tớnh trỏch nhim i vi bờn cú li dn n tỡnh trng ly hụn Tỡnh trng bo hnh gia ỡnh cũn tn ti, tỡnh trng ngoi tỡnh cng ngy mt gia tng Th hai: Khi v/chng b TA tuyờn b mt tớch thỡ ngi nu cú yờu cu ly hụn thỡ TA gii quyt cho ly hụn Tuy nhiờn, Lut cha quy nh rừ hu qu phỏp lý v ti sn, v cp dng ly hụn trng hp ny 12 1.3.5.3 ng li gii quyt cỏc trng hp ly hụn Ly hụn hin c gii quyt theo quy nh ca BLTTDS 2004 Theo ú BLTTDS 2004 quy nh hai th tc gii quyt ly hụn: V ỏn ly hụn mt bờn yờu cu v gii quyt thun tỡnh ly hụn theo loi vic dõn s 1.3.5.4 Hu qu phỏp lý ca ly hụn a) V quan h nhõn thõn gia v v chng Sau quyt nh/bn ỏn ca TA v gii quyt ly hụn cú hiu lc thỡ quan h v chng chm dt b) V ti sn gia v v chng Lut HN&G 2000 cha quy nh rừ no ti sn c chia ụi v no thỡ chia ti sn trờn c s cụng sc úng gúp ca mi bờn vic to lp, trỡ, phỏt trin ti sn Mt khỏc, vic chia ti sn trờn c s cụng sc úng gúp l khụng phự hp Ngoi Lut cng cha quy nh vic tớnh thu nhp cho Lao ng ca v chng gia ỡnh nh th no chia ti sn cho hp lý? Quan h ti sn ca v chng i vi ngi th ba cha c quy nh lut m thc t phỏt sinh nhiu trng hp v chng cú giao dch dõn s vi ngi khỏc Khi ly hụn ngha v dõn s ca v, chng c xỏc nh nh th no? c) Quyn v li ớch ca cha m ly hụn Lut cha quy nh rừ cn c xỏc nh bờn no cú quyn nuụi cú th m bo quyn li v mi mt ca Quy nh v quyn nuụi hin cha m bo quyn lm m ca ngi ph n Cn xem li quy nh ny hoc cú hng dn c th gii quyt trng hp khụng ly c ý kin ca cha m ly hụn cỏc TA cú c s gii quyt v ly hụn hp tỡnh, hp lý Phỏp lut cn quy nh rừ nhng trng hp nh th no s b TA hn ch quyn thm nom Vic cp dng cho cn c quy nh l ngha v bt buc v th hin trỏch nhim ca cha m i vi d) Quan h cp dng gia v v chng ly hụn Tuy nhiờn quy nh ny gõy nhng bt cp thc tin Gõy nhiu phin toỏi cho ngi phi cp dng c v mt ti sn v v mt tỡnh cm i vi quan h hụn nhõn mi Khú m xỏc nh c kh nng cp dng ca ngi phi cp dng 1.3.6 Ch nh quan h hụn nhõn v gia ỡnh cú yu t nc ngoi 1.3.6.1 V kt hụn cú yu t nc ngoi a) Nhỡn nhn thc trng kt hụn cú yu t nc ngoi Thc trng hin cho thy tỡnh hỡnh kt hụn cú yu t nc ngoi ang din bin ht sc phc nhiu a phng c nc 13 Nhiu ngi li dng tõm lý mun xut ngoi ca cỏc cụ gỏi nờn ó hot ng mụi gii kt hụn nhm trc li Vic thm tra, tin hnh th tc ng ký kt hụn cú yu t nc ngoi ó c c quan cú thm quyn tin hnh khỏ cht ch song nhiu trng hp cú nhng th on quỏ tinh vi ó qua mt c c quan chc nng Ngoi ra, hin tỡnh trng sng chung nh v chng vi ngi nc ngoi khu