Đảng cộng sản lãnh đạo quân đội là một nguyên tắc cơ bản trong xây dựng quân đội kiểu mới của giai cấp vô sản. Đó là nhân tố quyết định sự trưởng thành, chiến đấu và chiến thắng của quân đội cách mạng.Thực tiễn cách mạng Việt Nam cho thấy, tùy thuộc vào yêu cầu, tình hình nhiệm vụ của cách mạng và tình hình mọi mặt của đất nước, của quân đội, sự biến động của tình hình quốc tế và khu vực trong từng thời kỳ, ĐCSVN đều luôn có những giải pháp đúng đắn và kịp thời để giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với quân đội. Chính vì vậy, từ ngày thành lập đến nay, sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với quân đội luôn được giữ vững, đảm bảo cho quân đội ta hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đảng cộng sản lãnh đạo quân đội nguyên tắc xây dựng quân đội kiểu giai cấp vô sản Đó nhân tố định trưởng thành, chiến đấu chiến thắng quân đội cách mạng Thực tiễn cách mạng Việt Nam cho thấy, tùy thuộc vào yêu cầu, tình hình nhiệm vụ cách mạng tình hình mặt đất nước, quân đội, biến động tình hình quốc tế khu vực thời kỳ, ĐCSVN có giải pháp đắn kịp thời để giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội Chính vậy, từ ngày thành lập đến nay, lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng quân đội giữ vững, đảm bảo cho quân đội ta hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Trong giai đoạn cách mạng - giai đoạn đẩy mạnh thực hai nhiệm vụ chiến lược : xây dựng bảo vệ tổ quốc XHCN bối cảnh đất nước tiến hành nghiệp CNH,HĐH chủ động hội nhập kinh tế quốc tế với thời thách thức đan xen phức tạp; chủ nghĩa đế quốc tiếp tục thực âm mưu chống phá cách mạng nước ta nhiều thủ đoạn thâm độc, kết hợp “diễn biến hòa bình” với bạo loạn lật đổ cần tiến hành xâm lược vũ trang hòng xóa bỏ CNXH đất nước ta Bằng chiến lược “diễn biến hòa bình”, chúng riết thực mưu đồ xoá bỏ vai trò lãnh đạo ĐCSVN xã hội quân đội, thực “phi trị hóa” quân đội ta Mặt khác, biến đổi nhiều mặt kinh tế - xã hội đất nước giai đoạn đẩy mạnh CNH,HĐH chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tác động nhiều mặt đến hoạt động quân đội, đặt nhiều yêu cầu lãnh đạo Đảng quân đội Bên cạnh đó, thực tế xuất suy nghĩ hành động xem nhẹ vai trò lãnh đạo Đảng, chưa thực coi trọng việc hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng quân đội nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội giai đoạn cách mạng Do vậy, việc tiếp tục nghiên cứu, làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn ĐCSVN lãnh đạo QĐNDVN, đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội giai đoạn cách mạng yêu cầu cấp thiết Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài * Mục tiêu: sở phân tích, làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn ĐCSVN lãnh đạo QĐNDVN, yêu cầu lãnh đạo Đảng quân đội để đề xuất số giải pháp chủ yếu, nhằm tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội giai đoạn cách mạng * Nhiệm vụ: để thực mục tiêu trên, đề tài có nhiệm vụ: - Hệ thống hóa, làm rõ quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta lãnh đạo ĐCSVN QĐNDVN nguyên tắc xây dựng quân đội kiểu giai cấp công nhân - Làm sáng tỏ khái niệm ĐCSVN lãnh đạo QĐNDVN khái quát từ thực tiễn cách mạng Việt Nam số học kinh nghiệm ĐCSVN lãnh đạo QĐNDVN - Luận giải yếu tố tác động yêu cầu lãnh đạo Đảng quân đội giai đoạn cách mạng - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội giai đoạn cách mạng * Đối tượng nghiên cứu đề tài: Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo QĐNDVN giai đoạn cách mạng * Phạm vi nghiên cứu đề tài: Là đề tài thứ chương trình KXB 01.03 ‘‘ĐCSVN lãnh đạo QĐNDVN giai đoạn cách mạng mới’’, đề tài tập trung luận giải số vấn đề lý luận thực tiễn ĐCSVN lãnh đạo QĐNDVN với thời gian dự báo đến năm 2020 * Phạm vi khảo sát: nhóm nghiên cứu tiến hành khảo sát thực tiễn số quân đoàn, quân chủng, binh chủng, quân khu, nhà trường quân đội Các số liệu phục vụ cho đề tài giới hạn chủ yếu từ năm 1996 đến Đối tượng tiến hành khảo sát phiếu trưng cầu ý kiến bao gồm sỹ quan, hạ sỹ quan, chiến sỹ, học viên trường sỹ quan trường quân tỉnh Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu: - Đề tài dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lê nin đảng cách mạng giai cấp công nhân, quân đội kiểu giai cấp vô sản, học thuyết chiến tranh quân đội, lý luận bảo vệ Tổ quốc XHCN; tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta xây dựng Đảng, xây dựng quân đội cách mạng, bảo vệ Tổ quốc XHCN - Đề tài dựa thực tiễn hoạt động lãnh đạo ĐCSVN QĐNDVN gần 60 năm qua thể Văn kiện Đảng, tài liệu tổng kết BCHTW, ĐUQSTW, TCCT ; đồng thời trọng kết khảo sát từ thực tế số đơn vị mà nhóm nghiên cứu tới khảo sát - Dựa phương pháp luận triết học Mác - Lê nin, đề tài sử dụng có chọn lọc phương pháp nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn, đặc biệt trọng phương pháp: phân tích - tổng hợp, lôgíc - lịch sử, tổng kết thực tiễn, điều tra khảo sát, so sánh phương pháp chuyên gia ; đồng thời có sử dụng kết nghiên cứu số công trình tổng kết công tác xây dựng Đảng, CTĐ,CTCT công bố, báo cáo đơn vị vấn đề liên quan đến nội dung đề tài Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài: Nằm chương trình nghiên cứu cấp Bộ gồm đề tài, kết nghiên cứu đề tài làm sở lý luận chung cho toàn chương trình nghiên cứu; góp phần làm sáng tỏ, phong phú thêm vấn đề lý luận ĐCSVN lãnh đạo QĐNDVN; đồng thời góp phần cung cấp luận khoa học giúp cho BCHTW, BCT, BBT, ĐUQSTW, BQP, TCCT xác định giải pháp cụ thể nhằm tăng cường lãnh đạo Đảng QĐNDVN đáp ứng yêu cầu nghiệp cách mạng giai đoạn Kết nghiên cứu đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo giảng dạy, học tập môn xây dựng Đảng, CTĐ,CTCT công tác nghiên cứu khoa học quan, đơn vị, Viện nghiên cứu nhà trường quân đội Kết cấu đề tài: Đề tài gồm mở đầu, chương ( tiết ), kết luận, danh mục tài liệu sử dụng, công trình đề tài công bố tập phụ lục Chương ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM - QUAN NIỆM VÀ MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 1.1 Quan niệm Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt Nam 1.1.1 Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt Nam nguyên tắc xây dựng quân đội kiểu giai cấp công nhân Chủ nghĩa Mác - Lê nin khẳng định : quân đội tượng lịch sử, đời nhu cầu đấu tranh giai cấp, gắn liền với xuất nhà nước, mang chất giai cấp định Ph.