Trong hoạt động LĐQL, chủ thể LĐQL thường xuyên phải đối mặt với rất nhiều vấn đề nảy sinh trong cuộc sống và hoạt động hàng ngày. Trong phạm vi chức trách, nhiệm vụ của mình, chủ thể LĐQL tiến hành phân tích tình hình, đề ra các quyết định (dưới các hình thức như: Chỉ thị, mệnh lệnh, hướng dẫn…) và chỉ đạo việc thực hiện các quyết định đó nhằm làm cho toàn bộ các hoạt động của cơ quan, đơn vị diễn ra bình thường, có hiệu quả.Do vậy, nghiên cứu những vấn đề tâm lí của việc ra quyết định và tổ chức thực hiện quyết định trong hoạt động LĐQL có ý nghĩa rất quan trọng giúp cho người LĐQL có những cơ sở cần thiết góp phần nâng cao hiệu quả LĐQL
1 Mở đầu: Trong hoạt động LĐ-QL, chủ thể LĐ-QL thường xuyên phải đối mặt với nhiều vấn đề nảy sinh sống hoạt động hàng ngày Trong phạm vi chức trách, nhiệm vụ mình, chủ thể LĐ-QL tiến hành phân tích tình hình, đề định (dưới hình thức như: Chỉ thị, mệnh lệnh, hướng dẫn…) đạo việc thực định nhằm làm cho tồn hoạt động quan, đơn vị diễn bình thường, có hiệu Do vậy, nghiên cứu vấn đề tâm lí việc định tổ chức thực định hoạt động LĐ-QL có ý nghĩa quan trọng giúp cho người LĐ-QL có sở cần thiết góp phần nâng cao hiệu LĐ-QL - Mục đích, yêu cầu: Giúp cho người học nắm vấn đề tâm lí việc định tổ chức thực định người LĐ-QL hoạt động LĐ-QL - Nội dung: Gồm phần I Những vấn đề tâm lí việc Q/Đ II Những vấn đề tâm lí việc tổ chức thực Q/Đ III Những vấn đề tâm lí kiểm tra, đánh giá, bổ sung, điều chỉnh việc thực Q/Đ - Tài liệu tham khảo: TLH quản lí Nhà nước (Mai Hữu Khuê), NxbCTQG, HN, 1997 TLH quản lí dành cho người lãnh đạo (Nguyễn Bá Dương)(CB) NxbCTQG, HN, 2000, tr.58 - 67 TLH LĐ - QL đội (N.N.Phú)(CB), NxbQĐND, HN, 2002, tr.33 - 58 Tư chiến lược khoa học lãnh đạo - quản lý đại, NxbCT hành chính, HN, 2010 Văn kiện đại hội đảng XI, NxbCTQG, HN, 2011 I NHỮNG VẤN ĐỀ TÂM LÍ CỦA VIỆC RA Q/Đ TRONG LĐ-QL Khái niệm “ra định” LĐ-QL Vấn đề QĐ khâu quan trọng công tác LĐ-QL Có nhiều quan niệm khác Q/Đ LĐ-QL Có thể khái quát thành hướng nghiên cứu sau đây: * Quan điểm hành vi: Tiếp cận vấn đề Q/Đ góc độ hành vi hành động cho rằng: “Ra Q/Đ đánh giá, lựa chọn phương án hành động người LĐ-QL, xuất tình có vấn đề hoạt động LĐ-QL” Tiêu biểu tác giả: - V.G.apharaxep: Ra Q/Đ quản lý hành vi quan quản lý, người quản lý (viết nói) xác định mục tiêu, đề nhiệm vụ cho khách thể quản lý Theo tác giả, lực chuẩn bị Q/Đ hình thức chủ yếu cơng tác quản lí u cầu người Q/Đ: + Phải phát vấn đề, phân tích vấn đề cách tỉ mỉ, khoa học + Đề M.tiêu, N/vụ, thu thập, xử lí T.tin, trình bày V.đề cách xác + Xây dựng đánh giá phương án lựa chọn + Phát đánh giá hiệu xảy Q/Đ, xây dựng thực Q/Đ - Haroldkootz: Ra định lựa chọn số phương án hành động, cốt lõi việc xây dựng kế hoạch Ra Q/Đ có hiệu đòi hỏi người quản lý phải biết lựa chọn phương án hành động tối ưu nhiều phương án đựợc đạt - Nguyễn Đức Minh Nguyễn Hải Khoát cho rằng: Quyết định việc lựa chọn phương án hành động có khả đạt mục tiêu tốt Việc lựa chọn địi hỏi q trình chuẩn bị, phân tích, so sánh, thơng qua thực Nhận xét: Quan niệm chưa sâu nghiên cứu việc Q/Đ cách tồn diện, khơng xem xét yếu tố khâu trình Q/Đ 3 * Quan điểm chức “Ra Q/Đ chức quan trọng số chức của người LĐ-QL” Tiêu biểu tác giả: - F.F.Aunapu: Ra Q/Đ quản lý chức quan trọng số chức người LĐ, công việc người LĐ liên quan đến việc Q/Đ tổ chức thực Q/Đ Theo tác giả, Q/Đ gồm có giai đoạn khác nhau: nêu sơ vấn đề nghiên cứu; chọn tiêu chuẩn đánh giá hiệu Q/Đ; thu thập số liệu bổ sung để xác N/vụ; nêu xác nhiệm vụ; xây dựng phương án có Q/Đ; xây dựng mơ hình tốn học; so sánh phương án Q/Đ; Q/Đ - Mai Hữu Khuê cho rằng: Ra Q/Đ vấn đề trung tâm hoạt động quản lý Khía cạnh tâm lý quan trọng Q/Đ phải làm sáng tỏ vấn đề - Nhận xét: Quan niệm tập trung phân tích vai trị Q/Đ, chưa sâu nghiên