Hoạt động dạy nghề cho người cai nghiện ma túy tại trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội số IV hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN *** PHÙNG THỊ HƢỜNG HOẠT ĐỘNG DẠY NGHỀ CHO NGƢỜI CAI NGHIỆN MA TÚY TẠI TRUNG TÂM CHỮA BỆNH, GIÁO DỤC LAO ĐỘNG XÃ HỘI SỐ IV- HÀ NỘI Luận văn Thạc sĩ Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60 90 01 01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Hoàng Thu Hƣơng Hà Nội, 2016 MỤC LỤC MỞ ĐẦU LÝ DO CHọN Đề TÀI TổNG QUAN NGHIÊN CứU Ý NGHĨA CủA NGHIÊN CứU 12 MụC ĐÍCH VÀ NHIệM Vụ NGHIÊN CứU 13 ĐốI TƢợNG, KHÁCH THể, PHạM VI NGHIÊN CứU 14 CÂU HỏI NGHIÊN CứU 15 GIả THUYếT NGHIÊN CứU 15 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CứU 15 NỘI DUNG CHÍNH ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.1 CÁC KHÁI NIệM CÔNG Cụ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.1.1 MA TÚY, NGƢờI NGHIệN MA TÚY, NGƢờI CAI NGHIệN MA TÚY, NGƢờI SAU CAI NGHIệN MA TÚY ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.1.2 NGHề, HOạT ĐộNG DạY NGHề, HOạT ĐộNG DạY NGHề CHO NGƢờI CAI NGHIệN MA TÚY ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.1.3 NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HộI, VAI TRÒ CủA NHÂN VIÊN CTXH ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.2 LÝ THUYếT ứNG DụNG TRONG NGHIÊN CứUERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.2.1 LÝ THUYếT NHU CầU ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.2.2 LÝ THUYếT Hệ THốNG SINH THÁI ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.2.3 LÝ THUYếT VAI TRÒ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.3 ĐặC ĐIểM CủA TRUNG TÂM CHữA BệNH, GIÁO DụC LAO ĐộNG XÃ HộI Số IV - HÀ NộI .ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.3.1 QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH TRUNG TÂMERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.3.2 CHứC NĂNG, NHIệM Vụ, QUYềN HạN VÀ Hệ THốNG Tổ CHứC Bộ MÁY CủA TTCBGDLĐXH Số IV – HÀ NộI ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED TIểU KếT CHƢƠNG .ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED CHƢƠNG ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG DẠY NGHỀ CHO NGƢỜI CAI NGHIỆN MA TÚY TẠI TRUNG TÂM CBGDLĐXH SỐ IV- HÀ NỘI ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 2.1.NHữNG ĐIềU KIệN CƠ BảN CủA HOạT ĐộNG DạY NGHề CHO NGƢờI SAU CAI NGHIệN TạI TRUNG TÂM CBGDLĐXH Số IV- HÀ NộI.ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 2.1.1.QUY TRÌNH TIếP NHậN VÀ PHÂN LOạI HọC VIÊNERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 2.1.2 ĐặC ĐIểM CủA HọC VIÊN SAU CAI NGHIệN VÀ ĐANG HọC NGHề TạI TRUNG TÂM CBGDLĐXH Số IV- HÀ NộI ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 2.1.3 ĐặC ĐIểM CủA GIÁO VIÊN DạY NGHề TạI TRUNG TÂMERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 2.1.4 ĐIềU KIệN CƠ Sở VậT CHấT CHO HOạT ĐộNG DạY NGHề ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 2.2 THựC TRANG HọC NGHề CủA HọC VIÊN SAU CAI NGHIệNERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 2.2.1 NHU CầU HọC NGHề CủA HọC VIÊN SAU CAI NGHIệNERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 2.2.2 CÁCH THứC Tổ CHứC CÁC HOạT ĐộNG DạY NGHềERROR! BOOKMARK NOT DEFINED TIểU KếT CHƢƠNG .ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED CHƢƠNG NHẬN DIỆN NHỮNG KHÓ KHĂN VÀ GIẢI PHÁP HỖ TRỢ HOẠT ĐỘNG DẠY NGHỀ CHO HỌC VIÊN SAU CAI NGHIỆN MA TÚY TẠI TRUNG TÂM CBGDLĐXH SỐ IV- HÀ NỘI.ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 3.1 CÁC KHÓ KHĂN TRONG HOạT ĐộNG DạY NGHề CHO NGƢờI SAU CAI NGHIệN MA TÚYERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 3.1.1 THÁI Độ CủA HọC VIÊN ĐốI VớI VIệC HọC NGHềERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 3.1.2 NHữNG KHÓ KHĂN Từ PHÍA HọC VIÊNERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 3.1.3 NHữNG KHÓ KHĂN Từ PHÍA GIÁO VIÊNERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 3.2 GIảI PHÁP Hỗ TRợ HOạT ĐộNG DạY NGHề CHO NGƢờI CAI NGHIệN MA TÚY ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 3.2.1 CƠ Sở CHO VIệC Đề XUấT GIảI PHÁP ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 3.2.2 LIÊN KếT ĐÀO TạO GIữA TRUNG TÂM CBGDLĐXH Số IV VÀ DOANH NGHIệP: MộT GIảI PHÁP Hỗ TRợ HOạT ĐộNG DạY NGHề CHO HọC VIÊN SAU CAI NGHIệN ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED TIểU KếT CHƢƠNG .ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED KẾT LUẬN ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Trung tâm - Trung tâm chữa bệnh Giáo dục Lao động xã hội CTXH - Công tác xã hội NVCTXH - Nhân viên Công tác xã hội UBND - Ủy ban nhân dân PVS - Phỏng vấn sâu NSCN - Ngƣời sau cai nghiện CBGDLĐXH DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ BẢNG Bảng 2.1 Nơi trước vào trung tâm Error! Bookmark not defined Bảng 2.2 Trình độ học vấn học viên cai nghiện Error! Bookmark not defined Bảng 2.3 Lý vào trung tâm học viên cai nghiện Error! Bookmark not defined Bảng 2.4 Đã học nghề lần Error! Bookmark not defined Bảng 3.1 Trao đổi với giáo viên lần Error! Bookmark not defined Bảng 3.2 Những khó khăn học viên học nghề Error! Bookmark not defined BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Số lần vào trung tâm học viên cai nghiện Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.2 Cơ cấu nghề học viên cai nghiện theo học Error! defined Bookmark not MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ma túy vấn nạn nóng bỏng, không nội quốc gia mà vấn đề cần đƣợc quan tâm nhiều nƣớc giới Toàn cầu hóa mang lại nhiều hội cho phát triển kinh tế - xã hội song đặt nhiều thách thức lớn công đấu tranh với tệ nạn ma túy, đặc biệt nƣớc phát triển Nghiện ma túy gây nhiều hậu cho ngƣời nghiện, gia đình toàn xã hội Nó làm biến dạng quan hệ xã hội, thay đổi định hƣớng giá trị theo hƣớng tiêu cực suy giảm đạo đức, nhân cách ngƣời, gây ảnh hƣởng xấu đến đời sống sinh hoạt, phong tục tập quán cộng đồng dân tộc Việt Nam, gây rối trật tự an toàn xã hội Theo số liệu báo cáo Bộ Lao động, Thƣơng binh Xã hội, tính tới cuối tháng năm 2011 nƣớc có 149.900 ngƣời nghiện ma túy So với cuối năm 1994,( năm 1994 55.445 ngƣời) số ngƣời nghiện ma túy tăng khoảng 2,7 lần với mức tăng xấp xỉ 6.000 ngƣời nghiện năm Ngƣời nghiện ma túy có 63/63 tỉnh, thành phố, khoảng 90% quận, huyện, thị xã gần 60% xã, phƣờng, thị trấn nƣớc[5] Độ tuổi ngƣời nghiện ma túy có xu hƣớng trẻ hóa Cuối năm 2010, gần 70% ngƣời nghiện ma túy độ tuổi dƣới 30 năm 1995 tỷ lệ khoảng 42% Hơn 95% ngƣời nghiện ma túy Việt Nam nam giới Tuy nhiên, tỷ lệ ngƣời nghiện nữ giới có xu hƣớng tăng năm qua[5] Do việc cai nghiện có hiệu nhƣ việc giúp ngƣời nghiện sau cai nghiện không tái nghiện trở lại vấn đề cần phải quan tâm cấp ngành toàn xã hội Kết cai nghiện ma túy thời gian qua nƣớc ta đạt đƣợc kết định, nhiên thấp (tỷ lệ tái nghiện sau cai cao – 90%)[ 5], nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân ngƣời nghiện ma túy sau thời gian cai nghiện Trung tâm cai nghiện công ăn việc làm ổn định, lâu dài, thu nhập nuôi sống thân phụ giúp gia đình Bên cạnh đó, xã hội Việt Nam kì thị ngƣời mắc tệ nạn xã hội nhƣ mại dâm, nghiện ma túy, đối tƣợng muốn quay trở làm lại đời khinh bỉ, miệt thị ngƣời xung quanh sai lầm mà họ phạm phải khiến cho họ trở nên chán nản lại tiếp tục quay trở lại đƣờng sai lầm trƣớc Vì vậy, muốn ngƣời cai nghiện ma túy sau khỏi trung tâm cai nghiện trở lại sống bình thƣờng cách tốt từ họ cai nghiện trung tâm phải có định hƣớng định cho họ sống sau khỏi trung tâm, có biện pháp can thiệp, giúp đỡ họ kịp thời trƣớc sau cai nghiện xong Do vậy, dạy nghề, tổ chức lao động sản xuất, tạo việc làm, có thu nhập ổn định nội dung quan trọng quy trình cai nghiện mà yêu cầu thiết yếu, tạo điều kiện cho đối tƣợng tái hoà nhập cộng đồng, phòng chống tái nghiện có hiệu Điều đặt yêu cầu cấp thiết nƣớc ta cần có nghiên cứu cách bản, có hệ thống vấn đề dạy nghề tạo việc làm cho ngƣời sau cai nghiện ma tuý để giúp họ thực tái hoà nhập cộng đồng có sống yên ổn, trở thành ngƣời có ích cho xã hội Việt Nam có thay đổi theo hƣớng tích cực cách định tất mặt đời sống xã hội, đặc biệt Việt Nam nhập tổ chức thƣơng mại giới WTO hoạt động công tác xã hội nói chung hoạt động cai nghiện ma túy, hƣớng nghiệp cho đối tƣợng nghiện nói riêng đƣợc quan tâm mức Trên khắp đất nƣớc ta có Trung tâm đƣợc mở với mục đích nêu cao tinh thần nhân ái, sống lành mạnh, tốt đẹp ngƣời nhƣ Trung tâm Chữa bệnh Giáo Dục Lao Động Xã Hôi, Trung tâm Quản Lý Dạy Nghề Giải Quyết Việc Làm Những việc làm, cƣu mang, ủng hộ, quan tâm chu đáo đối tƣợng nghiện ma tuý nguồn cổ vũ lớn đối tƣợng để họ cai nghiện thành công, vƣợt qua đƣợc mình, vƣợt qua cám dỗ sống, đặc biệt giúp đối tƣợng có niềm tin nghị lực vào sống để trở thành công dân có ích cho Đất nƣớc Trung tâm Chữa bệnh Giáo dục lao động xã hội (CBGDLĐXH) số IV xã Yên Bài – Huyện Ba Vì – Thành phố Hà Nội trung tâm nhƣ Trung tâm CBGDLĐXH số IV trực thuộc Sở Lao động Thƣơng bình Xã hội thành phố Hà Nội, đƣợc thành lập năm 2002 Trung tâm có nhiệm vụ tập trung chữa trị, tổ chức giáo dục dạy nghề lao động sản xuất cho đối tƣợng nam nghiện hút ma túy, bị nhiễm HIV/AIDS Trung tâm vừa thực chức cai nghiện cho đối tƣợng nghiện ma túy trung tâm, vừa tổ chức lớp học nghề định hƣớng nghề nghiệp nhƣ giới thiệu việc làm cho họ sau họ cai nghiện xong Tuy nhiên, số lƣợng ngƣời cai nghiện ma túy sau khỏi trung tâm lại tái nghiện trở lại, bỏ nghề, ăn chơi cờ bạc ngày gia tăng, điều làm ảnh hƣởng không nhỏ tới sống ngƣời xung quanh, ảnh hƣởng tới phát triển xã hội Những nghiên cứu tạo việc làm cho ngƣời sau cai nghiện ma túy đƣợc nhiều nhà khoa học nghiên cứu, nhiên với việc nghiên cứu hoạt động dạy nghề cho đối tƣợng cai nghiện ma túy trung tâm cai nghiện dƣới góc độ công tác xã hội (CTXH) đề tài mẻ Câu hỏi đƣợc đặt xoay quanh việc đào tạo nghề cho ngƣời cai nghiện nhƣ cho có hiệu quả, đào tạo nghề vai trò nhân viên công tác xã hội có khả tham gia vào hoạt động dạy nghề nhƣ nào? Từ đó, tác giả tập trung nghiên cứu thực trạng hoạt động dạy nghề cho ngƣời cai nghiện ma túy, từ tìm điểm hạn chế đề xuất giải pháp phù hợp cho công tác dạy nghề cho ngƣời cai nghiện ma túy Với lý trên, tác giả xin lựa chọn đề tài “Hoạt động dạy nghề cho ngƣời cai nghiện ma túy trung tâm Chữa bệnh, Giáo dục Lao động xã hội số IV- Hà Nội” Tổng quan nghiên cứu Trong nhiều năm trở lại Đảng Nhà nƣớc ta đặc biệt quan tâm nghiên cứu đến vấn đề xung quanh nhƣ việc đẩy mạnh công tác phòng chống tệ nạn ma túy, tuyên truyền, giáo dục nhận thức cho ngƣời dân công tác phòng chống, trợ giúp ngƣời nghiện, biện pháp trị liệu cho ngƣời nghiện, tạo việc làm cho ngƣời nghiện sau cai nghiện ma túy Có nhiều công trình nghiên cứu vấn đề nghề nghiệp đƣợc giới khoa học xã hội quan tâm Ngoài nhiều tham luận, luận án tiến sĩ, thạc sĩ nghiên cứu vấn đề học nghề, tạo việc làm cho ngƣời sau cai nghiện ma túy biện pháp can thiệp trợ giúp cho ngƣời cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng, nghiên cứu lại có hƣớng tiếp cận phƣơng pháp khác Trong khuôn khổ đề tài xin đƣợc đề cập đến công trình nghiên cứu tiêu biểu đặc sắc định hƣớng nghề nghiệp số nhà nghiên cứu - Các nghiên cứu đào tạo nghề nói chung Dạy nghề Việt nam có lịch sử phát triển lâu đời, gắn liền với xuất hiện, tồn văn minh lúa nƣớc, làng nghề truyền thống trình công nghiệp hóa, đại hóa đấ t nƣ ớc Phát triển đổi toàn diện dạy nghề chủ trƣơng lớn Đảng Nhà nƣớc ta, đƣợc thể thiện Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Nghị quyết, kết luận Bộ Chính trị, Ban chấp hành TW Đảng Viện Nghiên cứu Khoa học dạy nghề, GIZ Viện Giáo dục Đào tạo nghề Liên bang Đức lần đầu công bố Báo cáo Dạy nghề Việt Nam 2011 Đây báo cáo đào tạo nghề Việt Nam, cung cấp số liệu thực tế tình hình đào tạo nghề quốc gia Báo cáo kết hợp tác ba bên thành công Viện Nghiên cứu