Ăngghen viết rằng: "Quân đội tập đoàn người vũ trang có tổ chức nhà nước xây dựng nên để dùng vào chiến tranh tiến công chiến tranh phòng ngự " Thực tiễn lịch sử xã hội có giai cấp đối kháng cho thấy, nhà nước quân đội, từ lúc đời thấm đượm chất trị giai cấp tổ chức nuôi dưỡng Không có có quân đội phi giai cấp, đứng trị Mọi tuyên truyền thứ ‘‘quân đội phi trị’’ lừa dối Bản thân giai cấp cầm quyền sử dụng quân đội lực lượng trị để bảo vệ quyền lợi Lịch sử cho thấy tồn quân đội giai cấp khác Đó quân đội giai cấp chủ nô, quân đội giai cấp phong kiến, quân đội giai cấp tư sản - quân đội giai cấp bóc lột Từ thắng lợi Cách mạng Tháng Mười Nga, quân đội kiểu giai cấp công nhân đời - quân đội vô sản (quân đội XHCN) Lịch sử cận, đại cho thấy, với đời đảng, đấu tranh giai cấp đấu tranh dân tộc thường tiến hành cờ đảng đảng tìm cách nắm lấy quân đội để phục vụ cho lợi ích giai cấp đảng Điều làm tăng thêm mối quan hệ quân đội trị Ngày nay, học giả tư sản rêu rao rằng, "quân đội đứng trị, trung lập trị", xã hội tư với thể thức đa nguyên trị, đảng phái tìm cách chi phối, nắm quân đội thực tế, quân đội nhà nước tư sản mang chất giai cấp tư sản, phục vụ cho lợi ích giai cấp nhà nước tư sản Về vấn đề này, từ năm 1906, bàn thái độ đảng tư sản phủ Nga hoàng quân đội Nga hoàng, V.I.Lê nin viết: "Cả đảng Dân chủ - lập hiến lẫn phủ theo đuổi lợi ích riêng vấn đề quân đội Bọn sát nhân cần đến quân đội làm công cụ tàn sát Bọn tư sản tự chủ nghĩa cần đến quân đội để bảo vệ quân chủ tư sản khỏi bị xâm phạm yêu sách "quá đáng" nông dân đặc biệt công nhân Cái giáo lý tầm thường, giả nhân, giả nghĩa dối trá cho "quân đội phải đứng trị" đặc biệt thuận lợi để che giấu nguyện vọng thật giai cấp tư sản phương diện này" Hiện nay, quân đội nước tư đóng vai trò to lớn đời sống trị xã hội nước Các đảng tư sản cầm quyền sức chăm lo xây dựng quân đội với mục đích làm cho luôn trung thành công cụ bạo lực tin cậy, có đủ sức mạnh để bảo vệ nhà nước tư sản, chế độ TBCN, có sức mạnh răn đe giải quan hệ đối ngoại Mỗi đảng tư sản cầm quyền chọn cho cách để nắm quân đội, tập trung chỗ: đường lối đảng cầm quyền; luật pháp nhà nước; tác động vật chất, tinh thần, tâm lý; sách đãi ngộ quân nhân gia đình quân nhân; đặc biệt nắm lấy đội ngũ sĩ quan quân đội Theo đó, quân đội tư sản không đứng trị, mà nhiều trường hợp lại lún sâu vào thứ trị phản động nhà nước tư sản Khác chất so với quân đội giai cấp bóc lột, quân đội vô sản quân đội kiểu đời từ nhu cầu đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc theo đường cách mạng vô sản quần chúng nhân dân lao động bị áp bức, bóc lột chống lại giai cấp bóc lột, chống lại ách thực dân, đế quốc để phấn đấu xây dựng chế độ xã hội mới: xã hội XHCN nhân dân lao động làm chủ Mặc dầu đời quân đội vô sản nước diễn có khác nhau, song quân đội kiểu mới, quân đội cách mạng với đặc trưng khác hẳn chất so với quân đội kiểu cũ giai cấp bóc lột Đó quân đội nhân dân, đặt lãnh đạo ĐCS, mang chất giai cấp công nhân, xây dựng dựa lực lượng trị quần chúng nhân dân, khối liên minh công - nông, chiến đấu lợi ích nhân dân lao động Quân đội có chế độ CTĐ,CTCT, có tổ chức quan trị cán trị chuyên làm công tác trị quân đội Sự đời quân đội vô sản đánh dấu bước ngoặt lịch sử, lần có quân đội đấu tranh để bảo vệ quyền lợi quần chúng nhân dân, bảo vệ sống lao động hoà bình nhân dân trước chống phá kẻ thù bên bên Sự khác chất, mục tiêu, lý tưởng chiến đấu quân đội cách mạng so với quân đội giai cấp bóc lột đòi hỏi lãnh đạo ĐCS phải tăng cường Thực tiễn lịch sử quân đội nước XHCN kỷ XX gần cho thấy: có đặt lãnh đạo ĐCS, quân đội giữ vững chất giai cấp công nhân; xác định rõ mục tiêu, lý tưởng chiến đấu CNXH, hạnh phúc nhân dân; từ mà tuyệt đối trung thành với Đảng, Nhà nước, nhân dân, với chế độ XHCN, không ngừng tăng cường sức mạnh chiến đấu Nhưng ĐCS có sai lầm xác định đường lối cách mạng, đường lối xây dựng quân đội, xem nhẹ vai trò CTĐ,CTCT, thiếu quan tâm củng cố lãnh đạo, từ bỏ lãnh đạo quân đội, quân đội nhanh chóng biến chất, phương hướng chiến đấu, bị kẻ thù vô hiệu hoá để không lực lượng trị trung thành, công cụ bạo lực Đảng, nhà nước XHCN bảo vệ thành cách mạng, chế độ XHCN Sự biến chất quân đội Xô viết quân đội nước XHCN Đông âu thập niên 90 kỷ trước cho thấy rõ điều Quân đội nhân dân Việt Nam đời từ phong trào đấu tranh trị quần chúng lãnh đạo ĐCSVN Nó quân đội kiểu mới, mang chất giai cấp công nhân Ngay từ đội vũ trang nhỏ bé đầu tiên, mô hình tổ chức thể quán triệt vận dụng sáng tạo nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lê nin quân đội kiểu Các đội tự vệ đỏ cao trào Xô viết Nghệ Tĩnh năm 1930 - 1931 có đảng viên cộng sản trực tiếp lãnh đạo Đội Việt Nam tuyên truyền giải phóng quân với 34 chiến sỹ, tiền thân QĐNDVN ngày nay, lúc thành lập theo mô hình tổ chức có chi đảng lãnh đạo, có cán trị chuyên làm công tác trị bên cạnh người đội trưởng Thực tiễn lịch sử gần 60 năm xây dựng, chiến đấu trưởng thành quân đội ta cho