cứu chất Q/Đ người LĐ-QL * Quan niệm hoạt động “ Ra Q/Đ hoạt động sáng tạo hoạt động người LĐ Nó sáng tạo mục tiêu, phương hướng, giải pháp chương trình hành động tập thể” Tiêu biểu tác giả: - V.I.Mekhaev: Ra Q/Đ quản lý điều kiện then chốt quản lý, hoạt động tư sáng tạo chủ thể quản lý Nó sáng tạo phương hướng, cách thức nội dung lao động tập thể Ra Q/Đ quản lí chịu tác động trực tiếp yếu tố chủ quan khách quan quản lí - A.I.Kitov: Q trình Q/Đ tổ chức thực Q/Đ người QL có tham gia lực chuẩn đốn, lực sáng tạo lực tổ chức - Theo từ điển TLH (Vũ Dũng)(CB): Ra Q/Đ hành động ý chí người quản lí hình thành theo trình tự hành động, nhằm thực mục đích 4 Các bước Q/Đ quản lí, gồm: chuẩn bị thơng tin, phân tích thơng tin, xây dựng mơ hình thơng tin - Phạm Cơng Đồn cho rằng: Q/Đ quản lý hiểu phương án giải vấn đề mà nhà QL đưa cho cấp thực hiện, nhiều hình thức khác như: mệnh lệnh, thị, dẫn, phương hướng thực hiện… - Theo nhà TLHQS: Q/Đ hoạt động LĐ-QL phương án tối ưu nhà LĐ-QL nhằm xử lí mâu thuẫn diễn biến tình hồn cảnh, địi hỏi nhiệm vụ đơn vị phải hoàn thành khả thực chúng Thực chất Q/Đ tìm phương án tối ưu để thực nhiệm vụ cách có hiệu - Nhận xét: Nghiên cứu Q/Đ cách tồn diện, có hệ thống Ra Q/Đ thực tất cấp hệ thống LĐ-QL hoạt động chủ đạo người LĐ-QL Trên sở kế thừa kết nghiên cứu nhà TLH ngồi nước, đưa khái niệm Q/Đ LĐ-QL sau: “Ra Q/Đ lựa chọn định phương án hành động hợp lí người LĐ-QL nhằm giải mâu thuẫn nảy sinh hoạt động thực tiễn” * Thực chất: - Là lựa chọn, tìm phương án hành động hợp lí (phương án tối ưu) (trên sở phân tích, đánh giá tình hình N/vụ, khả thực đơn vị) Phương án tối ưu: Có nhiều phương án, nhiên phương án tối ưu là: + Phù hợp với tình huống, hồn cảnh + Phản ánh ý chí, nguyện vọng CB, CS thuộc quyền + Tính khả thi cao, có khả đạt mục tiêu tốt - Ra Q/Đ hành động trí tuệ, ý chí trình độ cao người LĐ-QL nhằm vào mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể Xác định phương pháp phương tiện hành động tốt để đạt đến mục tiêu; ý thức rõ tuân theo qui luật hoạt động * Ý nghĩa việc Q/Đ hoạt động LĐ-QL - Việc Q/Đ nằm trung tâm hoạt động thể tập trung hiệu hoạt động LĐ-QL Hoạt động Q/Đ hoạt động người LĐ trị - Ra Q/Đ khâu có ý nghĩa quan trọng hàng đầu q trình LĐ-QL, lẽ, cốt lõi việc Q/Đ tìm phương án tối ưu để thực nhiệm vụ đề cách có hiệu - Sự đắn kịp thời QĐ cá nhân người LĐ-QL làm tăng hiệu hành động tập thể, chí đưa lại tính chất hiệu mà tưng thành viên tập thể khơng có Các loại định Dựa theo cách tiếp cận khác nhau, người ta đưa cách phân loại khác Ở xin nêu vài cách phân loại chủ yếu LĐ-QL Cách tiếp cận Các loại Q/Đ Nhận xét Theo tính chất - Q/Đ chiến lược - Liên quan mục tiêu tổng quát, dài hạn - Q/Đ chiến thuật - Liên quan mục tiêu hẹp mục tiêu phận chức - Liên quan đến điều hành công việc hàng - Q/Đ tác nghiệp ngày Theo tính chất -Q/Đ kinh nghiệm - Dựa kinh nghiệm chủ quan, khoa học cảm tính, bề ngồi…của người QĐ - Hình thành sở lí luận, phương pháp, - Q/Đ khoa học trình tự khoa học Theo chức - Q/Đ tổ chức - Liên quan đến mục tiêu phương hướng quản lí hoạt động - Bộ máy tổ chức, phân quyền - Cách thức lãnh đạo động viên - Q/Đ điều khiển - Tiêu chuẩn kiểm sốt hình thức kiểm soát - Q/Đ kiểm soát Theo mức độ - Quyết định chủ - Dựa vào yếu tố chủ động tư chủ động hay động hành động người LĐ,QL 6 bị động - Quyết định thụ động - Quyết định bị kích động - Người LĐ,QL bị lệ thuộc yếu tố hay tác nhân việc Q/Đ - Người LĐ,QL Q/Đ trạng thái tinh thần bị lơi kéo, kích động từ yếu tố bên Theo mức độ - Quyết định thận - Người LĐ,QL hay suy xét, tìm hiểu, tư thận trọng trọng duy, lựa chọn yếu tố tối ưu cho việc ra Q/Đ Q/Đ - Quyết định liều - Người LĐ,QL với tinh thần đoán chưa xem xét hết khả xảy lĩnh mạo hiểm diễn biến vật tượng Cụ thể là: Dựa theo tính chất khoa học