Bài báo cáo thực tập tốt nghiệp gồm 36 trang, bản đẹp, dễ dàng chỉnh sửa và tách trang làm tài liệu tham khảo. MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU ................................................................................................................1 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NGÀNH DỊCH VỤ.........................2 1.1 Một số khái niệm về dịch vụ .....................................................................................2 1.2 Vai trò ........................................................................................................................2 Góp phần thúc đẩy sản xuất, lưu thông, phân phối hàng hóa ...............................2 Góp phần giải quyết việc làm, nâng cao chất lượng cuộc sống.............................3 1.2.3 Kích thích đầu tư phát triển....................................................................................3 1.2.4 Phản ánh trình độ phát triển của quốc gia ............................................................3 1.2.5 Cầu nối gắn kết thị trường trong nước với thị trường ngoài nước ........................3 1.2.6 Tạo sự cạnh tranh...................................................................................................4 1.2.7 Phục vụ nhu cầu người tiêu dùng ...........................................................................4 1.2.8 Góp phần giải quyết các vấn đề kinh tế xã hội ....................................................4 1.3 Các ngành dịch vụ chủ yếu........................................................................................4 1.3.1 Dịch vụ thương mại ................................................................................................4 1.3.2 Dịch vụ du lịch........................................................................................................5 1.3.3 Dịch vụ hầu cần nghề cá ........................................................................................5 1.3.4 Dịch vụ giáo dục – đào tạo, dạy nghề, giới thiệu việc làm ....................................5 1.3.5 Dịch vụ y tế .............................................................................................................6 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGÀNH DỊCH VỤ QUẬN THANH KHÊ GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 ....................................................................................7 Tổng quan về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, an ninh – quốc phòng quận Thanh Khê .......................................................................................................................7 2.1.1 Điều kiện tự nhiên...................................................................................................7 2.1.1.1 Vị trí địa lí ...........................................................................................................7 2.1.1.2 Tài nguyên thiên nhiên ........................................................................................7 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội .......................................................................7 2.1.2.1 Kinh tế..................................................................................................................7 2.1.2.2 Xã hội...................................................................................................................9 2.1.3 Tình hình an ninh – quốc phòng...........................................................................11 Thực trạng phát triển ngành dịch vụ quận Thanh Khê giai đoạn 2011 – 2015 .......11 2.2.1 Tình hình hoạt động kinh doanh của ngành dịch vụ ............................................11 2.2.2 Dịch vụ chủ yếu ....................................................................................................12 2.2.2.1 Dịch vụ thương mại ...........................................................................................12 2.2.2.2 Dịch vụ du lịch...................................................................................................16 2.2.2.3 Dịch vụ hậu cần nghề cá ...................................................................................16 2.2.2.4 Dịch vụ giáo dục – đào tạo, dạy nghề, giới thiệu việc làm ...............................18 2.2.2.5 Dịch vụ y tế ........................................................................................................18 2.2.3 Các ngành dịch vụ khác .......................................................................................19 2.3 Đánh giá chung ........................................................................................................19 2.3.1 Thuận lợi...............................................................................................................19 2.3.2 Khó khăn...............................................................................................................20 2.3.3 Nguyên nhân chủ yếu............................................................................................20 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH DỊCH VỤ QUẬN THANH KHÊ GIAI ĐOẠN 2016 2020 ...................................................................................22 3.1 Quan điểm phát triển ...............................................................................................22 3.2 Mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu ....................................................................................22 3.2.1 Mục tiêu tổng quát................................................................................................22 3.2.2 Mục tiêu cụ thể và những nhiệm vụ chủ yếu ........................................................22 3.2.2.1 Dịch vụ thương mại ...........................................................................................22 3.2.2.2 Dịch vụ du lịch...................................................................................................24 3.2.2.3 Dịch vụ hậu cần nghề cá ...................................................................................24 3.2.2.4 Dịch vụ giáo dục – đào tạo, dạy nghề, giới thiệu việc làm ...............................24 3.2.2.5 Dịch vụ y tế ........................................................................................................25 3.2.2.6 Các ngành dịch vụ khác ....................................................................................26 3.3 Giải pháp phát triển ngành dịch vụ..........................................................................26 3.3.1 Nhóm giải pháp chung..........................................................................................26 3.3.1.1 Về cơ chế, chính