vc biờn gii cng ang gia tng b) Nhng vng mc kt hụn cú yu t nc ngoi V ỏp dng Lut xỏc nh iu kin kt hụn: V thm tra h s ng ký kt hụn : Khú khn th tc y thỏc t phỏp xỏc nh iu kin kt hụn ca ngi nc ngoi hoc ngi c trỳ ti nc ngoi v Vit Nam kt hụn Tỡnh trng kt hụn gi mo cũn v d dng cú th qua mt c quan chc nng V thm quyn ng ký kt hụn: UBND cp xó khu vc biờn gii cha dng c thm quyn ng ký kt hụn ca mỡnh i vi cụng dõn khu vc biờn gii vi cụng dõn cỏc nc lỏng ging V thc hin mụ hỡnh h tr kt hụn: Bờn cnh rt nhiu hot ng hu hiu thỡ mụ hỡnh ny b trng vic gii thiu cỏc bờn quan h hụn nhõn lm quen, tỡm hiu 1.3.6.2 V ly hụn cú yu t nc ngoi Khỏi nim v ngi nc ngoi cỏc bn phỏp lut ca Vit Nam cha thng nht Nhiu trng hp yờu cu ly hụn thng bờn l cụng dõn Vit Nam khụng bit rừ a ch ca b n nờn vic y thỏc t phỏp gp khú khn, vic gii quyt ly hụn kộo di hoc khụng gii quyt c H thng bn phỏp quy v HN&G cú yu t nc ngoi, cỏc hip nh tng tr t phỏp cú liờn quan n cỏc quan h HN&G cú yu t nc ngoi cng rt ớt 14 CHNG S CN THIT PHI SA I, B SUNG LUT HễN NHN V GIA èNH VIT NAM NM 2000 V MT S KIN NGH HON THIN LUT HễN NHN V GIA èNH 2.1 S cn thit phi sa i, b sung Lut Hụn nhõn v gia ỡnh Vit Nam nm 2000 2.1.1 Nhng thay i v ng li, chớnh sỏch ca ng ng v Nh nc ó cú nhiu ng li, chớnh sỏch c th v phỏt trin kinh t, chớnh tr xó hi qua cỏc k i hi ng ton quc khúa IX, X v XI lm thay i tớch cc din mo ca t nc 2.1.2 Nhng tỏc ng ca s phỏt trin kinh t xó hi ũi hi sa i, b sung Lut Hụn nhõn v gia ỡnh Nn kinh t, xó hi nc ta nhng nm qua ó cú nhiu chuyn bin tớch cc v phỏt trin mnh m hn trc Cỏc quan h xó hi tr nờn phc hn ũi hi phi sa i, b sung Lut Hụn nhõn v gia ỡnh nm 2000 cho phự hp 2.1.3 Do yờu cu hon thin h thng phỏp lut Trong 11 nm qua, h thng phỏp lut Vit Nam ó cú nhiu quy nh c sa i, b sung Nhiu bn Lut, bn di Lut i: Lut t nm 2003, Lut Doanh nghip nm 2005, Lut Nh nm 2005, B Lut t tng dõn s nm 2004, B lut dõn s nm 2005, Lut kinh doanh Bt ng sn nm 2007, Lut thu thu nhp cỏ nhõn nm 2007, Lut phũng, chng bo lc gia ỡnh nm 2007, Lut quc tch nm 2009 v Lut nuụi nuụi nm 2010 Cn sa i, b sung Lut HN&G phự hp vi h thng phỏp lut Vit Nam hin 2.2 Kin ngh hon thin cỏc ch nh c th ca Lut Hụn nhõn v gia ỡnh nm 2000 2.2.1 Ch nh kt hụn + V tui kt hụn: Gi nguyờn tui kt hụn nhng quy nh tui trũn kt hụn.Cn quy nh chờnh lch tui ti a gia nam v n kt hụn + V quy nh cm kt hụn: Cn quy nh cm kt hụn gia nhng ngi cú cựng dũng mỏu v trc h; gia nhng ngi