Trong lịch sử dựng nước và giữ nước, dân tộc Việt Nam đã nhiều lần đứng lên chiến đấu chống giặc ngoại xâm và đã viết nên những trang sử vẻ vang, oanh liệt với những Bạch Đằng, Chi Lăng, Đống Đa... Trước các thế lực xâm lược lớn mạnh hơn gấp nhiều lần, dân tộc ta đã biết “lấy đại nghĩa để thắng hung tàn”, “đem chí nhân để thay cường bạo”; biết “lấy ít địch nhiều”, “lấy nhỏ thắng lớn”, xây dựng nên truyền thống chống ngoại xâm kiên cường, bất khuất. Tổng kết truyền thống quý báu ấy, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Dân tộc ta có lòng nồng nàn yêu nước. Đó là một truyền thống quý báu của ta. Từ xưa đến nay, mỗi khi Tổ quốc bị xâm lăng, thì tinh thần ấy lại sôi nổi, nó kết thành một làn sóng vô cùng mạnh mẽ, to lớn, nó lướt qua mọi sự nguy hiểm, khó khăn, nó nhấn chìm tất cả lũ bán nước và lũ cướp nước”1.
SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ĐỐI VỚI SỰ NGHIỆP QUỐC PHÒNG AN NINH VÀ XÂY DỰNG NỀN QUỐC PHỊNG TỒN DÂN I Vai trị lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc, Đảng Cộng sản Việt Nam đời, lãnh đạo cách mạng thành công Trong lịch sử dựng nước giữ nước, dân tộc Việt Nam nhiều lần đứng lên chiến đấu chống giặc ngoại xâm viết nên trang sử vẻ vang, oanh liệt với Bạch Đằng, Chi Lăng, Đống Đa Trước lực xâm lược lớn mạnh gấp nhiều lần, dân tộc ta biết “lấy đại nghĩa để thắng tàn”, “đem chí nhân để thay cường bạo”; biết “lấy địch nhiều”, “lấy nhỏ thắng lớn”, xây dựng nên truyền thống chống ngoại xâm kiên cường, bất khuất Tổng kết truyền thống quý báu ấy, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Dân tộc ta có lịng nồng nàn u nước Đó truyền thống quý báu ta Từ xưa đến nay, Tổ quốc bị xâm lăng, tinh thần lại sơi nổi, kết thành sóng vơ mạnh mẽ, to lớn, lướt qua nguy hiểm, khó khăn, nhấn chìm tất lũ bán nước lũ cướp nước”1 Từ kỷ XIX, thực dân Pháp xâm lược thống trị nước ta, làm cho tính chất xã hội Việt Nam biến đổi sâu sắc, từ xã hội phong kiến trở thành xã hội thuộc địa nửa phong kiến Tính chất xã hội Việt Nam biến đổi phức tạp với đặc trưng cấu kết chặt chẽ đế quốc phong kiến để thống trị, bóc lột nhân dân Việt Nam Đứng trước yêu cầu khách quan lịch sử, đường phát triển cách mạng Việt Nam xuất nhiều trào lưu cứu nước mang quan điểm ý thức hệ giai cấp khác Một phận quan lại trí thức phong kiến có tinh thần yêu nước, với tư tưởng “Trung quân quốc" tiếp tục trì đấu tranh vũ trang nhằm giải phóng dân tộc, bật phong trào “Cần vương” (1883-1896) Đồng thời có nhiều dậy nông dân yêu nước, tiêu biểu phong trào khởi nghĩa nông dân chống Pháp Yên Thế (1887-1913) Tuy nhiên thất bại phong trào vừa chứng tỏ hạn chế lập trường giai cấp, vừa phản ánh bế tắc, cáo chung đường lối cứu nước lỗi thời khơng cịn phù hợp với u cầu phát triển khách quan dân tộc xu thời đại Sự bế tắc trào lưu cứu nước theo ý thức hệ phong kiến, mặt khách quan lại tiền đề cho việc tìm tịi xu hướng hàng ngũ người yêu nước Việt Nam vào đầu kỷ XX Đó xu hướng cứu nước theo khuynh hướng dân chủ tư sản tầng lớp thân sĩ, tiêu biểu nhà yêu nước Phan Bội Châu, Phan Chu Trinh Họ bắt đầu hướng nước ngồi mong tìm đường cứu nước Tuy nhiên nét nhận thức tư tưởng trị Việt Nam, lại nhận thức tư tưởng lỗi thời lạc hậu xu phát triển tất yếu lịch sử, cách mạng Việt Nam Vì vậy, đường lối cứu nước có khơi dậy phong trào yêu nước người lãnh đạo tâm huyết, động, kết cục là: “Trăm thất bại mà không thành