thấy, lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt ĐCS nhân tố định đảm bảo cho quân đội ta giữ vững chất giai cấp công nhân, tính nhân dân tính dân tộc, có đủ sức mạnh để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ Mặc dù gần 60 năm đó, chế lãnh đạo Đảng quân đội có nhiều lần thay đổi, tư tưởng ‘‘Đội phải lấy chi đảng làm hạt nhân lãnh đạo’’ xác định từ ngày thành lập không thay đổi Sự kiện sư đoàn Cộng hoà Vệ binh Nam vào cuối năm 1945 nhanh chóng phân hoá tan rã việc tổ chức không theo nguyên tắc Đảng thống tổ chức lãnh đạo LLVT chứng minh rõ rằng: lực lượng vũ trang muốn thực nhân dân thiết phải đặt lãnh đạo Đảng; xa rời lãnh đạo Đảng, LLVT trở thành đội quân ô hợp, tồn phát triển được(1) Nói vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: đấu tranh cách mạng trường kỳ, gian khổ vô anh dũng rèn luyện dạy cho nhân dân Việt Nam nhiều học lớn, mà học là: “Phải xây dựng lãnh đạo vững lực lượng vũ trang cách mạng nhân dân, bảo đảm đánh thắng kẻ thù nào, hoàn cảnh nào"(2) Nhờ có lãnh đạo Đảng, quân đội ta thực quân đội cách mạng, dân, dân, dân, "… trung với Đảng, hiếu với dân, sẵn sàng chiến đấu hy sinh độc lập, tự Tổ quốc, chủ nghĩa xã hội Nhiệm vụ hoàn thành, khó khăn vượt qua, kẻ thù đánh thắng"(3) Lời tuyên dương Chủ tịch Hồ Chí Minh vừa phản ánh chất, vừa truyền thống vẻ vang quân đội ta Nhờ có lãnh đạo Đảng, đứng đầu Chủ tịch Hồ Chí Minh, quân đội ta giác ngộ sâu sắc mục tiêu, lý tưởng chiến đấu độc lập dân tộc CNXH, sống ấm no, hạnh phúc nhân dân, hoàn thành tốt chức chiến đấu, công tác lao động sản xuất Ở đâu khó khăn, gian khổ có quân đội Do mà hình tượng "Bộ đội Cụ Hồ" trở thành biểu tượng quân đội ta, phản ánh chất, truyền thống quân đội cách mạng Trong suốt trình lịch sử từ ngày thành lập tới nay, quân đội ta lực lượng trị tuyệt đối trung thành, công cụ bạo lực sắc bén Đảng, Nhà nước nhân dân ta Sự lãnh đạo Đảng quân đội nguyên tắc bất di, bất dịch nhằm đảm bảo sức mạnh chiến đấu quân đội Do đó, kẻ thù tìm cách chia rẽ Đảng với quân đội, tách quân đội khỏi lãnh đạo Đảng, đối lập quân đội với Đảng, với nhân dân Hiện nay, chủ nghĩa đế quốc, đứng đầu Mỹ không từ bỏ mưu đồ xoá bỏ CNXH đất nước ta Chúng đẩy mạnh chiến lược "diễn biến hoà bình" kết hợp với gây bạo loạn lật đổ có thời phát động chiến tranh xâm lược Chúng riết thực âm mưu "phi trị hoá" quân đội ta, hòng làm cho quân đội ta xa rời chất giai cấp công nhân, phai nhạt mục tiêu, lý tưởng chiến đấu, biến chất trị, suy giảm sức mạnh chiến đấu, để từ chúng dễ bề xoá bỏ thành công xây dựng CNXH đất nước ta Vì vậy, cần tiếp tục tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội Nghị Đại hội IX Đảng khẳng định: "Thường xuyên tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng Quân đội nhân dân Công an nhân dân, nghiệp quốc phòng an ninh"(1) Tóm lại, từ vấn đề chung chất trị - xã hội quân đội xã hội có giai cấp đối kháng, từ thực tiễn lịch sử quân đội nước XHCN giới từ thực tiễn cách mạngViệt Nam, khẳng định rằng: ĐCSVN lãnh đạo QĐNDVN vận dụng đắn sáng tạo nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin xây dựng quân đội kiểu giai cấp công nhân Đó nhân tố định đảm bảo cho quân đội ta giữ vững chất giai cấp công nhân, tính nhân dân tính dân tộc sâu sắc, lực lượng trị trung thành, công cụ bạo lực sắc bén Đảng, Nhà nước nhân dân ta nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN Đó tất yếu lịch sử Đảng ta có đầy đủ lĩnh, lực, kinh nghiệm để tiếp tục lãnh đạo QĐNDVN giai đoạn cách mạng 1.1.2 Khái niệm ‘‘Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt Nam’’ ‘‘Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo QĐNDVN’’ khái niệm sử dụng phổ biến thực tiễn, lúc lý giải cách tường minh Điều dễ dẫn đến sai lầm việc tìm kiếm giải pháp phát huy vai trò lãnh đạo Đảng, tăng cường quản lý Nhà nước nhằm mục đích chung làm cho quân đội ta vững mạnh toàn diện, đủ sức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước nhân dân giao phó Do vậy, làm rõ khái niệm ‘‘ĐCSVN lãnh đạo QĐNDVN’’ có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc để xác định mối quan hệ Đảng với quân đội, quân đội với Nhà nước tổ chức trị xã hội hệ thống trị; nội dung, phương thức, chế lãnh đạo Đảng quân đội; phân biệt lãnh đạo Đảng với quản lý Nhà nước quân đội; xác định rõ chức năng, quyền hạn, trách nhiệm Đảng lãnh đạo quân đội, khắc phục tượng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, đùn đẩy trách nhiệm quan Đảng quan quản lý Nhà nước tầm vĩ mô, Đảng uỷ quyền cấp tầm vi mô lãnh đạo, quản lý, chăm lo xây dựng quân đội Mặt khác, sở để đấu tranh chống lại thủ đoạn “phi trị hoá” quân đội ta lực thù địch Thuật ngữ lãnh đạo từ điển tiếng Việt định nghĩa " dẫn dắt, tổ chức phong trào theo đường lối cụ thể"1, "là đề chủ trương, đường lối tổ chức thực hiện" Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ qúa độ lên CNXH xác định: “Đảng lãnh đạo xã hội cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương công tác; công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức kiểm tra hành động gương mẫu đảng viên” Điều 41 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (thông qua Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX) rõ: “Đảng lãnh đạo nhà nước đoàn thể trị - xã hội Cương lĩnh trị, chiến lược, sách, chủ trương; công tác tư tưởng, tổ chức, cán kiểm tra, giám sát việc thực hiện” Trong tác phẩm ‘‘Sửa đổi lối làm việc’’, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết : ‘‘Lãnh đạo có nghĩa :1 Phải định vấn đề cách cho đúng… Phải tổ chức thi hành cho đúng… Phải tổ chức kiểm soát… Như vậy, nội hàm thuật ngữ ‘‘lãnh đạo'’ thường có ba nội dung là: xác định phương hướng trị, đường lối trị; vận động, thuyết phục quần