Vấn đề nông nghiệp, nông dân và nông thôn là một vấn đề lớn, có tầm quan trọng hàng đầu của quá trình CNH, HĐH đất nước. Xây dựng nông thôn mới là giải pháp chủ yếu, quan trọng và có tính chiến lược nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 26NQTW ngày 5 tháng 8 năm 2008 về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Xây dựng nông thôn mới không chỉ là vấn đề kinh tế xã hội, mà còn là vấn đề kinh tế chính trị tổng hợp, giúp cho nông dân có niềm tin, tích cực, đoàn kết giúp đỡ lẫn nhau xây dựng quê hương phát triển giàu đẹp, dân chủ, văn minh. Đây là một chương trình lớn có tính tổng thể, toàn diện và lâu dài nhằm đáp ứng nguyện vọng bao đời của nông dân, là cuộc vận động đòi hỏi phải có sự nỗ lực, tham gia tích cực của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội nhằm tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong việc cải tạo, xây dựng nông thôn theo các tiêu chí mới hướng đến hiện đại, văn minh, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH và phát triển bền vững.
“Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2015” Lý chọn đề tài Vấn đề nông nghiệp, nông dân nơng thơn vấn đề lớn, có tầm quan trọng hàng đầu trình CNH, HĐH đất nước Xây dựng nông thôn giải pháp chủ yếu, quan trọng có tính chiến lược nhằm thực thắng lợi Nghị số 26-NQ/TW ngày tháng năm 2008 nông nghiệp, nông dân, nông thôn Xây dựng nông thôn không vấn đề kinh tế xã hội, mà vấn đề kinh tế - trị tổng hợp, giúp cho nơng dân có niềm tin, tích cực, đồn kết giúp đỡ lẫn xây dựng quê hương phát triển giàu đẹp, dân chủ, văn minh Đây chương trình lớn có tính tổng thể, tồn diện lâu dài nhằm đáp ứng nguyện vọng bao đời nông dân, vận động địi hỏi phải có nỗ lực, tham gia tích cực hệ thống trị toàn xã hội nhằm tạo bước chuyển biến mạnh mẽ việc cải tạo, xây dựng nông thôn theo tiêu chí hướng đến đại, văn minh, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH phát triển bền vững Đồng Nai tỉnh nằm trung tâm vùng Đông Nam Bộ, thực chủ trương Đảng Nhà nước xây dựng NTM, Đảng tỉnh Đồng Nai nhận thức rõ tầm quan trọng nhiệm vụ, có nhiều nỗ lực, vận dụng sáng tạo, triển khai thực có hiệu chủ trương, sách Đảng Nhà nước vào điều kiện cụ thể địa phương đạt nhiều kết có ý nghĩa to lớn, tạo tiền đề vững đưa Đồng Nai hòa nhập vào phát triển chung nước Đến nay, mặt nông thôn, đời sống nhân dân tình hình sản xuất nơng nghiệp địa bàn đạt nhiều thành tựu bật, “Tỉnh có 03 đơn vị cấp huyện (huyện Xuân Lộc, Thống Nhất, thị xã Long Khánh) 91/133 xã đạt chuẩn nông thôn (đạt 68,42%/ tổng số xã), 22/133 xã đạt từ 15 -18 tiêu chí (chiếm 16,54%), 20/133 xã đạt từ 10 -14 tiêu chí (chiếm 15,04%)” [90, tr.20] Tình hình nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có nhiều chuyển biến tích cực, rõ nét, là: Cơ cấu kinh tế nơng nghiệp chuyển dịch hướng, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân ngành nông nghiệp giai đoạn 2008 - 2015 đạt mức cao (4,74%) Đời sống vật chất, tinh thần đa số người dân nông thôn tiếp tục cải thiện, chất lượng sống không ngừng nâng lên Môi trường sinh thái ngày trọng, dân chủ sở ngày phát huy v,v… Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt cịn tồn tại, hạn chế là: Cơ cấu kinh tế nông thôn xã vùng sâu, vùng xa chuyển dịch chậm, hình thức tổ chức sản xuất nông thôn chậm đổi so với yêu cầu hội nhập nay, nhiều hợp tác xã nông nghiệp hoạt động hiệu chưa cao Một số tiêu chí đạt cịn thấp, mặt nơng thơn có nơi chưa khang trang, đổi mới, an ninh trật tự, an toàn xã hội khu vực nơng thơn cịn tiềm ẩn số vấn đề phức tạp Đời sống người nông dân nhìn chung cịn khó khăn, chênh lệch thu nhập, mức sống người dân khu vực nông thơn với người dân khu vực thành thị cịn cao Vì vậy, việc nghiên cứu trình Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2015 việc làm cần thiết Qua đó, nhằm đánh giá thành tựu, hạn chế, nguyên nhân, rút kinh nghiệm kiến nghị xây dựng chủ trương, giải pháp, cung cấp luận quan trọng để Đảng Tỉnh tiếp tục hồn thiện chủ trương, sách lãnh đạo xây dựng NTM giai đoạn Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Xây dựng nông thôn chủ trương lớn Đảng, Nhà nước nhằm phát triển kinh tế, xã hội nâng cao đời sống nơng dân Vì vậy, vấn đề chủ đề thu hút quan tâm nhiều quan lãnh đạo, quản lý, quan nghiên cứu, nhà khoa học có nhiều cơng trình khoa học như: * Nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến xây dựng nơng thơn phạm vi nước Phạm Xuân Nam (Chủ biên) (1997), Phát triển nông thôn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; Hồng Vinh (1998), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; PGS, TSKH Lê Đình Thắng (2000), Chính sách phát triển nông nghiệp nông thôn sau Nghị 10 Bộ Chính trị, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Nguyễn Sinh Cúc (2003), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nxb