QĐ, có loại: - QĐ kinh nghiệm: Hình thành dựa kinh nghiệm chủ quan, cảm tính, bề ngồi…của người QĐ Nó thích hợp điều kiện qui mơ vấn đề nhỏ, MLH phức tạp - QĐ khoa học: Là QĐ hình thành sở lí luận, phương pháp, trình tự khoa học : Phải dựa thơng tin đúng, trí tuệ tập thể, chuyên gia, qua bước định (phát hiện, định mục tiêu, tập hợp trí tuệ, dân chủ thảo luạn, la]j chọn phương án, điều chỉnh QĐ…Trong trình xây dựng QĐ khoa học sử dụng kin nghiệm Qui trình định Các bước trình Q/Đ Vấn đề cần ý Bước 1: Xác định vấn đề cần - Nội dung vấn đề Q/Đ ? Q/Đ - Mục tiêu Q/Đ ? Bước 2: Liệt kê yếu tố ảnh Phải xác định xem vấn đề cần Q/Đ phụ thuộc hưởng đến việc Q/Đ vào yếu tố ? Bước 3: Thu thập thơng tin Xác định xem cần phải có thơng tin yếu tố ? Nguồn thơng tin đâu ? Bước 4: Phát khả lực Phải đề xuất nhiều phương án cho vấn đề cần chọn định Bước 5: Đánh giá phương án - Định tính (Xác định ưu, nhược điểm phương án) 7 - Định lượng (So sánh lựi ích chi phí phương án) Bước 6: Chọn phương án tốt Phương án có số điểm tổng hợp cao nhất Q/Đ Bước 7: Lập kế hoạch thực Lựa chọn kế hoạch khả thi Bước 8: Thực kế hoạch Tổ chức thực kế hoạch phải bảo đảm mục tiêu đề ra, thường xun kiểm tra, kiểm sốt q trình thực kế hoạch Các yếu tố ảnh hưởng đến tính chất định Quá trình Q/Đ, ngừơi LĐ-QL chịu chi phối, ảnh hưởng yếu tố khách quan chủ quan Cụ thể là: a Diễn biến tình hồn cảnh - Nếu điều kiện, hồn cảnh bình thường việc Q/Đ người LĐ phải cân nhắc, tính tốn - Ngược lại, điều kiện, hồn cảnh cấp bách, khó khăn phức tạp người LĐ phải có đốn, Q/Đ khẩn trương, kịp thời, cân nhắc kĩ tình xảy Chẳng hạn: Trong lĩnh vực HĐQS, đặc biệt tình C.Đấu, Q/Đ sai lầm người huy, CU dẫn tới hậu nghiêm trọng, tổn hại đến sinh mạng BĐ Hay lĩnh vực kinh doanh… b Khả nhận thức tình người LĐ-QL - Để Q/Đ đắn, kịp thời, địi hỏi người LĐ-QL phải có khả nhận thức rõ tình có vấn đề Tình kiện, tượng tạo quan tâm người người LĐ Ví dụ: Trong quan, đơn vị làm việc thiếu kế hoạch, kỉ luật lỏng lẻo, đồn kết.v.v Người LĐ-QL nắm tình hình Người ta nói, người LĐ-QL nhận thức tình có vấn đề 8 - Nếu người LĐ-QL có khả nhận thức tình sâu sắc, nhạy cảm làm cho việc Q/Đ kịp thời, xác Ngược lại, người LĐ-QL nhận thức tình nông cạn, hời hợt, không đầy đủ, thiếu sở khoa học việc Q/Đ thường sai lầm, đặc biệt điều kiện, tình khẩn trương, phức tạp Thực tế LĐ-QL đơn vị cho thấy: nhiều nghiên cứu vấn đề không đầy đủ, thiếu xác, lại bị yếu tố kinh nghiệm, thói quen, ảnh hưởng người khác chi phối dẫn đến sai sót Q/Đ quản lý Ví dụ: Quyết định CU đánh giá, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ; thi đua, khen thưởng… Yêu cầu: Để Q/Đ đắn, kịp thời, người LĐ-QL cần khơng ngừng nâng cao trình độ, lực tư duy, khả nhận thức tình có vấn đề đáp ứng yêu cầu LĐ-QL c Sự tác động qua lại người tham gia Q/Đ Vì sao? Vì: Nguyên tắc LĐ đảng là: “Lãnh đạo tập thể đôi với cá nhân phụ trách” Do vậy, q trình Q/Đ cần có tham gia nhiều người ban LĐ, cấp ủy + Nếu cấp ủy, huy ln có thống cao, người thấu suốt nhiệm vụ, hiểu rõ thuận lợi, khó khăn, dân chủ bàn bạc đưa Q/Đ Q/Đ mang tính chất tích cực, đắn có sức mạnh + Ngược lại, huy, lãnh đạo thiếu trí, nhận thức thiếu qn Q/Đ khơng có sức mạnh d Đặc điểm tâm lý cá nhân người Q/Đ Quá trình Q/Đ người LĐ-QL không phụ thuộc vào yếu tố khách quan mà chịu chi phối, ảnh hưởng nhân tố chủ quan là: Các đặc điểm tâm lý cá nhân người Q/Đ, đó, lực định người LĐ có vai trị đặc biệt quan trọng * Hỏi: Những đặc điểm tâm lí người LĐ có ảnh hưởng tới q trình Q/Đ? Gồm: - Phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức người LĐ - Đặc điểm CX - T/C, ý chí - Trình độ tri thức, KX, KN - Các thuộc tính tâm lí nhân cách: xu hướng, T/cách, K/chất, N Lực - Thói quen, phong cách.v.v Thực tế cho thấy, người LĐ-QL có lĩnh trị vững vàng, có T.