công” Đầu kỷ XX, sản phẩm cơng nghiệp tư chủ nghĩa q trình khai thác thuộc địa thực dân Pháp tạo nên lực lượng xã hội – giai cấp công nhân Việt Nam Đại diện cho phương thức sản xuất mới, giai cấp công nhân Việt Nam số lượng nhỏ bé (khoảng 22 vạn người), chiếm tỷ lệ thấp dân cư, sớm có đặc điểm chung giai cấp công nhân quốc tế Đồng thời giai cấp cơng nhân Việt Nam cịn có đặc điểm riêng thuận lợi là: đời phần lớn xuất thân từ nông dân nên giữ mối quan hệ khăng khít mật thiết với nơng dân nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc; giai cấp công nhân Việt Nam đời trước giai cấp tư sản dân tộc chưa theo, chịu ảnh hưởng tư tưởng cải lương tư sản dân tộc; giai cấp công nhân Việt Nam xã hội thuộc địa nửa phong kiến, bị đè nặng ách áp dân tộc áp giai cấp (kẻ thù dân tộc kẻ thù giai cấp) Bởi giai cấp công nhân Việt Nam đại diện cho lợi ích chung dân tộc; vừa có nguyện vọng giải phóng dân tộc, vừa có nguyện vọng dân chủ nguyện vọng giải phóng giai cấp Có thể nói, giai cấp cơng nhân Việt Nam giai cấp có sứ mệnh lịch sử có khả đề đường lối cứu nước đắn, thực triệt để yêu cầu giải phóng dân tộc giải phóng giai cấp Tuy vậy, giai cấp cơng nhân Việt Nam chưa thể đảm đương sứ mệnh lịch sử lẽ chưa trang bị lý luận cách mạng tiên phong, chưa tổ chức đảng Phong trào đấu tranh giai cấp cơng nhân Việt Nam phát triển sôi mạnh mẽ, giai đoạn tự phát Những năm đầu kỷ XX, cách mạng Việt Nam tình trạng khủng hoảng sâu sắc đường lối, thực chất khủng hoảng giai cấp lãnh đạo cách mạng Vào thời điểm lịch sử đó, đồng chí Nguyễn Ái Quốc, người Việt Nam giàu lòng yêu nước, khâm phục tinh thần yêu nước người lãnh đạo phong trào “Cần Vương”, tinh thần dân tộc sĩ phu yêu nước Phan Bội Châu Phan Chu Trinh, không theo đường mà nhà yêu nước Người tâm tìm đường cứu nước Sau gần 20 năm (1911-1930) hoạt động, tìm tịi, nghiên cứu, khảo nghiệm, tổng kết, nâng cao nhận thức lý luận, đồng chí Nguyễn Ái Quốc với trách nhiệm thay mặt Quốc tế cộng sản tích cực chuẩn bị kế hoạch tổ chức Hội nghị hợp tổ chức cộng sản Việt Nam Từ ngày đến ngày 7-2-1930, Hội nghị hợp tiến hành Cửu Long, Hương Cảng, Trung Quốc, đồng chí Nguyễn Ái Quốc chủ trì Hội nghị Hội nghị thành lập Đảng, có ý nghĩa Đại hội Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam đời bước ngoặt vĩ đại lịch sử cách mạng nước ta, chấm dứt thời kỳ bế tắc, khủng hoảng đường lối kể từ đế quốc Pháp xâm lược nước ta Đảng Cộng sản Việt Nam đời xác lập vai trị lãnh đạo giai cấp cơng nhân Việt Nam cách mạng nước ta, quy tụ tồn phong trào cơng nhân phong trào yêu nước lãnh đạo đội tiền phong Từ đây, lịch sử dân tộc Việt Nam bước sang giai đoạn mới, giai đoạn cách mạng Việt Nam giai cấp công nhân Việt Nam lãnh đạo Với đường lối phương pháp cách mạng đắn, với tinh thần cách mạng triệt để giai cấp công nhân, Đảng ta, đứng đầu Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại, đưa nhân dân ta từ thắng lợi đến thắng lợi khác, mở kỷ nguyên lịch sử nước nhà, kỷ nguyên độc lập, tự chủ nghĩa xã hội Hơn 70 năm qua, với chặng đường dài đấu tranh oanh liệt lãnh đạo Đảng, vận động cách mạng khởi nghĩa chiến tranh cách mạng, công xây dựng bảo vệ Tổ quốc, nhân dân ta chiến thắng vẻ vang chủ nghĩa thực dân cũ chủ nghĩa thực dân mới, xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, vững vàng bước vào kỷ XXI Mọi thắng lợi cách mạng Việt Nam 70 năm qua bắt nguồn từ lãnh đạo với