sách ........................................................................................26 3.3.1.2 Về vốn, đầu tư ....................................................................................................26 3.3.1.3 Về nguồn nhân lực.............................................................................................27 3.3.1.4 Về thị trường......................................................................................................27 3.3.2 Nhóm giải pháp hỗ trợ..........................................................................................27 Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức.....................27 Phát triển các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp, đa dạng hóa các loại hình dịch vụ......................................................................................................27 3.3.2.3 Giải pháp về đầu tư phát triển hạ tầng .............................................................27 3.3.3 Nhóm giải pháp thực hiện ....................................................................................28 3.3.3.1 Dịch vụ thương mại ...........................................................................................28 3.3.3.2 Dịch vụ du lịch...................................................................................................28 3.3.3.3 Dịch vụ giáo dục – đào tạo, dạy nghề, giới thiệu việc làm ...............................28 3.3.3.4 Dịch vụ y tế ........................................................................................................28 3.3.3.5 Các ngành dịch vụ khác ....................................................................................29 KẾT LUẬN ..................................................................................................................30 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NGÀNH DỊCH VỤ Một số khái niệm về dịch vụ Dịch vụ là con đẻ của nền kinh tế sản xuất hàng hóa, khi mà kinh tế hàng hóa phát triển mạnh, đòi hỏi một sự lưu thông thông suốt, trôi chảy, liên tục để thoả mãn nhu cần ngày càng cao đó của con người thì dịch vụ ngày càng phát triển. Dịch vụ được xem là một ngành kinh tế thứ 3. Với cách hiểu này, tất cả các hoạt động kinh tế nằm ngoài hai ngành nông nghiệp và công nghiệp đều được xem là thuộc ngành dịch vụ. Dịch vụ là chỉ toàn bộ các hoạt động lao động tạo ra các hàng hóa không tồn tại dưới dạng vật thể nhằm thỏa mãn kịp thời, thuận lợi, hiệu quả hơn các nhu cầu của sản xuất và đời sống con người. Hoạt động dịch vụ bao trùm lên tất cả các lĩnh vực với trình độ cao, chi phối rất lớn đến quá trình phát triển kinh tế xã hội, môi trường của từng quốc gia, khu vực nói riêng và toàn thế giới nói chung. Ở đây dịch vụ không chỉ bao gồm những ngành nghề truyền thống như: giao thông vận tải, du lịch, ngân hàng, thương mại, bảo hiểm, bưu chính viễn thông mà còn lan tỏa đến các lĩnh vực rất mới như: dịch vụ văn hóa, hành chính công, bảo vệ môi trường, dịch vụ tư vấn… Dịch vụ được hiểu là phần mềm của sản phẩm, hỗ trợ cho khách hàng truớc, trong và sau khi bán. Dịch vụ là làm một công việc cho người khác hay cộng đồng, là một việc mà hiệu quả của nó đáp ứng một nhu cầu nào đó của con người, như: vận chuyển, sửa chữa và bảo dưỡng các thiết bị máy móc hay công trình. Dịch vụ là một hoạt động hay lợi ích cung ứng nhằm để trao đổi, chủ yếu là vô hình và không dẫn đến việc chuyển quyền sở hữu. Việc thực hiện dịch vụ có thể gắn liền hay không gắn liền với sản phẩm vật chất. Dịch vụ là một hoạt động kinh tế tăng thêm giá trị, hoặc trực tiếp vào một hoạt động kinh tế khác, hoặc vào một hàng hóa thuộc một hoạt động kinh tế khác. Dịch vụ là những hoạt động lao động mang tính xã hội, tạo ra các sản phẩm hàng hóa không tồn tại dưới hình thái vật thể, không dẫn đến việc chuyển quyền sở hữu nhằm thoả mãn kịp thời các nhu cầu sản xuất và đời sống sinh hoạt của con người. Vai trò 1.2.1 Góp phần thúc đẩy sản xuất, lưu thông, phân phối hàng hóa Dịch vụ có vai trò quan trọng với các ngành khác trong nền kinh tế. Dịch vụ góp phần thúc đẩy sản xuất, lưu thông, phân phối hàng hóa, thúc đẩy thương mại hàng hóa phát triển, là cầu nối giữa các yếu tố “đầu vào” và “đầu ra” trong quá trình sản xuất hàng hóa, tiêu thụ sản phẩm. Thông qua hoạt động dịch vụ trên thị trường, các chủ thể kinh doanh mua bán được sản phẩm, góp phần tạo ra quá trình tái sản xuất được tiến hành liên tục và như vậy các dịch vụ sẽ lưu thông, các dịch vụ được thông suốt. Có thể nói, nếu không có dịch vụ thì sản xuất hàng hóa khó có thể phát triển được. Thông qua mua bán hàng hóa, dịch vụ trên thị trường, khả năng tiêu dùng, mức tiêu thụ và hưởng thụ của cá nhân và doanh nghiệp cũng tăng lên góp phần thúc đẩy sản xuất, mở rộng thị trường lao động và phân công lao động trong xã hội. Trong quá trình CNH HĐH đất nước, thương mại và dịch vụ đã trở thành yếu tố quan trọng trong quá trình sản xuất là bởi vì nhu cầu về dịch vụ xuất phát từ chính các nhà sản xuất khi họ nhận thấy rằng để có thể tồn tại trong sự cạnh tranh khốc liệt ở cả thị trường nội địa và thị trường nước ngoài phải đưa nhiều hơn các yếu tố dịch vụ vào trong quá trình sản xuất để hạ giá thành và nâng cao chất lượng như dịch vụ khoa học, kỹ thuật công nghệ. Góp phần giải quyết việc làm, nâng cao chất lượng cuộc sống Sự tăng trưởng của ngành dịch vụ còn là động lực cho sự phát triển kinh tế, cũng như có tác động tích cực đối với phân công lao động xã hội, góp phần tạo ra việc làm, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Kích thích đầu tư phát triển Sự phát triển của ngành dịch vụ sẽ tạo cơ hội cho đầu tư phát triển. Khi nhà nước đầu tư vào các cơ sở hạ tầng như đường, cầu, chợ, siêu thị, bệnh viện, trường học… sẽ tạo điều kiện cho dịch vụ phát triển đồng thời cũng tạo điều kiện cho đầu tư phát triển, kích thích sự đầu tư rộng rãi của các tầng lớp nhân dân và các doanh nghiệp khác. Sự đầu tư xuất phát từ dịch vụ sẽ kéo theo sự bùng nổ đầu tư ở các ngành sản xuất vật chất khác như xây dựng, giao thông vận tải, tiểu thủ công nghiệp… Phản ánh trình độ phát triển của quốc gia Sự phát triển dịch vụ phản ánh trình độ phát triển kinh tế của mỗi quốc gia. Người ta thấy rằng, trình độ phát triển kinh tế của một nước càng cao thì tỷ trọng của dịch vụ trong cơ cấu ngành kinh tế nước đó càng lớn. Dịch vụ phát triển sẽ thúc đẩy phân công lao động xã hội và chuyên môn hóa, tạo điều kiện cho lĩnh vực sản xuất khác phát triển. Cầu nối gắn kết thị trường trong nước với thị trường ngoài nước Trong xu thế hội nhập quốc tế, thị trường trong nước sẽ liên hệ chặt chẽ với thị trường nước ngoài thông qua hoạt động ngoại thương, điều này nếu dịch vụ phát triển mạnh mẽ, phong phú, đa dạng chắc chắn sẽ mở rộng được thị trường