độ, NL chun mơn giỏi, nhạy cảm, đốn, linh hoạt, sáng tạo, có trạng thái TL cân bằng, có tính cách ổn định Q/Đ đưa thường đắn sáng suốt * Năng lực định người LĐ-QL - Năng lực Q/Đ LĐ-QL yếu tố tâm lý chủ quan quy định trực tiếp chất lượng, hiệu định LĐ-QL (Trong điều kiện KQ nhau, người LĐ-QL có lực Q/Đ giỏi đưa Q/Đ đắn) - Năng lực Q/Đ người LĐ-QL hình thành, biểu phát triển hoạt động LĐ-QL Nó coi thành tố cốt lõi cấu trúc lực LĐ-QL Đó tổ hợp thành thạo nghiệp vụ chuyên môn cụ thể phẩm chất trí tuệ (sự thơng minh, linh hoạt, sáng tạo, mềm dẻo) - Tuy nhiên, lực Q/Đ người LĐ-QL lực chuyên biệt, có cấu trúc riêng Bao gồm: + Năng lực thu thập, xếp xử lý T.Tin (Nhạy cảm nắm bắt tình hình) 10 + Năng lực dự báo, dự đốn biện pháp giải nhiệm vụ đặt đặt chúng vào ĐK, hồn cảnh hay tình LĐ thực thực tế + N.Lực phân tích liệu để lựa chọn P/án tối ưu Q/Đ có hiệu + Biết vận dụng khéo léo kiến nghị thân, thường xuyên sử dụng kinh nghiệm nghề nghiệp tình cảm trình Q/Đ + Tích cực sử dụng chun gia vào việc nắm bắt, nghiên cứu vấn đề cụ thể có liên quan đến q trình Q/Đ + Đánh giá hiệu phương án hay khả để g/q V.Đề Trong thực tế, số người LĐ-QL có đầy đủ phẩm chất tâm lí cá nhân, có lực chun mơn lại thiếu lực Q/Đ, không nắm bắt nghệ thuật Q/Đ dẫn tới Q/Đ đề hiệu không cao Tóm lại: Việc Q/Đ người LĐ-QL chịu tác động, ảnh hưởng yếu tố KQ CQ Mỗi yếu tố có vai trị, vị trí riêng Bởi vậy, Q/Đ, người LĐ-QL phải tính tới yếu tố ảnh hưởng không ngừng học tập, rèn luyện nâng cao lực Q/Đ, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ giao Các khía cạnh tâm lý cần ý trình định Để Q/Đ chủ động, bình tĩnh, thận trọng, ln đắn xác (Hay nói cách khác, QĐ khoa học), người LĐ-QL phải đặc biệt ý tới khía cạnh tâm lí sau: a Trong trường hợp cần phải cân nhắc kỹ lưỡng điều kiện, tình huống, hồn cảnh - Vì: Q trình Q/Đ ln chịu tác động, ảnh hưởng nhiều yếu tố KQ, CQ, thuận lợi, khó khăn… Do vậy, việc Q/Đ người LĐ-QL cần phải tính tới tất yếu tố đó: + Phải tính tới giai đoạn, bước trình Q/Đ (gồm g/đ): G/đ 1: Suy nghĩ xây dựng nội dung Q/Đ đầu 11 G/đ 2: Biến chúng thành văn G/đ 3: Thông qua đường công văn hay truyền miệng đến người thực Tuy nhiên, tiến trình Q/Đ khơng phải đơn giản mà gặp phải nhiều khó khăn KQ CQ Do vậy: + Phải tính tới điều kiện khó khăn KQ CQ Về KQ: khó khăn có liên quan đến điều kiện V/C, kĩ thuật cho việc thực Q/Đ; liên quan đến khả đội ngũ LĐ-QL triển khai Q/Đ; hạn chế T/gian, thông tin mức độ xử lí T.tin Q/Đ Về chủ quan: Đó khó khăn xuất phát từ thân người CU, thể việc hạn chế phẩm chất tâm lí cá nhân (Phẩm chất trị, đạo đức, tác phong, cá tính; phẩm chất trí tuệ; lực chun mơn…) Ví dụ: Tư thiếu sâu sắc, không linh hoạt, nhạy bén sáng tạo - Yêu cầu: người LĐ-QL cần không ngừng bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn tích lũy kinh nghiệm HĐ thực tiễn b Phải tính đến kế hoạch đặc điểm công tác người quyền khả thực nhiệm vụ họ - Vì: Cấp người trực tiếp thực Q/Đ, Chỉ thị, mệnh lệnh người LĐ-QL Do vậy, tính đến điều Q/Đ đề mang tính khả thi, khơng mâu thuẫn cản trở kế hoạch có, đồng thời phát huy sức mạnh khả năng, sở trưởng cấp - Yêu cầu: + Người LĐ-QL phải sâu sát cấp dưới, đánh giá P/C, NL cấp + Giao việc cho cấp tầm, sở trường, lúc biết tạo điều kiện cho cấp hoàn thành nhiệm vụ + Giải tốt MQH cấp trên, cấp Có tạo trí cao, ủng hộ cấp làm cho Q/Đ có sức mạnh thực 12 c Phải tính đến đặc điểm tâm lý cá nhân người trực tiếp thừa hành cơng việc để Q/Đ xác Vì: Mỗi cá nhân nhân cách có đặc điểm tâm lí khác - Biểu hiện: + Nhận thức, CX - T/C, ý chí khác + Xu hướng, tính cách, khí chất, lực khác - Trong thực tế: + Có người xu hướng trị, đạo đức, xu hướng nghề nghiệp tốt trình độ lực chun mơn khơng tốt + Có người trung thực, thẳng thắn tính tình nóng nảy, hấp tấp, vội vàng + Có người có K.năng hoàn