Thống kê, Hà Nội; Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam hôm mai sau, Nxb Chính trị quốc gia; Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Tiêu chuẩn - quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng nông thôn mới, Nxb Nơng nghiệp, TP Hồ Chí Minh; Đặng Kim Sơn (2011), Cơng nghiệp hóa từ nơng nghiệp lý thuyết, thực tiễn triển vọng áp dụng Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội; Đỗ Kim Chung - Kim Thị Dung (2012), Chương trình nơng thơn Việt Nam - Một số vấn đề đặt kiến nghị, Tham luận khoa học, Hà Nội; PGS, TS Vũ Văn Phúc (Chủ biên) (2012), Xây dựng nông thôn vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Lê Thị Thanh Hà (2014), “Phát huy vai trị quyền cấp xã xây dựng nơng thơn mới”, Tạp chí Tun giáo,10 Những cơng trình nêu lên vấn đề lý luận chung kinh nghiệm quốc tế phát triển nông thôn, xây dựng nông thôn thực tiễn xây dựng nông thôn Việt Nam năm qua Cung cấp luận cứ, luận chứng, liệu quan trọng cho việc hoạch định sách phát triển nơng nghiệp, nơng thơn thời kỳ nước ta Điểm chung nghiên cứu sau phân tích thực tiễn giải vấn đề quản lý Nhà nước nói chung việc xây dựng đạo sách phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nước ngồi nước, tác giả cố gắng gợi mở, nêu lên kinh nghiệm để vận dụng cho giải vấn đề thực tiễn Việt Nam Những kết sở lý luận thực tiễn quan trọng để tác giả tiếp thu, chọn lọc sử dụng q trình hồn thành luận văn cơng trình nghiên cứu sau * Nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến xây dựng nông thôn địa phương Vũ Thị Mười (2012), Đảng tỉnh Ninh Bình lãnh đạo xây dựng nơng thơn 2001 - 2010, Luận văn Thạc sĩ Chính trị học, Hà Nội; Đặng Thị Hoa (2012), Tìm hiểu tình hình triển khai hoạt động xây dựng nông thôn xã Hợp Đồng, Chương Mỹ, Hà Nội, Luận văn tốt nghiệp khóa kinh tế nơng thơn, Đại học Nơng nghiệp Hà Nội; Nguyễn Huy Cần, Trần Duy Phát (2012), Đánh giá mức độ đáp ứng theo“Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn mới” xã Vĩnh Tiến - Long Mỹ - Hậu Giang, Tham luận khoa học, Đại học Cần Thơ; Nguyễn Quốc Trị (2012), Giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn tỉnh Bắc Ninh, Luận văn Thạc sĩ quản trị kinh doanh, Hà Nội; Nguyễn Quang Ngọc (2013), “Quảng Nam đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới”, Tạp chí Cộng sản, (tháng 5); Hà Trang (2013), “Xây dựng nông thôn Đồng sông Cửu Long, tầm nhìn 2020”, Tạp chí Cộng sản, (tháng 7); Quang Minh (2013), “Xây dựng nông thôn tỉnh miền núi phía Bắc: Kết bước đầu số vấn đề đặt ra”, Tạp chí Cộng sản, (tháng 11); Gia Bảo (2014), “Nam Định: Xây dựng nông thơn năm đột phá”, Tạp chí Cộng sản, (tháng 4); Hồng Cơng Vũ (2015), Đảng tỉnh Bắc Giang lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2013, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Hà Nội; Trần Anh Tú (2015), Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2006 đến năm 2014, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Hà Nội Nhóm cơng trình nghiên cứu nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn địa phương, cơng trình luận giải có luận cứ, luận chứng khoa học từ thực tiễn thực trạng xây dựng nông thôn địa phương phạm vi nước, tập trung vào vấn đề nảy sinh, cần giải quyết, từ rút kinh nghiệm có giá trị mặt lý luận thực tiễn sâu sắc * Nhóm cơng trình nghiên cứu nơng nghiệp, nông thôn tỉnh Đồng Nai Nguyễn Hữu Danh (2010), Giải pháp phát triển ngành nghề nông thôn tỉnh Đồng Nai, Luận văn tốt nghiệp, Hà Nội; Trần Trung Nhàn (2011), Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn từ năm 1996 đến năm 2006, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Hà Nội; Thu Thảo (2011), Công an tỉnh Đồng Nai tham gia xây dựng nông thôn mới, báo điện tử Công an nhân dân; Nguyệt Hà (2014), Lực lượng vũ trang Đồng Nai chung sức xây dựng nông thôn mới, cổng thông tin điện tử tỉnh Đồng Nai; Khánh Minh (2014), 42 xã đạt đủ tiêu chí nơng thơn mới, cổng thông tin điện tử tỉnh Đồng Nai; Trần Danh (2015), Chuyển hóa địa bàn xã nơng thơn mới, cổng thông tin điện tử tỉnh Đồng Nai; Phạm Tùng (2015), Thủ tướng Chính phủ cơng nhận huyện Xn Lộc Thị xã Long Khánh đạt chuẩn nông thôn mới, cổng thơng tin điện tử tỉnh Đồng Nai; Bình Ngun (2015), Bàn giải pháp huy động nguồn lực xây dựng nơng thơn mới, báo Đồng Nai; Trần Đình Thành (2015, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Đồng Nai), Thực tiễn kinh nghiệm xây dựng nông thôn Đồng Nai, cổng thông tin điện tử tỉnh Đồng Nai; Nguyễn Văn Điều (2015), Những thành tựu, hạn chế, nguyên nhân, học kinh nghiệm rút q trình xây dựng nơng thơn Đồng Nai, giai đoạn 2009 - 2015, Đề án tốt nghiệp cao cấp lý luận Chính trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Các cơng trình nghiên cứu toàn diện, hệ thống phong phú nội dung, đề cập cụ thể trình xây dựng