thu hút các yếu tố đầu vào, đầu ra của thị trường. Chính vì điều này, dịch vụ thực sự là cầu nối gắn kết giữa thị trường trong nước với thị trường ngoài nước, phù hợp với xu thế hội nhập và mở cửa ở nước ta hiện nay. Tạo sự cạnh tranh Dịch vụ luôn thể hiện sự cạnh tranh giữa các chủ thể kinh doanh trên thị trường mua bán hàng hóa dịch vụ. Quan hệ giữa các chủ thể kinh doanh là quan hệ bình đẳng về mặt lý thuyết, đó là thuận mua vừa bán. Cho nên trong hoạt động dịch vụ đòi hỏi các chủ thể kinh doanh luôn phải năng động, sáng tạo, kể cả nghệ thuật để không ngừng nâng cao khả năng cạnh tranh hàng hóa dịch vụ trên thị trường, góp phần thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển nhanh chóng và điều này sẽ làm nền tảng vững chắc giúp các doanh nghiệp tồn tại và phát triển trong sự cạnh tranh khốc liệt như hiện nay. Phục vụ nhu cầu người tiêu dùng Thông qua các hoạt động của mình, dịch vụ thương mại sẽ cung ứng hàng hóa thiết yếu cho người tiêu dùng một cách đầy đủ, kịp thời về số lượng và chất lượng, cơ cấu, chủng loại với không gian và thời gian thích hợp nhằm đáp ứng tốt nhất nhu cầu tiêu dùng của con người. Hơn nữa, việc cung ứng hàng hóa đến các khu vực nông thôn và miền núi, dịch vụ thương mại đã góp phần cải tạo tiêu dùng và hình thành tập quán tiêu dùng mới. Mặc khác, dịch vụ thương mại còn góp phần giúp cho người tiêu dùng lựa chọn hàng hóa phù hợp với nhu cầu đồng thời cũng kích thích nhu cầu mới. Góp phần giải quyết các vấn đề kinh tế xã hội Trong quá trình CNH – HĐH đất nước, dịch vụ góp phần giải quyết những vấn đề kinh tế xã hội quan trọng của đất nước, đặc biệt là khi Việt Nam đã bình thường hóa về thương mại với Hoa Kỳ và gia nhập vào tổ chức thương mại thế giới WTO. Nghị quyết Đại hội X của Đảng ta đã khẳng định:... Về kinh tế, nước ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội kéo dài nhiều năm, kinh tế tăng trưởng khá nhanh, sự nghiệp CNH – HĐH được đẩy mạnh... với những bước đi đó Việt Nam đã hội nhập vào khu vực thị trường rộng lớn, có tính cạnh tranh cao và gồm những đối tác có năng lực cạnh tranh rất mạnh... những thành quả này vừa tạo ra các tiền đề và cơ sở kinh tế, vừa cung cấp những bài học cần thiết để chúng ta thực hiện bước hội nhập mới có tầm quan trọng đặc biệt, hội nhập ở cấp độ đa phương – toàn cầu trong tổ chức thương mại thế giới. 1.3 Các ngành dịch vụ chủ yếu 1.3.1 Dịch vụ thương mại phát triển.
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NGÀNH DỊCH VỤ 1.1 Một số khái niệm dịch vụ .2 1.2 Vai trò 1.2.1 Góp phần thúc đẩy sản xuất, lưu thông, phân phối hàng hóa .2 1.2.2 Góp phần giải việc làm, nâng cao chất lượng sống 1.2.3 Kích thích đầu tư phát triển 1.2.4 Phản ánh trình độ phát triển quốc gia 1.2.5 Cầu nối gắn kết thị trường nước với thị trường nước 1.2.6 Tạo cạnh tranh 1.2.7 Phục vụ nhu cầu người tiêu dùng 1.2.8 Góp phần giải vấn đề kinh tế - xã hội 1.3 Các ngành dịch vụ chủ yếu 1.3.1 Dịch vụ thương mại 1.3.2 Dịch vụ du lịch 1.3.3 Dịch vụ hầu cần nghề cá 1.3.4 Dịch vụ giáo dục – đào tạo, dạy nghề, giới thiệu việc làm 1.3.5 Dịch vụ y tế .6 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGÀNH DỊCH VỤ QUẬN THANH KHÊ GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 2.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phòng quận Thanh Khê .7 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.1.1 Vị trí địa lí 2.1.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội .7 2.1.2.1 Kinh tế 2.1.2.2 Xã hội 2.1.3 Tình hình an ninh – quốc phòng 11 2.2 Thực trạng phát triển ngành dịch vụ quận Thanh Khê giai đoạn 2011 – 2015 .11 2.2.1 Tình hình hoạt động kinh doanh ngành dịch vụ 11 2.2.2 Dịch vụ chủ yếu 12 2.2.2.1 Dịch vụ thương mại 12 2.2.2.2 Dịch vụ du lịch 16 2.2.2.3 Dịch vụ hậu cần nghề cá 16 2.2.2.4 Dịch vụ giáo dục – đào tạo, dạy nghề, giới thiệu việc làm .18 2.2.2.5 Dịch vụ y tế 18 2.2.3 Các ngành dịch vụ khác .19 2.3 Đánh giá chung 19 2.3.1 Thuận lợi .19 2.3.2 Khó khăn .20 2.3.3 Nguyên nhân chủ yếu 20 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH DỊCH VỤ QUẬN THANH KHÊ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 22 3.1 Quan điểm phát triển .22 3.2 Mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu 22 3.2.1 Mục tiêu tổng quát 22 3.2.2 Mục tiêu cụ thể nhiệm vụ chủ yếu 22 3.2.2.1 Dịch vụ thương mại 22 3.2.2.2 Dịch vụ du lịch 24 3.2.2.3 Dịch vụ hậu cần nghề cá 24 3.2.2.4 Dịch vụ giáo dục – đào tạo, dạy nghề, giới thiệu việc làm .24 3.2.2.5 Dịch vụ y tế 25 3.2.2.6 Các ngành dịch vụ khác 26 3.3 Giải pháp phát triển ngành dịch vụ 26 3.3.1 Nhóm giải pháp chung 26 3.3.1.1 Về chế, sách 26 3.3.1.2 Về vốn, đầu tư 26 3.3.1.3 Về nguồn nhân lực .27 3.3.1.4 Về thị trường 27 3.3.2 Nhóm giải pháp hỗ trợ 27 3.3.2.1 Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức 27 3.3.2.2 Phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp, đa dạng hóa loại hình dịch vụ 27 3.3.2.3 Giải pháp đầu tư phát triển hạ tầng .27 3.3.3 Nhóm giải pháp thực 28 3.3.3.1 Dịch vụ thương mại 28 3.3.3.2 Dịch vụ du lịch 28 3.3.3.3 Dịch vụ giáo dục – đào tạo, dạy nghề, giới thiệu việc làm .28 3.3.3.4 Dịch vụ y tế 28 3.3.3.5 Các ngành dịch vụ khác 29 KẾT LUẬN 30 LỜI MỞ ĐẦU Thanh Khê quận trung tâm thành phố Đà Nẵng, có đầu mối giao thông liên vùng quốc tế, có sân bay quốc tế Đà Nẵng, nhà ga, đường sắt, đường quốc lộ 1A Chính thế, ngành dịch vụ địa bàn quận có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển, chuyển biến tích cực góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội Kết cấu hạ tầng đô thị địa bàn quận ngày đầu tư hoàn thiện tạo điều kiện cho loại hình dịch vụ phát triển sôi động theo hướng văn minh Các ngành dịch vụ chất lượng cao y tế, tài ngân hàng, điện tử… bước định hình Các loại hình dịch vụ lĩnh vực có bước phát triển đa dạng, đóng góp đáng kể vào phát triển chung quận, tạo công ăn việc làm cho người lao động, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng lựa chọn loại hình dịch vụ người dân Tuy nhiên thời gian qua, phát triển kinh tế quận chưa đạt yêu cầu đặt ra, sức cạnh tranh hiệu số lĩnh vực thấp Ngành dịch vụ chưa phát huy hết tiềm năng, lợi quận Bên cạnh với tăng trưởng kinh tế, đời sống nhân dân ngày cải thiện, nhu cầu chất lượng dịch vụ ngày người dân quan tâm Nhằm xây dựng quận Thanh Khê phát triển nhanh bền vững, phấn đấu phát triển ngành dịch vụ thành lĩnh vực mũi nhọn chủ yếu cấu kinh tế quận Yêu cầu đặt cần có giải pháp hợp lí để thúc đẩy phát triển ngành dịch vụ quận Thanh Khê Từ góp phần xây dựng thành phố Đà Nẵng ngày vững mạnh Vì thời gian thực tập phòng Tài – Kế hoạch quận Thanh Khê em chọn đề tài: “Giải pháp phát triển ngành dịch vụ quận Thanh Khê giai đoạn 2016 – 2020” làm báo cáo thực tập tốt nghiệp Đề tài gồm có chương chính: Chương 1: Những vấn đề ngành dịch vụ Chương 2: Thực trạng phát triển ngành dịch vụ quận Thanh Khê giai đoạn 2011 – 2015 Chương 3: Giải pháp phát triển ngành dịch vụ quận Thanh Khê giai đoạn 2016 – 2020 Qua em xin chân thành cảm ơn GVHD cô Ông Thị Thanh Vân, cô Trần Tường Vân cô phòng Tài – Kế hoạch quận Thanh Khê tận tình giúp đỡ tạo điều kiện cho em suốt thời gian nghiên cứu đề tài CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NGÀNH DỊCH VỤ 1.1 Một số khái niệm dịch vụ Dịch vụ đẻ kinh tế sản xuất hàng hóa, mà kinh tế hàng hóa phát triển mạnh, đòi hỏi lưu thông thông suốt, trôi chảy, liên tục để thoả mãn nhu cần ngày cao người dịch vụ ngày phát triển Dịch vụ xem ngành kinh tế thứ Với cách hiểu này, tất hoạt động kinh tế nằm hai ngành nông nghiệp công nghiệp xem thuộc ngành dịch vụ Dịch vụ toàn hoạt động lao động tạo hàng hóa không tồn dạng vật thể nhằm thỏa mãn kịp thời, thuận lợi, hiệu nhu cầu sản xuất đời sống người Hoạt động dịch vụ bao trùm lên tất lĩnh vực với trình độ cao, chi phối lớn đến trình phát triển kinh tế - xã hội, môi trường quốc gia, khu vực nói riêng toàn giới nói chung Ở dịch vụ không bao gồm ngành nghề truyền thống như: giao thông vận tải, du lịch, ngân hàng, thương mại, bảo hiểm, bưu viễn thông mà lan tỏa đến lĩnh vực như: dịch vụ văn hóa, hành công, bảo vệ môi trường, dịch vụ tư vấn… Dịch vụ hiểu phần mềm sản phẩm, hỗ trợ cho khách hàng truớc, sau bán Dịch vụ làm công việc cho người khác hay cộng đồng, việc mà hiệu đáp ứng nhu cầu người, như: vận chuyển, sửa chữa bảo dưỡng thiết bị máy móc hay công trình Dịch vụ hoạt động hay lợi ích cung ứng nhằm để trao đổi, chủ yếu vô hình không dẫn đến việc chuyển quyền sở hữu Việc thực dịch vụ gắn liền hay không gắn liền với sản phẩm vật chất Dịch vụ hoạt động kinh tế tăng thêm giá trị, trực tiếp vào hoạt động kinh tế khác, vào hàng hóa thuộc hoạt động kinh tế khác Dịch vụ hoạt động lao động mang tính xã hội, tạo sản phẩm hàng hóa không tồn hình thái vật thể, không dẫn đến việc chuyển quyền sở hữu nhằm thoả mãn kịp thời nhu cầu sản xuất đời sống sinh hoạt người 1.2 Vai trò 1.2.1 Góp phần thúc đẩy sản xuất, lưu thông, phân phối hàng hóa Dịch vụ có vai trò quan trọng với ngành khác kinh tế Dịch vụ góp phần thúc đẩy sản xuất, lưu thông, phân phối hàng hóa, thúc đẩy thương mại hàng hóa phát triển, cầu nối yếu tố “đầu vào” “đầu ra” trình sản xuất hàng hóa, tiêu thụ sản phẩm Thông qua hoạt động dịch vụ thị trường, chủ thể kinh doanh mua bán sản phẩm, góp phần tạo trình tái sản xuất tiến hành liên tục dịch vụ lưu thông, dịch vụ thông suốt Có thể nói, dịch vụ sản xuất hàng hóa khó phát triển Thông qua mua bán hàng hóa, dịch vụ thị trường, khả tiêu dùng, mức tiêu thụ hưởng thụ cá nhân doanh nghiệp tăng lên góp phần thúc đẩy sản xuất, mở rộng thị trường lao động phân công lao động xã hội Trong trình CNH - HĐH đất nước, thương mại dịch vụ trở thành yếu tố quan trọng trình sản xuất nhu cầu dịch vụ xuất phát từ nhà sản xuất họ nhận thấy để tồn cạnh tranh khốc liệt thị trường nội địa thị trường nước phải đưa nhiều yếu tố dịch vụ vào trình sản xuất để hạ giá thành nâng cao chất lượng dịch vụ khoa học, kỹ thuật công nghệ 1.2.2 Góp phần giải việc làm, nâng cao chất lượng sống Sự tăng trưởng ngành dịch vụ động lực cho phát triển kinh tế, có tác động tích cực phân công lao động xã hội, góp phần tạo việc làm, nâng cao chất lượng sống người dân 1.2.3 Kích thích đầu tư phát triển Sự phát triển ngành dịch vụ tạo hội cho đầu tư phát triển Khi nhà nước đầu tư vào sở hạ tầng đường, cầu, chợ, siêu thị, bệnh viện, trường học… tạo điều kiện cho dịch vụ phát triển đồng thời tạo điều kiện cho đầu tư phát triển, kích thích đầu tư rộng rãi tầng lớp nhân dân doanh nghiệp khác Sự đầu tư xuất phát từ dịch vụ kéo theo bùng nổ đầu tư ngành sản xuất vật chất khác xây dựng, giao thông vận tải, tiểu thủ công nghiệp… 1.2.4 Phản ánh trình độ phát triển quốc gia Sự phát triển dịch vụ phản ánh trình độ phát triển kinh tế quốc gia Người ta thấy rằng, trình độ phát triển kinh tế nước cao tỷ trọng dịch vụ cấu ngành kinh tế nước lớn Dịch vụ phát triển thúc đẩy phân công lao động xã hội chuyên môn hóa, tạo điều kiện cho lĩnh vực sản xuất khác phát triển 1.2.5 Cầu nối gắn kết thị trường nước với thị trường nước Trong xu hội nhập quốc tế, thị trường nước liên hệ chặt chẽ với thị trường nước thông qua hoạt động ngoại thương, điều dịch vụ phát triển mạnh mẽ, phong phú, đa dạng chắn mở rộng thị trường thu hút yếu tố đầu vào, đầu thị trường Chính điều này, dịch vụ thực cầu nối gắn kết thị trường nước với thị trường nước, phù hợp với xu hội nhập mở cửa nước ta 1.2.6 Tạo cạnh tranh Dịch vụ thể cạnh tranh chủ thể kinh doanh thị trường mua bán hàng hóa dịch vụ Quan hệ chủ thể kinh doanh quan hệ bình đẳng mặt lý thuyết, thuận mua vừa bán Cho nên hoạt động dịch vụ đòi hỏi chủ thể kinh doanh phải động, sáng tạo, kể nghệ thuật để không ngừng nâng cao khả cạnh tranh hàng hóa dịch vụ thị trường, góp phần thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển nhanh chóng điều làm tảng vững giúp doanh nghiệp tồn phát triển cạnh tranh khốc liệt 1.2.7 Phục vụ nhu cầu người tiêu dùng Thông qua hoạt động mình, dịch vụ thương mại cung ứng hàng hóa thiết yếu cho người tiêu dùng cách đầy đủ, kịp thời số lượng chất lượng, cấu, chủng loại với không gian thời gian thích hợp nhằm đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng người Hơn nữa, việc cung ứng hàng hóa đến khu vực nông thôn miền núi, dịch vụ thương mại góp phần cải tạo tiêu dùng hình thành tập quán tiêu dùng Mặc khác, dịch vụ thương mại góp phần giúp cho người tiêu dùng lựa chọn hàng hóa phù hợp với nhu cầu đồng thời kích thích nhu cầu 1.2.8 Góp phần giải vấn đề kinh tế - xã hội Trong trình CNH – HĐH đất nước, dịch vụ góp phần giải vấn đề kinh tế xã hội quan trọng đất nước, đặc biệt Việt Nam bình thường hóa thương mại với Hoa Kỳ gia nhập vào tổ chức thương mại giới WTO Nghị Đại hội X Đảng ta khẳng định: Về kinh tế, nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội kéo dài nhiều năm, kinh tế tăng trưởng nhanh, nghiệp CNH – HĐH đẩy mạnh với bước Việt Nam hội nhập vào khu vực thị trường rộng lớn, có tính cạnh tranh cao gồm đối tác có lực cạnh tranh mạnh thành vừa tạo tiền đề sở kinh tế, vừa cung cấp học cần thiết để thực bước hội nhập có tầm quan trọng đặc biệt, hội nhập cấp độ đa phương – toàn cầu tổ chức thương mại giới 1.3 Các ngành dịch vụ chủ yếu 1.3.1 Dịch vụ thương mại Dịch vụ thương mại hoạt động mua bán hàng hóa nước, quốc tế dịch vụ kèm Trong năm gần đây, với mạng lưới hạ tầng kĩ thuật đô thị phát triển, loại hình dịch vụ phát triển nhanh, hạ tầng thương mại đầu tư lớn với hệ thống siêu thị, ngân hàng, khách sạn, viễn thông… với chủ trương ổn định thuế góp phần tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động thương mại phát triển 