Khoa học Dạy nghề, Tổ chức cộng đồng tỉnh vĩnh Phúc, 2014 tác giả Lê Thị Ngọc Ánh đề cập đến biện pháp nhằm hỗ trợ tìm kiếm việc làm cho ngƣời sau cai nghiện cộng đồng, hỗ trợ cộng đồng, quyền địa phƣơng Bài viết “ Sau năm thực Nghị 16/2003/QH11 việc tổ chức, quản lý, dạy nghề giải việc làm cho ngƣời sau cai nghiện- kết quả, tồn tại, học kinh nghiệm” tác giả Nguyễn Thị Kim Ngân, năm 2008, số 335, Tạp chí Lao động – xã hội Bài viết đƣa kết bƣớc đầu thực Nghị 16/2003/QH11 địa phƣơng hàng vạn ngƣời đƣợc cai nghiện; học tập nâng cao trình độ văn hoá, rèn luyện nhân cách; đƣợc học nghề, nâng cao tay nghề hỗ trợ tạo việc làm, bảo đảm điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, kết đạt đƣợc chứng minh quy trình cai nghiện cần thiết có giai đoạn: giai đoạn cai nghiện gồm: cắt cơn, điều trị-phục hồi, học văn hoá, giáo dục pháp luật, dạy nghề ngắn hạn, giáo dục hành vi, nhân cách, lao động trị liệu; Giai đoạn hai quản lý sau cai gồm: quản lý, giám sát cách ly môi trƣờng ma tuý, dạy nghề dài hạn, nâng cao tay nghề, hỗ trợ giải việc làm, tƣ vấn chuẩn bị tái hoà nhập cộng đồng Bài viết “ Hai năm thực đề án quản lý, dạy nghề giải việc làm cho ngƣời sau cai nghiện ma túy thành phố Hồ Chí Minh”, 2005 Tạp chí Lao động – xã hội Có thể nhận thấy có nhiều tác giả, đầu sách, dự án nói công tác dạy nghề tạo việc làm cho đối tƣợng sau cai nghiện ma túy, song công trình nghiên cứu có hƣớng tiếp cận khác Tuy nhiên chƣa có công trình hay đề tài đề cập đầy đủ, toàn diện có hệ thống lĩnh vực hỗ trợ cho ngƣời cai nghiện ma túy trung tâm Chữa bệnh Giáo dục lao động xã hội (CBGDLĐXH) dƣới góc nhìn phƣơng pháp tiếp cận ngành Công tác xã hội Trên sở tiếp thu có chọn lọc vấn đề đƣợc đề cập công trình, tài liệu nói trên, kết hợp với việc khảo sát thực tế Trung tâm CBGDLĐXH số IV xã Yên Bài, Ba Vì, TP Hà Nội đề tài có số đóng góp nhƣ sau: Về cách tiếp cận: Đề tài lần tiếp cận nghiên cứu tình hình cai nghiện nhƣ sống đối tƣợng sau cai nghiện ma túy, điều trị Trung tâm Giáo dục Lao Động Xã Hội số IV, tình hình đào tạo việc làm cho học viên trung tâm, mong muốn, nhu cầu họ cho sống sau Phƣơng pháp trợ giúp cho nhóm đối tƣợng gắn liền với phƣơng pháp tiếp cận trợ giúp ngành Công tác xã hội Về nội dung: Trên sở hệ thống lý thuyết tƣơng đối hoàn chỉnh, đề tài lần khái quát, phân tích, đánh giá cách có hệ thống sống ngƣời cai nghiện ma túy Trung tâm, khó khăn vƣớng mắc, biện pháp trợ giúp đƣợc thực hiện, hiệu quả, hạn chế biện pháp đó.Tác giả xây dựng ứng dụng số mô hình Công tác xã hội với nhóm thân chủ cụ thể nhằm phát huy tối đa tiềm họ, giúp họ tự giải vấn đề thân, vƣơn lên hòa nhập xã hội Đề tài khẳng định nhấn mạnh cần thiết phải đƣa ngành CTXH vào lĩnh vực đời sống xã hội nói chung, việc trợ giúp cho đối tƣợng yếu nói riêng, đặc biệt nhấn mạnh đến nhóm ngƣời nghiện ma túy, giúp họ quay trở làm lại đời, giúp ích cho xã hội Ý nghĩa nghiên cứu 3.1 Ý nghĩa khoa học Đề tài góp phần phân tích làm sáng tỏ lý luận CTXH áp dụng vào vấn đề cụ thể Đồng thời vận dụng kiến thức chuyên ngành CTXH để nghiên cứu, phân tích thiết lập mô hình trợ giúp cách khoa học, hiệu cho ngƣời sau cai nghiện ma túy Từ đề tài góp phần làm rõ vai trò, ý nghĩa CTXH lĩnh vực đời sống xã hội Bên cạnh đó, đề tài giúp có nhìn tổng hợp, khách quan toàn diện vấn đề khó khăn, nhu cầu ngƣời cai nghiện ma túy sau cai nghiện xong rời khỏi trung tâm, mở hƣớng tiếp cận hoạt động dạy nghề cho ngƣời cai nghiện ma túy dƣới góc độ công tác xã hội, gợi mở cho đề tài nghiên cứu với quy mô lớn sâu 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu đề tài giúp có nhìn khách quan, toàn diện thực trạng sống ngƣời sau cai nghiện ma túy trung tâm, mong muốn nhu cầu họ sống sau khỏi trung tâm trở cộng đồng, giúp ta hiểu tình cảm, nhu cầu nhóm đối tƣợng Trên sở đánh giá hoạt động đƣợc triển khai nhằm hỗ trợ cho ngƣời cai nghiện ma túy Trung tâm CBGDLĐXH số IV, đồng thời thấy đƣợc mạnh hạn chế cần khắc