thành tốt N/vụ lại thiếu cẩn thận, tỉ mỉ… Do vậy, việc Q/Đ, giao nhiệm vụ cho cấp cần phải tính tới đặc điểm tâm lí cá nhân người thừa hành công việc để phát huy sức mạnh người, phù hợp với trình độ, lực họ, bảo đảm cho họ tiến hành công việc trôi chảy, thuận lợi, tránh rủi ro d Khi Q/Đ phải tính đến hiệu giáo dục Q/Đ - Q/Định mang tính giáo dục phản ánh ý chí chung tập thể, phản ánh nguyện vọng thành viên tập thể Những Q/Đ tạo cho người tin tưởng, ủng hộ, thơi thúc họ tích cực khắc phục khó khăn để hồn thành tốt nhiệm vụ - Tính giáo dục Q/Đ đặc biệt ý liên quan tới vấn đề khen thưởng, kỉ luật, đề bạt, bổ nhiệm….Vì, lĩnh vực nhạy cảm quan hệ người - người: + Nếu người, việc có tác dụng kích thích, thúc đẩy… + Ngược lại, triệt tiêu động lực, dẫn tới làm giảm sút hiệu làm việc cá nhân tập thể Yêu cầu: Người LĐ-QL cần đưa Q/Đ có tính giáo dục cao thực có sức mạnh mang lại hiệu cao 13 e Phải tính đến số khó khăn tâm lí Q/Đ Q trình Q/Đ quản lí ln bị ảnh hưởng yếu tố TL-XH, khó khăn mặt tâm lí mà việc khắc phục địi hỏi người LĐ-QL phải có đủ phẩm chất ý chí cần thiết Một số yếu tố TL-XH với tư cách khó khăn mặt tâm lí mà người LĐ-QL cần phải ý để vượt qua, là: - Do thiếu thơng tin gắn việc xử lí với lợi ích, giá trị cá nhân hay nhóm người (cánh hẩu, thân quen…) nên việc Q/Đ không đắn Ở đây, việc Q/Đ chủ yếu dựa sở biểu tượng, ý muốn người CU vật KQ sở thực KQ vật - Khắc phục tâm lí Q/Đ phải “tối ưu”, muốn Đây quan niệm thiếu khoa học thường làm rối loạn Q/Đ Ví dụ: Ra Q/Đ xây sở huy Sư đồn, Q/Đ làm mơ hình học cụ phục vụ cho huấn luyện Yêu cầu phải rẻ, nhanh, bền, đẹp Đó Q/Đ phi thực tế, tưởng “Tối ưu” mà lại phi tối ưu Vì, thực tiễn sống, khơng có tất cả, phải khác Vốn cơng sức đầu tư khơng thể xây sở huy vừa to, vừa đẹp lại vừa bền - Khắc phục tâm lí tiểu nơng như: đại khái, qua loa, không dám chịu trách nhiệm cá nhân, dựa dẫm, chủ nghĩa T/cảm (yêu nên tốt, ghét nên xấu) - Tránh háo danh, uy quyền mà đưa Q/Đ có tính chất độc tài, trấn áp làm cho cấp sợ hãi - Sức ỳ thói quen, chậm trễ việc nắm bắt H/C, tư tưởng Vì, Q/Đ ban hành đưa vào thực chứa đựng nhân tố mới, kèm theo thay đổi qui chế, qui trình làm việc tập thể, làm đảo lộn nếp nghĩ, thói quen làm việc theo qui chế cũ nên thường gặp phải chống đối mặt tâm lí người thừa hành nhiệm vụ, muốn trì thói quen làm việc cũ - Tránh nhiều Q/Đ chồng chéo, phủ định lẫn dễ tạo nên tâm lí nhàm chán, coi thường cấp 14 * Lưu ý : Tham khảo thêm «Trở ngại tâm lí người LĐ QĐ»(Giáo trình TLH quản trị kinh doanh, Trường Cao đẳng Cộng đồng, Hà Nội, tr.46 - 52) Một số kỹ thuật phân tích việc định Việc Q/Đ kịp thời, có suy tính cẩn thận nhân tố quan trọng, có vai trò Q/Đ hiệu LĐ Phần giới thiệu số kỹ thuật phân tích, so sánh bản, thơng dụng mà người LĐ - QL cần biết hoạt động LĐ - QL Phân tích Pareto (Pareto Analysis) - Bản chất: tập trung giải 20% nguyên nhân quan trọng đạt 80% hiệu (còn gọi nguyên tắc Pareto hay tảng băng chìm, hay 80 - 20%) - Quá trình thao tác: xác định mục tiêu cần thay đổi (hoàn thiện) - liệt kê yếu tố, nguyên nhân khiếm khuyết - nhóm chúng lại thành số lượng nhỏ nhóm yếu tố (10 nhóm), cho điểm nhóm theo khả lợi ích mà chúng mang lại hồn thiện, chọn hai nhóm có điểm cao để nghiên cứu đưa định ( Bài tập số 1) - Ý nghĩa: dùng phương pháp đảm bảo tính hiệu định chưa có đủ nguồn lực để giải toàn nan giải đặt trình lãnh đao quản lý So sánh theo cặp - Bản chất: so sánh phương án theo cặp để rút phương án tốt cho mục tiêu - Quá trình thao tác: lập ma trận phương án sở so sánh cặp.Xếp hạng khác biệt hiệu Lấy tổng số điểm, từ tìm thứ tự ưu tiên phương án để tới định (Bài tập số 2) - Ý nghĩa: so sánh phương án khó so sánh với để lấy phương án tốt điều kiện nguồn lực hạn hẹp (chỉ cho phép triển khai phương án) Thích hợp cho trường hợp phương án khó