1.3.2 Dịch vụ du lịch Dịch vụ du lịch việc cung cấp dịch vụ lữ hành, vận chuyển, lưu trú, ăn uống, vui chơi giải trí, thông tin, hướng dẫn dịch vụ khác nhằm đáp ứng nhu cầu khách du lịch Dịch vụ du lịch ngày mở rộng, khuyến kích đầu tư để phát triển Trong năm qua, du lịch Việt Nam đà phát triển, lượng khách quốc tế đến khách du lịch nội địa ngày tăng Du lịch Việt Nam ngày biết đến nhiều giới, nhiều điểm đến nước bình chọn địa yêu thích du khách quốc tế Du lịch ngày nhận quan tâm toàn xã hội Chất lượng tính cạnh tranh du lịch vấn đề nhận nhiều ý thảo luận rộng rãi 1.3.3 Dịch vụ hầu cần nghề cá Dịch vụ hậu cần nghề cá hoạt động làm sở nhằm đẩy mạnh phát triển khai thác hải sản vùng biển, đảm bảo an toàn nâng cao hiệu sản xuất từ khâu đánh bắt khâu thu mua sản phẩm ngư dân Việc phát triển dịch vụ hậu cần nghề cá tăng lên loại hình, chủng loại dịch vụ hậu cần nghề cá, tăng lên số lượng dịch vụ Sự bao phủ mạng lưới, đa dạng hóa dịch vụ hỗ trợ, nâng cao chất lượng dịch vụ Cùng với phát triển ngành thủy sản, phát triển dịch vụ hậu cần nghề cá trở thành nhân tố thúc đẩy ngành phát triển bền vững Dịch vụ hậu cần nghề cá đời với mục tiêu hỗ trợ cho hoạt động đánh bắt xa bờ ngư dân, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế biển Nhiều địa phương thành lập hợp tác xã dịch vụ hậu cần nghề cá 1.3.4 Dịch vụ giáo dục – đào tạo, dạy nghề, giới thiệu việc làm Giáo dục loại hình dịch vụ, mà sản phẩm tạo người trang bị kiến thức cần thiết thông qua trình đào tạo Con người hoàn toàn chủ động tham gia vào trình đào tạo, thân họ tác nhân ảnh hưởng mạnh mẽ đến điều tiết thị trường giáo dục Nhà nước giữ vai trò quan trọng việc giáo dục – đào tạo Tại quốc gia nào, thông qua sách mình, nhà nước nhiều tác động, lèo lái ảnh hưởng đến giáo dục, ảnh hưởng đến điều tiết, hành vi, chiến lược tác nhân khác thị trường giáo dục Đào tạo nghề nghiệp (dạy nghề) hoạt động dạy học nhằm trang bị kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học để tìm việc làm tự tạo việc làm sau hoàn thành khóa học để nâng cao trình độ nghề nghiệp Giáo dục nghề nghiệp bậc học hệ thống giáo dục quốc dân nhằm đào tạo trình độ sơ cấp, trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng chương trình đào tạo nghề nghiệp khác cho người lao động, đáp ứng nhu cầu nhân lực trực tiếp sản xuất, kinh doanh dịch vụ, thực theo hai hình thức đào tạo quy đào tạo thường xuyên Dịch vụ giới thiệu việc làm hoạt động chắp nối tổ chức, cá nhân nhằm tạo sản phẩm dịch vụ việc làm, theo bên cung cấp dịch vụ (người bán) thực hoạt động tuyển chọn, đào tạo lao động theo nhu cầu, điều kiện, tiêu chuẩn khách hàng người sử dụng lao động (người mua) Kết sản phẩm dịch vụ việc làm người lao động tìm chỗ làm phù hợp, người sử dụng lao động tìm người thích hợp phụ trách công việc mà cần 1.3.5 Dịch vụ y tế Trong sống, người luôn có nhu cầu chăm sóc sức khoẻ thân mà gia đình Không mắc bệnh người có nhu cầu chạy chữa mà lúc khoẻ mạnh có nhu cầu chăm sóc sức khoẻ Theo tổ chức y tế giới (WHO): Dịch vụ y tế gồm tất dịch vụ chẩn đoán, điều trị bệnh, tiêm chủng, phòng chống bệnh hoạt động chăm sóc, phục hồi sức khoẻ… Phân thành dịch vụ y tế cá nhân dịch vụ y tế công cộng Dịch vụ y tế dịch vụ đặc biệt, xem quyền người, thị trường chi phối mà trách nhiệm nhà nước Có nhiều quan niệm dịch vụ y tế phát biểu góc độ khác nhìn chung thì: Dịch vụ y tế loại hàng hóa dịch vụ công đặc thù, đáp ứng nhu cầu người dân cộng đồng bao gồm hai nhóm dịch vụ thuộc khu vực công mở rộng: nhóm dịch vụ khám, chữa bệnh theo yêu cầu (mang tính chất hàng hóa tư nhiều hơn) nhóm dịch vụ y tế công cộng phòng chống dịch bệnh (mang tính chất hàng hóa công nhiều hơn)…do nhà nước tư nhân đảm nhiệm CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGÀNH DỊCH VỤ QUẬN THANH KHÊ GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 2.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phòng quận Thanh Khê 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.1.1 Vị trí địa lí Quận Thanh Khê nằm trung tâm phía Tây Bắc thành phố Đà Nẵng Diện tích tự nhiên 9,44 ଶ (chiếm 4,5% diện tích toàn thành phố Đà Nẵng) Ranh giới tự nhiên sau: Phía Đông giáp quận Hải Châu, Phía Tây giáp quận Cẩm Lệ quận Liên Chiểu, Phía Nam giáp quận Cẩm Lệ, Phía Bắc giáp Vịnh Đà Nẵng với đường bờ biển dài 4,287 km Quận Thanh Khê nằm trục giao thông xuyên quốc gia đường bộ, đường sắt đường hàng không; giữ vị trí chiến lược quốc phòng an ninh có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội địa phương 2.1.1.2 Tài nguyên thiên nhiên a Tài nguyên biển Quận Thanh Khê có chiều dài bờ biển 4,287 km, điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch biển, dịch vụ văn hóa thể thao biển Thanh Khê hai quận thành phố có đội tàu khai thác hải sản xa bờ có công suất lớn, điều kiện để ngành nghề truyền thống quận phát triển đội tàu khai thác hải sản dịch vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ b Tài nguyên du lịch di sản văn hóa Về du lịch, đường Nguyễn Tất Thành qua 04 phường ven biển tạo cảnh quan hài hòa, vùng đệm cho khu du lịch lân cận Về văn hóa, mang đậm nét văn hóa ngư dân, nhân dân quận với lễ hội như: Lễ hội cầu ngư truyền thống, Lễ hội chôn cất cá Ông, Lễ hội Đình làng Thạc Gián điểm di tích như: Nhà lưu niệm Mẹ Nhu 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 2.1.2.1 Kinh tế a Tăng trưởng kinh tế Thanh Khê quận trung tâm thành phố Đà Nẵng, tăng trưởng kinh tế quận góp phần đáng kể tăng trưởng kinh tế thành phố Dưới bảng cấu GDP cho thấy phát triển kinh tế quận đặc biệt ngành dịch vụ: Tuy nhiên, qua nhiều năm chưa tu sửa lớn nên sở vật chất sở y tế công lập (trung tâm y tế quận trạm y tế 10 phường) bị xuống cấp, hư hỏng phần Các yêu cầu phòng làm việc, phòng phẫu thuật, công tác kiểm soát nhiễm khuẩn, trang thiết bị phục vụ công tác khám chữa bệnh, truyền thông giáo dục sức khỏe, tư vấn kế hoạch hóa gia đình chưa đáp ứng nhu cầu thực tế cho nhân dân Phát triển y tế quận chưa đạt yêu cầu đặt ra, số bệnh nhân chuyển tuyến cao Trình độ lực, kinh nghiệm chuyên môn số cán bộ, viên chức, y bác sĩ hạn chế Đội ngũ cán y tế thiếu trầm trọng, 10 trạm y tế phường có 01trạm có bác sĩ, dẫn đến khó thu hút người dân đến khám chữa bệnh Bảng 2.9: Số lượng bác sĩ giường bệnh quận Thanh Khê ĐVT 2011 2012 2013 2014 2015 Số bác sĩ quận quản lí Người 30 24 30 31 33 Số giường bệnh quận quản lí Giường 190 210 200 210 200 (Nguồn: phòng Tài – Kế hoạch) Số bác sĩ số giường bệnh quận quản lí có biến động qua năm Nhìn chung tăng nhiên tăng ít, cụ thể giai đoạn 2011 – 2015 số bác sĩ: tăng người, số giường bệnh: tăng 100 giường điều cho thấy phát triển dịch vụ y tế quận chậm chạp, chưa thu hút bác sĩ đến làm việc bệnh nhân đến chữa bệnh 2.2.3 Các ngành dịch vụ khác Bên cạnh ngành dịch vụ kể trên, có dịch vụ khác