phục Từ thiết lập mô hình trợ giúp dƣới góc độ ngành CTXH nhằm trợ giúp cách có hiệu cho nhóm thân chủ cụ thể Trung tâm CBGDLĐXH số IV Đề tài đƣợc sử dụng làm tài liệu tham khảo cho quan quản lý, nghiên cứu hoạch định sách dạy nghề cho ngƣời cai nghiện ma túy Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu đƣợc thực nhằm hƣớng tới làm sáng tỏ hoạt động dạy nghề cho ngƣời cai nghiện ma túy trung tâm CBGDLDDXH số IV- Hà Nội, đề xuất giải pháp hoạt động CTXH việc hỗ trợ hoạt động dạy nghề cho học viên cai nghiện ma túy trung tâm CBGDLĐXH số IV - Hà Nội đạt hiệu 4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Mô tả đặc điểm hoạt động dạy nghề cho ngƣời cai nghiện ma túy trung tâm CBGDLĐXH số IV- Hà Nội Nhận diện đƣợc vấn đề khó khăn hoạt động dạy nghề cho học viên cai nghiện bao gồm: khó khăn từ phía học viên, khó khăn từ phía giáo viên, từ sở vật chất trung tâm Đề xuất giải pháp với tham gia nhân viên công tác xã hội việc hỗ trợ hoạt động dạy nghề cho học viên cai nghiện ma túy trung tâm CBGDLĐXH số IV- Hà Nội Đối tƣợng, khách thể, phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tƣợng nghiên cứu Hoạt động dạy nghề cho ngƣời cai nghiện ma túy trung tâm Chữa bệnh, Giáo dục lao động xã hội số IV- Hà Nội 5.2 Khách thể nghiên cứu Cán bộ, ngƣời quản lý, giáo viên học viên sau cai nghiện ma túy trung tâm GDLĐXH số IV - Hà Nội 5.3 Phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng khảo sát: học viên hoàn thành hai năm cai nghiện bắt buộc trung tâm CBGDLĐXH số IV- Hà Nội Về thời gian: Đề tài nghiên cứu đƣợc triển khai thời gian từ tháng 02/2016 – 8/2016 Về nội dung nghiên cứu: Trung tâm CBGDLĐXH số IV có nhóm học viên: Nhóm học viên cai nghiện bắt buộc; Nhóm học viên cai nghiện tự nguyện; Nhóm học viên trả qua hai năm cai nghiện bắt buộc Trong nghiên cứu này, gọi họ “học viên sau cai nghiện” Nhƣ vậy, thuật ngữ học viên sau cai nghiện nghiên cứu đƣợc hiểu học viên cai nghiện thuộc trung tâm CBGDLĐXH số IV- Hà Nội trải qua thời gian hai năm cai nghiện bắt buộc Do hoạt động dạy nghề trung tâm đƣợc tổ chức chủ yếu cho nhóm học viên trải qua hai năm cai nghiện nên nghiên cứu này, giới hạn phạm vi nghiên cứu với nhóm học viên sau cai nghiện Hiện nay, chƣa có nhân viên công tác xã hội (NVCTXH) theo ý nghĩa nghề CTXH Trung tâm CBGDLĐXH số IV, nghiên cứu coi cán bộ, ngƣời quản lý, giáo viên trung tâm CBGDLĐXH số IV – ngƣời thực số hoạt động tƣơng tự nhƣ nhiệm vụ nhân viên CTXH nhân viên công tác xã hội Câu hỏi nghiên cứu - Những học viên theo học nghề Trung tâm CBGDLĐXH số IV có đặc điểm nhƣ nào? Đội ngũ giáo viên dạy nghề trung tâm CBGDLĐXH số IV nhƣ nào? - Việc dạy nghề trung tâm CBGDLĐXH số IV diễn nhƣ học viên theo học nghề sao? - Những khó khăn trình dạy nghề rào cản trình học nghề học viên trung tâm CBGDLĐXH số IV gì? - Nhân viên CTXH hỗ trợ hoạt động dạy nghề cho học viên sau cai nghiện ma túy trung tâm nhƣ nào? Giả thuyết nghiên cứu Hoạt động dạy nghề cho học viên sau cai nghiện trung tâm CBGDLĐXH số IV đƣợc trọng nhằm nâng cao chất lƣợng dạy nghề cho học viên sau cai nghiện nhƣng gặp nhiều khó khăn sở vật chất, trình độ học vấn, sức khỏe tâm lý học viên… Sự tham gia hoạt động CTXH có khả góp phần nâng cao hiệu hoạt đông dạy nghề cho ngƣời sau cai nghiện ma túy Trung tâm CBGDLĐXH số IV- Hà Nội Phƣơng pháp nghiên cứu 8.1 Phƣơng pháp phân tích tài liệu Trong đề tài tác giả sử dụng phƣơng pháp phân tích tài liệu sở có sàng lọc thông tin, số liệu, xem xét, phân tích sở lý luận phục vụ cho đề tài nghiên cứu thông qua phân tích báo cáo Trung tâm, tài liệu sách, báo đài, tạp chí, tài liệu chuyên ngành, đề tài nghiên cứu khoa học liên quan, Internet… Sử dụng phƣơng pháp phân tích tài liệu giúp tác giả có nhìn tổng quát vấn đề nghiên cứu, đồng thời qua tác giả đƣa nhìn cho mình, cách tiếp cận hƣớng nghiên cứu cho đề tài mình, góp phần làm rõ sở lý luận tổng quan đề tài bao gồm: - Các văn sách pháp luật liên quan đến vấn đề