Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI CẢM ƠNVới lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc, chúng em xin chân thành cảm ơn toàn thể các thầy cô giáo trong khoa Địa lý – QLTN – Trường Đại học Vinh, và các cán bộ địa chính phường Nghi Hương – thị xã Cửa Lò – tỉnh Nghệ An đã nhiệt tình giúp đỡ bọn em trong quá trình làm bài báo cáo đồ án quy hoạch sử dụng đất.Chúng em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giảng viên Nguyễn Nam Thành đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ chúng em trong suốt quá trình thực hiện đề tài này.Nhóm em chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô trong khoa Địa lý QLTN, Trường Đại Học Vinh, đã tận tình truyền đạt kiến thức trong những năm chúng em học tập tại trường. Với vốn kiến thức đã được tiếp thu trong quá trình học tập không chỉ là nền tảng cho quá trình nghiên cứu đồ án mà còn là hành trang quý báu để chúng em hoàn thiện bản thân hơn.Vì thời gian và khả năng kiến thức có hạn nên bài đồ án quy hoạch sử dụng đất của chúng em không tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong sự đóng góp và chỉ bảo của các thầy cô giáo để đề tài được hoàn thiện hơn.Vinh, ngày 15 tháng 6 năm 2016Nhóm sinh viênNhóm 6 – Đồ án quy hoạch sử dụng đấtDanh mục viết tắt:STTChữ viết tắtNghĩa chữ viết tắt1UBNDUỷ ban nhân dân.2HDNDHội đồng nhân dân.3SDDSử dụng đất.4QHPT KTXHQuy hoạch phát triển kinh tế xã hội.Danh mục bảng:PHẦNBẢNGTÊN BẢNGI1Dân số phường Nghi Hương năm 2015II2.1Hiện trạng sử dụng đất phường Nghi Hương năm 2015(các loại đất chính).2.2Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp phường Nghi Hương năm 2015.2.3Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp phường Nghi Hương năm 2015.2.4Hiện trạng sử dụng đất phường Nghi Hương năm 2015.2.5Đánh giá quy hoạch sử dụng đất kỳ trước.III3.1Chỉ tiêu sử dụng đất cấp trên phân bổ đến năm 2020.3.2Dự báo dân số và số hộ đến năm 2020.3.3Dự báo nhu cầu đất ở của phường đến năm 2020.3.4Sự thay đổi về diện tích đất ở của phường giai đoạn2016 – 2020.3.5Diện tích, cơ cấu các loại đất trước và sau quy hoạch.3.6Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng theo từng năm kế hoạch của phường Nghi Hương.3.7Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng.IV4.1Phân kỳ chỉ tiêu sử dụng đất.4.2Phân kỳ đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng đến năm 2020.4.3Kế hoạch sử dụng đất phân theo từng năm quy hoạch.4.4Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất.4.5Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng.4.6Danh mục các công trình, dự án đến năm 2020của phường Nghi Hương. MỤC LỤCĐẶT VẤN ĐỀ1. Sự cần thiết phải thực hiện quy hoạch sử dụng đất phường Nghi Hương12. Căn cứ pháp lý và cơ sở thực tiễn xây dựng phương án QHSDĐ12.1. Căn cứ pháp lý12.2. Cơ sở thực tiễn23. Mục đích, yêu cầu của phương án quy hoạch SDĐ3a. Mục đích nghiên cứu3b. Yêu cầu34. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu4a. Đối tượng nghiên cứu4b. Phạm vi nghiên cứu45. Sản phẩm quy hoạch kế hoạch sử dụng đất phường Nghi Hương4PHẦN I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI5I. KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ CẢNH QUAN MÔI TRƯỜNG51. Điều kiện tự nhiên51.1. Vị trí địa lý51.2. Địa hình, địa mạo51.3. Khí hậu và thời tiết51.4. Thủy văn62. Các nguồn tài nguyên62.1. Tài nguyên đất62.2. Tài nguyên nước72.3. Tài nguyên rừng72.4. Tài nguyên biển và ven biển72.5. Tài nguyên du lịch72.6. Tài nguyên nhân văn73. Thực trạng cảnh quan môi trường8II. Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội81. Tình hình phát triển kinh tế81.1. Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế81.2. Thực trạng phát triển các ngành( lĩnh vực ) kinh tế81.2.1. Lĩnh vực kinh tế nông nghiệp81.2.2. Lĩnh vực kinh tế công nghiệp91.2.3. Lĩnh vực kinh tế dịch vụ92. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập103. Thực trạng phát triển đô thị và khu dân cư nông thôn114. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã114.1. Giao thông124.2 Thuỷ lợi124.3. Năng lượng124.4. Bưu chính viễn thông124.5.Cơ sở văn hoá và công tác truyền thanh134.6. Cơ sở Y tế134.7. Cơ sở giáo dục và đào tạo134.8. Cơ sở thể dục thể thao134.9. Cơ sở dịch vụ và chợ135. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và môi trường145.1. Những thuận lợi, lợi thế145.2. Những khó khăn, hạn chế145.3. Vấn đề phát triển kinh tế xã hội gây áp lực đối với đất đai15PHẦN 2 . TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI VÀ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI16I. Tình hình quản lý đất đai161.1. Công tác tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý sử dụng đất161.2. Công tác xác định địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính161.3. Công tác khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất171.4. Công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất171.5. Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 1.6. Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất181.7. Công tác đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất18181.8. Công tác thống kê, kiểm kê đất đai181.9. Công tác xây dựng hệ thống thông tin đất đai181.10. Công tác quản lý tài chính về đất đai181.11. Công tác quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất191.12. Công tác thanh tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật đất đai191.13. Công tác phổ biến giáo dục pháp luật về đất đai191.14. Công tác giải quyết tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quản lý và sử dụng đất191.15. Công tác quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai19II. Hiện trạng sử dụng đất và biến động các loại đất202.1. Hiện trạng sử dụng đất 2015202.1.1. Nhóm đất nông nghiệp202.1.2. Nhóm đất phi nông nghiệp212.1.3. Đất chưa sử dụng232.2. Hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường, tính hợp lý của việc sử dụng đất242.2.1. Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của việc sử dụng đất242.2.2. Tính hợp lý của việc sử dụng đất252.2.3. Đánh giá chung262.3. Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất kỳ trước272.3.1. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất kỳ trước272.3.2. Đánh giá tiềm năng đất đai282.3.3. Đánh giá những mặt được, những tồn tại và nguyên nhân của tồn tại trong thực hiện quy hoạch sử dụng đất kỳ trước292.3.3.1. Thuận lợi292.3.3.2. Khó khăn302.3.4. Bài học kinh nghiệm trong việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ tới31PHẦN 3. PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT323.1. Định hướng sử dụng đất323.1.1. Phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội323.1.1.1. Phương hướng chung323.1.1.2. Các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội cơ bản trong thời kỳ quy hoạch323.1.2. Quan điểm sử dụng đất353.1.3. Phương hướng, mục tiêu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch363.1.3.1. Tổng hợp và dự báo nhu cầu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch363.1.3.2. Phương hướng, mục tiêu sử dụng đất373.1.3.3. Khả năng đáp ứng nhu cầu sử dụng đất theo quỹ đất của địa phương373.1.3.4. Diện tích các loại đất được phân bổ trong quy hoạch đất cấp trên383.2. Phương án quy hoạch một số loại đất393.2.1. Quy hoạch sử dụng đất ở đô thị393.2.1.1. Dự báo sự gia tăng dân số393.2.1.2. Dự báo nhu cầu đất ở403.2.2. Mở rộng đất chưa sử dụng vào mục đích công cộng413.3 Biến động các loại đất sau quy hoạch423.3.1 Đất nông nghiệp423.3.2 Diện tích đất phi nông nghiệp423.3.3. Diện tích đất chưa sử dụng423.3.4. Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép trong quy hoạch443.3.5. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ quy hoạch443.4. Đánh giá tác động của phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế xã hội và môi trường453.4.1. Hiệu quả về kinh tế453.4.2. Hiệu quả về xã hội463.4.3. Hiệu quả về môi trường46PHẦN 4. KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT464.1. Phân kỳ kế hoạch sử dụng đất464.1.1. Phân kỳ diện tích các loại đất phân bổ cho các mục đích464.1.2. Phân kỳ diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng484.2. Kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ cuối494.2.1. Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến từng năm494.2.2. Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép theo từng năm kế hoạch514.2.3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng theo từng năm kế hoạch524.2.4. Danh mục công trình, dự án52PHẦN 5. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN535.1. Nhóm các giải pháp bảo vệ, cải tạo đất và bảo vệ môi trường535.2.1. Giải pháp về chính sách535.2.2. Giải pháp về nguồn lực đầu tư545.2.3. Giải pháp về khoa học công nghệ545.2.4 Giải pháp về tổ chức54KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ541. Kết luận542. Kiến nghị55 ĐẶT VẤN ĐỀ 1. Sự cần thiết phải thực hiện quy hoạch sử dụng đất phường Nghi HươngĐất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn xây dựng, phát triển dân sinh, kinh tế, xã hội và an ninh quốc phòng.Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có ý nghĩa đặc biệt quan trọng và mang tính pháp lý, là một nhiệm vụ chiến lược quan trọng, luôn được Đảng và Nhà nước nêu rõ trong các văn kiện của Đảng, trong Hiến pháp và các luật. Tại chương II điều 18 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã quy định: Nhà nước thống nhất quản lý toàn bộ đất đai theo quy hoạch và pháp luật.Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai của Nhà nước, là căn cứ để thực hiện thu hồi đất, giao đất cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng và định giá đất đồng thời định hướng cho mọi đơn vị, tổ chức và cá nhân sử dụng đất theo đúng pháp luật.Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải được tiến hành trước một bước để giúp cho các cấp, các ngành điều tiết tốt việc sử dụng đất của ngành mình, sắp xếp, bố trí sử dụng hợp lý và có hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai.Phường Nghi Hương nằm ở trung tâm Thị xã Cửa Lò có tiềm năng phát triển du lịch – dịch vụ với những thắng cảnh đẹp, bờ biển dài và nguồn tài nguyên phong phú, trong những năm gần đây cùng với sự phát triển mạnh mẽ của các lĩnh vực kinh tế xã hội trên địa bàn phường, sự gia tăng dân số và chịu ảnh hưởng của phát triển kinh tế xã hội của khu vực lân cận đã gây áp lực lớn lên quỹ đất của phường. Xuất phát từ những vấn đề trên, nhóm chúng tôi thực hiện đề tài “Quy hoạch sử dụng đất phường Nghi Hương Thị xã Cửa Lò giai đoạn 2011 – 2020 và kế hoạch sử dụng đất kì cuối 2016 2020”.
Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN LỜI CẢM ƠN Với lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, chúng em xin chân thành cảm ơn toàn thể thầy cô giáo khoa Địa lý – QLTN – Trường Đại học Vinh, cán địa phường Nghi Hương – thị xã Cửa Lò – tỉnh Nghệ An nhiệt tình giúp đỡ bọn em trình làm báo cáo đồ án quy hoạch sử dụng đất Chúng em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giảng viên Nguyễn Nam Thành tận tình bảo, giúp đỡ chúng em suốt trình thực đề tài Nhóm em chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô khoa Địa lý - QLTN, Trường Đại Học Vinh, tận tình truyền đạt kiến thức năm chúng em học tập trường Với vốn kiến thức tiếp thu trình học tập không tảng cho trình nghiên cứu đồ án mà hành trang quý báu để chúng em hoàn thiện thân Vì thời gian khả kiến thức có hạn nên đồ án quy hoạch sử dụng đất chúng em không tránh khỏi thiếu sót Kính mong đóng góp bảo thầy cô giáo để đề tài hoàn thiện Vinh, ngày 15 tháng năm 2016 Nhóm sinh viên Nhóm – Đồ án quy hoạch sử dụng đất Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN DANH SÁCH NHÓM STT 10 HỌ VÀ TÊN Nguyễn Công Mạnh Lê Thị Tuyết Mai Nguyễn Văn Diệm Nguyễn Thị Loan Hồ Thị Nga Lê Văn Phúc Phạm Thị Phấn Phạm Thanh Phong Hoàng Thị Mai Phạm Lệ Thùy MSSV GHI CHÚ 135D8501030065 Nhóm trưởng 135D8501030064 135D8501030063 135D8501030119 135D8501030228 135D8501030225 135D8501030151 135D8501030203 135D8501030076 135D8501030268 Danh mục viết tắt: STT Chữ viết tắt UBND HDND SDD QHPT KT-XH Nghĩa chữ viết tắt Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân Sử dụng đất Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội Danh mục bảng: PHẦN I II Nhóm BẢNG TÊN BẢNG Dân số phường Nghi Hương năm 2015 2.1 Hiện trạng sử dụng đất phường Nghi Hương năm 2015(các loại đất chính) 2.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp phường Nghi Hương năm 2015 2.3 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp phường Nghi Hương năm 2015 2.4 Hiện trạng sử dụng đất phường Nghi Hương năm 2015 Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương III 2.5 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 IV Nhóm 3.7 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 Khoa Địa lý - QLTN Đánh giá quy hoạch sử dụng đất kỳ trước Chỉ tiêu sử dụng đất cấp phân bổ đến năm 2020 Dự báo dân số số hộ đến năm 2020 Dự báo nhu cầu đất phường đến năm 2020 Sự thay đổi diện tích đất phường giai đoạn 2016 – 2020 Diện tích, cấu loại đất trước sau quy hoạch Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng theo năm kế hoạch phường Nghi Hương Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Phân kỳ tiêu sử dụng đất Phân kỳ đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng đến năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất phân theo năm quy hoạch Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng Danh mục công trình, dự án đến năm 2020 phường Nghi Hương Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ Sự cần thiết phải thực quy hoạch sử dụng đất phường Nghi Hương Căn pháp lý sở thực tiễn xây dựng phương án QHSDĐ 2.1 Căn pháp lý 2.2 Cơ sở thực tiễn Mục đích, yêu cầu phương án quy hoạch SDĐ a Mục đích nghiên cứu b Yêu cầu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu b Phạm vi nghiên cứu Sản phẩm quy hoạch kế hoạch sử dụng đất phường Nghi Hương PHẦN I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI I KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ CẢNH QUAN MÔI TRƯỜNG Điều kiện tự nhiên Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN 1.1 Vị trí địa lý 1.2 Địa hình, địa mạo 1.3 Khí hậu thời tiết 1.4 Thủy văn Các nguồn tài nguyên 2.1 Tài nguyên đất 2.2 Tài nguyên nước 2.3 Tài nguyên rừng 2.4 Tài nguyên biển ven biển 2.5 Tài nguyên du lịch 2.6 Tài nguyên nhân văn Thực trạng cảnh quan môi trường II Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội Tình hình phát triển kinh tế 1.1 Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế 1.2 Thực trạng phát triển ngành( lĩnh vực ) kinh tế Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN 1.2.1 Lĩnh vực kinh tế nông nghiệp 1.2.2 Lĩnh vực kinh tế công nghiệp 1.2.3 Lĩnh vực kinh tế dịch vụ Dân số, lao động, việc làm thu nhập 10 Thực trạng phát triển đô thị khu dân cư nông thôn 11 Thực trạng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã 11 4.1 Giao thông 12 4.2 Thuỷ lợi 12 4.3 Năng lượng 12 4.4 Bưu viễn thông 12 4.5.Cơ sở văn hoá công tác truyền 13 4.6 Cơ sở Y tế 13 4.7 Cơ sở giáo dục đào tạo 13 4.8 Cơ sở thể dục - thể thao 13 4.9 Cơ sở dịch vụ chợ 13 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội môi trường 14 Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN 5.1 Những thuận lợi, lợi 14 5.2 Những khó khăn, hạn chế 14 5.3 Vấn đề phát triển kinh tế - xã hội gây áp lực đất đai 15 PHẦN TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI VÀ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI 16 I Tình hình quản lý đất đai 16 1.1 Công tác tổ chức thực văn quy phạm pháp luật quản lý sử dụng đất 16 1.2 Công tác xác định địa giới hành chính, lập đồ hành 16 1.3 Công tác khảo sát, đo đạc, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất 17 1.4 Công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 