cú h phm vi ba i xột trờn thc t Cn quy nh rừ th no l ngi mt nng lc hnh vi Khon iu 10 Lut HN&G 2000 Song song vi quy nh ny thỡ cn cú thờm quy inh v Chng ch tin hụn nhõn B quy nh cm kt gia ngi ó tng l cha, m nuụi vi nuụi, b chng vi dõu, m v vi r, b dng vi riờng ca v, m k vi riờng ca chng + Th tc ng ký kt hụn: Cn quy nh cỏc giy t thay th nhng giy t chớnh ng ký kt hụn + V hy vic kt hụn trỏi phỏp lut: Cn m rng ch th cú quyn yờu cu hy vic kt hụn trỏi phỏp v sa li c quan cú thm quyn yờu cu hy vic kt hụn trỏi phỏp lut 2.2.2 Ch nh quan h phỏp lut gia v v chng 15 2.2.2.1 V nhõn thõn Cn m rng phm vi i din gia v v chng n cỏc quyn liờn quan n nhõn thõn Nờn a quyn v ngha v KHHG vo phn ch nh quan h gia v v chng iu 18 cn c quy nh rừ thờm v quyn v ngha v nuụi dng gia v chng vi 2.2.2.2 V ti sn a) i vi ti sn chung: Nờn quy nh hoa li, li tc phỏt sinh t ti sn riờng ca v/chng thi k hụn nhõn c coi l thuc ti sn chung + Cn quy nh cỏc ngha v chung ca v chng + m bo vic xỏc nh ti sn chung hay ti sn riờng c rừ rng nờn quy nh vic ng ký v ghi tờn i vi tt c nhng ti sn chung m hin phỏp lut cú quy nh v giy chng nhn quyn s hu nh: Bt ng sn, ụ tụ, xe mỏy, tu thuyn, tu bay + Sa i quy nh ca BLDS 2005 v quy nh ca Lut HN&G 2000 theo hng: Khi v/chng b tuyờn b cht tr v, quan h hụn nhõn khụng ng nhiờn phc hi Khi v/chng b tuyờn b mt tớch thỡ quan h hụn nhõn khụng ng nhiờn chm dt nhng nờn cho phộp v/chng cú quyn yờu cu chia ti sn chung b) i vi ti sn riờng: B sung thờm cn c xỏc lp ti sn riờng ca v/chng bao gm c nhng ti sn m v/chng tha thun l ti sn riờng ca mt bờn Tr trng hp nhm trn trỏnh ngha v hoc tu tỏn ti sn + Nờn xỏc nh rừ ti sn riờng l dựng, t trang cỏ nhõn bao gm nhng gỡ + Nu ti sn riờng c a vo s dng chung khụng phỏt sinh hoa li, li tc nhng nh hng ln n i sng gia ỡnh thỡ cn quy nh hn ch quyn nh ot i vi ti sn riờng + iu 27 Lut HN&G 2000 cn quy nh rừ hoa li, li tc phỏt sinh t ti sn riờng ca v/chng l ti sn chung ca v chng + Cn quy nh rừ nhng ngha v riờng v ti sn ca mt bờn v/chng c) V chia ti sn chung ca v chng thi k hụn nhõn + Cn quy nh c th phng thc chia v cỏch chia ti sn chung ca v chng + Nờn quy nh rừ lý chớnh ỏng chia ti sn chung Vic chia ti sn chung ca v chng thi k hụn nhõn cn c quy nh phi cụng chng, chng thc d) Vn hụn c Phỏp lut nờn cho phộp nam n trc kt hụn cú th tha thun lp hụn c hoc la chn ch ti sn phỏp nh nu khụng cú lp hụn c e) V tha k gia v v chng 16 + Cn xõy dng nguyờn