Đề cương luật hiến pháp

Câu18: Trình bày tổ chức hoạt động ban thuộc Hội đồng nhân dân theo Pháp luật hành Trả lời: Hội đồng nhân dân địa phương nhân dân địa phương bầu theo nguyên tắc phổ thong bình đẳng ,trực tiếp ,bỏ phiếu kín.Nhiệm kì khóa Hội đồng nhân dân năm từ kì họp thứ hội đồng nhân dân khóa trươc đến kì họp hội đồng nhân dân khóa sau.Quy định nhằm : + Nhiệm kì không dài ,tạo điều kiện cho việc nhân dân bổ sung hêm lựclương vào máy quyền lực nhà nước địa phương + Đồng thời thời gia thích hợp để không phỉa bầu bầu lại nhiều lần,tốn công quỹ tổ chức, làm trở ngại vấn để lao động sản xuất nhân dân  Để thực nhiệm vụ quyền hạn theo Hiến pháp luật quy định ban thuộc Hội đồng nhân dân tổ chức hoạt động sau: Các ban Hội đồng nhân dân hình thức tham gia tập thể đại biểu hội đồng nhân dân vào việc thực nhiệm vụ quyền hạn hội đồng nhân dân.Các ban hội đồng nhân dan thành lập theo nhu cầu công tác.Theo điều 54 luật tổ chức hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003 hội đồng nhân dân cấp tỉnh thành lập ban:Ban kinh tế ngân sách ,ban văn hóa-n xã hội,ban pháp chế ( nơi có nhiều dân tộc có ban dân tộc ) Hội đồng nhân dân cấp huyện thành lập ban: Ban kinh tế xã hội,ban pháp chế.Số lương thành viên ban hội đồng nhân dân cấp định Tành viên ban không đồng thời thành viên Ủy ban nhân dân cấp Điểm :Trưởng ban hội đồng nhân dân cấp tỉnh huyện kông đồng thời thủ trưởng quan chuyện môn Ủy ban nhân dân,viện trưởng VKSND,chánh án TAND cấp Trưởng ban viên khác hội đồng nhân dân hội đồng nhân dân kì họp trước bầu ra.đc bầu từ đại biểu có lực chuyên môn vững vàng phù hợp vs ban Nhiện vụ quyền hạn: - Tham gia chuẩn bị kì họp hội đồng nhân dân - Thẩm tra báo cáo ,đề án hội đồng nhân thường trực hội đồng nhân dân phân công - Giám sát hoạt động Ủy ban nhân dân quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân ; giám sát hoạt động TAND VKSND cấp - Giám sát hoạt động quan nhân dân , tổ chức kinh tế ,tổ chức xã hội ,đơn vị vũ trang nhân dân công nhân việc thi hành Hiến pháp ,luật ,các văn ban quan nhà nước cấp ,cung ngị cảu hội đồng nhân dân cấp Trong lúc thi hành ,các ban Hội đồng nhân dân có quyền yêu cầu quan có trách nhiệm cung cấp thông tin,tài liệu cần thiết ch việc hoạt động giám sát Đồng thời quan có trách đáp ứng yêu cầu ban Hội đồng nhân dân - Báo cáo kết với thường trực hooij đồng nhân dân cần thiết Câu 2: Phân tích chức lập hến lập pháp quốc hội theo pháp luật hành Trả lời : Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực Nhà nước cao nước CHXHCN Việt Nam Quốc hội quan có quyền lập hiến lập pháp, định vấn đề trọng đại đất nước, giám sát tối cao toàn hoạt động Nhà nước Quốc hội thể tính đại diện nhân dân tính quyền lực nhà nước tổ chức hoạt động Tính đại diện nhân dân Quốc hội Bộ máy nhà nước nước ta bao gồm nhiều quan, quan có chức năng, nhiệm vụ khác Quốc hội quan Nhà nước nhân dân giao nhiệm vụ thay mặt nhân dân định thực quyền lực thống nước Với tư cách quan đại diện cao nhân dân, tính dại diện Quốc hội thể rõ mặt: - Về cách thức thành lập: Quốc hội quan Nhà nước cử tri nước bầu theo nguyên tắc phổ thông, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín Bầu cử đại biểu Quốc hội kết lựa chọn thống nhân dân nước - Về cấu thành phần đại biểu: Quốc hội gồm đại biểu đại diện cho tầng lớp nhân dân, cho vùng lãnh thổ Quốc hội thể rõ khối đại đoàn kết dân tộc nước ta, đại diện cho trí tuệ đất nước - Về chức năng, nhiệm vụ: Quốc hội có chức nhiệm vụ phục vụ cho lợi ích chung nhân dân dân tộc, nói lên tiếng nói nhân dân, thể ý chí, nguyện vọng nhân dân nước.Và có chức Lập hiến lập pháp , Quốc hội quan có quyền lập hiến lập pháp Quyền lập hiến lập pháp Quốc hội xuất phát từ vị trí, tính chất quan quyền lực Nhà nước cao Vì vậy, có Quốc hội có quyền định quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao nhất, điều chỉnh quan hệ xã hội xã hội ta Các quy phạm pháp luật quan Nhà nước khác ban hành phải cụ thể hóa Hiến pháp luật, không trái với tinh thần nội dung Hiến pháp luật Thực quyền lập hiến, lập pháp, Quốc hội quan có quyền thông qua Hiến pháp sửa đổi Hiến pháp, thông qua luật sửa đổi luật Để bảo đảm cho hoạt động Quốc hội tiến hành thuận lợi có hiệu quả, pháp luật quy định cụ thể bước chuẩn bị quy trình thực Tại ĐIều 87 Hiến pháp năm 1992, sửa đổi, bổ sung năm 2001 quy định quan có quyền trình dự án luật để Quốc hội xem xét Chủ tịch nước, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận, đại biểu Quốc hội có quyền trình kiến nghị luật dự án luật trước Quốc hội Cơ quan trình dự án luật phải chuẩn bị, xây dựng, hoàn chỉnh trình bày trước Quốc hội dự án để Quốc hội xem xét Trình tự thảo luận thông qua dự án luật quy định phân tích kỹ giới thiệu kỳ họp Quốc hội Câu 5: Phân tích nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt động Quốc hội theo Hiến pháp hành năm 1992 Trả lời:Tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức hoạt động quan nhà nước nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nguyên tắc ghi nhận Điều Hiến pháp 1959, Điều Hiến pháp 1980 Điều Hiến pháp 1992 “…Quốc hội, Hội đồng nhân dân quan khác Nhà nước tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ” Không nước ta, nước xã hội chủ nghĩa ghi nhận nguyên tắc Hiến pháp xác định nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước1 Như vậy, thực nguyên tắc tập trung dân chủ phải hoạt động thường xuyên trình tổ chức hoạt động máy nhà nước nói chung quan nhà nước nói riêng Vấn đề đặt tưởng đơn giản nhiều ý kiến chưa thống nhất, là: hiểu nội dung nguyên tắc cho đúng?2 Theo chúng tôi, có ba loại ý kiến khác nguyên tắc Loại ý kiến thứ cho nội dung nguyên tắc kết hợp hai mặt tập trung dân chủ tổ chức hoạt động quan Nhà nước “Tập trung dân chủ hai mặt thể thống nhất, không phép cường điệu coi nhẹ mặt Vì dẫn đến hậu như: chuyên quyền, độc đoán, dân chủ, hạn chế tự do, sáng tạo, coi thường pháp luật v.v…”3 “Tập trung dân chủ hai mặt thể thống kết hợp hài hòa với Nếu thiên tập trung mà không trọng đến dân chủ dẫn đến tập trung quan liêu, độc đoán trái với chất Nhà nước ta Ngược lại, thiên dân chủ mà coi nhẹ tập trung dẫn đến dân chủ trớn làm cho hoạt động máy nhà nước hiệu quả”4 “Nghệ thuật vận dụng nguyên tắc tập trung dân chủ tìm tỷ lệ kết hợp tối ưu hai mặt tập trung dân chủ tổ chức hoạt động lĩnh vực, ngành cụ thể, giai đoạn, hoàn cảnh, chí vấn đề cụ thể”5 “Trong địa phương, thời điểm khác cần định liều lượng kết hợp chế độ tập trung chế độ dân chủ thích hợp tạo nên thống hai mặt nguyên tắc”6 “Nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt động máy nhà nước kết hợp biện chứng hai mặt: tập trung (thống nhất) dân chủ”7 “Nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ thể thống biện chứng chế độ tập trung chế độ dân chủ Do vậy, nhấn mạnh hay coi nhẹ mặt nguyên tắc dẫn đến thiếu hiệu lực hiệu hoạt động máy nhà nước Nếu tập trung dẫn đến tình trạng tập trung quan liêu, độc đoán, chuyên quyền, phi dân chủ, dân chủ dẫn đến tình trạng dân chủ trớn, lạm dụng dân chủ vô phủ Nói nghĩa dàn hai nội dung tập trung dân chủ”8 Loại ý kiến thứ hai cho nguyên tắc tập trung dân chủ “sự” tập trung “một cách” dân chủ Nguyên tắc thể tập trung sở dân chủ chân chính, kết hợp sáng tạo với thực hiện, chấp hành nghiêm chỉnh tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật cao V.I Lênin nhấn mạnh rằng, nguyên tắc tập trung dân chủ nghĩa chung là: tập trung hiểu nghĩa dân chủ thực sự9 Ngoài ra, có loại ý kiến thứ ba cho tập trung dân chủ việc thủ trưởng có toàn quyền định vấn đề quan sở đóng góp ý kiến nhân viên Hay nói cách khác, việc đóng góp ý kiến cán bộ, công nhân viên, thành viên quan, đơn vị có ý nghĩa tham khảo việc định thuộc