17 1.5 Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 1.6 Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 18 1.7 Công tác đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1818 1.8 Công tác thống kê, kiểm kê đất đai 18 Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN 1.9 Công tác xây dựng hệ thống thông tin đất đai 18 1.10 Công tác quản lý tài đất đai 18 1.11 Công tác quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 19 1.12 Công tác tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 19 1.13 Công tác phổ biến giáo dục pháp luật đất đai 19 1.14 Công tác giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất 19 1.15 Công tác quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai 19 II Hiện trạng sử dụng đất biến động loại đất 20 2.1 Hiện trạng sử dụng đất 2015 20 2.1.1 Nhóm đất nông nghiệp 20 2.1.2 Nhóm đất phi nông nghiệp 21 2.1.3 Đất chưa sử dụng 23 2.2 Hiệu kinh tế, xã hội, môi trường, tính hợp lý việc sử dụng đất 24 2.2.1 Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, môi trường việc sử dụng đất 24 Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN 2.2.2 Tính hợp lý việc sử dụng đất 25 2.2.3 Đánh giá chung 26 2.3 Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước 27 2.3.1 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất kỳ trước 27 2.3.2 Đánh giá tiềm đất đai 28 2.3.3 Đánh giá mặt được, tồn nguyên nhân tồn thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước 29 2.3.3.1 Thuận lợi 29 2.3.3.2 Khó khăn 30 2.3.4 Bài học kinh nghiệm việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ tới 31 PHẦN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 32 3.1 Định hướng sử dụng đất 32 3.1.1 Phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 32 3.1.1.1 Phương hướng chung 32 3.1.1.2 Các tiêu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ quy hoạch 32 3.1.2 Quan điểm sử dụng đất 35 Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN 3.1.3 Phương hướng, mục tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch 36 3.1.3.1 Tổng hợp dự báo nhu cầu sử dụng đất kỳ quy hoạch 36 3.1.3.2 Phương hướng, mục tiêu sử dụng đất 37 3.1.3.3 Khả đáp ứng nhu cầu sử dụng đất theo quỹ đất địa phương 37 3.1.3.4 Diện tích loại đất phân bổ quy hoạch đất cấp 38 3.2 Phương án quy hoạch số loại đất 39 3.2.1 Quy hoạch sử dụng đất đô thị 39 3.2.1.1 Dự báo gia tăng dân số 39 3.2.1.2 Dự báo nhu cầu đất 40 3.2.2 Mở rộng đất chưa sử dụng vào mục đích công cộng 41 3.3 Biến động loại đất sau quy hoạch 42 3.3.1 Đất nông nghiệp 42 3.3.2 Diện tích đất phi nông nghiệp 42 3.3.3 Diện tích đất chưa sử dụng 42 3.3.4 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép quy hoạch 44 3.3.5 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ quy hoạch 44 Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN 3.2.1.2 Dự báo nhu cầu đất Nhu cầu đất hộ gia đình điểm dân cư xác định dựa yếu tố sau: - Kế thừa (có cải tạo) tình hình phân bố đất trạng - Tính toán khả xen ghép đất khuôn viên hộ gia đình ( khả tự giãn đất vườn), khả thừa kế đất ông cha để lại - Xác định nhu cầu đất cần cấp cho hộ phát sinh gia đoạn quy hoạch khả thừa kế tự giãn Căn cấp đất ở: - Căn Luật Đất đai năm 2013 tiêu chuẩn cấp đất cho hộ đô thị - Căn vào văn thị UBND tinh Nghệ An, UBND thị xã Cửa Lò - Căn vào điều kiện thực tế phường Nghi Hương quy định mức cấp đất cho hộ 200 m2/ hộ Số hộ có nhu cầu cấp đất điểm dân cư xác định theo công thức sau: Hm = Hps + Htđ + Htđc - Htg - Htk Trong đó: Hm: số hộ cần cấp đất giai đoạn quy hoạch Hps: số hộ phát sinh giai đoạn quy hoạch Htđ: số hộ tồn đọng giai đoạn quy hoạch Htđc: số hộ tái định cư Htg: số hộ có khả tự giãn Htk: số hộ thừa kế đất Theo phân tích đánh giá, dự báo nhu cầu đất đến năm 2020 sau: BẢNG 3.3 DỰ BÁO NHU CẦU ĐẤT Ở CỦA PHƯỜNG ĐẾN NĂM 2020 Chỉ tiêu Số hộ Số hộ có nhu cầu cần cấp đất 216 Trong đó: Số hộ phát sinh 600 Số hộ thừa kế 170 Số hộ tự giãn 386 Số hộ tồn đọng 172 Dự kiến giai đoạn 2015 - 2020 diện tích đất đô thị tăng 3.2 bố trí địa bàn khối BẢNG 3.4 SỰ THAY ĐỔI VỀ DIỆN TÍCH ĐẤT Ở CỦA PHƯỜNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN Khối Nguồn gốc Nhu cầu diện tích (ha) Đất chưa sử dụng 0,2 Đất chưa sử dụng 0,29 14 Đất chưa sử dụng 2,71 Đến năm 2020, diện tích đất đô thị 216,04 3.2.2 Mở rộng đất chưa sử dụng vào mục đích công cộng * Đất chợ Hiện diện tích chợ 1,76ha chưa đủ để đáp ứng nhu cầu trao đổi mua bán người dân Đầu tư phát triển hạ tầng thương mại, thống với QHPT KT-XH phường phù hợp với đặc thù quy mô phát triển dân số địa phương Giữ gìn sắc văn hóa truyền thống địa phương qua hoạt động chợ Tăng cường phát triển hệ thống chợ siêu thị địa bàn phường, xóa bỏ dần chợ tạm, chợ cóc, chợ vi phạm giới giao thông,… Phát huy tốt vai trò chợ siêu thị việc mở rộng trao đổi, thúc đẩy lưu chuyến hàng hóa tăng thu ngân sách, phát triển thị trường mối liên hệ thống nhất, gắn kết với thị trường phường lân cận, đáp ứng tốt nhu cầu mua bán, trao đổi hàng hóa, góp phần nâng cao đời sống nhân dân Tạo điều kiện thuận lợi để mở mạng lưới chợ, siêu thị hoạt động, có hiệu quả, phù hợp với yêu cầu tổ chức không gian kinh tế, đô thị, giảm dần khoảng cách lại bán kính phục vụ, nhằm tạo thuận lợi cho người tiêu dùng vùng địa bàn phường, đảm