ma túy, cai nghiện ma túy, dạy nghề tạo việc làm cho ngƣời sau cai nghiện - Các báo cáo Bộ Lao động Thƣơng binh- xã hội tình hình dạy nghề tạo việc làm cho ngƣời sau cai nghiện nƣớc ta thời gian qua - Các báo cáo kết hoạt động Trung tâm CBGDLĐXH số IV- Hà Nội: Báo cáo kết hoạt động Trung tâm năm 2015; Báo cáo tổng kết năm 2015; Báo cáo công tác nhân sự, hồ sơ quản lý đối tƣợng…  Thông qua việc nghiên cứu tài liệu giúp ngƣời nghiên cứu có đƣợc nhìn khái quát hoạt động dạy nghề cho học viên sau cai nghiện Trung tâm CBGDLĐXH số IV- Hà Nội  Giúp ngƣời nghiên cứu có đƣợc thông tin vấn đề liên quan đến đề tài nghiên cứu mình, tảng cho ngƣời nghiên cứu  Giúp ngƣời nghiên cứu nắm đƣợc thông tin ban đầu chung trung tâm CBGDLĐXH số IV- Hà Nội: cấu, chức năng, nhiệm vụ trung tâm; đối tƣợng cai nghiện đây; nghiên cứu quy trình tiếp nhận, hoạt động quản lý học viên Đồng thời, nắm đƣợc tình hình hoạt động chung trung tâm: hoạt động cán bộ, ngƣời quản lý, giáo viên trung tâm; nghề đƣợc dạy trung tâm; nhu cầu thái độ học viên việc học nghề… 8.2 Phƣơng pháp quan sát Trong nghiên cứu này, phƣơng pháp quan sát đƣợc thực để quan sát trình quan sát trình học nghề học viên sau cai nghiện để thấy đƣợc hành động, biểu hiện, mức độ hứng thú việc học nghề học viên cai nghiện trung tâm Ngoài ra, có quan sát sở vật chất phục vụ cho hoạt động dạy nghề, quan sát thái độ, hành vi học viên tham gia lớp học nghề S TT Đối tƣợng quan sát Tiêu chí quan sát Cơ sở vật chất trung tâm Các phòng ban chức Nhân viên trung tâm Thái độ làm việc Thái độ học viên học Học viên cai nghiện học nghề nghề, tƣơng tác giáo viên học viên, tƣơng tác học viên học viên Các hoạt động khác học viên cai nghiện Thái độ học viên tham gia hoạt động Trung tâm 8.3 Phƣơng pháp trƣng cầu ý kiến Phƣơng pháp trƣng cầu ý kiến đƣợc sử dụng để điều tra tình hình học nghề học viên, mức độ yêu thích nghề học viên cai nghiện theo học, cách truyền đạt kiến thức giáo viên nhƣ khả tiếp thu kiến thức học viên… Nghiên cứu đƣợc tiến hành chọn mẫu phƣơng pháp chọn mẫu ngẫu nhiên thuận tiện với cỡ mẫu 120 ngƣời qua hai năm cai nghiện bắt buộc trung tâm (chiếm khoảng 1/3 số ngƣời sau cai nghiện Trung tâm) Cơ cấu mẫu khảo sát: Đặc điểm mẫu Phân loại mẫu Số ngƣời Tỷ lệ(%) Giới tính Nam 120 100 48 40 52 43,3 Trên 45 tuổi 20 16,7 Nơi trƣớc Thành Thị 43 35,8 vào trung Nông thôn 58 48,3 tâm Miền núi 19 15,8 Từ 18 đến 30 tuổi Tuổi Từ 31 đến 45 tuổi Những số liệu thu thập đƣợc từ phiếu hỏi đƣợc xử lý chƣơng trình SPSS 18.0 8.4 Phƣơng pháp vấn sâu Phƣơng pháp đƣợc sử dụng kết hợp với phƣơng pháp khác nhƣ quan sát, phân tích tài liệu… để có đƣợc thông tin chiều sâu, đặc biệt việc khai thác thông tin liên quan đến nhu cầu, mong muốn đối tƣợng hay nỗi lo sợ họ sau rời khỏi trung tâm Quá trình vấn sâu giúp tác giả hiểu nhu cầu, nguyện vọng, tâm tƣ đối tƣợng, từ đƣa biện pháp trợ giúp tốt cho đối tƣợng trình học nghề trung tâm Đối tƣợng đƣợc vấn: Học viên trải qua thời gian cai nghiện bắt buộc trung tâm, cán bộ, giáo viên dạy nghề trung tâm Nội dung vấn liên quan đến vấn đề hoạt động dạy nghề học nghề, nhân tố tác động đến trình dạy học nghề trung tâm Số lƣợng vấn: 12 vấn sâu, có PVS dành cho cán bộ, quản lý trung tâm, PVS dành cho giáo viên dạy nghề Trung tâm dạy nghề Ba Vì PVS dành cho giáo viên Phòng Quản lý dạy nghề Trung tâm CBGDLĐXH số IV, PVS dành cho học viên sau cai nghiện học nghề Trung tâm TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Thị Ngọc Ánh (2014), “Biện hộ hỗ trợ việc làm cho ngƣời sau cai nghiện ma túy dựa vào cộng đồng tỉnh vĩnh Phúc” Báo cáo Dạy nghề Việt Nam 2011, Viện Nghiên cứu Khoa học dạy nghề, GIZ Viện Giáo dục Đào tạo nghề Liên bang Đức Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội (2003), Báo cáo tình hình kết năm (2001 - 2003) thực công tác cai nghiện phục hồi theo Quyết định 150/2000/QĐ-TTg Thủ tƣớng Chính phủ Bộ Lao động- Thƣơng binh Xã h ội - Cục Phòng, chống tệ nạn xã h ội (2009), Các văn quy phạm pháp luật phòng, chống ma túy, cai nghiện phục hồi phòng, chống HIV/AIDS NXB Hồng Đức Bộ Lao động Thƣơng binh xã hội, Báo cáo 69/BC- LĐTBXH công tác cai nghiện Việt Nam thời gian qua Bộ Lao động Thƣơng binh Xã hội, Trang web http://www.molisa.gov.vn Nguyễn Ngọc Bích (1998), Tâm lý học nhân cách, NXB Giáo dục, Hà Nội Phan Xuân Biên Hồ Bá Thâm (Đồng chủ biên) (2004), Tâm lý giáo dục nhân cách ngƣời nghiện ma túy (từ thực tế Hồ Chí Minh) Thành phố Hồ Chí Minh: NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh C Mác - Ph.