tc chia ti sn chung v chng mt bờn v/chng cht trc lm cn c xỏc nh phn di sn tha k Cú th quy nh ti sn chung v chng c chia ụi mt bờn cht trc + Cn sa li cm t ti sn chung khon iu 31 Lut HN&G 2000 thnh cm t phn ti sn l di sn ca ngi ó cht Cn sa li quy nh v ngi qun lý di sn ca v/chng ó cht 2.2.3 Ch nh quan h gia cha m v con, gia cỏc thnh viờn gia ỡnh 2.2.3.1 V xỏc nh cha, m, + Lm rừ mt s khỏi nim: Con chung; giỏ thỳ; ngoi giỏ thỳ; nhn cha,m,con; xỏc nh cha, m, + Cn xỏc nh rừ thi k hụn nhõn lm c s xỏc nh sinh thi k hụn nhõn hay ngoi thi k hụn nhõn + B sung thờm cỏc quy nh v xỏc nh cha, m, cha m khụng cú hụn nhõn hp phỏp + Trong trng hp cú tranh chp sinh vũng 300 ngy k t ngy chng cht/ngy phỏn quyt ly hụn cú hiu lc thỡ xỏc nh quan h cha-con bng cỏch giỏm nh gen + Sa li quy nh ca khon iu 18 Ngh nh 12/2003/N-CP ca Chớnh ph cho phộp lu gi tinh trựng ca ngi chng ó cht theo nguyn vng ca ngi v Cn quy nh iu kin rng buc quan h chacon trng hp sinh theo phng phỏp khoa hc Trong trng hp sinh bng phng phỏp khoa hc thỡ thi hn 300 ngy quy nh ti iu 21 Ngh nh 70/2001/N-CP khụng nờn c ỏp dng m thay bng phng phỏp khỏc B sung quy nh v mang thai h + Lut HN&G 2000 mi ch quy nh cha m cú quyn yờu cu khụng tha nhn nhng cha quy nh cú quyn khụng tha nhn cha m + Lut cng nờn m rng i tng cú quyn yờu cu xỏc nh quan h cha, m, theo hng m rng cỏc i tng l ụng, b, anh, ch, em, cụ, dỡ, chỳ, bỏc, cu rut ca + Lut cha cú quy nh rừ v chng c c chp nhn xỏc nh quan h cha-con, m-con + Phỏp lut hin hnh cha quy nh thi hiu yờu cu xỏc nh cha m cho 2.2.3.2 Quan h gia cha m v con, gia cỏc thnh viờn gia ỡnh + Cn a ch ti c th i vi nhng trng hp cha m vi phm ngha v i vi con, hoc vi phm ngha v i vi cha m hoc cỏc thnh viờn gia ỡnh vi phm ngha v i vi + Nờn gp iu 34 vi khon iu 36 thnh mt iu lut v gp iu 35 vi khon iu 36 thnh mt iu + Cn a ni dung khon iu 44 Lut HN&G 2000 vo iu 35 2.2.3.3 V quy nh hn ch quyn ca cha m i vi 17 + Nờn quy nh khụng cho phộp cha m b kt ỏn v ti c ý xõm phm sc khe, danh d, nhõn phm ca trụng nom, chm súc, thm gp + Cn quy nh thờm hn ch quyn ca cha m i vi ó thnh niờn nhng mt nng lc hnh vi, hoc khụng cú kh nng lao ng tn tt + Cn sa Khon iu 43 2.2.4 Ch nh cp dng + B sung thờm iu lut v cp dng trng hp hy vic kt hụn trỏi phỏp lut; xỏc nh quan h cha, m, con; trng hp cha m trn trỏnh ngha v nuụi dng thỡ buc cha m phi cp dng + Nờn quy nh cp dng l ngha v bt buc ca cha m i vi trng hp cha m ly hụn + Sa iu 56: b quy nh v mc cp dng Ngoi b sung quy nh v mc cp dng ti thiu + Nờn b quy nh v cp dng gia v v chng sau ly hụn + Cn quy nh thờm v cp dng gia v v chng thi k hụn nhõn + i vi trng hp ly hụn mt ngi mt tớch theo Khon iu 89 Lut HN&G 2000 cn quy nh rừ v cp dng i vi trng hp ny + Cn b sung quy nh ca khon iu 61 Lut HN&G 2000 v cn c chm dt ngha v cp dng + Cn b sung quy nh ny vo iu 55 v nờn sa iu 55 + Cn quy nh th t u tiờn cp dng + Cn quy nh thi im phỏt sinh ngha v cp dng + Cn m rng phm vi ngha v cp dng n quan h gia cụ, dỡ, chỳ, bỏc, cu rut, dỡ rut i vi chỏu v ngc li + Phỏp lut cn cho phộp cỏc bờn tha thun cp dng mt ln thay vỡ cp dng hng thỏng 2.2.5 Ch nh ly hụn + V quyn yờu cu ly hụn: Phỏp lut cn m rng cho cha, m, anh, ch, em rut ca v/chng ca bờn v/chng b mt nng lc hnh vi dõn s + V hn ch quyn yờu cu ly hụn: Cn sa khon iu 85 v hn ch quyn yờu cu ly hụn B sung thờm Khon vo iu 85 v cỏc trng hp khụng hn ch quyn yờu cu ly hụn + V cn c ly hụn: Cú th cn c vo bn cht quan h hụn nhõn tan v hoc li ca cỏc bờn + V ng li gii quyt ly hụn: 18 Trng hp ng ký kt hụn sai thm quyn thỡ nờn gii quyt theo hng hy vic kt hụn trỏi phỏp lut Trng hp nam n chung sng nh v chng khụng cú ng ký kt hụn thỡ TA quyt nh khụng cụng nhn h l v chng + Cn quy nh sau nhn c tng t bn ỏn/quyt nh cụng nhn thun tỡnh ly hụn ca TA thỡ ng s phi xut trỡnh cho c quan ó ng ký kt hụn c quan ny vo s tỡnh trng hụn nhõn ca h + V ti sn ly hụn: Cn quy nh rừ cỏch chia v phng thc chia Cn thng nht nguyờn tc l chia ụi Cn b sung quy nh v thc hin ngha v chung ca v chng sau ly hụn Cn quy nh v bi thng ly hụn + V quyn v li ớch ca cha m ly hụn: Cn u tiờn quyn nuụi thuc v ngi m Cn quy nh cn c c th TA th lý vic yờu cu hn ch quyn thm nom sau v chng ly hụn Cn quy nh cp dng l ngha v bt buc k c trng hp bờn trc tip nuụi t chi 2.2.6 Ch nh quan h hụn nhõn v gia ỡnh cú yu t nc ngoi 2.2.6.1 V kt hụn cú yu t nc ngoi + Cn phi xõy dng cỏc quy phm iu chnh vic kt hụn cú yu t nc ngoi theo hng mt mt bo m quyn t kt hụn cho cỏc bờn nhng khụng to k h + Cn tip tc xõy dng cỏc quy phm xung t theo nguyờn tc u tiờn ỏp dng phỏp lut Vit Nam + Tng cng hp tỏc quc t, tin hnh m phỏn, ký kt cỏc hip nh tng tr t phỏp + Cn sỏt mụ hỡnh h tr kt hụn a nhng gii phỏp phự hp cho hot ng h tr kt hụn + Cn tin hnh soỏt tỡnh hỡnh thc hin ng ký kt hụn khu vc biờn gii 2.2.6.2 V ly hụn cú yu t nc ngoi + Cn cú bn hng dn gii thớch c th, thng nht cỏc thut ng: Ngi