thẩm quyền thủ trưởng Như vậy, thấy đa số tác giả cho nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt động quan nhà nước kết hợp hai yếu tố (hai mặt) tập trung dân chủ Sự kết hợp mặt không giống nhau, điều phụ thuộc vào tính chất quan, phụ thuộc vào trình độ quản lý, vào điều kiện cụ thể tổ chức hoạt động quan nhà nước Chúng cho để hiểu cách xác nội dung nguyên tắc này, trước hết cần xem xét mặt ngữ nghĩa ngữ pháp thuật ngữ Chúng đồng ý với ý kiến cho thuật ngữ “tập trung dân chủ” “tập trung” danh từ, “dân chủ” tính từ; tính từ bổ nghĩa cho danh từ10 Như vậy, “tập trung dân chủ” tập hợp hai danh từ [cũng cần nhắc lại Điều Hiến pháp 1992 qui định “…Quốc hội, Hội đồng nhân dân quan khác nhà nước tổ chức va hoạt động theo “nguyên tắc tập trung dân chủ” nguyên tắc tập trung, (phẩy) dân chủ tập trung - (gạch ngang) dân chủ]11 Do đó, dễ dàng nhận thấy nội dung nguyên tắc hai vế, hai mặt vấn đề Tập trung dân chủ “tập trung” sở “dân chủ” (tập trung cách dân chủ) Tập trung thuộc tính quản lý quan trọng nhà nước nào, song nhà nước xã hội chủ nghĩa nói chung nhà nước ta nói riêng không áp dụng tập trung độc đoán hay tập trung quan liêu mà tập trung sở dân chủ chân Sự tập trung xa lạ với tập trung quan liêu, tách rời máy nhà nước với nhân dân Đúng V.I.Lênin nhấn mạnh rằng, nguyên tắc tập trung dân chủ nghĩa chung là: tập trung hiểu nghĩa dân chủ thực Tập trung tổ chức hoạt động quan nhà nước phải mang tính dân chủ tập trung độc đoán, tập trung quan liêu Ngoài ra, cần lưu ý nguyên tắc Lênin nêu trước Cách mạng tháng 10 Nga bối cảnh nội Đảng Cộng sản Nga xuất nhiều tư tưởng có khuynh hướng cản trở việc thống đường lối, thống hành động cách mạng Nội dung nguyên tắc này, theo Lênin thống nhận thức, thống hành động để giữ vững đường lối cách mạng tiến hành cách mạng thắng lợi Từ đó, nguyên tắc tập trung dân chủ xác định nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng Cộng sản Nga12 Ở nước ta, nguyên tắc áp dụng tổ chức hoạt động quan nhà nước mà tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam số tổ chức trị – xã hội vận dụng nguyên tắc này13 Bất kỳ xã hội kiểu nhà nước nào, việc quản lý xã hội thực quyền lực nhà nước (quản lý nhà nước) phải có tập trung quyền lực Đây yếu tố bắt buộc mang tính tất yếu nhằm điều khiển (quản lý) toàn hoạt động xã hội, thiết lập trì trật tự xã hội phù hợp với ý chí bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị xã hội Tuy nhiên, nội dung (tính chất) tập trung chế độ xã hội chế độ nhà nước hoàn toàn không giống Điều trước hết phụ thuộc vào chất chế độ xã hội, chế độ nhà nước, phụ thuộc vào trình độ phát triển xã hội Trong xã hội phong kiến, quyền lực nhà nước tập trung tay giai cấp thống trị phong kiến mà đại diện nhà vua; đặc biệt nhà nước theo thể quân chủ chuyên chế, chế độ cai trị thể độc đoán, chuyên quyền, phản dân chủ (hoặc có dân chủ hạn chế) Đến chế độ tư chủ nghĩa, tập trung, quan liêu đặc trưng điển hình việc tổ chức máy nhà nước tư sản Các quan cai trị với quan lại cai trị bổ nhiệm từ xuống kiêu căng, lấn át, xa rời thực tế; chịu trách nhiệm trước cấp mà không chịu trách nhiệm trước nhân dân không chịu giám sát nhân dân Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác – Lênin kịch liệt phê phán chế tập trung quan liêu Đối với máy nhà nước xã hội chủ nghĩa nguyên tắc vận dụng, nguyên tắc tập trung dân chủ Nội dung nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước có biểu phong phú đa dạng, thể cách khái quát việc phân công công việc, mối quan hệ qua lại quan nhà nước (ở trung ương cấp địa phương), phân cấp thẩm quyền (nhiệm vụ, quyền hạn), mối quan hệ trung ương với địa phương, cấp địa phương với Trong quan nhà nước, vấn đề tập thể định; vấn đề người đứng đầu định; qui định cách thức định vấn đề Trên bình diện toàn bộ máy nhà nước, nguyên tắc tập trung