so sánh T.tiếp với 15 So sánh theo bảng (Grid Analysis) - Bản chất: so sánh phương án theo nhiều mục tiêu để lựa chọn phương án tốt - Quá trình thao tác: lập ma trận phương án mục tiêu Cho điểm phần tử ma trận theo thỏa mãn mục tiêu phương án (kết hợp với hệ số mức độ quan trọng so sánh theo cặp) Lấy tổng số làm thước đo khách quan cho việc thỏa mãn tổng thể mục tiêu (Bài tập số 3) - Ý nghĩa: tránh chủ quan định, mục tiêu đặt có nhiều khía cạnh cần đạt phù hợp cho định đa mục tiêu hoạt động lãnh đạo quản lý Cây định ( Decision Tree) - Bản chất: đánh giá hậu phương án khả ( xác suất) kết mà chúng mang lại, từ có sở lựa chọn khả tốt nhất, phương án tối ưu - Quá trình thao tác: lập phương án Chỉ tình xảy cho phương án Lượng định xác suất khả lợi ích khả Xếp hạng phương án theo khả lợi ích mà chúng mang lại (Bài tập số 4) - Ý nghĩa: sử dụng đầy đủ thơng tin có để định có xác suất thành cơng thích hợp cho trường hợp khó xác định diễn biến định Phân tích PMI (Plus/ Minus/Interesting Analysis) - Bản chất: cân nhắc tổng thể mặt được, hệ xảy định Các cân nhắc tổng thể sử dụng yếu tố đánh giá chủ quan, khơng thể thu thập đủ thơng tin - Quá trình thao tác: lập bảng theo ba cột: được, hậu tiềm Cho điểm theo cột (dương cho cột âm cho mất).Cộng lại để xem hiệu tổng thể định Nếu kết nhỏ không cần cân nhắc dừng việc định 16 - Ý nghĩa: sau có Q/Đ chi tiết vấn đề nhạy cảm phức tạp, người LĐ-QL cần nhìn lại tổng thể lần mặt để cân nhắc lần cuối Phân tích chi phí - lợi nhuận - Bản chất: định dựa hiệu số lợi ích trừ chi phí - Q trình thao tác: xác định chi phí lợi ích Qui đổi thành tiền (sử dụng thơng số lãi suất, tỉ giá, chi phí hội, định mức lao động) Ra định dựa hiệu số (Bài tập số 6) - Ý nghĩa: nâng cao tính khoa học định việc sử dụng nguồn lực cách hiệu Thích hợp cho sách phức tạp Tuy nhiên dùng cho định, khoản thu chi rõ ràng dễ tính thời gian ngắn (1 năm) * Bài tập thực hành: So sánh theo bảng (Grid Analysis) (Đã có PowerPoint) II Những vấn đề tâm lý trình tổ chức thực định Chất lượng hoạt động LĐ-QL hiểu chủ thể LĐ-QL đề QĐ mà điều chủ yếu họ lãnh đạo thực có hiệu QĐ sao? Hoạt động tổ chức thực QĐ HĐ có tính đặc thù HĐ cuối chu trình quản lý theo nhiệm vụ cụ thể Nó diễn đa dạng, phức tạp, tùy thuộc vào tình huống, hồn cảnh cụ thể, song số cơng việc sau đây: Lựa chọn người thực định - Việc lựa chọn người có phù hợp định với việc thực QĐ yêu cầu quan trọng Vì thế, người LĐ-QL cần phải suy nghĩ, cân nhắc cẩn thận đẻ “Đặt người vào việc, lúc, chỗ” Muốn vậy, CU cần phải: + Nắm phẩm chất, lực người thừa hành nhiệm vụ 17 + Cần phải ý tới tương hợp TL người thực N/V - Sau lựa chọn người có P/C, NL phù hợp với nhiệm vụ yêu cầu người LĐ-QL cần phải: + Giao nhiệm vụ cho họ cách rõ ràng, minh bạch, chi tiết + Trao cho họ quyền hạn tương ứng, mức độ định + Khi giao nhiệm vụ cần phải tỏ tin tưởng vào thực nhiệm vụ cấp dưới, tôn trọng tính tích cực, độc lập, sáng tạo tự giác họ Các vấn đề tâm lý việc truyền đạt định * Truyền đạt QĐ gì? Truyền đạt QĐ hiểu “Sự tác động qua lại mặt tâm lí chủ thể LĐ-QL với khách thể LĐ-QL” Trong đó, tác động qua lại mặt ý chí người LĐ-QL tới cấp nhân tố tâm lí có ý nghĩa đặc biệt quan trọng * Vì trình truyền đạt QĐ, người LĐ-QL cần phải ý tới vấn đề tâm lí nảy sinh từ cấp dưới? Vì: - Vì phải phục tùng ý chí thủ trưởng, dễ xuất người thừa hành trạng thái tâm lí tiêu cực, như: Cảm xúc bị coi nhẹ, mặc cảm, khó chịu, tự ái, phát khùng vô cớ….Bởi vậy, người LĐ-QL cần thận trọng, khơn khéo, tế nhị có nghệ thuật cao truyền đạt QĐ - Việc truyền đạt QĐ phụ thuộc vào yếu tố KQ, CQ, phụ thuộc nhiều vào trình độ phát triển tập thể, P/C, NL người thực điều kiện V/C-TT khác Vì thế, để bảo đảm cho người thừa hành nhận thức đầy đủ, đắn xác nội dung QĐ, truyền đạt QĐ, người LĐ-QL cần phải ý