chúng tổ chức thực đường lối trị nói trên; tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực đường lối trị Quân đội tổ chức quân gắn liền với đấu tranh vũ trang, liên quan trực tiếp đến mất, chế độ trị nên có nhiều nét đặc thù tổ chức so với tổ chức trị - xã hội khác Do đó, Đảng lãnh đạo quân đội thông thường lãnh đạo tổ chức trị - xã hội khác Từ thực tiễn Đảng lãnh đạo xây dựng QĐNDVN gần 60 năm qua, quan niệm: ĐCSVN lãnh đạo QĐNDVN tác động toàn diện Đảng trị, tư tưởng tổ chức đến quân đội thông qua Cương lĩnh trị đường lối, quan điểm, tư tưởng quân sự, đường lối quốc phòng toàn dân, chiến tranh nhân dân, xây dựng LLVTND, xây dựng quân đội nhân dân; thông qua công tác tư tưởng, tổ chức, cán với nguyên tắc phương thức tác động thích hợp để tổ chức thực hiện, kiểm tra giám sát việc thực Cương lĩnh, đường lối, quan điểm, tư tưởng nhằm đảm bảo cho quân đội trung thành tuyệt Đảng, Nhà nước nhân dân, đủ sức mạnh hoàn thành nhiệm vụ tình Như vậy, ĐCSVN chủ thể lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt Nam Trên sở Điều lệ, Nghị Đại hội đảng, đường lối, chủ trương, chiến lược, sách lược cách mạng nói chung quốc phòng, quân nói riêng, chủ thể lãnh đạo trực tiếp quân đội tập trung trước hết vào BCHTW, BCT, BBT Đó quan lãnh đạo cấp cao Đảng thực lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt quân đội Trong quân đội, chủ thể lãnh đạo hệ thống tổ chức đảng cấp từ ĐUQSTW (với tư cách cấp uỷ cao quân đội) đến chi sở Thông qua hệ thống tổ chức đảng cấp quân đội mà ĐCSVN, trực tiếp BCHTW, BCT, BBT, thực lãnh đạo Đảng quân đội Cấp ủy đảng (tổ chức đảng) cấp chịu trách nhiệm lãnh đạo mặt đơn vị thuộc quyền theo chức năng, phạm vi nội dung, quyền hạn quy định cho cấp Để thực vai trò chủ thể lãnh đạo, xuất phát từ tính đặc thù hoạt động quân vai trò đặc biệt quan trọng quân đội - công cụ bạo lực Đảng Nhà nước, để quân đội trung thành tuyệt Đảng, Nhà nước nhân dân, ĐCSVN thực nguyên tắc lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt QĐNDVN Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt quân đội thể rõ quan điểm: Đảng độc tôn lãnh đạo quân đội, không chia sẻ quyền lãnh đạo quân đội cho tổ chức, lực lượng trị, giai cấp khác Đảng trực tiếp định chủ trương, đường lối; trực tiếp lãnh đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra tổng kết việc thực đường lối, chủ trương quân đội Những chủ trương, quan điểm Đảng lãnh đạo, xây dựng quân đội phải quán triệt cách sâu sắc nội Đảng, Nhà nước tổ chức hệ thống trị; Nhà nước thể chế hoá thành luật, thành sách tổ chức thực cách triệt để thực tế Các đoàn thể trị - xã hội hệ thống trị vào quan điểm, chủ trương Đảng, cấp trên, thiếu tích cực đơn giản tiến hành phát triển đảng Định kỳ tổ chức rút kinh nghiệm, cải tiến, đổi nội dung, biện pháp khâu, bước tiến hành công tác phát triển đảng, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên tăng cường sức chiến đấu, lực lãnh đạo cho tổ chức đảng Thứ ba, phát huy tốt vai trò, trách nhiệm tổ chức, lực lượng xây dựng đội ngũ đảng viên Ở đơn vị toàn quân, tổ chức, lực lượng có vai trò quan trọng xây dựng đội ngũ đảng viên Vì vậy, tổ chức đảng phải phát huy vai trò tích cực tổ chức huy, quan trị, đội ngũ cán trị, tổ chức quần chúng, Hội đồng quân nhân đơn vị góp phần xây dựng đội ngũ đảng viên Để thực nội dung này, cấp ủy đảng phải thường xuyên tiếp xúc, lắng nghe ý kiến hướng dẫn cụ thể đến tổ chức, lực lượng tiến hành hoạt động lựa chọn, giới thiệu, bồi dưỡng nguồn phát triển đảng, giới thiệu quần chúng ưu tú vào Đảng; bồi dưỡng, giáo dục đảng viên dự bị, đảng viên mới, phát huy vai trò quần chúng, tổ chức quần chúng, Hội đồng quân nhân kiểm tra, giám sát hoạt động đảng viên; xây dựng thành quy chế, theo định kỳ nghe tổ chức đóng góp ý kiến cho đảng viên Cấp ủy đảng, đặc biệt bí thư cần ý lắng nghe tiếp thu ý kiến tham gia góp ý hạn chế, yếu kiến nghị tổ chức, lực lượng đơn vị công tác xây dựng đội ngũ đảng viên tổ chức đảng Hết sức tránh biểu xem thường, hạ thấp vai trò tổ chức, lực lượng có liên quan với quan niệm cho xây dựng đội ngũ đảng viên công việc nội tổ chức đảng, việc tham khảo ý kiến tổ chức, lực lượng khác hình thức Từng tổ chức, lực lượng, trước hết cán bộ, đảng viên, quan trị đội ngũ cán trị cấp cần xác định rõ vai trò, trách nhiệm tổ chức tiến hành tốt hoạt động cụ thể, thiết thực góp phần xây dựng đội ngũ đảng viên Trong đó, quan trị đội ngũ cán trị quan tham mưu, lực lượng trực tiếp đảm nhiệm mặt hoạt động cụ thể, đồng thời hướng dẫn tổ chức, lực lượng khác tiến hành hoạt động theo nhiệm vụ, chức lãnh đạo tổ chức đảng Tất hoạt động tổ chức, lực lượng đ ược tiến hành thống nhất, đồng lãnh đạo tổ chức đảng, hướng dẫn nghiệp vụ quan trị đội ngũ cán trị cấp nhằm trực tiếp góp phần thực có hiệu công tác xây dựng đội ngũ đảng viên đảng Định kỳ tổ chức rút kinh nghiệm, bổ sung, uốn nắn sai sót, lệch lạc nhận thức tổ chức thực tổ chức, lực lượng trình xây dựng đội ngũ đảng viên Đồng thời tranh thủ lãnh đạo tổ chức đảng cấp hướng dẫn, đạo quan cấp để nâng cao chất lượng công tác xây dựng đội ngũ đảng viên tổ chức đảng Ba là, đẩy mạnh công tác kiểm tra đảng Là chức lãnh đạo Đảng, công tác kiểm tra đảng nhằm bảo đảm cho đường lối, chủ trương Đảng xác định đắn, xác chấp hành triệt để; công tác kiểm tra góp phần xây dựng, củng cố Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Trong năm gần đây, công tác kiểm tra đảng Đảng Quân đội tiến hành thường xuyên, chặt chẽ, nghiêm túc, có hiệu quả, góp phần giữ vững đoàn kết, thống đảng đơn vị; khắc phục biểu cá nhân chủ nghĩa, dân chủ hình thức, thiếu ý thức kỷ luật…Trong giai đoạn cách mạng, yêu cầu xây dựng Đảng Quân đội sạch, vững mạnh góp phần tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội đòi hỏi phải đẩy mạnh công tác kiểm tra đảng, để phát nhân tố mới, phát huy ưu điểm, ngăn ngừa khắc phục khuyết điểm, bổ sung, hoàn thiện nghị quyết, chủ trương, sách, tăng cường giữ nghiêm kỷ luật Đảng Do vậy, công tác kiểm tra đảng cần tập trung thực số biện pháp sau đây: Thứ nhất, tích cực giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp đảng viên công tác kiểm tra đảng; làm cho cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp đảng viên có nhận thức đầy đủ, thái độ đắn có trách nhiệm cao tiến hành tự giác thực nghiêm túc nhiệm vụ kiểm tra, làm cho công tác kiểm tra thật công việc chung tổ chức đảng, toàn Đảng Quân đội Căn vào tình hình thực tiễn tổ chức đảng mà tiến hành hình thức, biện pháp giáo dục bồi dưỡng thích hợp như: thông qua học tập, sinh hoạt thực tiễn lãnh đạo, đạo tiến hành công tác kiểm tra; đề cao ý thức tự nghiên cứu học tập cấp ủy viên đảng viên Cần thấy rõ vị trí, vai trò, tư tưởng đạo, hình thức, phương pháp, đối tượng, nội dung, quy trình tiến hành công tác kiểm tra đảng trách nhiệm tổ chức đảng, đảng viên công tác kiểm tra đảng Thứ hai, sở nắm vững ý nghĩa tác dụng, tư tưởng đạo, phạm vi quyền hạn, thực chặt chẽ quy trình; đồng thời đổi hình thức, phương pháp để nâng cao chất lượng công tác kiểm tra đảng Công tác kiểm tra phải xuất phát từ nhiệm vụ trị yêu cầu xây dựng Đảng Quân đội vững mạnh Do vậy, cấp ủy đảng ủy ban kiểm tra cấp phải sâu nghiên cứu, nắm vững Cương lĩnh, đường lối, sách, Nghị Đảng, tình hình nhiệm vụ trị công tác xây dựng Đảng để có chương trình, kế hoạch sát thực triệt để chương trình, kế hoạch kiểm tra đảng đề Phải nắm vững thực triệt để tư tưởng đạo: “chủ động, chiến đấu, giáo dục, hiệu quả” công tác kiểm tra đảng Nắm vững có nhiều biện pháp cụ thể hóa phương pháp kiểm tra phù hợp với đặc điểm tổ chức, hoạt động tổ chức đảng, biết dựa vào tổ chức đảng, phát huy tinh thần tự giác tổ chức đảng đảng viên, phát huy trách nhiệm xây dựng đảng quần chúng làm tốt công tác thẩm tra, xác minh Thứ ba, kết hợp chặt chẽ công tác kiểm tra đảng với công tác tra Để nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra đảng công tác kiểm tra phải gắn liền với công tác tra Công tác tra giúp cho hoạt động kiểm tra thực nguyên tắc, đảm bảo tính xác, khách quan, chống loại bỏ tư tưởng hình thức chủ nghĩa công tác kiểm tra đảng số tổ chức sở đảng Ở tổ chức sở đảng này, việc thực kiểm tra đảng mang tính thủ tục, tính chiến đấu để ngăn ngừa, sửa chữa khuyết điểm Vì vậy, nắm vững thực sáng tạo, có hiệu hình thức kiểm tra đảng như: kiểm tra thường xuyên, kiểm tra định kỳ kiểm tra bất thường kết hợp với công tác tra để có kết luận đắn, khách quan, rõ ràng, xác nhằm kịp thời phát huy ưu điểm, chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, hạn chế vụ vi phạm kỷ luật Khi phát vụ việc cần nhanh chóng xử lý xác, kịp thời, có tác dụng giáo dục cao Thứ tư, thường xuyên chăm lo xây dựng, củng cố, kiện toàn ủy ban kiểm tra cán kiểm tra cấp; đồng thời chủ động phối hợp, hiệp đồng với quan chức năng, tạo sức mạnh tổng hợp thực công tác kiểm tra đảng Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán kiểm tra cách toàn diện, đặc biệt phẩm chất trị, thái độ công tâm, đủ lực nghiệp vụ tiến hành công tác kiểm tra đảng Trong thực công tác kiểm tra đảng, cấp ủy ủy ban kiểm tra cấp cần chủ động phối hợp, hiệp đồng với quan chức năng, trước hết quan nhân viên tra, quan chức cấp cấp để giải quyết, xử lý vụ việc tiến hành đợt kiểm tra đạt kết tốt Tóm lại, lãnh đạo Đảng quân đội có tăng cường thực hay không phụ thuộc cách định vào vững mạnh thân Đảng Quân đội Tập trung sức xây dựng Đảng Quân đội sạch, vững mạnh đòi hỏi phải quan tâm đồng việc xây dựng hệ thống tổ chức đảng, cấp ủy cấp từ ĐUQSTW đến đảng bộ, chi đơn vị sở quân đội, xây dựng đội ngũ đảng viên có đủ phẩm chất lực đảm nhiệm nhiệm vụ lãnh đạo theo chức trách quyền tăng cường công tác kiểm tra đảng để kịp thời uốn nắn, chấn chỉnh thiếu sót tổ chức đảng đảng viên, nhằm đảm bảo cho quân đội đặt lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng Xem: phụ lục số 14, tr 47, 48 Phụ lục số 15, tr 52 Hồ Chí Minh Toàn tập, tập 12 Nxb CTQG H 2002, tr 92 Xem phụ lục số 15, tr 53 Phụ lục số 10, tr 33 3.4 Nâng cao hiệu lực công tác đảng, công tác trị quân đội Tiến hành CTĐ,CTCT nguyên tắc xây dựng quân đội cách mạng, phận quan trọng hoạt động lãnh đạo Đảng, trực tiếp góp phần bồi dưỡng chất giai cấp công nhân quân đội, xây dựng Đảng Quân đội vững mạnh, xây dựng quân đội vững mạnh trị để làm sở nâng cao sức mạnh chiến đấu quân đội Song vai trò CTĐ,CTCT lại phụ thuộc vào hiệu lực CTĐ,CTCT thực tế Hiệu lực CTĐ,CTCT, đến lượt mình, lại phản ánh hiệu lực lãnh đạo Đảng quân đội Hiệu lực CTĐ,CTCT thể trước hết chỗ thị, hướng dẫn, kế hoạch hoạt động CTĐ,CTCT phải quán triệt sâu sắc tổ chức thực nghiêm túc tất đơn vị; kết xây dựng Đảng Quân đội tổ chức quân đội sạch, vững mạnh; kết hoàn thành nhiệm vụ đơn vị quân đội so với mục tiêu, yêu cầu CTĐ, CTCT Theo đó, kết cao, minh chứng cho hiệu lực CTĐ, CTCT lớn Hiệu lực CTĐ,CTCT phụ thuộc vào nhiều yếu tố: vị CTĐ,CTCT; lực, trách nhiệm chủ thể tiến hành phương tiện đảm bảo cho hoạt động CTĐ,CTCT tiến hành thuận lợi … ; đó, lực trách nhiệm chủ thể tiến hành CTĐ,CTCT yếu tố định Trong năm qua, hiệu lực CTĐ,CTCT khẳng định thực tế CTĐ,CTCT tiến hành có nề nếp, có chất lượng cao, lãnh đạo đạo chặt chẽ Nhờ mà nhiệm vụ nào, dù sẵn sàng chiến đấu hay chống thiên tai, bão, lụt, cứu hộ, cứu nạn; tham gia vận động quần chúng địa bàn có dấu hiệu phức tạp trị…quân đội ta hoàn thành tốt nhiệm vụ, phát huy truyền thống “Bộ đội Cụ Hồ” Tuy nhiên, CTĐ,CTCT thực chế xác