nc ngoi, ng s nc ngoi; ni thng trỳ chung ca v chng + Cn quy nh c th TA cú thm quyn gii quyt cỏc v vic ly hụn cú yu t nc ngoi + Vit Nam cn tham gia ký kt nhiu hip nh tng tr t phỏp vi cỏc nc l nhng nc cú ụng ngi Vit Nam sinh sng v lm n Nõng cao trỡnh ca i ng thm phỏn v tng cng ph bin phỏp lut HN&G n ngi dõn 2.2.7 Cỏc bin phỏp bo m thc hin Lut Hụn nhõn v gia ỡnh 19 + Cn a cỏc ch ti c th vo Lut HN&G + Cn thit lp mt TA riờng gii quyt cỏc v HN&G + Cn tng cng cụng tỏc tuyờn truyn, giỏo dc phỏp lut HN&G 20 KT LUN Lut HN&G l mt ngnh lut quan trng h thng phỏp lut Vit Nam Vic hon thin phỏp lut v HN&G cú ý ngha ht sc quan trng iu chnh cỏc quan h phỏp lut HN&G v to s thng nht ton b h thng phỏp lut ca nc ta c bit thi i ngy nay, cỏc quan h HN&G nh hng ca xu hng hi nhp ton cu m ngy cng tr nờn a dng, phc hn Ngoi vic hon thin cỏc quy phm phỏp lut v HN&G cũn cú ý ngha quan trng vic phỏt trin v bo v mụ hỡnh gia ỡnh xó hi ch ngha, thc hin mc tiờu xõy dng gia ỡnh hnh phỳc, m no, tin b v bỡnh ng Qua nhiu giai on lch s khỏc nhau, Lut HN&G Vit Nam ó nhiu ln c sa i, b sung phự hp hn vi hon cnh kinh t, xó hi Trong hn mi nm thc hin v ỏp dng Lut HN&G 2000 chỳng ta ó t c nhng thnh tu ỏng k, ó xõy dng v bo v vng chc cỏc quan h HN&G theo nh hng xó hi ch ngha, gim ỏng k tỡnh trng chung sng nh v chng khụng ng ký kt hụn, gim t l to hụn rừ rt, hụn nhõn cn huyt thng phn no c kim soỏt Cỏc phỏt sinh t cỏc quan h HN&G ó c gii quyt phn no Nhn thc v hiu bit ca ngi dõn v phỏp lut HN&G ó c nõng cao hn rt nhiu so vi trc õy Phỏp lut ó thc s i vo i sng ngi dõn Tuy nhiờn hn mi nm qua t nc ta ó cú nhiu thay i cựng vi ú l s phong phỳ hn v phc hn ca cỏc quan h HN&G ũi hi Lut HN&G mt ln na cn c sa i, b sung cho phự hp vi tỡnh hỡnh mi Nhiu quy nh ca Lut cn c chi tit hn, c th hn ngi dõn d hiu, nhng ngi thc thi phỏp lut d tip cn trỏnh Bờn cnh ú, vic sa i, b sung Lut HN&G gúp phn ng b húa h thng phỏp lut Vit Nam Lun ó nờu nhng thnh tu t c quỏ trỡnh thc hin v ỏp dng Lut HN&G 2000 Trờn c s phõn tớch tng ch nh ca Lut HN&G 2000, Lun cng ch nhng im cũn hn ch, vng mc v a phng hng hon thin i vi tng ch nh nhm gúp phn hon thin tng th cỏc quy nh Lut HN&G Tỏc gi mong mun lun ny cựng vi cỏc cụng trỡnh nghiờn cu khỏc cú th gúp phn quỏ trỡnh sa i, b sung Lut HN&G 2000 thi gian ti, ng thi tr thnh cụng trỡnh khoa hc cú ý ngha i vi cụng tỏc nghiờn cu, ging dy cng nh thc tin thc hin v ỏp dng phỏp lut v HN&G 21