nơng thơn Tỉnh phạm vi, góc độ khác Song, góc độ khoa học Lịch sử Đảng chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách độc lập, tồn diện có hệ thống trình Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2015 Nhưng cơng trình nghiên cứu tài liệu quý báu để tác giả tham khảo, kế thừa trình thực đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ q trình Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2015, qua rút số kinh nghiệm vận dụng vào lãnh đạo xây dựng nông thôn tỉnh Đồng Nai giai đoạn * Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ nhân tố tác động đến trình xây dựng nông thôn tỉnh Đồng Nai năm 2008 - 2015 - Trình bày có hệ thống chủ trương đạo xây dựng nông thôn Đảng tỉnh Đồng Nai từ năm 2008 đến năm 2015 - Nhận xét đúc kết số kinh nghiệm từ trình Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng nông thôn năm 2008 - 2015 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu hoạt động lãnh đạo xây dựng nông thôn Đảng tỉnh Đồng Nai từ năm 2008 đến năm 2015 * Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Nghiên cứu chủ trương trình đạo Đảng tỉnh Đồng Nai xây dựng nông thôn - Về thời gian: Từ năm 2008 đến năm 2015 - Về không gian: Trên địa bàn tỉnh Đồng Nai Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu * Phương pháp luận Dựa phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, phương pháp luận sử học macxít * Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp lịch sử, phương pháp lôgic chủ yếu, đồng thời kết hợp sử dụng số phương pháp khác như: phân tích, so sánh, tổng hợp, thống kê phương pháp chuyên gia… Ý nghĩa đề tài - Đề tài góp phần làm sáng tỏ vai trò lãnh đạo Đảng tỉnh Đồng Nai xây dựng nơng thơn - Góp phần tổng kết trình lãnh đạo, đạo Đảng tỉnh Đồng Nai xây dựng nông thôn - Đề tài làm tài liệu tham khảo phục vụ giảng dạy, nghiên cứu Lịch sử Đảng Học viện, Nhà trường quân đội Kết cấu đề tài Kết cấu đề tài gồm: Mở đầu, chương (5 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH ĐỒNG NAI VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (2008 - 2015) 1.1 Những nhân tố tác động đến trình xây dựng nông thôn tỉnh Đồng Nai (2008 - 2015) 1.1.1 Một số quan niệm tầm quan trọng xây dựng nông thôn phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai * Một số quan niệm liên quan xây dựng nông thôn Quan niệm nông thôn, xây dựng nông thôn trình lịch sử hàng ngàn năm dân tộc ta, khu vực rộng lớn đông dân nhất, đa dạng thành phần tộc người, văn hóa, nơi bảo tồn, lưu giữ phong tục, tập quán cộng đồng dân tộc Qua đó, góp phần xây dựng tạo lập nên Tổ quốc Việt Nam XHCN ngày Theo Điều 1, Thông tư số 54/2009/TTBNN&PTNT ngày 21 tháng năm 2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn thống sau: “Nông thôn tổng thể tự nhiên kinh tế - xã hội môi trường địa lý sinh thái nông nghiệp Là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn quản lý cấp hành sở Ủy ban nhân dân xã” [15, tr.1] Quan niệm NTM, trước hết phải nông thôn, thị tứ, thị trấn, thị xã, thành phố khác với nông thôn truyền thống NTM bao hàm cấu chức chức sản xuất nơng nghiệp, giữ gìn văn hóa truyền thống chức sinh thái NTM nông thôn Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH đất nước, hướng tới thực thành cơng Bộ tiêu chí quốc gia NTM Là nơng thơn có kinh tế phát triển tồn diện, bền vững, đời sống văn hóa vật chất tinh thần người dân không ngừng nâng cao, giảm dần cách biệt nông thôn thành thị Nông dân đào tạo, tiếp thu tiến khoa học - kỹ thuật tiên tiến, sở hạ tầng xây dựng đồng đại, phát triển theo quy hoạch, gắn kết 10 hợp lý nông nghiệp với công nghiệp dịch vụ Nơng thơn ổn định, phát triển giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, mơi trường sinh thái bảo vệ, hệ thống trị sở nâng cao, an ninh trị trật tự an tồn xã hội bảo đảm, NTM kết hợp hài hòa nhân tố: Tăng trưởng kinh tế, bền vững môi trường công xã hội Như vậy, NTM khái quát theo năm nội dung sau: “Thứ nhất, làng xã văn minh, đẹp, hạ tầng đại; thứ hai, sản xuất phải phát triển bền vững theo hướng kinh tế hàng hóa; thứ ba, đời sống vật chất tinh thần người dân nông thôn ngày nâng cao; thứ tư, sắc văn hóa dân tộc gìn giữ phát triển; thứ năm, xã hội nông thôn an ninh tốt, quản lý dân chủ” [53, tr.34] Quan niệm xây dựng nông thôn mới, xây dựng nông thôn “cuộc cách mạng” “cuộc vận động lớn” để cộng đồng dân cư nơng thơn đồng lịng xây dựng thơn, xã, gia đình khang trang, đẹp; phát triển sản xuất tồn diện (nơng nghiệp, cơng nghiệp, dịch vụ); có nếp sống văn hóa, mơi trường an ninh nơng thôn đảm bảo thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần người dân nâng cao Xây dựng nơng thơn nghiệp cách mạng tồn Đảng, tồn dân hệ thống trị Đó khơng vấn đề kinh tế - xã hội, mà vấn đề kinh tế - trị tổng hợp Xây dựng NTM giúp cho nơng dân có niềm tin, trở nên tích