định Nghị số 27/NQ-TW (tháng năm 1985) ; đồng thời lực, trách nhiệm chủ thể tiến hành CTĐ,CTCT hạn chế, mà hiệu lực CTĐ,CTCT số đơn vị chưa cao Những khuyết điểm, yếu đơn vị quân đội, nêu phần trước, có nguyên nhân từ hạn chế tính hiệu lực CTĐ,CTCT Do vậy, để nâng cao hiệu lực CTĐ, CTCT thời gian tới, cần quan tâm giải tốt số vấn đề sau đây: Một là, nâng cao nhận thức tổ chức, lực lượng vai trò CTĐ,CTCT xây dựng quân đội vững mạnh trị Tiến hành CTĐ,CTCT trách nhiệm riêng đội ngũ cán trị quan trị Nó đòi hỏi phải huy động sức mạnh tất tổ chức huy, tổ chức đảng, tổ chức quần chúng tham gia Do đó, chủ thể tiến hành CTĐ,CTCT bao gồm nhiều lực lượng, cán trị quan trị lực lượng nòng cốt Trong chế hành, người phó huy trị người chủ trì CTĐ,CTCT đơn vị lãnh đạo cấp uỷ cấp quan trị cấp Thực tế khảo sát đơn vị cho thấy, đơn vị nào, người huy có nhận thức đắn tầm quan trọng CTĐ,CTCT hoạt động CTĐ,CTCT đơn vị có hiệu cao; tính chủ động đội ngũ cán trị quan trị phát huy tốt, lôi tham gia tất lực lượng, tổ chức vào Ngược lại, trình độ nhận thức người huy, tổ chức, lực lượng vai trò CTĐ,CTCT chưa đầy đủ, khó nâng cao trách nhiệm tính chủ động tiến hành tham gia vào hình thức hoạt động CTĐ,CTCT cụ thể để CTĐ,CTCT có hiệu lực thực tế Nâng cao nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng (chủ thể tiến hành CTĐ,CTCT) biện pháp tích cực để phòng ngừa khắc phục biểu xem nhẹ, buông lỏng CTĐ,CTCT Việc giáo dục nâng cao nhận thức trước hết, phải tiến hành nội cấp ủy, tổ chức đảng, thống đội ngũ đảng viên, cán bộ, cán chủ trì Cần kiên đấu tranh với biểu xem nhẹ CTĐ,CTCT số cán huy quân chuyên môn kỹ thuật; đồng thời phải khắc phục tự ty, mặc cảm, tự hạ thấp vai trò vị CTĐ,CTCT phận cán trị Hai là, nắm vững nhiệm vụ trị trung tâm quân đội, đơn vị, bám sát đối tượng tình hình thực tế để đổi nội dung, hình thức hoạt động CTĐ,CTCT Hiệu lực CTĐ,CTCT thực hoá thông qua tổng thể mặt hoạt động CTĐ,CTCT cụ thể Trong điều kiện đối tượng tác động CTĐ,CTCT có phát triển cao chất so với trước đây, bối cảnh kinh tế - xã hội có nhiều thay đổi gắn liền với phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, hội nhập kinh tế quốc tế CNH,HĐH đất nước việc nâng cao hiêụ lực CTĐ,CTCT đòi hỏi phải đổi mới, nâng cao chất lượng mặt hoạt động CTĐ,CTCT cho phù hợp đáp ứng phát triển thực tiễn xây dựng, sẵn sàng chiến đấu quân đội ta giai đoạn Theo đó, CTĐ,CTCT cần phải bám sát nhiệm vụ trị trung tâm đơn vị toàn quân, bám sát đối tượng tác động, tình hình thực tiến để kịp thời đổi nội dung, chương trình, hình thức hoạt động, đảm bảo cho CTĐ, CTCT có sức thuyết phục cao, dễ vào lòng người ; lẽ, CTĐ,CTCT vừa công tác lãnh đạo, vừa công tác vận động quần chúng, công tác làm việc với người Hiện nay, cần quan tâm giải tốt số nội dung đây: Thứ nhất, tiếp tục đổi nội dung, hình thức, phương pháp công tác tư tưởng, nhằm nâng cao trình độ giác ngộ trị, tinh thần cảnh giác cách mạng đội, làm cho quân nhân quán triệt sâu sắc mục tiêu chiến đấu độc lập dân tộc CNXH; củng cố vững trận địa tư tuởng Đảng quân đội Để đạt điều đó, cần nắm vững thực nghiêm túc định hướng lớn Đảng công tác tư tưởng, lý luận xác định Nghị Hội nghị lần thứ BCHTW (khoá IX); tiếp tục đổi chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối đổi độc lập dân tộc CNXH Đảng, tránh truyền thụ chiều mang tính áp đặt; đồng thời tăng cường giáo dục đạo đức cách mạng, truyền thống vẻ vang dân tộc, Đảng, quân đội, nhằm tạo nên chuyển biến vững xây dựng củng cố niềm tin vào thắng lợi CNXH; làm cho cán bộ, đảng viên, chiến sĩ, trước hết cán chủ trì có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức cách mạng sáng, lối sống lành mạnh, lực công tác cao, sắc sảo, nhạy bén trị, kiên tiến công chống lại thủ đoạn hòng ‘‘phi trị hoá’’ quân đội, khắc phục nhận thức lệch lạc, sai trái Trong điều kiện nay, đổi phương pháp công tác tư tưởng cần tiến hành theo hướng: đa dạng hoá hình thức, phương pháp giáo dục Cần kết hợp hình thức phương pháp truyền thống với việc tăng cường giáo dục loại hình văn hoá nghệ thuật, trò chơi quân sự, tìm hiểu truyền thống, giao lưu văn hoá… phù hợp với tuổi trẻ; tăng cường phương tiện, trang thiết bị hoạt động giáo dục trị, thông tin tuyên truyền cổ động, văn hoá văn nghệ thêm sinh động đem lại hiệu cao Nhân kỷ niệm 60 năm ngày thành lập QĐNDVN, ngày Hội quốc phòng toàn dân, TCCT nên đạo mở vận động ‘‘Xứng danh Bộ đội Cụ Hồ’’ để tăng cường giáo dục truền thống quân đội hệ trẻ Thứ hai, công tác tổ chức, cần tiếp tục quán triệt, nắm vững nội dung nhiệm vụ công tác tổ chức Đảng quân đội xây dựng phát huy sức mạnh hệ thống tổ chức người quân đội, nhằm thực thắng lợi đường lối, quan điểm Đảng, nhiệm vụ quân đội Nội dung công tác phải cụ thể hoá để xây dựng phát huy tốt vai trò, trách nhiệm hệ thống tổ chức đảng, tổ chức huy, đội ngũ cán bộ, đảng viên, hệ thống quan chức năng, tổ chức quần chúng Hội đồng quân nhân quân đội Trong xây dựng hệ thống tổ chức đảng khâu then chốt xây dựng phát huy tốt vai trò lãnh đạo cấp uỷ quân đội, tăng cường chế độ tập thể lãnh đạo đôi với phát huy tính chủ động, sáng tạo, trách nhiệm cá nhân ; trì nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, đẩy mạnh tự phê bình phê bình ; kết hợp chặt chẽ xây dựng đội ngũ đảng viên với xây dựng đội ngũ cán bộ, tăng cường công tác kiểm tra đảng Thứ ba, công tác cán bộ, cần thực hịên việc chỉnh đốn, xếp, điều chuyển cán đáp ứng yêu cầu chấn chỉnh tổ chức lực lượng mở rộng nhiệm vụ; giữ vững nguyên tắc tập thể cấp uỷ lãnh đạo công tác cán Tạo chuyển biến mới, xây dựng đội ngũ cán thời kỳ có chất lượng cao, số lượng cấu hợp lý, đồng bộ, đội thường trực lực lượng dự bị động viên Làm tốt công tác quy hoạch cán