tới số khía cạnh tâm lí sau: a Người LĐ-QL khơng tiến hành thông báo cho người thực QĐ biết rõ nội dung QĐ, mà phải thuyết phục họ tin vào đắn, xác, hợp lý, cần thiết QĐ 18 Muốn vậy, người LĐ-QL cần phải: - Phải có niềm tin vào thắng lợi QĐ mà truyền đạt - Cần phải làm cho nội dung niềm tin truyền đạt sang tất người để họ có niềm tin Niềm tin coi sở tâm lí cho việc tạo lập ý chí, bảo đảm cho QĐ trở thành thực HĐ tập thể b Nghệ thuật truyền đạt định QĐ người LĐ-QL cấp tiếp thu tốt hay khơng, có tạo nên truyền cảm, hưng phấn người thừa hành đến mức độ nào, phần lớn nghệ thuật truyền đạt QĐ người LĐ-QL Muốn vậy, truyền đạt QĐ (giao nhiệm vụ), cần phải ý: - Truyền đạt N/vụ phải rõ, nêu bật yêu cầu chủ yếu cần phải thực - N/vụ phân công phải tương xứng với khả thừa hành cấp - Nhiệm vụ phân cơng phải kích thích tình cảm tốt đẹp cá nhân tập thể hướng vào việc thực thắng lợi nhiệm vụ - Phải trì tương trợ, giúp đỡ lẫn tình đồng chí, chia ngọt, sẻ bùi hồn thành N/vụ Chống tâm lí cục HĐ cá nhân, phận c Về phương thức truyền đạt định (giao nhiệm vụ) - Việc sử dụng phương thức truyền đạt tùy thuộc vào đặc điểm tâm lí người thực Chẳng hạn: + Có người cần nói ngắn gọn, khái quát, khêu gợi cách thực sáng tạo nhiệm vụ + Nhưng có người cần phải nói cụ thể, chi tiết, tồn ý đồ, hướng cách thực 19 - Dù phương thức truyền đạt QĐ có khác nhau, song phải bảo đảm cho người thừa hành hiểu rằng: + Họ làm gì? Làm nào? + Việc thực phương tiện gì? Trong điều kiện nào? + Qui trình hành động sao? Do thực hiện? + Những khó khăn, thuận lợi thực hiện? Đồng thời cần phải chuẩn bị tâm lí tốt cho cấp dưới, tạo nên tâm sẵn sàng thực nhiệm vụ giao d Người LĐ-QL truyền đạt nhiệm vụ phải biết tác động mạnh vào hệ động người quyền hướng vào việc thực nhiệm vụ cách hứng thú có trách nhiệm Các Đ/Cơ cần tác động gồm: - Động trị - tư tưởng - Động hoạt động nghề nghiệp - Động hoạt động tập thể (Vì thành tích, uy tín tập thể) - Động lợi ích cá nhân Đặc biệt, người LĐ-QL khơng nên có định kiến với Đ/cơ lợi ích cá nhân mà cần quan tâm, tạo ĐK để phát triển theo hướng tích cực nhằm động viên, khuyến khích khả tiềm tàng cá nhân cống hiến cho nghiệp chung Chú ý: Chống tâm lí coi thường việc truyền đạt QĐ quản lí hay thiếu khả truyền đạt QĐ quản lí Thực tiễn cho thấy : + Nếu người LĐ-QL có khả truyền đạt thông tin đến người cách cô đọng, đơn giản, dễ hiểu phù hợp với đặc điểm TL người thừa hành QĐ đem lại hiệu cao + Nếu người LĐ-QL ý đến hoạt động truyền đạt QĐ mà khơng ý tới đặc điểm tâm lí cấp dưới, khó khăn, thuận lợi ảnh hưởng xâú tới hiệu QĐ 20 + Để truyền đạt QĐ quản lí có hiệu quả, kinh nghiệm cho thấy, người LĐ-QL phải hình dung tồn khâu, công việc cần phải làm, phải thấy trước khó khăn người thực gặp phải Có q trình truyền đạt QĐ vào vấn đề trọng tâm, thiết yếu phù hợp Động viên, cổ vũ cấp thực định - Thực chất qúa trình cách áp dụng hệ thống biện pháp giáo dục tổ chức tác động vào hệ động cơ, nhu cầu, tình cảm cấp nhằm xây dựng bầu khơng khí TL tích cực tập thể hướng vào việc thực thắng lợi QĐ đề - Yêu cầu người LĐ-QL: Nội dung động viên cổ vũ cấp diễn nhiều mặt công tác khác nhau, phù hợp với đặc điểm hoạt động họ Cụ thể: Với cán bộ: + Động viên, cổ vũ với đối tượng + Lấy khích lệ, biểu dương khen thưởng mặt tốt chủ yếu, qua hạn chế loại bỏ dần mặt chưa tốt + Khi cấp cấp có thành tích khen cấp + N/vụ khó khăn, phức tạp động viên, khen thưởng phải lớn + Kết hợp hài hoà động viên, khen thưởng vật chất tinh thần tuỳ theo điều kiện quan, đơn vị + Hình thức tổ chức động viên, khen thưởng phải trang trọng, có tác dụng khơi dậy lịng tự hào, kích thích tính tích cực hoạt động cấp Với nhân viên: + Động viên, cổ vũ cá nhân tập thể + Nội dung phải có chiều sâu tư tưởng, gắn trực tiếp với nhiệm vụ cụ thể + Hình thức động viên, cổ vũ đa