cực, chăm chỉ, đồn kết giúp đỡ xây dựng nông thôn phát triển giàu đẹp, dân chủ, văn minh Mục tiêu xây dựng nông thơn là: “Có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch” [2, tr.2] Xây dựng xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; dân trí nâng cao, mơi trường sinh thái bảo vệ; an ninh trật tự giữ vững; đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao; hệ thống trị nơng thôn lãnh đạo Đảng tăng cường 11 Nguyên tắc xây dựng nông thôn mới: Các nội dung, hoạt động Chương trình xây dựng NTM phải hướng tới mục tiêu thực 19 tiêu chí Bộ tiêu chí ban hành, xây dựng NTM theo phương châm phát huy vai trò chủ thể cộng đồng dân cư địa phương chính, Nhà nước đóng vai trị định hướng tiêu chí, quy chuẩn, xã đặt sách, chế hỗ trợ hướng dẫn Các hoạt động cụ thể cộng đồng người dân thôn, bàn bạc dân chủ để định tổ chức thực Xây dựng NTM thực sở kế thừa lồng ghép từ chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hỗ trợ có mục tiêu, chương trình dự án khác triển khai nơng thơn, có bổ sung dự án hỗ trợ lĩnh vực cần thiết, có chế sách mạnh mẽ khuyến khích đầu tư thành phần kinh tế, huy động đóng góp tầng lớp dân cư Thực gắn với quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH, đảm bảo an ninh, quốc phòng địa phương, có quy hoạch chế đảm bảo cho phát triển theo quy hoạch cấp có thẩm quyền định Công khai, minh bạch quản lý, sử dụng nguồn lực, tăng cường phân cấp, trao quyền cho cấp xã quản lý tổ chức thực cơng trình, dự án Chương trình Phát huy vai trò làm chủ người dân cộng đồng, thực dân chủ sở trình lập kế hoạch, tổ chức thực giám sát, đánh giá Xây dựng nông thôn nhiệm vụ hệ thống trị tồn thể xã hội, cấp ủy Đảng, quyền đóng vai trị đạo, điều hành trình xây dựng quy hoạch, kế hoạch tổ chức thực Hình thức tổ chức vận động sâu rộng “Toàn dân xây dựng nông thôn mới” Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì với tổ chức trị, xã hội vận động tầng lớp Nhân dân phát huy vai trò chủ thể việc đẩy mạnh xây dựng nông thôn 12 Bốn là, giữ vững ổn định trị trật tự an tồn xã hội địa bàn nông thôn sở phát huy vai trò nòng cốt lực lượng CAND, QĐND, sức mạnh tổng hợp hệ thống trị khối đại đoàn kết dân tộc Củng cố nâng cao chất lượng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, huy động sức mạnh toàn dân cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm Xây dựng xã địa bàn có an ninh trị giữ vững, không để xảy tụ tập, khiếu kiện đông người; giảm tội phạm, tệ nạn xã hội, nạn giao thông; xây dựng lực lượng công an dân quân tự vệ xã vững mạnh “Phấn đấu đến năm 2015, có 56,6% số xã đạt tiêu chí an ninh trật tự xã hội giữ vững (năm 2020 đạt 82,3%)” [86, tr.40] Ngành Công an phối hợp với BCH quân Tỉnh, đoàn thể UBND huyện, thị để thực * * * Từ năm 2008 đến năm 2015 Đảng tỉnh Đồng Nai vận dụng sáng tạo, chủ động, linh hoạt chủ trương Đảng xây dựng NTM Đảng Tỉnh lãnh đạo, đạo kịp thời đạt thành tựu hoạch định chủ trương đạo thực tiễn lĩnh vực, thành tựu góp phần vào thực thắng lợi mục tiêu xây dựng NTM giai đoạn 2008 - 2015 đem lại phát triển KT-XH Tỉnh Tuy nhiên, trình hoạch định chủ trương đạo thực tiễn xây dựng NTM địa bàn khó khăn, vướng mắc số khâu, bước Việc khắc phục khó khăn, vướng mắc cấp thiết, đòi hỏi lực tư lý luận thực tiễn cao BCH Đảng Tỉnh, lực quản lý, điều hành quyền địa phương, đồn kết hệ thống trị Qua q trình Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2015 tác giả rút số kinh nghiệm chủ yếu để tiếp tục vận dụng vào giai đoạn nay, làm sở giúp Đảng Tỉnh nghiên cứu, vận dụng vào thực tiễn trình lãnh đạo, đạo xây dựng NTM địa bàn Tỉnh nhằm đạt kết cao giai đoạn 83 KẾT LUẬN Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn chủ trương, sách lớn Đảng, Nhà nước Đây Chương trình mang tính tổng hợp, sâu rộng, tồn diện; vấn đề có tính chiến lược nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nước nói chung tỉnh Đồng Nai nói riêng Xây dựng nơng thơn giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với ổn định xã hội, bảo vệ môi trường, giảm nhẹ thiên tai, xã hội ổn định, có đời sống văn hóa đậm đà sắc dân tộc, giải việc làm, nâng cao đời sống nhân dân, giữ vững an ninh trị bảo đảm trật tự an toàn xã hội Do vậy, Đảng tỉnh Đồng Nai xác định xây dựng nông thôn yêu cầu khách quan, xuất phát từ đặc điểm địa lý, điều kiện tự nhiên, dân cư, truyền thống, thực trạng nông thôn tỉnh Đồng Nai từ chủ trương Đảng, sách Nhà nước xây dựng nơng thơn Dưới ánh sáng Nghị Đảng, Đảng tỉnh Đồng Nai đánh giá tiềm năng, lợi thế, hạn chế địa phương Tỉnh từ đề chủ trương đắn, chủ động, kịp thời để lãnh đạo, đạo thực tạo bước chuyển quan trọng sản xuất nông nghiệp xây dựng nông thôn Đảng Tỉnh tập trung đạo: Công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương Đảng, sách Nhà nước Tỉnh xây dựng NTM; thành lập, kiện toàn Ban Chỉ đạo thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM; xây dựng hoàn thiện khung tiêu chí đánh giá nơng thơn mới, thực phối kết hợp quan, ban, ngành; xây dựng, điều chỉnh chương trình, đề án, phương án xây dựng NTM; cơng tác sách, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình xây dựng NTM Với chủ trương đạo sát đúng, kịp thời, qua năm tổ chức triển khai thực Chương trình, tồn tỉnh thực huy động với tổng vốn đầu tư vào khu vực nông thôn 176.263.201 triệu đồng, ngân 84 sách Nhà nước chiếm 10,65%, lại nhân dân doanh nghiệp tham gia đóng góp; đến tồn Tỉnh có 03 đơn vị cấp huyện (huyện Xuân Lộc, huyện Thống Nhất, thị xã Long Khánh) 91/133 xã đạt chuẩn nông thơn theo Bộ tiêu chí quốc gia Bộ tiêu chí Tỉnh, (đạt 68,42%/tổng số xã); 22/133 xã đạt từ 15 -18 tiêu chí (chiếm 16,54%); 20/133 xã đạt từ 10 -14 tiêu chí (chiếm 15,04%) Từ kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, tình hình nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực, rõ nét Diện mạo nơng thơn có nhiều khởi sắc, đời sống vật chất tinh thần cư dân nông thôn ngày nâng cao, an ninh trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững Nghiên cứu trình Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2015, từ kết bước đầu hạn chế, vướng mắc lãnh đạo, đạo xây dựng NTM tỉnh Đồng Nai rút kinh nghiệm quý báu là: Thường xuyên nâng cao lực lãnh đạo tổ chức đảng, lực đạo tổ chức thực quyền cấp xây dựng nơng thơn mới; xây dựng, kiện tồn quan chức năng, đội ngũ cán bộ, hệ thống văn quy chế xây dựng NTM; thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, phát huy dân chủ, huy động tốt nguồn lực xây dựng NTM; giải đắn mối quan hệ nông nghiệp, nơng thơn, bảo đảm quốc phịng - an ninh trình xây dựng NTM Những kinh nghiệm có giá trị lý luận thực tiễn sâu sắc, cung cấp luận khoa học làm sở để Đảng tỉnh Đồng Nai tiếp tục bổ sung, phát triển chủ trương biện pháp lãnh đạo, đạo thực có hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM năm Đồng thời, thành công tỉnh Đồng Nai xây dựng NTM kinh nghiệm quý báu để địa phương khác nước tham khảo, học tập 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (1998), Nghị số vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị số 26NQ/TW ngày tháng năm 2008, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Về nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Kết luận số 61 KL/TW ngày tháng 12 năm 2009, Về đề án nâng cao vai trị, trách nhiệm Hội Nơng dân Việt Nam phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam giai đoạn 2010 - 2012 Ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn (2011), Kế hoạch số 30/KH-BCĐTW-VPĐP ngày 20 tháng năm 2011 tun truyền Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010 - 2020 Ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn (2013), Công văn số 10/ BCĐTW ngày 27 tháng năm 2013, Về việc báo cáo sơ kết 03 năm thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn Ban Nông nghiệp Trung ương (1991), Kinh tế - xã hội nông thôn Việt Nam ngày - Các chuyên đề nghiên cứu lĩnh vực kinh tế - xã hội nông thôn Việt Nam ngày nay, Nxb Tư tưởng - Văn hóa, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2008), Tài liệu học tập Nghị Hội nghị Trung ương bảy, Khóa X (Dành cho cán bộ, đảng viên sở), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2008), Tài liệu hỏi - đáp Nghị Hội nghị Trung ương bảy, Khóa X (Tuyên truyền sâu rộng Nhân dân), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (1998), Phát triển nơng nghiệp, nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 86 10 Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2005), Con đường cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Hồng Chí Bảo (2004), Hệ thống trị sở nơng thơn nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Nguyễn Văn Bảy (2001), Công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn đồng Bắc Bộ tác động tăng cường sức mạnh phòng thủ tỉnh, thành phố thuộc khu vực này, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị qn sự, Hà Nội 13 Biên Hồ Đồng Nai 300 năm hình thành phát triển, Nxb Đồng Nai, 1998 14 Bộ Chính trị - Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khoá VIII (tháng 11 năm 1998), Nghị Về số vấn đề phát triển nơng nghiệp nơng thơn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Thông tư số 54/2009/ TTBNNPTNT ngày 21 tháng năm 2009, Hướng dẫn thực Bộ Tiêu chí quốc gia nơng thơn 16 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Tiêu chuẩn - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch XDNTM, Nxb Nông nghiệp, TP HCM 17 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2010), Thông tư số 07/2010/TTBNNPTNT ngày 08 tháng 02 năm 2010 hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ Tiêu chí quốc gia nơng thơn 18 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2011), Quyết