dịch vụ hành công; dịch vụ tài chính, ngân hàng; dịch vụ bưu chính; dịch vụ giải trí; dịch vụ khoa học công nghệ; dịch vụ hỗ trợ kinh doanh, hỗ trợ pháp lí ngày mở rộng quy mô đồng khu dân cư, tuyến phố chính, vệ tinh hỗ trợ tích cực cho loại hình dịch vụ địa bàn quận phát triển 2.3 Đánh giá chung 2.3.1 Thuận lợi Quận Thanh Khê nằm trung tâm thành phố, có mật độ dân cư đông, kết cấu hạ tầng hoàn chỉnh gồm có quốc lộ 1A, cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng, ga đường sắt, công trình trung tâm thương mại, siêu thị điều kiện để hình thành trung tâm dịch vụ thành phố Sự quan tâm đạo, tạo điều kiện cấp lãnh đạo thành phố, quận; phối hợp chặt chẽ giữ ngành địa phương quận với việc cải cách hành bước tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, tổ chức, hộ kinh doanh đầu tư sản xuất kinh doanh Công tác an ninh trị, trật tự an toàn xã hội đảm bảo Công tác quản lí ngành nghề kinh doanh có điều kiện tăng cường góp phần tạo điều kiện cho hoạt động dịch vụ đạt hiểu cao 2.3.2 Khó khăn Các ngành dịch vụ phát triển đa dạng chưa đồng lĩnh vực, dịch vụ phát triển thiên ngành truyền thống, ngành dịch vụ chất lượng cao phát triển chưa nhiều Ngành thương mại chưa phát huy hết tìm năng, lợi quận Du lịch ngành kinh tế mũi nhọn thành phố chưa có quy hoạch, kết nối đến quận; sản phẩm du lịch dịch vụ vui chơi giải trí thiếu yếu Tuy kinh tế có dấu hiệu phục hồi nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn vốn, đầu sản phẩm sức mua thị trường giảm; bên cạnh giá nhiều mặt hàng xăng dầu, lương thực thực phẩm thường xuyên biến động ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất kinh doanh doanh nghiệp đời sống nhân dân Với chức cấp quận không đưa chế, sách ưu đãi vượt trội để phát triển phân ngành dịch vụ có giá trị gia tăng lớn Đầu tư nguồn vốn ngân sách nhà nước vào khu vực dịch vụ hạn chế, chưa thu hút đầu tư nguồn vốn bên (xã hội hóa) Chất lượng lao động, nguồn nhân lực lĩnh vực dịch vụ chưa đồng đều, thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao Quỹ đất dành cho phát triển dịch vụ địa bàn quận chưa thành phố quan tâm 2.3.3 Nguyên nhân chủ yếu Do xuất phát điểm quy mô kinh tế thành phố nói chung quận nói riêng mức thấp Thị trường hàng hóa dịch vụ có dung lượng nhỏ, sức mua thấp Do nguồn vốn đầu tư từ ngân sách có hạn Trong đó, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực dịch vụ thực lực tài nhìn chung yếu, đẳng cấp trình độ kinh doanh thấp Do chưa có chế, sách ưu đãi vượt trội để phát triển phân ngành dịch vụ đại có giá trị gia tăng lớn, thu hút tập đoàn, tổng công ty lớn Do suy thoái kinh tế, khủng hoảng tài giới kéo dài bất ổn kinh tế Việt Nam làm cho kinh tế thành phố Đà Nẵng nói chung quận Thanh Khê nói riêng tăng trưởng chậm lại, việc thu hút đầu tư giải ngân gặp nhiều khó khăn Do tiến độ triển khai thực công trình trọng điểm mang tầm quốc gia, quốc tế chậm như: Tuyến phố nhà hàng cơm niêu phục vụ du khách đường Nguyễn Tri Phương; tuyến phố điện tử - kĩ thuật số đường Hàm Nghi; tuyến phố dịch vụ du lịch (khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng, cửa hàng bán sản phẩm đặc sản đà nẵng miền trung…) đường Nguyễn Tất Thành Do quy hoạch không dành quỹ đất để phát triển dịch vụ không kiên thu hồi dự án chậm triển khai như: Khu đất giao cho trường Nguyễn Hoàng Daiwa tuyến đường biển Nguyễn Tất Thành Do chưa có chế đặc thù hỗ trợ sở đào tạo nâng cao chất lượng đào tạo CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH DỊCH VỤ QUẬN THANH KHÊ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 3.1 Quan điểm phát triển Phấn đấu phát triển ngành dịch vụ với tốc độ nhanh, bền vững toàn diện Tạo tiền đề phát triển kinh tế - xã hội quận; phấn đấu hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp đề Tiếp tục chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng dịch vụ - công nghiệp – nông nghiệp (thủy sản), tăng tỉ trọng ngành dịch vụ, giảm tỉ trọng ngành công nghiệp – nông nghiệp Khai thác phát huy tốt lợi thế, tiềm mạnh quận hiệu thành phần kinh tế để phát triển kinh tế địa phương, đẩy mạnh phát triển ngành dịch vụ 3.2 Mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu 3.2.1 Mục tiêu tổng quát Phấn đấu đến năm 2020 quận Thanh Khê quận trung tâm có kinh tế - xã hội phát triển nhanh bền vững, cấu kinh tế quận theo hướng: Dịch vụ từ 67% - 70%, công nghiệp xây dựng từ 25% - 27%, nông nghiệp (thủy sản) từ 5% - 8%; gắn phát triển kinh tế với phát triển xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng Cơ cấu kinh tế quận tỉ trọng ngành dịch vụ tăng dần năm 2016 – 2020 đạt từ 70 – 80% Tập trung phấn đấu phát triển ngành dịch vụ thành lĩnh vực mũi nhọn quận; theo hướng chất lượng cao, có giá trị gia tăng lớn Tập trung vào thứ tự ưu tiên phát triển ngành dịch vụ có tiềm góp phần thúc đẩy khu vực dịch vụ quận phát triển nhanh bền vững Tổng mức hàng hóa, dịch vụ bán tăng bình quân 08 – 10%/năm 3.2.2 Mục tiêu cụ thể nhiệm vụ chủ yếu 3.2.2.1 Dịch vụ thương mại a Mục tiêu Phấn đấu tổng mức hàng hóa, dịch vụ bán tăng bình quân 08 – 10%/năm; giá trị xuất nhập hàng hóa đạt 60 – 70 triệu USD/năm Xây dựng Thanh Khê trở thành trung tâm thương mại – dịch vụ phát triển Kêu gọi xã hội hóa từ đến chợ truyền thống (chợ Tân Lập – phường Vĩnh Trung chợ Tam Thuận – phường Tam Thuận) theo hướng văn minh thương mại Nâng hạng chợ Quán Hộ, chợ Thanh Khê từ chợ hạng lên chợ hạng 2; nâng cấp, sửa chữa chợ truyền thống xuống cấp Kêu gọi lập dự án hội nhằm đầu tư trang thiết bị số máy móc, thiết bị thông tin liên lạc cho tàu, thuyền đánh bắt hải sản số ngành dịch vụ khác Hình thành 03 tuyến phố chuyên doanh: Tuyến phố nhà hàng, dịch vụ ăn uống Nguyễn Tất Thành; phố điện tử - kĩ thuật số Hàm Nghi tuyến phố cơm niêu đường Nguyễn Tri Phương (đoạn từ Điện Biên Phủ - Nguyễn Văn Linh) Hình thành tuyến phố kinh doanh hàng thủ công mỹ nghệ; hoa, cảnh; khảm chạm mộc; sản phẩm phục vụ du lịch; hàng lưu niệm đường Nguyễn Đình Tựu b Nhiệm vụ Khuyến kích, tạo điều kiện phát triển hệ thống phân phối, mạng lưới bán lẻ, lưu thông hàng hóa hướng đến phục vụ trực tiếp người tiêu dùng khu vực dân cư gắn kết với thị trường thành phố Phối hợp triển khai hoạt động xúc tiến thương mại, phát triển thương hiệu cho số sản phẩm bậc quận Thanh Khê; hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã giới thiệu sản phẩm mở rộng thị trường nội địa Phối hợp thực có hiệu vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” triển khai địa điểm bán hàng bình ổn giá, dịp Lễ, Tết Phối hợp triển khai xây dựng số tuyến phố chuyên doanh theo hướng văn minh, đại phục vụ nhu cầu mua sắm người dân khách du lịch Tăng cường kiểm tra, kiểm soát hàng hóa bày bán khu vực chợ nhằm đảm bảo hàng hóa chất lượng, chống hàng giả, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm Hàng hóa phải niêm yết giá bán theo giá niêm yết Xây dựng triển khai thực đề án “Nâng cấp hai chợ hạng lên chợ hạng 2, là: chợ Quán Hộ, phường Thanh Khê Đông chợ Thanh Khê 1, phường Hòa Khê; đồng thời hình thành ban quản lí chợ quận Thanh Khê” Phấn đấu xây dựng 100% chợ địa bàn quận theo tiêu chí chợ văn minh thương mại Khuyến kích hộ kinh doanh mở rộng thành đại lí bán buôn, bán lẻ đại Tạo điều kiện thuận lợi, khuyến kích doanh nghiệp địa bàn phát huy nguồn lực, trọng đầu tư đổi công nghệ, nâng cao lực cạnh tranh, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Tiếp tục khuyến kích sở thực xã hội hóa hạ tầng thương mại địa bàn xây dựng trung tâm siêu thị, thương mại, chợ truyền thống văn minh theo quy hoạch mạng lưới bán buôn, bán lẻ thành phố phê duyệt 3.2.2.2 Dịch vụ du lịch a Mục tiêu Phát triển du lịch quận trước mắt lâu dài phải gắn kết chặt chẽ với hệ thống du lịch thành phố vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, đặc biệt tuyến đường Nguyễn Tất Thành Khuyến kích, kêu gọi đầu tư phát triển lễ hội cầu ngư, lễ hội đình làng Thạc Gián trở thành lễ hội lớn, tạo điều kiện cho nhân dân địa phương tham gia vui chơi, đồng thời thu hút khách du lịch Phát triển dịch vụ vui chơi biển, phối hợp ngành thành phố hình thành thêm 01 bãi tắm công cộng bãi biển phường Thanh Khê Tây b Nhiệm vụ Xây dựng sở liệu thông tin sở lưu trú, dịch vụ xe du lịch, dịch vụ ăn uống, điểm du lịch, điểm mua sắm du lịch địa bàn quận Phối hợp kêu gọi đầu tư, nâng cấp, cải tạo hình thành bãi tắm biển du lịch đạt chuẩn môi trường biển, văn minh đẹp Xây dựng, phát triển, khai thác quảng bá du lịch quận điểm đến, đi, mua sắm, lưu trú văn minh tiện ích cho du khách, tổ chức 3.2.2.3 Dịch vụ hậu cần nghề cá a Mục tiêu Phấn đấu đóng từ – tàu dịch vụ hải sản xa bờ có công suất lớn từ 400cv trở lên theo Quyết định 47/2014/QĐ-UBND thành phố Nghị định 89/2015/NĐCP Chính phủ Hình thành 01 hợp tác xã hậu cần nghề cá để phát triển dịch vụ hải sản Giảm dần thuyền máy 20cv để đảm bảo nguồn lợi thủy sản (14 chiếc); nâng cấp tàu có công suất lớn để vươn khơi b Nhiệm vụ Vận động, khuyến kích ngư dân đóng tàu thuyền có công suất lớn Duy trì phát triển đội tàu khai thác xa bờ tàu dịch vụ hậu cần nghề cá xa bờ theo hướng đại, an toàn Ứng dụng công nghệ Nâng cao chất lượng, lực hiệu khai thác 3.2.2.4 Dịch vụ giáo dục – đào tạo, dạy nghề, giới thiệu việc làm a Mục tiêu Hoàn thiện cấu hệ thống giáo dục nghề nghiệp đại học; điều chỉnh cấu ngành nghề trình độ đào tạo, nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu nhân lực cho việc phát triển kinh tế - xã hội Đẩy mạnh phát triển ngành giáo dục thường xuyên tạo hội cho người học tập suốt đời, phù hợp với hoàn cảnh điều kiện mình, bước đầu hình thành xã hội học tập Đổi giáo dục theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế b Nhiệm vụ Khuyến kích, tạo điều kiện, môi trường thuận lợi để xã hội hóa, phát triển sở giáo dục – đào tạo, dạy nghề, giới thiệu việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao nhân dân bước hội nhập khu vực quốc tế Nâng cao chất lượng giáo dục, đặc biệt giáo dục văn hóa, đạo đức, kỹ sống, pháp luật, ngoại ngữ, tin học Nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài, phát triển nguồn nhân lực nhân lực chất lượng cao 3.2.2.5 Dịch vụ y tế a Mục tiêu Thực tốt chức quản lý nhà nước về: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; y dược cổ truyền; sức khỏe sinh sản; trang thiết bị y tế; dược; mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số, kế hoạch hóa gia đình theo phân cấp Phấn đấu 98% dân số địa bàn quận mua bảo hiểm y tế; chăm sóc tiếp cận dịch vụ y tế chất lượng, kỹ thuật cao Phấn đấu đến cuối năm 2020 có 50% bác sỹ công tác thường xuyên trạm y tế; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh, phòng chống dịch bệnh trung tâm y tế trạm y tế Đầu tư phát triển, cải thiện sở vật chất, trang thiết bị khám chữa bệnh trung tâm y tế, trạm y tế trung tâm dân số kế hoạch hóa gia đình đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân Triển khai thực hoạt động quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ phân cấp quản lý: Y tế tư nhân; khám chữa bệnh; vệ sinh an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số, kế hoạch hóa gia đình b Nhiệm vụ Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, công suất sử dụng giường bệnh, thủ thuật, phẫu thuật theo phân cấp bệnh viện hạng đạt mức cao Khai thác hiệu sở vật chất, đầu tư mua sắm trang thiết bị Giúp trạm y tế phường đáp ứng tốt yêu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu, phòng chống dịch bệnh, quản lý bệnh xã hội, thực có hiệu chương trình mục tiêu quốc gia Thực xã hội hóa trang thiết bị y tế, góp phần nâng cao chất lượng chẩn đoán, điều trị bệnh trung tâm y tế trạm y tế phường 3.2.2.6 Các ngành dịch vụ khác a Mục tiêu Phát triển đa dạng loại hình dịch vụ nhằm phục vụ ngày tốt nhu cầu người dân hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn b Nhiệm vụ Phối hợp triển khai sách tạo điều kiện, khuyến kích để phát triển ngành dịch vụ khác tài ngân hàng, bảo hiểm, tư vấn pháp lí nhằm tạo đa dạng thúc đẩy ngành dịch vụ quận phát triển toàn diện 3.3 Giải pháp phát triển ngành dịch vụ 3.3.1 Nhóm giải pháp chung 3.3.1.1 Về chế, sách Thường xuyên rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi Thường xuyên gặp mặt, tổ chức đối thoại với doanh nghiệp thông qua hội doanh nghiệp quận phối hợp, đề xuất giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ vừa việc tiếp cận nguồn vốn vay, đào tạo lao động, tiếp cận thông tin pháp lí, xúc tiến thương mại, quản bá thương hiệu, mở rộng thị trường kinh doanh Tiếp tục triển khai thực tốt sách trung ương, thành phố thuế, tư vấn pháp luật thuế cho doanh nghiệp, qua tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển 3.3.1.2 Về vốn, đầu tư Tranh thủ nguồn vốn trung ương, thành phố để xúc tiến đầu tư phát triển ngành dịch vụ địa bàn quận Thực xã hội hóa để thu hút đầu tư, phát huy nội lực nhân dân, thành phần kinh tế đầu tư vốn sản xuất, kinh doanh ngành dịch vụ nhằm tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động địa phương Tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tiếp cận thông tin kịp thời hưởng sách vay vốn ưu đãi từ nguồn quỹ đầu tư phát triển, quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp vừa nhỏ thành phố Kêu gọi, khuyến kích tổ chức tín dụng tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế địa bàn quận vay vốn đầu tư phát triển khu vực dịch vụ, đặc biệt vốn ưu đãi đầu tư vào phát triển ngành dịch vụ chất lượng cao 3.3.1.3 Về nguồn nhân lực Rà soát, kiện toàn đội ngũ cán phụ trách ngành, phòng ban, phương, đơn vị Thường xuyên đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ; đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển ngành dịch vụ tình hình Duy trì thường xuyên đào tạo, đào tạo lại cán ban quản lí chợ cán quản lí hợp tác xã 3.3.1.4 Về thị trường Tăng cường quản lí nhà nước để đảm bảo phát triển ngành dịch vụ gắn với thực bảo vệ môi trường, văn hóa văn minh đô thị, trật tự an toàn xã hội vệ sinh an toàn thực phẩm Nâng cao lực quản lí nhà nước công tác tra, kiểm tra, kiểm soát thị trường; tạo điều kiện doanh nghiệp quảng bá thương hiệu sản phẩm Thông qua kênh thông tin bước quảng bá, phát triển thương hiệu sản phẩm, thương hiệu doanh nghiệp điểm đến bật để bước tạo dựng hình ảnh, thương hiệu cho trung tâm dịch vụ quận Thanh Khê Tiếp tục thực vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” 3.3.2 Nhóm giải pháp hỗ trợ 3.3.2.1 Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức Các cấp, ngành, địa phương đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền thông qua hội nghị, hội thảo để nâng cao nhận thức cho quan, đơn vị, doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, hiệp hội hoạt động khu vực dịch vụ người dân quan điểm, mục tiêu, nội dung đề án để thống hành động 3.3.2.2 Phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp, đa dạng hóa loại hình dịch vụ Tăng cường giải pháp thu hút đầu tư, ngành có tiềm thương mại, du lịch, hậu cần nghề cá, giáo dục, y tế, nhóm ngành phân phối sản phẩm; khuyến kích việc phát triển dịch vụ chất lượng cao 3.3.2.3 Giải pháp đầu tư phát triển hạ tầng Phối hợp với cấp, ngành thành phố rà soát lại quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng phát triển giao thông địa phương Sử dụng hiệu sở vật chất có, kết hợp với việc cải tạo, nâng cấp xây dựng mới; tạo điều kiện môi trường thuận lợi để hộ kinh doanh doanh nghiệp phát triển sản xuất, mở rộng quy mô, kinh doanh có hiệu Phát triển hệ thống kết cấu thương mại bán lẻ văn minh, đại theo cụm dân cư, đường phố có đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, an ninh trật tự, văn minh thương mại 3.3.3 Nhóm giải pháp thực 3.3.3.1 Dịch vụ thương mại a Xây dựng tuyến phố chuyên doanh Xây dựng kế hoạch vốn đầu tư xây dựng, sửa chữa tuyến phố chuyên doanh, kêu gọi xã hội hóa đảm bảo phát triển hệ thống tuyến phố chuyên doanh theo hướng văn minh, đại Tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng quy hoạch phát triển khu phố, tuyến đường chuyên doanh Lê Duẩn, Hàm Nghi, Nguyễn Tri Phương, Nguyễn Tất Thành, Nguyễn Đình Tựu Nghiên cứu, đề xuất chế sách hỗ trợ cho cửa hàng chuyển đổi ngành nghề sang kinh doanh mặt hàng thuộc khu phố b Hệ thống chợ, cửa hàng thương mại Nâng cấp, cải tạo số chợ hạng có quy mô lớn thành chợ hạng trung tâm quận Kêu gọi xã hội hóa tầng chợ để khai thác chợ hiệu Tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước đầu tư phát triển trung tâm thương mại, siêu thị mạng lưới phân phối xăng dầu, khí hóa lỏng theo quy hoạch 3.3.3.2 Dịch vụ du lịch Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát hệ thống nhà hàng, khách sạn hệ thống giải trí đảm bảo tạo môi trường du lịch thân thiện an toàn 3.3.3.3 Dịch vụ giáo dục – đào tạo, dạy nghề, giới thiệu việc làm Tập trung hướng dẫn, tư vấn giới thiệu việc làm đào tạo nghề; ý đến đối tượng sách, hộ nghèo, đội xuất ngũ Đổi quản lý giáo dục; phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; tăng nguồn lực đầu tư đổi chế tài giáo dục; tăng cường gắn đào tạo với sử dụng, nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ đáp ứng nhu cầu xã hội; tăng cường hỗ trợ phát triển giáo dục vùng khó khăn, dân tộc thiểu số đối tượng sách xã hội; phát triển khoa học giáo dục; mở rộng nâng cao hiệu hợp tác quốc tế giáo dục 3.3.3.4 Dịch vụ y tế Đầu tư cải thiện sở vật chất trung tâm y tế trạm y tế; mua sắm bổ sung trang thiết bị cận lâm sàng, thiết bị đại thay trang thiết bị hư hỏng xuống cấp; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, hạn chế tình trạng chuyển viện góp phần tải chuyển viện cho tuyến Nâng cao trình độ chuyên môn đào tạo bác sĩ chuyên khoa I, II; bổ sung đủ số lượng bác sĩ nhằm đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân 3.3.3.5 Các ngành dịch vụ khác Tổ chức đào tạo, tập huấn, nâng cao trình độ quản lí, chuyên môn cho cán phụ trách lĩnh vực khoa học công nghệ Hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động nghiên cứu triển khai, chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp Hỗ trợ doanh nghiệp việc tư vấn sở hữu trí tuệ, quyền v.v KẾT LUẬN Trong năm qua, quận Thanh Khê phấn đấu phát triển kinh tế, cải thiện đời sống đại phận nhân dân đạt thành tựu định Các hoạt động kinh tế quận gắn liền với trình chỉnh trang đô thị, tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Chủ trương quận phát triển ngành dịch vụ thành ngành mũi nhọn chủ yếu; đưa quận trở thành trung tâm dịch vụ với sản phẩm có chất lượng, có thương hiệu, có lực cạnh tranh tầm khu vực quốc tế; ngày hoàn thiện đa dạng hóa loại hình dịch vụ, nâng cao trình độ phát triển chất lượng phục vụ ngành dịch vụ, tập trung phát triển ngành, sản phẩm dịch vụ có lợi cạnh tranh du lịch, thương mại, hậu cần nghề cá, giáo dục đào tạo, chăm sóc y tế Các ngành dịch vụ quận ngày phát triển đa dạng, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế thành phố Đồng thời, với đặc điểm lĩnh vực rộng có ảnh hưởng lớn đến ngành sản xuất vật chất khác nên việc nghiên cứu phát triển cho ngành quan tâm đầu tư lớn Tuy vậy, tiềm kinh tế nói chung dịch vụ nói riêng quận chưa khai thác hiệu triệt để Vì cần phải thực đồng giải pháp cách hiệu để đưa quận Thanh Khê ngày phát triển vượt bậc, xứng tầm quận trung tâm thành phố Đà Nẵng Đà Nẵng, ngày 18 tháng năm 2016 Sinh viên thực Nguyễn Thị Ngọc Minh TÀI LIỆU THAM KHẢO Niên giám thống kê quận Thanh Khê Đề án phát triển dịch vụ quận Thanh Khê giai đoạn 2016 – 2020 Giáo trình kế hoạch hóa kinh tế vĩ mô Giáo trình kế hoạch hóa kinh tế vĩ mô Giáo trình kinh tế phát triển Một số website: www.danang.gov.vn www.thanhkhe.danang.gov.vn NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP Đà Nẵng, Ngày tháng năm 2016 Ký tên, đóng dấu NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ... trạng phát triển ngành dịch vụ quận Thanh Khê giai đoạn 2011 – 2015 Chương 3: Giải pháp phát triển ngành dịch vụ quận Thanh Khê giai đoạn 2016 – 2020 Qua em xin chân thành cảm ơn GVHD cô Ông Thị Thanh. .. 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH DỊCH VỤ QUẬN THANH KHÊ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 3.1 Quan điểm phát triển Phấn đấu phát triển ngành dịch vụ với tốc độ nhanh, bền vững toàn diện Tạo tiền đề phát triển. .. Các ngành dịch vụ khác Bên cạnh ngành dịch vụ kể trên, có dịch vụ khác dịch vụ hành công; dịch vụ tài chính, ngân hàng; dịch vụ bưu chính; dịch vụ giải trí; dịch vụ khoa học công nghệ; dịch vụ