dân chủ biểu số nội dung bản: - Toàn quan nhà nước phải có trung tâm quyền lực đạo cách mạnh mẽ thống nhất, quan nhà nước có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn định Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp - Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân Các quan quyền lực nhà nước Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp phải nhân dân bầu theo bốn nguyên tắc phổ thông, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín sở dân chủ Các đại biểu dân cử thay mặt nhân dân thực quyền lực nhà nước phải liên hệ chặt chẽ với nhân dân, nói lên tiếng nói nguyện vọng nhân dân, chịu giám sát chặt chẽ nhân dân Nếu không tín nhiệm nhân dân đại biểu dân cử bị bãi nhiệm - Quốc hội có quyền định vấn đề quan trọng đất nước theo qui định Hiến pháp pháp luật, vấn đề quan trọng đất nước trước định phải lấy ý kiến nhân dân phải nhân dân trực tiếp định thông qua việc trưng cầu ý kiến nhân dân Ở địa phương, vấn đề quan trọng địa phương cần tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân thảo luận, đóng góp ý kiến trực tiếp định - Trên sở qui định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn vào đặc điểm, tình hình, lợi ích hợp lý điạ phương (và cấp dưới), quan nhà nước trung ương (và cấp trên) có quyền định địa phương (và cấp dưới) Các quan nhà nước địa phương (và cấp dưới) có quyền chủ động, sáng tạo việc thực định quan nhà nước trung ương (và cấp trên) vấn đề thuộc thẩm quyền mình, phù hợp với đặc điểm cụ thể địa phương đơn vị mình, không trái với qui định trung ương (và cấp ) - Trong hoạt động quan nhà nước, phải phân định vấn đề thuộc thẩm quyền tập thể, nhiệm vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền người đứng đầu Những vấn đề thuộc thẩm quyền tập thể thiểu số phục tùng đa số thiểu số có quyền bảo lưu ý kiến, đa số cần xem xét, tham khảo ý kiến thiểu số để kiểm tra tính đắn định Những vấn đề cá nhân có quyền định cá nhân phải chịu trách nhiệm định - Ủy ban nhân dân cấp Hội đồng nhân dân cấp bầu (và cấp phê chuẩn) phải thực nghị quan quyền lực, chịu giám sát quan quyền lực cấp Nguyên tắc tập trung dân chủ vận dụng tổ chức hoạt động quan nhà nước khác khác Có thể phác họa hình thức thể nguyên tắc loại quan nhà nước sau: - Các quan quyền lực nhà nước nhân dân bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân Các đại biểu dân cử bị nhân dân bãi nhiệm không tín nhiệm nhân dân Các văn Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp có giá trị bắt buộc quan cấp cấp Tất vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp thảo luận cách dân chủ, công khai kỳ họp định theo đa số (trừ số vấn đề đặc biệt định có 2/3 tổng số đại biểu biểu tán thành) - Đối với quan hành nhà nước nguyên tắc thể hiện, Chính phủ Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm (đối với Thủ tướng), phê chuẩn việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức (đối với Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang Bộ) theo đề nghị Thủ tướng, bỏ phiếu tín nhiệm thành viên Chính phủ Quốc hội thành lập, sáp nhập, giải thể Bộ, quan ngang Bộ, đơn vị hành kinh tế đặc biệt theo đề nghị Thủ tướng (sau tập thể Chính phủ định) Chính phủ thực nhiệm vụ, quyền hạn Hiến pháp pháp luật qui định để thi hành Hiến pháp, luật nghị Quốc hội Chính phủ thảo luận tập thể biểu theo đa số nhóm vấn đề quan trọng14, trường hợp biểu ngang thực theo ý kiến mà Thủ tướng biểu Thủ tướng có quyền định cá nhân vấn đề khác (Điều 20, Luật tổ chức Chính phủ 2001) Ủy ban nhân dân cấp Hội đồng nhân dân cấp bầu Người đứng đầu quan hành cấp có quyền phê chuẩn nghị Hội đồng nhân dân cấp trực tiếp việc bầu Ủy ban nhân dân; có quyền điều động, miễn nhiệm, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch quan hành cấp trực tiếp; phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên khác quan hành cấp trực tiếp Ủy ban nhân dân thảo luận tập thể định theo đa số nhóm vấn đề quan trọng15 Chủ tịch Ủy ban nhân dân định vấn đề lại thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân Đối với Bộ, quan ngang Bộ, Các quan thuộc Chính phủ làm việc theo chế độ thủ trưởng, bảo đảm tính dân chủ Bộ trưởng có quyền định công việc thuộc phạm vi quản lý Bộ chịu trách nhiệm định đó, Bộ trưởng chịu trách nhiệm công việc Bộ trực tiếp quản lý, chịu trách nhiệm liên đới công việc phân cấp cho quyền địa phương Bộ không thực đầy đủ trách nhiệm Các quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân cấp, đồng thời chịu đạo, kiểm tra nghiệp vụ quan chuyên môn cấp hoạt động theo chế độ thủ trưởng Tập trung dân chủ quan cấp làm thay “lấn sân” quan cấp dưới, đồng thời việc quan cấp ỷ lại, đùn đẩy cho cấp Như vậy, thấy loại ý kiến thứ ba nguyên tắc tập trung dân chủ nói tổ chức hoạt động Bộ, quan ngang Bộ, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (tức hoạt động quan làm việc theo chế độ thủ truởng) Trong tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân, nguyên tắc tập trung dân chủ thể đa dạng Chánh án Tòa án nhân dân tối cao chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội; thời gian Quốc hội không họp chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Ủy ban thường vụ Quốc hội Chủ tịch nước; trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội Chánh án Tòa án nhân dân địa phương chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cấp; trả lời chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân Chế độ bổ nhiệm Thẩm phán thực Tòa án cấp Chế độ bầu Hội thẩm nhân dân thực Tòa án nhân dân địa phương Chế độ cử Hội thẩm quân nhân thực Tòa án quân cấp quân khu, khu vực Việc xét xử Tòa án có Hội thẩm tham gia theo qui định pháp luật tố tụng Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật Khi xét xử, Hội thẩm ngang quyền với Thẩm phán Tòa án xét xử tập thể định theo đa số Tòa án xét xử công khai (trừ số trường hợp đặc biệt) Tòa án đảm bảo quyền bào chữa bị cáo, quyền bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Tòa án bảo đảm cho người tham gia tố tụng quyền dùng tiếng nói, chữ viết dân tộc trước Tòa án Tòa án thực chế độ hai cấp xét xử… Đối với Viện kiểm sát nhân dân (VKSND), nguyên tắc tập trung dân chủ thể mang tính chất đặc thù Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao (VKSNDTC) Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm, chịu giám sát Quốc hội, chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội Viện trưởng VKSND địa phương Viện trưởng VKSNDTC bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, chịu giám sát Hội đồng nhân dân cấp; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân Viện kiểm sát Viện trưởng lãnh đạo, Viện trưởng VKSND cấp chịu lãnh đạo Viện trưởng VKSND cấp trên; Viện trưởng VKSND địa phương, Viện trưởng Viện kiểm sát Quân cấp chịu lãnh đạo thống Viện trưởng VKSNDTC VKSND cấp có trách nhiệm kiểm tra, phát hiện, khắc phục kịp thời xử lý nghiêm minh vi phạm pháp luật VKSND cấp mạnh mẽ nước lũ mùa xuân thảo luận, điều hành hàng triệu người phải tuân theo huy người Cường điệu chiều trái với nguyên tắc tập trung dân chủ ... không trái với tinh thần nội dung Hiến pháp luật Thực quyền lập hiến, lập pháp, Quốc hội quan có quyền thông qua Hiến pháp sửa đổi Hiến pháp, thông qua luật sửa đổi luật Để bảo đảm cho hoạt động... quyền định quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao nhất, điều chỉnh quan hệ xã hội xã hội ta Các quy phạm pháp luật quan Nhà nước khác ban hành phải cụ thể hóa Hiến pháp luật, không trái với... Chính phủ thực nhiệm vụ, quyền hạn Hiến pháp pháp luật qui định để thi hành Hiến pháp, luật nghị Quốc hội Chính phủ thảo luận tập thể biểu theo đa số nhóm vấn đề quan trọng14, trường hợp biểu ngang