định số 1003/ QĐ BNN - KTHT ngày 18 tháng năm 2011, Về việc phê duyệt chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán xây dựng nông thôn thuộc Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011 - 2020 19 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2011), Quyết định số 2636/QĐ-BNNBC ngày 13 tháng 10 năm 2011, Về việc phê duyệt chương trình bảo tồn phát triển làng nghề 87 20 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Bộ Kế hoạch Đầu tư - Bộ Tài (2011), Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày 13 tháng năm 2011, Hướng dẫn số nội dung thực Quyết định số 800/QĐ - TTg ngày 04 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010 - 2020 21 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2013), Thông tư số 41/2013/TTBNNPTNT ngày 04 tháng 10 năm 2013 hướng dẫn thực Bộ Tiêu chí quốc gia nông thôn 22 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2014), Quyết định số 309/ QĐ-BNNTCCB ngày 27/2/2014, Điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 2501/ QĐ - BNN - TCCB ngày 17/9/2010 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn thành lập văn phịng điều phối Chương trình MTQG xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 -2020 23 Bộ Tài (2012), Thơng tư số 28/2012/TT-BTC ngày 24 tháng 02 năm 2012 quy định vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường, thị trấn 24 Bộ Tài (2013), Cơng văn số 16131 ngày 21 tháng 11 năm 2013, hồ sơ toán vốn đầu tư với dự án (cơng trình) UBND xã làm chủ đầu tư thực CTMTQG xây dựng NTM giai đoạn 2010 -2020 25 Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04 tháng năm 2010 quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn 26 Bộ Xây dựng - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Bộ Tài nguyên môi trường (2011), Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNTBTNMT ngày 28 tháng 11 năm 2011, Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xã nơng thơn 88 27 Chính phủ (2008), Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 Ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn 28 Phạm Ngọc Dũng (2011), Công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn từ lý luận đến thực tiễn Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật , Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khố VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Hội nghị lần thứ Tư, Ban Chấp hành Trung ương khoá VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Nghị Bộ Chính trị số vấn đề phát triển nông nghiệp, nông thôn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khố IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 89 40 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Ban Chấp hành Trung ương (2013), Công văn số 246/TWĐTN ngày 07 tháng năm 2013 việc kiểm tra tình hình triển khai Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn 44 Nguyễn Tuấn Đức (2010), Những sách Nhà nước phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thơn, Nxb Dân trí, Hà Nội 45 Hồ Chí Minh (1946), “Thư gửi điền chủ, nông gia Việt Nam”, Hồ Chí Minh tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 46 Hồ Chí Minh (1949), “Thư gửi Hội nghị cán nơng dân cứu quốc tồn quốc”, Hồ Chí Minh tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 47 Hội đồng nhân dân Tỉnh Đồng Nai (2010), Nghị mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp phát triển KT-XH, QP-AN 05 năm 2011 - 2015 48 Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai (2012), Nghị số 53/2012/NQHĐND ngày tháng 12 năm 2012 phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm nuôi trồng thủy sản bền vững năm 2015, tầm nhìn đến 2020 49 Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai (2010), Nghị số 188/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2010 mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 05 năm 2011 - 2015 50 Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai (2013), Nghị số 98/2013/NQHĐND ngày tháng 12 năm 2013 giao tiêu kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2014 90 51 Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai (2013), Nghị số 105/2013/NQHĐND ngày tháng 12 năm 2013 việc quy định mức hỗ trợ vốn từ ngân sách Nhà nước để thực CTMTQG xây dựng NTM địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2014 - 2020 52 Lê Quang Phi (2007), Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Vũ Văn Phúc (2012), Xây dựng nông thôn số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Lê Đình Thắng (2000), Chính sách phát triển nơng nghiệp nơng thơn sau Nghị 10 Bộ Chính trị, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 55 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định phê duyệt quy hoạch chuyển đổi cấu sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản nước đến năm 2010 tầm nhìn 2020, Hà Nội 56 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định Về việc tiếp tục thực chương trình giống thời kỳ 2005 - 2010, Hà Nội 57 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định phê duyệt quy hoạch chuyển đổi cấu sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản nước đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Hà Nội 58 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 việc Ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn 59 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ -TTg ngày 04 tháng năm 2010 phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 60 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2010 phê duyệt chương trình rà sốt quy hoạch xây dựng NTM 91 61 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quy định số 1620/QĐ-TTg ban hành kế hoạch tổ chức thực phong trào thi đua “Cả nước chung tay xây dựng nông thôn mới” 62 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày tháng năm 2012 sửa đổi nguyên tắc chế hỗ trợ vốn thực Chương trình MTQG xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 63 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 27/QĐ-TTg ngày 05 tháng 01 năm 2012 phê duyệt chương trình khoa học công nghệ phục vụ xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 64 Tỉnh uỷ Đồng Nai (2006 ), Tài liệu Chuyên đề nghiên cứu Nghị Đại biểu Đảng tỉnh Đồng Nai lần thứ VIII nhiệm kỳ 2005- 2010, Nxb Đồng Nai 65 Tỉnh ủy Đồng Nai (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Đồng Nai lần thứ VIII, Nhiệm kỳ 2006 - 2010, Nxb Đồng Nai 66 Tỉnh ủy Đồng Nai (2008), Kế hoạch số 97 - KH/TU thực Nghị số 26-NQ/TW ngày 05 tháng năm 2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) “nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn” 67 Tỉnh ủy Đồng Nai (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Đồng Nai lần thứ IX, Nhiệm kỳ 2010 - 2015, Nxb Đồng Nai 68 Tỉnh ủy Đồng Nai (2014), Báo cáo Sơ kết 05 năm thực Nghị Trung ương bảy Khóa X , Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn địa bàn tỉnh Đồng Nai 69 Trần Anh Tú (2015), Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2006 đến năm 2013, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử, Học viện Chính trị, Hà Nội 70 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2008), Quyết định số 74/2008/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2008 (gọi tắt Quyết định 74) việc phê duyệt đề án xây dựng nông thơn giai đoạn 2008 - 2010 tầm nhìn đến năm 2015 92 71 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2009), Quyết định số 3719/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2009 phê duyệt quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2008 - 2015 tầm nhìn đến năm 2020 72 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2010), Quyết định số 3461/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2010 UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Bộ tiêu chí nơng thơn tỉnh Đồng Nai 73 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2011), Quyết định số 1726/QĐ-UBND ngày tháng năm 2011 việc phê duyệt báo cáo điều chỉnh, bổ sung quy hoạch xếp thứ tự ưu tiên đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 - 2020, định hướng đến năm 2025 74 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai - Ban Chỉ đạo Nông nghiệp, nông dân, nông thôn xây dựng nông thôn (2011), Kế hoạch số 60/KH-BCĐ ngày 10 tháng 10 năm 2011 đào tạo, bồi dưỡng cán xây dựng nông thôn thuộc Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011 - 2015 tỉnh Đồng Nai 75 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2011), Quyết định số 2418/QĐ-UBND ngày 26 tháng năm 2011 Ban hành Chương trình mục tiêu xây dựng nơng thơn địa bàn vùng nông thôn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020 76 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2011), Chỉ thị số 27/CT-UBND ngày tháng 10 năm 2011 phát động phong trào thi đua “Toàn tỉnh chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2011 - 2015 77 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2011), Kế hoạch số 61/KH-BCĐ-VPĐP ngày 10 tháng 10 năm 2011 Trưởng ban đạo Tỉnh việc ban hành “kế hoạch tuyên truyền CTMTQG xây dựng nông thôn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 - 2015” 93 78 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2012), Văn số 281/UBND-CNN ngày 11 tháng 01năm 2012 triển khai thực quy hoạch xây dựng xã nông thôn địa bàn xã vùng nông thôn tỉnh 79 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2012), Kế hoạch số 1645/KH-UBND ngày tháng 03 năm 2012 tổ chức thực phong trào thi đua “toàn tỉnh chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2011 - 2015 80 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2012), Văn