CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH DỊCH VỤ QUẬN THANH KHÊ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
3.2 Mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu
Phấn đấu đến năm 2020 quận Thanh Khê là một quận trung tâm có kinh tế - xã hội phát triển nhanh và bền vững, cơ cấu kinh tế của quận theo hướng: Dịch vụ từ 67%
- 70%, công nghiệp xây dựng từ 25% - 27%, nông nghiệp (thủy sản) từ 5% - 8%; gắn phát triển kinh tế với phát triển xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng.
Cơ cấu kinh tế của quận đối với tỉ trọng ngành dịch vụ tăng dần đều trong 5 năm 2016 – 2020 đạt từ 70 – 80%.
Tập trung phấn đấu phát triển ngành dịch vụ thành lĩnh vực mũi nhọn của quận;
theo hướng chất lượng cao, có giá trị gia tăng lớn. Tập trung vào thứ tự ưu tiên phát triển các ngành dịch vụ có tiềm năng góp phần thúc đẩy khu vực dịch vụ của quận phát triển nhanh và bền vững.
Tổng mức hàng hóa, dịch vụ bán ra tăng bình quân 08 – 10%/năm.
3.2.2 Mục tiêu cụ thể và những nhiệm vụ chủ yếu 3.2.2.1 Dịch vụ thương mại
a. Mục tiêu
Phấn đấu tổng mức hàng hóa, dịch vụ bán ra tăng bình quân 08 – 10%/năm; giá trị xuất nhập khẩu hàng hóa đạt 60 – 70 triệu USD/năm.
Xây dựng Thanh Khê trở thành trung tâm thương mại – dịch vụ phát triển.
Kêu gọi xã hội hóa từ 1 đến 2 chợ truyền thống (chợ Tân Lập – phường Vĩnh Trung và chợ Tam Thuận – phường Tam Thuận) theo hướng văn minh thương mại.
Nâng hạng chợ Quán Hộ, chợ Thanh Khê 1 từ chợ hạng 3 lên chợ hạng 2; nâng cấp, sửa chữa các chợ truyền thống đã xuống cấp.
Kêu gọi và lập các dự án cơ hội nhằm đầu tư trang thiết bị một số máy móc, thiết bị thông tin liên lạc cho các tàu, thuyền đánh bắt hải sản và một số ngành dịch vụ khác.
Hình thành 03 tuyến phố chuyên doanh: Tuyến phố nhà hàng, dịch vụ ăn uống Nguyễn Tất Thành; phố điện tử - kĩ thuật số Hàm Nghi và tuyến phố cơm niêu đường Nguyễn Tri Phương (đoạn từ Điện Biên Phủ - Nguyễn Văn Linh). Hình thành tuyến phố kinh doanh hàng thủ công mỹ nghệ; hoa, cây cảnh; khảm chạm mộc; các sản phẩm phục vụ du lịch; hàng lưu niệm đường Nguyễn Đình Tựu.
b. Nhiệm vụ
Khuyến kích, tạo điều kiện phát triển hệ thống phân phối, mạng lưới bán lẻ, lưu thông hàng hóa hướng đến phục vụ trực tiếp người tiêu dùng tại các khu vực dân cư và gắn kết với thị trường thành phố.
Phối hợp triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại, phát triển thương hiệu cho một số sản phẩm nổi bậc của quận Thanh Khê; hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã...
giới thiệu sản phẩm và mở rộng thị trường nội địa.
Phối hợp thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và triển khai các địa điểm bán hàng bình ổn giá, nhất là trong dịp Lễ, Tết.
Phối hợp triển khai xây dựng một số tuyến phố chuyên doanh theo hướng văn minh, hiện đại phục vụ nhu cầu mua sắm của người dân và khách du lịch.
Tăng cường kiểm tra, kiểm soát hàng hóa được bày bán trong khu vực chợ nhằm đảm bảo hàng hóa chất lượng, chống hàng giả, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm. Hàng hóa phải được niêm yết giá và bán theo giá niêm yết.
Xây dựng và triển khai thực hiện đề án “Nâng cấp hai chợ hạng 3 lên chợ hạng 2, đó là: chợ Quán Hộ, phường Thanh Khê Đông và chợ Thanh Khê 1, phường Hòa Khê; đồng thời hình thành ban quản lí chợ quận Thanh Khê”.
Phấn đấu xây dựng 100% chợ trên địa bàn quận theo tiêu chí chợ văn minh thương mại.
Khuyến kích các hộ kinh doanh mở rộng thành các đại lí bán buôn, bán lẻ hiện đại. Tạo điều kiện thuận lợi, khuyến kích các doanh nghiệp trên địa bàn phát huy nguồn lực, chú trọng đầu tư đổi mới công nghệ, nâng cao năng lực cạnh tranh, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế.
Tiếp tục khuyến kích các cơ sở thực hiện xã hội hóa hạ tầng thương mại trên địa bàn như xây dựng các trung tâm siêu thị, thương mại, chợ truyền thống văn minh...
theo quy hoạch mạng lưới bán buôn, bán lẻ đã được thành phố phê duyệt.
3.2.2.2 Dịch vụ du lịch a. Mục tiêu
Phát triển du lịch của quận trước mắt cũng như lâu dài phải gắn kết chặt chẽ với hệ thống du lịch của thành phố và vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, đặc biệt trên tuyến đường Nguyễn Tất Thành.
Khuyến kích, kêu gọi đầu tư phát triển các lễ hội cầu ngư, lễ hội đình làng Thạc Gián trở thành lễ hội lớn, tạo điều kiện cho nhân dân địa phương tham gia vui chơi, đồng thời thu hút khách du lịch.