bảo an ninh trật tự, văn minh thương mại 3.3 Biến động loại đất sau quy hoạch 3.3.1 Đất nông nghiệp Diện tích đất nông nghiệp năm 2020 325,20 ha, giữ nguyên diện tích trạng năm 2015 nhằm đảm bảo an ninh lương thực địa bàn phường 3.3.2 Diện tích đất phi nông nghiệp Diện tích dất phi nông nghiệp đến năm 2020 673,20 tăng 3.65 so với trạng 2015 phần tăng lấy phần từ loại đất chưa sử dụng chuyển sang đất đô thị đất sử dụng vào mục đích công cộng 3.3.3 Diện tích đất chưa sử dụng Diện tích đất chưa sử dụng đến năm 2020 3,14 ha, giảm 3,65 so với trạng năm 2015 chuyển sang đất đô thị đất sử dụng vào mục đích công cộng BẢNG 3.5 DIỆN T ÍCH CƠ CẤU CÁC LOẠI ĐẤT TRƯỚC VÀ SAU QUY HO ẠCH STT Chỉ tiêu Mã Hiện trạng Quy hoạch Tăng (+), giảm (-) Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương (1) I 1.1 1.1.1 1.1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 1.5 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.7.1 2.7.2 2.7.3 2.7.4 2.7.5 2.7.6 2.7.7 Khoa Địa lý - QLTN Cơ Diện cấu tích (%) (ha) (2) (3) (7) (8) Tổng diện tích đất tự 100,0 nhiên 1001,54 100,00 1001,54 Nhóm đất nông nghiệp NNP 325,20 32,47 325,2 32,47 0,00 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 265,74 26,53 265,74 26,53 Đất trồng hàng năm CHN 173,68 17,34 173,68 17,34 Đất trồng lúa LUA 59,72 5,96 59,72 5,96 Đất trồng hàng BHK năm khác 113,96 11,38 113,96 11,38 Đất trồng lâu năm CLN 92,07 9,19 92,07 9,19 Đất lâm nghiệp LNP 23,37 2,33 23,37 2,33 Đất rừng sản xuất RSX 0,00 0,00 0,00 0,00 Đất rừng phòng hộ RPH 23,37 2,33 23,37 2,33 Đất rừng đặc dụng RDD 0,00 0,00 0,00 0,00 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 25,13 2,51 25,13 2,51 Đất làm muối LMU 0,00 0,00 0,00 0,00 Đất nông nghiệp khác NKH 10,95 1,09 10,95 1,09 Nhóm đất phi nông PNN nghiệp 669,55 66,85 673,20 67,22 3,65 Đất OCT 212,84 21,25 216,04 21,57 3,20 Đất nông thôn ONT Đất đô thị ODT 212,84 21,25 216,04 21,57 3,20 Đất xây dựng trụ sở TSC quan 3,08 0,31 3,08 0,31 Đất quốc phòng CQP Đất an ninh CAN 1,31 0,13 1,31 0,13 Đất xây dựng công trình DSN nghiệp 98,58 9,84 98,58 9,84 Đất sản xuất, kinh doanh CSK phi nông nghiệp 34,25 3,42 34,25 3,42 Đất phát triển hạ tầng DHT 284,99 28,46 324,86 32,49 0,45 Đất giao thông TIN 0,95 0,09 0,95 0,09 Đất thuỷ lợi NTD 31,82 3,18 31,82 3,18 Đất công trình SON lượng Đất công trình bưu DVT viễn thông 0,15 0,015 0,15 0,015 Đất sở văn hoá DVH 14,52 1,45 14,52 1,45 Đất sở y tế DYT 2,01 0,20 2,3 0,20 0,29 Đất sở giáo dục đào DGD 56,10 5,40 56,10 5,40 Nhóm Diện tích (ha) (4) Cơ cấu (%) (5) Diện tích (ha) (6) Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN tạo 2.7.8 Đất sở thể dục thể thao DTT 69,72 6,96 69,72 6,96 Đất sở nghiên cứu 2.7.9 DKH khoa học 2.7.1 Đất sở dịch vụ xã DXH hội 2.7.1 Đất chợ DCH 1,76 0,18 1,92 0,19 0,16 Nhóm đất chưa sử dụng CSD 6,79 0,68 3,14 0,31 -3,65 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 6,79 0,68 3,14 0,31 -3,65 3.3.4 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép quy hoạch Đất chưa sử dụng chuyển sang đất đô thị đất phát triển hạ tầng 3.65ha BẢNG 3.6 DIỆN TÍCH ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG ĐƯA VÀO SỬ DỤNG THEO T ỪNG NĂM KẾ HOẠCH CỦA PHƯỜNG NGHI HƯƠNG Phân theo năm Diện Năm Năm Năm Chỉ tiêu Mã tích 201 201 201 Năm Năm (ha) TT 2019 2020 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Đất chưa sử dụng chuyển sang đất phi nông nghiệp CSD/PNN đó: Đất đô thị ODT 3,20 3,20 Đất phát triển hạ tầng DHT 0,45 0,45 3.3.5 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ quy hoạch BẢNG 3.7 DIỆN TÍCH ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG ĐƯA VÀO SỬ DỤNG STT Mục đích sử dụng Mã Diện tích (ha) (1) (2) Đất nông nghiệp (3) NNP (4) Đất phi nông nghiệp PNN 3,65 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.3 Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất quốc phòng OCT ONT ODT TSC CQP 3,20 Nhóm 3,20 Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương 2.4 2.5 2.6 2.7 2.7.1 2.7.2 2.7.3 2.7.4 2.7.5 2.7.6 2.7.8 2.7.9 2.7.1 2.7.11 2.7.12 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 3.1 Khoa Địa lý - QLTN Đất an ninh Đất xây dựng công trình nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Đất phát triển hạ tầng Đất giao thông Đất thuỷ lợi Đất công trình lượng Đất công trình bưu viễn thông Đất sở văn hoá Đất sở y tế Đất sở giáo dục đào tạo Đất sở thể dục thể thao CAN DSN DHT DGT DTL DNL DBV DVH DYT DGD DTT Đất sở nghiên cứu khoa học DKH Đất sở dịch vụ xã hội Đất chợ Đất tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng DXH DCH TIN CSK 0,45 0,2990,29 0,16 NTD SON MNC PNK CSD BCS 3.4 Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế xã hội môi trường 3.4.1 Hiệu kinh tế Đảm bảo cho tốc độ tăng trưởng GDP ngày tăng, cấu kinh tế dịch chuyển theo hướng phù hợp với định hướng phát triển nông thôn (tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp) Tỷ lệ đói nghèo ngày giảm, mức sống tầng lớp dân cư ngày cải thiện Phát triển du lịch, dịch vụ phường nhằm khai thác có hiệu nguồn tài nguyên du lịch theo hướng xã hội hóa, kết hợp với việc tận dụng hội trình hội nhập khu vực quốc tế để đẩy nhanh phát triển du lịch cách bền vững, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Quy hoạch sử dụng đất giải pháp đồng