chủ trì nâng cao chất lượng, hiệu tổ chức thực quy hoạch Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán theo chiều sâu để tăng nhanh tỷ lệ cán khoa học quân chuyên gia đầu ngành giỏi; trọng giữ gìn, sử dụng cán qua chiến đấu, rèn luyện, thử thách thực tiễn, thực vững vàng, tin cậy Có sách chế để tăng cường đội ngũ cán người địa địa bàn chiến lược; kiên đấu tranh chống biểu cá nhân, độc đoán, chuyên quyền, hội, cục bộ, khép kín công tác cán Thứ tư, nâng cao chất lượng công tác bảo vệ an ninh lĩnh vực hoạt động quân đội tình hình mới, góp phần xây dựng quân đội vững mạnh trị, nâng cao chất lượng công tác bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ bí mật quốc gia, chống địch cài cắm, móc nối, mua chuộc Giáo dục nâng cao tinh thần cảnh giác, tích cực đấu tranh chống phá hoại lực thù địch Thứ năm, nghiên cứu để tiếp tục bổ sung, hoàn thiện hệ thống sách quân nhân gia đình họ theo hướng thực ưu tiên so với ngành nghề khác, tạo nên gắn bó lâu dài với quân đội đội ngũ cán quân đội; đồng thời tạo lực hấp dẫn việc thu hút nhân tài phục vụ quân đội Đẩy mạnh giải tồn đọng sách, đẩy mạnh hoạt động đền ơn, đáp nghĩa Thứ sáu, nâng cao hiệu công tác dân vận, tuyên truyền đặc biệt, tập trung vào nhiệm vụ tham gia xây dựng sở trị, phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội, xoá đói, giảm nghèo vùng sâu, vùng xa, nơi cách mạng; tham gia phòng chống thiên tai, xây dựng trận lòng dân, góp phần giữ vững ổn định trị, bảo vệ vững chủ quyền, an ninh biên giới, biển, đảo Tổ quốc Cần chăm lo xây dựng đội công tác đơn vị làm công tác vận động quần chúng, nghiên cứu để có sách thoả đáng cán bộ, chiến sỹ tham gia tổ, đội công tác vùng sâu, vùng xa, vùng có nhiều khó khăn Chú ý bồi dưỡng tổ, đội công tác ngôn ngữ phong tục tập quán đồng bào dân tộc địa phương mà tổ, đội công tác hoạt động Cần xem hội cựu chiến binh địa phương lực lượng quan trọng việc đơn vị tham gia xây dựng sở trị địa phương, vận động quần chúng tham gia xây dựng quân đội, củng cố hình ảnh tốt đẹp quân đội nhân dân Hội cựu chiến binh địa phương hoạt động hướng lợi quân đội làm công tác vận động quần chúng Hình ảnh nhiều cựu chiến binh sống lay lắt hậu chiến tranh mà báo hàng ngày kêu gọi cộng đồng giúp đỡ, đòi hỏi chúng ta, người chức phải có trách nhiệm nghiên cứu, đề nghị Đảng Chính phủ quan tâm nhiều hơn, cụ thể đến cựu chiến binh gặp hoàn cảnh khó khăn Các đơn vị tăng cường mối quan hệ với cựu chiến binh mình, đặng góp phần cựu chiến binh giữ gìn phát huy tốt truyền thống đơn vị, quân đội Bên cạnh đó, cần thường xuyên chăm lo xây dựng, củng cố phát huy sức mạnh tổ chức quần chúng quân đội, đặc biệt tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Thứ bảy, nâng cao hiệu hoạt động khoa học xã hội nhân văn quân đội, hướng vào việc nghiên cứu, quán triệt, đưa Nghị Đảng vào chương trình, nội dung giáo dục trị cho đối tượng; chuẩn bị sở lý luận khoa học cho xây dựng Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X liên quan đến vấn đề quốc phòng toàn dân, xây dựng LLVTND, xây dựng quân đội nhân dân, tiến hành chiến tranh nhân dân đánh thắng kiểu chiến tranh địch; tích cực, chủ động toàn Đảng, toàn dân đấu tranh có hiệu mặt trận tư tưởng, lý luận để bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Ba là, phát huy tốt vai trò quan trị đội ngũ cán trị cấp Hệ thống quan trị đội ngũ cán trị có vị trí, vai trò quan trọng việc phát huy hiệu lực CTĐ,CTCT Song, vị trí vai trò quan trị đội ngũ cán trị khẳng định, thừa nhận đến mức nào, chủ yếu nội lực quan phẩm chất, lực, uy tín người cán trị định Do vậy, phải thường xuyên củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng quan trị đội ngũ cán trị cấp, nhằm đáp ứng phát triển tình hình nhiệm vụ, thực quan tham mưu cấp ủy xây dựng Đảng tiến hành CTĐ,CTCT quân đội; coi trọng việc nâng cao lĩnh trị, lực trí tuệ, tính tiền phong gương mẫu trình độ tổ chức thực tiễn cán trị cấp Để phát huy tốt vai trò quan trị đội ngũ cán trị cấp cần tập trung thực nội dung sau: Thứ nhất, kiện toàn tổ chức quan trị theo hướng: tăng cường số lượng chất lượng trợ lý chuyên ngành nghiệp vụ CTĐ,CTCT, không để tình trạng kiêm nhiệm kéo dài Cần tính đến lượng dự trữ hợp lý quan để bổ sung cho đơn vị học nâng cao trình độ, đáp ứng yêu cầu bám, nắm đơn vị; đồng thời ý bồi dưỡng phương pháp, tác phong công tác trợ lý quan, đảm bảo họ chuyên gia nghiệp vụ CTĐ,CTCT, đủ sức theo dõi giúp đơn vị tiến hành CTĐ,CTCT cách có hiệu Thứ hai, hoàn chỉnh chiến lược xây dựng đội ngũ cán trị quân đội thời kỳ mới, cần quan tâm đến chiến lược xây dựng chuyên gia đầu ngành lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn quân đội đáp ứng nhu cầu đổi giáo dục chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh chủ động tiến công địch mặt trận tư tưởng lý luận, bảo vệ phát triển tảng tư tưởng Đảng Nghiên cứu đổi quy trình đào tạo cán trị cấp theo chức danh có trình độ học vấn tương ứng; quan tâm mở lớp bồi dưỡng ngành nghiệp vụ CTĐ,CTCT cho cán trị quan trị Để góp phần nâng cao chất lượng đào tạo cán trị, cần làm tốt khâu tạo nguồn, tuyển chọn đầu vào đào tạo cán trị có chất lượng cao, đặc biệt ý đến phẩm chất trị đạo đức, khiếu động học tập Đối với trường tham gia đào tạo cán trị, cần tích cực đổi nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy; áp dụng công nghệ dạy học tiên tiến, khắc phục lối truyền đạt chiều, đổi quy trình thực tập học viên để đảm bảo người học không xa cách thực tế đơn vị, trường nhanh chóng thực tốt chức danh ban đầu Chú trọng bồi dưỡng kiến thức khoa học xã hội nhân văn, CTĐ,CTCT kiến thức quân với tỷ lệ hợp lý để cán trị có kiến thức toàn diện, có phẩm chất trị đạo đức sáng, có phương pháp