số 2162/UBND-CNN ngày 29 tháng 03 năm 2012 hướng dẫn thực “quy định lập, thẩm định, phê duyệt Đề án xây dựng xã nông thôn mới” địa bàn vùng nông thôn tỉnh 81 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2012), Số 4051/UBND-CNN ngày tháng năm 2012 v/v thực “lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã NTM” 82 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2012), Quyết định số 2595/QĐ-UBND ngày 11 tháng năm 2012 ban hành đề án phát triển kinh tế trang trại tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2012 - 2015, tầm nhìn đến năm 2020 83 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2012), Quyết định số 2696/QĐ-UBND ngày 20 tháng năm 2012 ban hành đề án củng cố phát triển hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2012 - 2020 84 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2012), Quyết định số 60/2012/QĐUBND ngày 26 tháng 10 năm 2012 ban hành định mức chi phí quy hoạch xã nông thôn địa bàn tỉnh Đồng Nai 85 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2013), Quyết định số 296/2013/QĐ-UBND ngày 23 tháng 01 năm 2013 phê duyệt đề án “phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm nuôi trồng thủy sản bền vững đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020 86 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2013), Quyết định số 08/2013/QĐUBND ngày 30 tháng 01 năm 2013 ban hành quy định mức hỗ trợ kinh phí hoạt động kiêm nhiệm Ban đạo nông nghiệp, nông dân, nông thôn xây dựng nông thôn cấp 94 87 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2013), Quyết định số 1527/QĐ-UBND ngày 22 tháng 05 năm 2013 sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí nơng thơn tỉnh Đồng Nai 88 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2013), Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, ngày tháng 11 năm 2013 89 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2014), Báo cáo Sơ kết 03 năm (2011 -2013) thực Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Đồng Nai 90 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2015), Báo cáo tổng kết 05 năm thực Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 địa bàn tỉnh Đồng Nai 91 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2015), Báo cáo Kết thực Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn năm 2014 phương hướng nhiệm vụ năm 2015 92 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2015), Quyết định số 387/QĐ-UBND ngày 10 tháng năm 2015 UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Bộ tiêu chí nơng thơn nâng cao tỉnh Đồng Nai 93 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2015), Quyết định số 2948/QĐ-UBND ngày 25 tháng năm 2015 ban hành Bộ tiêu chí xã nơng thơn tỉnh Đồng Nai 94 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2015), Quyết định số 3860/QĐ-UBND ngày 03 tháng 12 năm 2015, Thành lập Văn phịng Điều phối Chương trình xây dựng nơng thơn tỉnh Đồng Nai 95 Văn Phịng Chính phủ (2010), Thơng báo số 211/TB-VPCP ngày 20 tháng năm 2010 ý kiến kết luận Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng Hội nghị trực tuyến triển khai CTMTQG xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 96 Văn Phịng Chính phủ (2010), Thơng báo số 179/TB-VPCP ngày 29 tháng năm 2011 ý kiến kết luận Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng Hội nghị trực 95 tuyến sơ kết thực Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn 97 Văn Phịng Chính phủ (2012), Thơng báo số 169/TB-VPCP ngày 09 tháng năm 2012 ý kiến kết luận Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh Hội nghị trực tuyến Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010 - 2020 98 Văn Phịng Chính phủ (2012), Thông báo số 243/TB-VPCP ngày 10 tháng năm 2012 ý kiến kết luận Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh họp thường trực Ban đạo Trung ương Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010 - 2020 99 Hồng Vinh (2009), Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn - Kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 100 Hồng Cơng Vũ (2015), Đảng tỉnh Bắc Giang lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2013, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử, Học viện Chính trị, Hà Nội 96 ... nhân tố tác động đến trình xây dựng nông thôn tỉnh Đồng Nai năm 2008 - 2015 - Trình bày có hệ thống chủ trương đạo xây dựng nông thôn Đảng tỉnh Đồng Nai từ năm 2008 đến năm 2015 - Nhận xét đúc... cứu Làm sáng tỏ q trình Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2015, qua rút số kinh nghiệm vận dụng vào lãnh đạo xây dựng nông thôn tỉnh Đồng Nai giai đoạn * Nhiệm... Đề tài góp phần làm sáng tỏ vai trò lãnh đạo Đảng tỉnh Đồng Nai xây dựng nơng thơn - Góp phần tổng kết trình lãnh đạo, đạo Đảng tỉnh Đồng Nai xây dựng nông thôn - Đề tài làm tài liệu tham khảo