hoàn thiện kết cấu hạ tầng, làm tăng giá trị sử dụng đất, đối tượng hưởng từ nguồn lợi 3.4.2 Hiệu xã hội Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN - Góp phần phát triển xã hội, giải vấn đề việc làm cho người lao động, trình độ dân trí học vấn ngày nâng cao - Giải đất cho hộ có nhu cầu cách thỏa đáng, góp phần ổn định xã hội - Vấn đề chăm lo sức khỏe cộng đồng ngày quan tâm, đời sống văn hóa, tinh thần người dân ngày cải thiện cách đầy đủ - Hàng hóa, đồ dùng phục vụ nhu cầu sống tiếp cận đại phục vụ chất lượng sống cao - Tiếp cận nhiều khoa học công nghệ, tri thức, phương thức sản xuất mới, phương tiện phục vụ sinh hoạt đa chức 3.4.3 Hiệu môi trường - Việc khai thác sử dụng tài nguyên đất đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững, môi trường sống ngày cải thiện Việc quy hoạch sử dụng đất quan tâm tới chất lượng nội đất cách thức sử dụng đất - Phát huy có hiệu chức rừng phòng hộ môi trường, bảo vệ đa dạng sinh học, cung cấp điều tiết nguồn nước, ngăn chặn xói mòn rửa trôi đất đồng thời tạo nguồn nguyên liệu tập trung phục vụ công nghiệp chế biến - Bảo vệ môi trường sinh thái, bảo vệ độ phì nhiêu đất - Các công trình hạ tầng sau hoàn thành tạo cảnh quan đẹp cho địa bàn phường PHẦN 4: KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 4.1 Phân kỳ kế hoạch sử dụng đất Phương án quy hoạch sử dụng đất chia thành kỳ kế hoạch sử dụng đất tương ứng với kỳ phát triển kinh tế - xã hội đất nước: - Kỳ đầu: Giai đoạn 2011 - 2015 - Kỳ cuối: Giai đoạn 2016 - 2020 4.1.1 Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho mục đích BẢNG 4.1 PHÂN KỲ CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT Các kỳ kế hoạch Hiện trạng Kỳ đầu, đến Kỳ cuối, đến năm 2015 năm 2020 STT Chỉ tiêu Mã Diện Cơ Diện Diện tích Cơ cấu Cơ cấu tích cấu tích (ha) (%) (%) (ha) (%) (ha) Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương (1) (3) TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN Nhóm đất nông nghiệp Khoa Địa lý - QLTN (4) (5) (6) (7) 1,001,54 100,00 999,79 100,0 (8) (9) 1,001,5 100,00 NNP 325,20 32,47 410,46 41,05 325,20 32,47 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 265,74 26,53 315,18 31,52 265,74 26,53 CHN 173,68 17,34 125,69 12,57 173,68 17,34 LUA 59,72 5,96 43,56 4,36 59,72 Đất trồng hàng BHK năm khác 113,96 11,38 82,13 8,21 113,96 11,38 CLN 92,07 9,19 189,49 18,95 92,07 9,19 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 23,37 2,33 32,00 3,20 23,37 2,33 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 23,37 2,33 32,00 3,20 23,37 2,33 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 25,13 2,51 35,72 3,57 25,13 2,51 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 10,95 1,09 27,56 2,76 10,95 1,09 PNN 669,55 66,85 537,06 53,72 673,20 67,22 OCT 212,84 21,25 120,41 12,04 216,04 21,57 1.1.1 Đất trồng hàng năm 1.1.1.1Đất trồng lúa 1.1.1.2 1.1.2 Đất trồng lâu năm Nhóm đất nghiệp phi 2.1 Đất nông 2.1.1 Đất nông thôn ONT 0.0,0,00 0,00 2.1.2 Đất đô thị ODT 21,25 120,41 12,04 216,04 21,57 212,84 0,00 0.00 0,00 0,00 5,96 0,00 Đất xây dựng trụ sở 2.2 quan TSC 3,08 0,31 3,20 0,32 3,08 0,31 2.3 Đất quốc phòng CQP 1,2 0,12 1,08 0,11 1,20 0,12 2.4 Đất an ninh CAN 1,31 0,13 1,78 0,18 1,31 0,13 Đất xây dựng công trình 2.5 nghiệp DSN 98,58 9,84 3,03 0,30 98,58 9,84 Đất sản xuất, kinh doanh 2.6 phi nông nghiệp CSK 34,25 3,42 54,05 5,41 34,25 3,42 2.7 Đất phát triển hạ tầng 284,99 28,46 324,86 32,49 288,64 28,82 DHT Trong đó: 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Đất sở văn hóa DVH 14,52 1,45 14,52 1,45 14,52 1,45 Đất sở y tế DYT 2,01 0,20 1,81 2,30 0,23 Đất sở giáo dục - đào DGD 56,10 5,60 60,45 6,05 56,10 5,60 Nhóm 0,18 Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN tạo Đất sở thể dục - thể DTT thao 69,72 6,96 71,52 7,15 69,72 6,96 Đất chợ DCH 1,76 0,18 1,79 0,18 1,92 0,19 TIN 0,95 0,09 0,67 0,07 0,95 0,09 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 31,82 3,18 27,98 2,80 31,82 3,18 Đất có mặt nước chuyên 2.10 dùng MNC 0,53 0,05 0.00 0.00 0,53 0,05 2.11 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng Đất chưa sử dụng CSD 6,79 0,68 52,27 5,23 3,14 0,31 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 6,79 0,68 52,27 5,23 3,14 0,31 4.1.2 Phân kỳ diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Tổng diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 6,79 ha, đất chưa sử dụng chuyển sang đất phi nông nghiệp 3,65 BẢNG 4.2 PHÂN KỲ DIỆN TÍCH ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG ĐƯA VÀO SỬ DỤNG (Đơn vị tính: ha) Diện STT Mục đích sử dụng Mã tích (ha) (1) (2) (3) (4) Đất nông nghiệp NNP 1,1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác BHK 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 0,00 1.4 Đất làm muối LMU 0,00 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 0,00 Đất phi nông nghiệp PNN 333,65, 2.1 Đất OCT 3,20 2.1.1 Đất nông thôn ONT 2.1.2 Đất đô thị ODT 3,20 2.2 Đất chuyên dùng CDG 2.2.1 Đất xây dựng trụ sở quan TSC Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 Khoa Địa lý - QLTN Đất quốc phòng Đất an ninh Đất xây dựng công trình nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Đất phát triển hạ tầng Trong đó: Đất sở văn hóa Đất sở y tế Đất sở giáo dục - đào tạo Đất sở thể