tác phong công tác phù hợp với chức danh, sẵn sàng thay người huy cần Năng lực phẩm chất người cán trị hình thành bồi dưỡng lần nhà trường, mà điều quan trọng tiếp tục kèm cặp bồi dưỡng qua thực tế đơn vị Do đơn vị cần quan tâm công tác bồi dưỡng chức hàng năm cán trị theo hướng: yếu mặt nào, bồi dưỡng mặt đó; cấp bồi dưỡng cho cấp dưới; quan tâm kèm cặp, bồi dưỡng số cán đào tạo trường Để cán trị yên tâm với nhiệm vụ, chức trách giao, giống cán khác, cần quan tâm tạo điều kiện chăm lo đời sống trưởng thành, phát triển họ Bốn là, tăng cường kinh phí, phương tiện, điều kiện đảm bảo tiến hành công tác đảng, công tác trị Một nguyên nhân làm cho hiệu lực CTĐ,CTCT thời gian qua hạn chế điều kiện đảm bảo cho hoạt động nhiều thiếu thốn Tình trạng lên lớp, thảo luận nội dung học tập trị cho hạ sỹ quan, chiến sỹ diễn phổ biến nhà ăn, trời; Phòng Hồ Chí Minh không xây dựng cách thống nhất; sách, báo, pa nô, áp phích, tranh ảnh phòng nghèo nàn, không đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, học tập, giải trí đội nghỉ, ngày nghỉ; phương tiện nghe nhìn (đài, tivi, đầu viđêô ) xuống cấp, chậm đổi nhiều đơn vị làm cho hoạt động CTĐ,CTCT sức hấp dẫn hệ trẻ Vì thế, việc tăng cường kinh phí, phương tiện điều kiện đảm bảo hoạt động CTĐ,CTCT đặng đáp ứng nhu cầu hoạt động thường xuyên đặc biệt nhu cầu hai ngày nghỉ cuối tuần đội cấp thiết Phương hướng giải vấn đề phải kết hợp tăng nguồn kinh phí cấp hoạt động CTĐ, CTCT; mặt khác cần huy động phần kinh phí từ nguồn thu nhập mà đơn vị có từ tăng gia sản xuất quanh nhà, quanh vườn Trong thời gian tới, đề nghị Cục Tư tưởng - Văn hoá / Tổng cục Chính trị nghiên cứu trình Bộ Quốc phòng kế hoạch xây dựng thống Phòng Hồ Chí Minh đơn vị đủ quân, đặng vừa đảm bảo sở pháp lý cho đơn vị làm dự án xây dựng doanh trại, vừa đảm bảo nâng cao nếp sống quy vị hoạt động CTĐ,CTCT Tóm lại: Nâng cao hiệu lực CTĐ,CTCT thiết thực đảm bảo cho lãnh đạo Đảng quân đội tăng cường thực tế Để nâng cao hiệu lực CTĐ,CTCT phải tiến hành đồng nhiều giải pháp liên quan đến ý thức, trách nhiệm chủ thể tiến hành CTĐ, CTCT, phương pháp hình thức tiến hành CTĐ,CTCT điều kiện đảm bảo cho hoạt động CTĐ,CTCT có hiệu Các giải pháp phải thực đồng bộ, song việc phát huy ý thức, trách nhiệm chủ thể tiến hành CTĐ,CTCT có ý nghĩa định * Tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội giai đoạn cách mạng đòi hỏi phải thực nhiều giải pháp Bốn nhóm giải pháp chương nhóm giải pháp bản, liên quan đến trách nhiệm cấp vĩ mô lẫn đơn vị sở Chúng có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, có nhiều nội dung lồng ghép, đan xen vào Do đó, trình thực cần tiến hành đồng nhóm giải pháp tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội KẾT LUẬN Quân đội sản phẩm xã hội có giai cấp đấu tranh giai cấp Nó mang chất Nhà nước giai cấp tổ chức Không có có quân đội phi giai cấp, đứng trị Sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt ĐCSVN QĐNDVN để nhằm quân đội ta quán triệt sâu sắc chất giai cấp công nhân, tính dân tộc nhân dân sâu sắc; đủ sức mạnh hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước nhân dân giao phó Đó vấn đề có tính nguyên tắc xây dựng quân đội cách mạng thực tiễn gần 60 năm xây dựng, chiến đấu trưởng thành quân đội ta chứng minh Quá trình thực lãnh đạo Đảng quân đội gần 60 năm qua để lại nhiều học quan trọng Đó học nguyên tắc Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt quân đội; học chủ động hoàn thiện chế lãnh đạo; học xây dựng Đảng Quân đội quan trị; học chăm lo xây dựng đội ngũ cán học tạo sức mạnh tổng hợp từ kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng với công tác tổ chức công tác sách Những học cần tiếp tục khai thác, vận dụng điều kiện để tìm giải pháp hữu hiệu nhằm tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội Tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội giai đoạn cách mạng không bắt nguồn từ chỗ nguyên tắc xây dựng quân đội cách mạng, mà từ phân tích toàn diện tác động biến đổi kinh tế - xã hội nước yêu cầu nhiệm vụ xây dựng quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại đáp ứng nhu cầu đánh thắng chiến tranh có sử dụng vũ khí công nghệ cao, lẫn đấu tranh chống chiến lược "diễn biến hoà bình’’ lực thù địch Những yêu cầu tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội giai đoạn cách mạng rút từ phân tích mục đích lãnh đạo ĐCSVN QĐNDVN từ việc luận giải tác động biến đổi kinh tế - xã hội diễn Đó cụ thể hoá mục tiêu chung, định hướng sở để xác định nhóm giải pháp nhằm tăng cường lãnh đạo Đảng Để tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội giai đoạn cách mạng, cần có nỗ lực cấp vĩ mô lẫn vi mô việc tìm kiếm giải pháp khả thi Các giải pháp xây dựng Đảng nói chung, xây dựng Đảng Quân đội nói riêng vững mạnh, gắn liền với hoàn thiện phương thức lãnh đạo Đảng nâng cao hiệu lực CTĐ,CTCT nhóm giải pháp Chúng phải tiến hành đồng với nhiều nội dung lồng ghép, đan xen tạo nên hợp lực đảm bảo cho Đảng nắm quân đội quân đội trung thành tuyệt Đảng, đủ sức mạnh hoàn thành nhiệm vụ giao ... cầu lãnh đạo Đảng quân đội giai đoạn cách mạng - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội giai đoạn cách mạng * Đối tượng nghiên cứu đề tài: Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh. .. chất giai cấp công nhân quân đội vấn đề thuộc nội hàm phạm trù Đảng lãnh đạo quân đội Buông lỏng việc xây dựng chất giai cấp công nhân quân đội thực chất buông lỏng lãnh đạo Đảng quân đội Trong. .. dựng quân đội Nhà nước, tổ chức trị - xã hội tham gia vào trình tổ chức thực lãnh đạo Đảng quân đội theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn lãnh đạo quân đội; đồng thời Đảng không ủy quyền lãnh đạo quân