Phát triển các dịch vụ vui chơi trên biển, phối hợp cùng các ngành thành phố hình thành thêm 01 bãi tắm công cộng tại bãi biển phường Thanh Khê Tây.
b. Nhiệm vụ
Xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin về các cơ sở lưu trú, dịch vụ xe du lịch, dịch vụ ăn uống, các điểm du lịch, các điểm mua sắm du lịch trên địa bàn quận.
Phối hợp kêu gọi đầu tư, nâng cấp, cải tạo và hình thành các bãi tắm biển du lịch đạt chuẩn về môi trường biển, văn minh sạch đẹp.
Xây dựng, phát triển, khai thác quảng bá du lịch quận là điểm đến, đi, mua sắm, lưu trú văn minh và tiện ích cho du khách, tổ chức.
3.2.2.3 Dịch vụ hậu cần nghề cá a. Mục tiêu
Phấn đấu đóng mới từ 1 – 5 tàu dịch vụ hải sản xa bờ có công suất lớn từ 400cv trở lên theo Quyết định 47/2014/QĐ-UBND của thành phố và Nghị định 89/2015/NĐ- CP của Chính phủ.
Hình thành 01 hợp tác xã hậu cần nghề cá để phát triển dịch vụ hải sản.
Giảm dần các thuyền máy dưới 20cv để đảm bảo nguồn lợi thủy sản (14 chiếc);
nâng cấp các tàu có công suất lớn để vươn khơi.
b. Nhiệm vụ
Vận động, khuyến kích ngư dân đóng mới tàu thuyền có công suất lớn. Duy trì và phát triển đội tàu khai thác xa bờ và tàu dịch vụ hậu cần nghề cá xa bờ theo hướng hiện đại, an toàn. Ứng dụng công nghệ mới. Nâng cao chất lượng, năng lực và hiệu quả khai thác.
3.2.2.4 Dịch vụ giáo dục – đào tạo, dạy nghề, giới thiệu việc làm a. Mục tiêu
Hoàn thiện cơ cấu hệ thống giáo dục nghề nghiệp và đại học; điều chỉnh cơ cấu ngành nghề và trình độ đào tạo, nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu nhân lực cho việc phát triển kinh tế - xã hội.
Đẩy mạnh phát triển ngành giáo dục thường xuyên tạo cơ hội cho mọi người có thể học tập suốt đời, phù hợp với hoàn cảnh và điều kiện của mình, bước đầu hình thành xã hội học tập.
Đổi mới giáo dục theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế.
b. Nhiệm vụ
Khuyến kích, tạo điều kiện, môi trường thuận lợi để xã hội hóa, phát triển các cơ sở giáo dục – đào tạo, dạy nghề, giới thiệu việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của nhân dân và từng bước hội nhập khu vực và quốc tế.
Nâng cao chất lượng giáo dục, đặc biệt là giáo dục văn hóa, đạo đức, kỹ năng sống, pháp luật, ngoại ngữ, tin học.
Nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài, phát triển nguồn nhân lực nhất là nhân lực chất lượng cao.
3.2.2.5 Dịch vụ y tế a. Mục tiêu
Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; y dược cổ truyền; sức khỏe sinh sản; trang thiết bị y tế;
dược; mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số, kế hoạch hóa gia đình theo phân cấp.
Phấn đấu 98% dân số trên địa bàn quận mua bảo hiểm y tế; được chăm sóc và tiếp cận các dịch vụ y tế chất lượng, kỹ thuật cao.
Phấn đấu đến cuối năm 2020 sẽ có 50% bác sỹ về công tác thường xuyên tại các trạm y tế; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh, phòng chống dịch bệnh tại trung tâm y tế và các trạm y tế.
Đầu tư phát triển, cải thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị khám chữa bệnh tại trung tâm y tế, các trạm y tế và trung tâm dân số kế hoạch hóa gia đình đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân.
Triển khai thực hiện các hoạt động quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ và đúng phân cấp quản lý: Y tế tư nhân; khám chữa bệnh; vệ sinh an toàn thực phẩm;
bảo hiểm y tế; dân số, kế hoạch hóa gia đình.
b. Nhiệm vụ
Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, công suất sử dụng giường bệnh, các thủ thuật, phẫu thuật theo phân cấp bệnh viện hạng 2 đạt ở mức cao hơn. Khai thác hiệu quả cơ sở vật chất, đầu tư mua sắm mới trang thiết bị.
Giúp các trạm y tế phường đáp ứng tốt các yêu cầu về chăm sóc sức khỏe ban đầu, phòng chống dịch bệnh, quản lý các bệnh xã hội, thực hiện có hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia.
Thực hiện xã hội hóa về trang thiết bị y tế, góp phần nâng cao chất lượng chẩn đoán, điều trị bệnh tại trung tâm y tế và các trạm y tế phường.
3.2.2.6 Các ngành dịch vụ khác a. Mục tiêu
Phát triển đa dạng các loại hình dịch vụ nhằm phục vụ ngày càng tốt hơn mọi nhu cầu của người dân và hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn.
b. Nhiệm vụ
Phối hợp triển khai các chính sách và tạo điều kiện, khuyến kích để phát triển các ngành dịch vụ khác về tài chính ngân hàng, bảo hiểm, tư vấn pháp lí... nhằm tạo sự đa dạng và thúc đẩy ngành dịch vụ quận phát triển toàn diện hơn.