dạng, phong phú tác động mạnh mẽ vào nhận thức, tình cảm ý chí đối tượng 21 + Phối hợp hoạt động tổ chức, lực lượng để động viên cổ vũ + Động viên, cổ vũ trước, sau họ thực nhiệm vụ + Mọi tác động phải phù hợp với đặc điểm đối tượng III Những vấn đề tâm lý kiểm tra, đánh giá, bổ sung, điều chỉnh việc thực định Kiểm tra, đánh giá việc thực định * Vì sao? Vì : - Kiểm tra, đánh giá yêu cầu hoạt động người LĐ-QL - Thông qua công tác kiểm tra, đ/giá giúp cho người LĐ-QL kịp thời phát hiện, uốn nắn biểu lệch lạc cấp dưới, phát khó khăn vấn đề nảy sinh cản trở trình thực nhiệm vụ * Chức HĐ kiểm tra, đánh giá: (có chức năng) - Chức liên hệ ngược: + Tức giúp cho người LĐ-QL biết xác thơng tin trình thực QĐ người thừa hành + Tuy nhiên, thông tin ngược bị sai lệch, bị cắt xén, chí bị bóp méo chủ quan cấp trung gian truyền tải thông tin này, lúc này, người LĐ-QL rơi vào tình trạng quan liêu hành giấy tờ Vấn đề đặt người LĐ-QL phải biết tiến hành HĐ kiểm tra, kiểm sốt thơng qua hệ thống tổ chức khơng thức quan, đơn vị - Chức định hướng hoạt động: + Là chức hướng dẫn HĐ người thừa hành nhằm vào lĩnh vực chủ yếu nhiệm vụ giao, nhiệm vụ chung tập thể, đơn vị + Công tác kiểm soát phải ý tới tất mặt hoạt động, dù mặt thứ yếu, tránh tượng quan tâm tới đối tượng định mà làm lãng quên đối tượng khác 22 - Chức động viên, khuyến khích: + Thực chất thông qua K.Tra giúp cho người LĐ-QL đánh giá ưu điểm, nhựơc điểm người thừa hành, từ có thái độ ủng hộ, đồng tình, khen ngợi, cổ vũ động viên kịp thời người hoàn thành tốt nhiệm vụ; khiển trách, phê bình, chí kỉ luật người khơng hồn thành N/Vụ + Sự khiển trách, phê bình, kỉ luật đưa với ý đồ tốt, cụ thể, có dẫn khắc phục đặc biệt có thái độ tin tưởng vào khả sửa chữa, khắc phục khuyết điểm người thừa hành có tác dụng động viên, khích lệ đồng tình, ủng hộ Hay nói cách khác, người LĐ-QL cần thể tơn trọng vào nhân cách người thừa hành Nó cho họ có tinh thần tơn trọng tin tưởng vào cơng việc mình, vào người LĐ-QL Tóm lại : Hoạt động Ktra, K.Sốt việc thực QĐ trình giải MQH người với người, cấp với cấp dưới, gây ảnh hưởng tâm lí định hai, gây phản ứng tâm lí người bị kiểm tra, kiểm sốt Do vậy, người Ktra, K.sốt phải coi hình thức giúp đỡ nghiệp vụ nâng đỡ tinh thần người thừa hành, từ xây dựng MQH hiểu biết thơng cảm lẫn Có hiệu cơng tác Ktra, K.soát đạt hiệu tốt Bổ sung, điều chỉnh việc thực định - Bổ sung, điều chỉnh QĐ việc thực QĐ mục đích việc Ktra, Đ/giá - Nguyên nhân dẫn tới điều chỉnh, bổ sung: + Do tình hình, nhiệm vụ có thay đổi + Do việc thực QĐ cịn có yếu kém, hạn chế + Do nhân lực, vật lực, tài lực dùng thực QĐ có thay đổi 23 + Do nội dung QĐ có hạn chế, thiếu đầy đủ đắn - Yêu cầu người LĐ-QL: + Phải biết tập trung ý thức vào việc phân tích thơng tin ngược, ý kiến, dư luận, tâm trạng tập thẻ trước tất vấn đề QĐ thực QĐ + Phải có ý thức trách nhiệm cao, lương tâm nghề nghiệp sáng + Cần phải thận trọng, huy động tối đa phẩm chất tâm lí cá nhân để suy nghĩ, cân nhắc, bảo đảm tính xác thay đổi, bổ sung điều chỉnh (Khi cần thiết phải tiến hành họp ban LĐ-QL hay người có trách nhiệm để dân chủ bàn bạc để tới thống việc bổ sung, điều chỉnh QĐ nhằm thực tốt nhiệm vụ đề ra) ... PowerPoint) II Những vấn đề tâm lý trình tổ chức thực định Chất lượng hoạt động LĐ-QL hiểu chủ thể LĐ-QL đề QĐ mà điều chủ yếu họ lãnh đạo thực có hiệu QĐ sao? Hoạt động tổ chức thực QĐ HĐ có tính... người thực gặp phải Có trình truyền đạt QĐ vào vấn đề trọng tâm, thiết yếu phù hợp Động viên, cổ vũ cấp thực định - Thực chất qúa trình cách áp dụng hệ thống biện pháp giáo dục tổ chức tác động vào... với đặc điểm đối tượng III Những vấn đề tâm lý kiểm tra, đánh giá, bổ sung, điều chỉnh việc thực định Kiểm tra, đánh giá việc thực định * Vì sao? Vì : - Kiểm tra, đánh giá yêu cầu hoạt động người