ăngghen, Tuyển tập xuất lần 2, NXB thật, Hà Nội 10 Trần Văn Chử (1998), Kinh tế học phát triển, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội - Sở Lao động Thƣơng binh Xã hội Thành phố Hà Nội (2002), Mô hình quản lý, giáo dục, tƣ vấn cho ngƣời nghiện ma túy tái hoà nhập cộng đồng, Câu lạc B93, Hà Nội 12 Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội Thành phố Hà Nội (2003), Báo cáo tình hình hoạt động câu lạc B93 13 Chính phủ (2003), Quyết định số 2005/2003/QĐ-TTg ngày 02/10/2003 việc phê duyệt đề án “Tổ chức quản lý, dạy nghề giải việc làm cho ngƣời sau cai nghiện” TP Hồ Chí Minh 14 Cục Phòng chống tệ nạn xã hội (1997), Nghiên cứu thử nghiệm giải pháp hạn chế tái nghiện cho đối tƣợng sau đƣợc cai nghiện, Hà Nội 15 Cục Phòng chống tệ nạn xã hội (2003), Tập số liệu kết công tác phòng chống tệ nạn xã hội, Hà Nội 16 Cục Phòng chống tệ nạn xã hội (2004), Hệ thống hoá văn phòng chống tệ nạn xã hội, Hà Nội 17 Cục quản lý trại giam, sở giáo dục Trƣờng giáo dƣỡng - Bộ công an (1999), Những văn pháp luật phục vụ cho công tác trại giam, sở giáo dục, Trƣờng giáo dƣỡng, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 18 Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã h ội- Sở Lao động- Thƣơng binh Xã h ội (2014), Báo cáo Công tác phòng chống tệ nạn xã hội năm 2014 19 Vũ Dũng Chủ biên( 2008), Từ điển Tâm lý học, NXB Lao Động- xã hội 20 Đại học Quốc gia Hà Nội, Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (1999), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 21 ĐH Kinh tế quốc dân, Giáo trình Kinh tế lao động, NXB Đại học quốc gia 22 Nguyễn Văn Hộ, Nguyễn Thị Thanh Huyền(2006), Hoạt động gióa dục hƣớng nghiệp giảng dạy kỹ thuật trƣờng THPT, Nxb Giáo dục, Hà Nội 23 Tiêu Thị Minh Hƣờng (2014) “Nhu cầu việc làm ngƣời sau cai nghiện ma túy” 24 Đặng Cảnh Khanh (2003), Gia đình, trẻ em kế thừa giá trị truyền thống, NXB.Lao động xã hội, Hà Nội 25 Hồ Lê (2005), Từ điển Tiếng Việt NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 26 Nguyễn Thị Thái Lan (chủ biên) ( 2012), Giáo trình Công tác xã h ội nhóm , Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 27 Phan Thị Thúy Linh (2011), “Các giải pháp đào tạo nghề tạo việc làm cho niên Thành phố Đà Nẵng 28 Luật dạy nghề 2006 29 Luật giáo dục Việt Nam năm 1998 30 Luật phòng chống ma túy năm 2000 31 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống ma túy số văn hƣớng dẫn thi hành công tác cai nghiện phục hồi năm 2008 32 Bùi Thị Xuân Mai (2012), Giáo trình nhập môn công tác xã hội, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 33 Nguyễn Văn Minh (2001), Các giải pháp tạo việc làm cho ngƣời nghiện ma túy, ngƣời mại dâm sau đƣợc chữa trị phục hồi Đề tài cấp Bộ năm 2001 34 Lê Hồng Minh, “Tổ chức tƣ vấn hƣớng nghiệp cho niên sau cai nghiện ma túy thành phố Hồ Chí Minh” 35 Trần Nhu Hồ Bá Thâm (Đồng chủ biên) (2008), Quản lý, dạy nghề giáo dục phục hồi nhân cách cho NSCNMT 36 Trần Nhu, Hồ Bá Thâm (2008), “Quản lý, dạy nghề giáo dục phục hồi nhân cách cho ngƣời sau cai nghiện, vấn đề kinh nghiệm thành phố Hồ Chí Minh”, NXB Lao động – Xã hội 37 Nguyễn Duy Nhiên (2008), Tập giảng “Nhập môn công tác xã hội” NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 38 Nguyễn Duy Nhiên (2010), Giáo trình Công tác xã hội nhóm, NXB Đại Học Sƣ Phạm, Hà Nội 39 Nguyễn Duy Nhiên - Nguyễn Lê Hoài Anh (2008), Tập