dục - thể thao Đất chợ Đất tôn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác CQP CAN DSN CSK DHT 0, 0,45 DVH DYT DGD DTT DCH TIN 0,29 0,00 0,00 0,16 NTD SON MNC PNK 4.2 Kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ cuối 4.2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến năm BẢNG 4.3 KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT PHÂN THEO TỪNG NĂM QUY HOẠCH TT Chỉ tiêu Mã (1) (2) (3) TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN Nhóm đất nông NNP nghiệp Đất sản xuất nông 1.1 SXN nghiệp Đất trồng hàng 1.1.1 CHN năm 1.1.1 Đất trồng lúa LUA 1.1.1 Đất trồng BHK hàng năm khác Nhóm Diện tích năm trạng năm 2015 (4) Diện tích đến năm Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (5) (6) (7) (8) (9) 1001,5 1001,5 1001,5 1001,5 1001,54 1001,54 325,20 325,20 325,20 325,20 325,20 325,20 265,74 265,74 265,74 265,74 265,74 265,74 173,68 173,68 173,68 173,68 173,68 173,68 59,72 59,72 59,72 59,72 59,72 59,72 113,96 113,96 113,96 113,96 113,96 113,96 Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Nhóm đất phi nông nghiệp Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất quốc phòng Khoa Địa lý - QLTN CLN 92,07 92,07 92,07 92,07 92,07 92,07 LNP RSX RPH RDD 23,37 0.00 23,37 0.00 NTS 25,13 23,37 0.00 23,37 0.00 25,13 23,37 23,37 25,13 23,37 23,37 25,13 23,37 23,37 25,13 23,37 23,37 25,13 LMU 0.00 0.00 0 0 NKH 10,95 10.95 10.95 10.95 10.95 10.95 PNN 669,55 669,55 670,00 673,20 673,20 673,20 OCT ONT ODT 212,84 0.00 212,84 212,84 212,84 216,04 216,04 216,04 212,84 212,84 216,04 216,04 216,04 TSC 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 CQP 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 Đất an ninh Đất xây dựng công 2.5 trình nghiệp Đất sản xuất, kinh 2.6 doanh phi nông nghiệp Đất phát triển hạ 2.7 tầng 2.7.1 Đất giao thông CAN 1,31 1,31 1,31 1,31 1,31 1,31 DSN 98,58 98,58 98,58 98,58 98,58 98,58 34,25 34,25 34,25 34,25 34,25 2.7.2 Đất thuỷ lợi Đất công trình 2.7.3 lượng Đất công trình bưu 2.7.4 viễn thông 2.7.5 Đất sở văn hoá 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 1.5 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.3 2.4 CSK 34,25 DHT 284,99 284,99 285,44 285,44 285,44 285,44 DGT 130,02 130,02 130,02 130,02 130,02 130,02 DTL 8,56 8,56 8,56 8,56 8,56 8,56 DNL 2,15 2,15 2,15 2,15 2,15 2,15 DBV 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 DVH 14,52 14,52 14,52 14,52 14,52 14,52 2.7.6 Đất sở y tế DYT sở giáo dục 2.7.8 DGD đào tạo Đất sở thể dục 2.7.9 DTT thể thao 2,01 2,01 2,30 2,30 2,30 2,30 56,10 56,10 56,10 56,10 56,10 56,10 69,72 69,72 69,72 69,72 69,72 69,72 Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương 2.7.1 2.7.1 2.7.1 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 3.1 Đất sở nghiên DKH cứu khoa học Đất sở dịch vụ DXH xã hội Đất chợ DCH Đất sở tôn giáo Đất sở tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác Nhóm đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng TON Khoa Địa lý - QLTN 0.00 0.00 1,76 1,76 1,76 1,76 1,76 1,76 TIN 0,95 0,95 0,95 0,95 0,95 0,95 NTD 31,82 31,82 31,82 31,82 31,82 31,82 SON 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 MNC 0,53 0,53 0,53 0,53 0,53 0,53 PNK 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 CSD 6,79 6,79 6,79 6,79 6,79 6,79 BCS 6,79 6,79 6,79 6,79 6,79 6,79 4.4 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép theo năm kế hoạch BẢNG 4.4 KẾ HOẠCH CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT Phân theo năm Diện Năm TT Chỉ tiêu Mã tích Năm Năm 201 Năm Năm (ha) 2016 2017 2019 2020 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Đất chưa sử dụng chuyển sang đất phi nông nghiệp CSD/PNN đó: Đất đô thị ODT 3,20 3,20 Đất phát triển hạ tầng DHT 0,45 0,45 4.2.3 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng theo năm kế hoạch BẢNG 4.5 KẾ HOẠCH ĐƯA ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG VÀO SỬ DỤNG TT Chỉ tiêu Mã Diện Phân theo năm tích Năm Năm Năm Năm Năm Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương (1) Khoa Địa lý - QLTN (ha) (4) (2) (3) Đất chưa sử dụng chuyển sang đất phi nông nghiệp CSD/PNN đó: Đất đô thị ODT 3,20 Đất phát triển hạ tầng DHT 0,45 201 (5) 2017 2018 2019 2020 (6) (7) (8) (9) 3,20 0,45 4.2.4 Danh mục công trình, dự án BẢNG 4.6 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH DỰ ÁN CỦA PHƯỜNG NGHI HƯƠNG ĐẾN NĂM 2020 Tăng thêm TT Hạng mục (1) (2) QH mở rộng đất y tế Chợ Nghi Hương Quy hoạch đất đô thị Diện tích quy hoạch (ha) Diện tích trạng (ha) (3) Diện tích (ha) Diện tích loại đất (4) (5) BCS 0,74 0.45 0,29 0,29 1,92 1.76 0,16 0,16 3,20 3,20 216,04 212,84 Vị trí đồ địa (tờ Địa đồ số, điểm số) vị trí (đến đồ cấp xã) trạng sử dụng đất cấp xã (6) (7) khối khối khối 3, khối khối 14 tờ đồ số 18 tờ đồ số 18, 19 tờ đồ số 11,12,4,6 PHẦN 5: GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 5.1 Nhóm giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường - Đề cao ý thức người dân toàn xã hội việc sử dụng tài nguyên đất bảo vệ môi trường, thực sử dụng tài nguyên hiệu phát triển bền vững Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN - Áp dụng kỹ thuật canh tác phù hợp với điều kiện địa hình phường Tăng cường làm giàu cho đất, tăng độ màu mỡ cho đất phù hợp với diện