giảng Công tác xã hội với ngƣời nghiện, ngƣời mại dân ngƣời có H 40 Nguyễn Duy Nhiên - Nguyễn Lê Hoài Anh (2008), Tập giảng Công tác phòng chống tệ nạn xã hội phòng chống HIV/AIDS 41 Nguyễn Thị Kim Ngân (2008), “Sau năm thực Nghị 16/2003/QH11 việc tổ chức, quản lý, dạy nghề giải việc làm cho ngƣời sau cai nghiện - kết quả, tồn tại, học kinh nghiệm” (số 335), Tạp chí Lao động – Xã hội 42 Ngân hàng phát triển Châu Á (1990), “Giáo dục kỹ thuật dạy nghề” 43 Nghị định số 61/2011/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2011 Sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 135/2001/NĐ- CP ngày 10 tháng năm 2004 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp đƣa vào sở khám chữa bệnh, tổ chức hoạt động sở chữa bệnh theo Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chế độ áp dụng ngƣời chƣa thành niên, ngƣời tự nguyện vào sở chữa bệnh 44 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đƣa vào sở cai nghiện bắt buộc, Điều 16 45 Hoàng Phê(2004), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 46 Lê Văn Phú( 2004), Công tác xã hội, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 47 Quốc hội nƣớc Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (1995), Bộ Luật lao động, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 48 Thủ tƣớng Chính phủ (2015), Quyết định số 63/2015/QĐ-TTg ngày 10/12/2015 “Chính sách hỗ trợ đào tạo nghề giải việc làm cho ngƣời lao động bị thu hồi đất” 49 Thủ tƣớng Chính phủ (2009), Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” 50 Thủ tƣớng Chính phủ (2006), Quyết định số 33/2006/QĐ- TTg về“Đề án Dạy nghề cho lao động làm việc nƣớc đến năm 2015” 51 Tạp chí Lao động – Xã hội (2005), “Hai năm thực đề án quản lý, dạy nghề giải việc làm cho ngƣời sau cai nghiện ma túy thành phố Hồ Chí Minh” 52 Chủ biên Mạc Văn Tiến (2014), “Giáo dục nghề cho nhóm đối tƣợng yếu thế”, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 53 Trần Việt Trung (2008), “Hà Nội: Sau năm thí điểm tổ chức quản lý dạy nghề giải việc làm cho ngƣời sau cai nghiện ma túy”, Tạp chí Lao động – Xã hội, Hà Nội 54 Hà Thị Thƣ (2007), Giáo trình Tâm lý học phát triển, NXB Lao động xã hội Hà Nội 55 Phan Chính Thức, “Những giải pháp phát triển đào tạo nghề góp phần đáp ứng nhu cầu nhân lực cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa” 56 Thông tƣ liên tịch số 21/2008/TTLT-BLĐTBXH-BNV Bộ Nội vụ-Bộ Lao động, Thƣơng binh Xã hội: Hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức định mức biên chế Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội 57 Trung tâm Chữa bệnh Giáo dục Lao động xã hội số IV- Hà Nội (2015), Báo cáo Tổng kết hoạt động đơn vị năm 2015 Triển khai nhiệm vụ năm 2016 58 Trung tâm CBGDLĐXH số IV – Hà Nội (2015), Hồ sơ học viên năm 2015 59 Từ điển Tiếng Việt 1997, NXB Đà Nẵng 60 Tài liệu thảo luận Tổ chức Lao động Quốc Tế ILO, năm 2006 61 Viện nghiên cứu ứng dụng dƣợc liệu điều trị bệnh hiểm nghèo (2005), Cai ngiện ma túy, thực trạng, giải pháp, Hà Nội 62 Viện Nghiên cứu Phát triển kinh tế - xã hội ( ), Những giải pháp hữu hiệu quản lý cai nghiện sau cai, NXB Lao động- xã hội 63 Đào Bạch Vân, “Thực trạng công tác tổ chức, quản lý dạy nghề tạo việc làm cho ngƣời sau cai nghiện ma túy Thành phố Hồ Chí Minh” 64 Tài liệu thảo luận Tổ chức Lao động Quốc Tế ILO, năm 2006 ... sáng tỏ hoạt động dạy nghề cho ngƣời cai nghiện ma túy trung tâm CBGDLDDXH số IV- Hà Nội, đề xuất giải pháp hoạt động CTXH việc hỗ trợ hoạt động dạy nghề cho học viên cai nghiện ma túy trung tâm. .. nƣớc Trung tâm Chữa bệnh Giáo dục lao động xã hội (CBGDLĐXH) số IV xã Yên Bài – Huyện Ba Vì – Thành phố Hà Nội trung tâm nhƣ Trung tâm CBGDLĐXH số IV trực thuộc Sở Lao động Thƣơng bình Xã hội thành... TÚY, NGƢờI NGHIệN MA TÚY, NGƢờI CAI NGHIệN MA TÚY, NGƢờI SAU CAI NGHIệN MA TÚY ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.1.2 NGHề, HOạT ĐộNG DạY NGHề, HOạT ĐộNG DạY NGHề CHO NGƢờI CAI NGHIệN MA TÚY