tích đất nông nghiệp giảm dần giai đoạn - Thực mô hình nông lâm kết hợp việc sử dụng đất nhằm hạn chế trình rửa trôi đất, ảnh hưởng biến đổi khí hậu - Việc sử dụng phân hóa học thuốc bảo vệ thực vật trình sản xuất đảm bảo tiêu chuẩn, chủng loại cho phép nhằm hạn chế ô nhiễm môi trường đất, môi trường nước - Phục hồi khai thác hợp lý rừng sản xuất, đồng thời bảo vệ tốt diện tích đất rừng phòng hộ ven biển - Cải tạo nâng cấp hệ thống giao thông hoàn thiện - Các dự án công nghiệp, công ty cần thực làm báo cáo đánh giá tác động môi trường - Thực thu gom rác thải khu dân cư khu vực tập trung nhiều khách sạn, nhà hàng thu gom rác thải bãi tắm biển - Bố trí đất chuyên dùng phải áp dụng biện pháp bảo vệ tài nguyên thiên nhiên môi trường - Việc bố trí khu dân cư cần tính toán cách phù hợp, cần bố trí tập trung nhằm đầu tư sở hạ tầng đồng khu dân cư 5.2 Nhóm giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 5.2.1 Giải pháp sách - Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân ý thức sử dụng đất tiết kiệm, có hiệu bảo vệ môi trường - Tăng cường tra, kiểm tra việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xét duyệt - Xử lý nghiêm vi phạm quản lý, sử dụng đất làm tổn hại đến môi trường - Tăng cường đầu tư đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ cán tất ngành, lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực quản lý đất đai 5.2.2 Giải pháp nguồn lực đầu tư - Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực Triển khai có hiệu nguồn lực Triển khai có hiệu giải pháp tạo nguồn thu phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội - Tạo thuận lợi để tổ chức kinh tế kêu gọi đầu tư từ cấp nhằm phục vụ phát triển kinh tế - Cần đầu tư phát triển có trọng điểm công trình quan trọng có tính chất then chốt - Đầu tư cho việc hoàn thiện hệ thống đồ địa chính, quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 5.2.3 Giải pháp khoa học - công nghệ Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN - Khuyến khích ứng dụng tiến khoa học - công nghệ có liên quan đến sử dụng đất nhằm tăng hiệu sử dụng đất - Chính sách ưu tiên để đón trước công nghệ tiên tiến, đại đầu tư xây dựng - Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào công tác quản lý ngành Tài nguyên môi trường 5.2.4 Giải pháp tổ chức thực - Tổ chức công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ngành nhân dân địa bàn phường - Thực quy hoạch sử dụng đất cách nghiêm túc đảm bảo tính thống quản lý đất đai Lấy quy hoạch sử dụng đất làm để lập quy hoạch ngành, lập kế hoạch thực kế hoạch - Rà soát quy hoạch sử dụng đất cấp phường nhằm đảm bảo thống quy hoạch cấp cấp đồng KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận Quy hoạch sử dụng đất phường Nghi Hương đến năm 2020 xây dựng dựa sở đánh giá tiềm có tài nguyên thiên nhiên, người, đánh giá trạng sử dụng đất, tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh tổng hợp quy hoạch phát triển ngành Kết dự án có ý nghĩa quan trong việc thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, ổn định trị, đảm bảo an ninh quốc phòng bảo vệ môi trường sinh thái địa bàn phường Phương án quy hoạch tổng hợp, xử lý toàn thông tin, tư liệu, số liệu có liên quan đất đai cấp, ngành tỉnh địa phương Trên sở cân đối hài hòa nhu cầu khả đáp ứng đất đai Đảm bảo tính thực tiễn có tính khả thi Để đảm bảo cho trình phát triển công nghiệp hóa, đại hóa, đất nông nghiệp có xu hướng giảm với việc đẩy mạnh thâm canh tăng vụ, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nên khả cung cấp đủ nhu cầu lương thực, thực phẩm cho địa bàn số khu vực phụ cận Đất khu dân cư đô thị cân nhắc kỹ cho vùng, điểm, đảm bảo phù hợp với điều kiện đặc thù khu vực Đất giành cho phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch tính theo phương án có tính khả thi cao Các trung tâm du lịch dịch vụ xây dựng với quy mô lớn phục vụ cho hoạt động du lịch dịch vụ nhu cầu vui chơi, giải trí ngày tăng người dân Các nhu cầu đất chuyên dùng khác xem xét tính toán cho loại đất, đặc biệt công trình công cộng khu dân cư tính toán sở Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn Nhóm Đồ án môn học: Báo cáo QHSDĐ phường Nghi Hương Khoa Địa lý - QLTN Kiến nghị - Đề nghị HĐND phường thông qua Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 để UBND phường có tổ chức thực nhằm tăng cường công tác quản lý đất đai địa bàn phường - Đề nghị UBND thị xã phòng chức thường xuyên theo dõi, tạo điều kiện thuận lợi để phương án quy hoạch thực tốt nhất, đạt hiệu cao - Chỉ đạo cấp, ngành thực nghiêm túc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt Nhóm ... tiêu sử dụng đất Phân kỳ đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng đến năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất phân theo năm quy hoạch Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng. .. An việc triển khai công tác lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất 2011- 2015 cấp địa bàn tỉnh Nghệ An - Quy hoạch sử dụng đất đai thị xã Cửa Lò đến năm 2020 kế hoạch sử dụng. .. đến năm 2020 tỷ lệ 1: 5000 Báo cáo tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất phường Nghi Hương - Thị xã Cửa Lò giai đoạn 2011 – 2020 kế hoạch sử dụng đất kì cuối 2016- 2020 Ngoài phần đặt vấn đề kết luận,