đường lối cách mạng đắn, sáng suốt Đảng Đường lối trải qua thực tiễn đấu tranh cách mạng xây dựng đất nước, Đảng ta không ngừng tổng kết, bổ sung, phát triển hồn chỉnh Thực tiễn khẳng định rõ ràng rằng: Sự lãnh đạo Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam II Sự lãnh đạo Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng Đảng lãnh đạo tồn diện, có nghiệp QP-AN (QP-AN) xây dựng QPTD Trong trình cách mạng, Đảng lãnh đạo mặt tồn xã hội, đó, lãnh đạo Đảng nghiệp QP-AN xây dựng QPTD vấn đề quan trọng cần thiết để bảo vệ thành qủa cách mạng, bảo vệ đất nước Để bảo vệ vững Tổ quốc chế độ xã hội chủ nghĩa tình huống, yêu cầu khách quan Đảng phải trực tiếp lãnh đạo nghiệp QP-AN xây dựng QPTD vững mạnh, đó: “Quốc phịng, cơng giữ nước quốc gia, gồm tổng thể hoạt động đối nội đối ngoại quân sự, trị, kinh tế, văn hố, khoa học Nhà nước nhân dân để phòng thủ đất nước, tạo nên sức mạnh tồn diện, cân đối, sức mạnh quân đặc trưng nhằm giữ hồ bình, đẩy lùi, ngăn chặn hoạt động gây chiến kẻ thù sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lược hình thức quy mơ Quốc phịng hoạt động nước, lực lượng vũ trang lực lượng nòng cốt Kẻ thù xâm lược từ bên thường cấu kết với lực lượng phản động bên trong, quốc phịng phải luôn kết hợp chặt chẽ với an ninh để bảo vệ đất nước, bảo vệ chế độ”(1) “An ninh quốc gia, trạng thái quốc gia có ổn định mặt, lợi ích quốc gia tồn vẹn, khơng bị xâm phạm bị đe doạ xâm phạm Bảo vệ an ninh quốc gia nhiệm vụ trọng yếu tất quốc gia Ở Việt Nam, bảo vệ an ninh quốc gia nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên toàn dân hệ thống trị, lực lượng an ninh nòng cốt; bảo vệ an ninh ln kết hợp chặt chẽ với củng cố quốc phịng(2) “QPTD, quan điểm đạo việc xây dựng quốc phịng nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đó quốc phịng mang tính chất “Vì dân, dân, dân”, phát triển theo hướng: Toàn dân, toàn diện, độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường ngày đại, lãnh đạo Đảng quản lý, điều hành Nhà nước, nhằm giữ vững hồ bình, ổn định đất nước, sẵn sàng đánh bại loại hình xâm lược bạo loạn lật đổ lực đế quốc phản động, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam chế độ xã hội chủ nghĩa”1 Như vậy, quan niệm, quan điểm Đảng ta QP-AN, xây dựng QPTD thể thống biện chứng, có mối quan hệ khăng khít, ln ln gắn bó phải kết hợp chặt chẽ với nhau, điều kiện đảm bảo hồ bình, ổn định đất nước, phục vụ đắc lực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Sức mạnh QP-AN, QPTD sức mạnh tổng hợp, mà tảng QPTD an ninh nhân dân nước ta phát triển ổn định mặt đời sống xã hội Sức mạnh QP-AN QPTD Việt Nam xây dựng nguồn lực đất nước người Việt Nam, đôi với việc tranh thủ quan hệ hữu nghị hợp tác với nước đấu tranh cho hồ bình, an ninh chung khu vực giới Sức mạnh biểu tiềm lực quốc phòng (bao gồm tiềm lực quân sự, tiềm lực trị - tinh thần - văn hố, tiềm lực kinh tế, tiềm lực khoa học - công nghệ), trận quốc phòng kết hợp với trận an ninh nhân dân, công nghiệp quốc phịng đất nước… Nhìn lại lịch sử lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, thấy quan điểm QPTD, chiến tranh nhân dân quan điểm, tư tưởng xuyên suốt thời kỳ cách mạng, đặc biệt sau Đảng ta lãnh đạo nhân dân ta tiến hành vũ trang khởi nghĩa giành quyền vào tháng 8-1945 Các kiện lịch sử, chủ trương, biện pháp, quan điểm, tư tưởng thực tiễn hoạt động lãnh đạo, đạo giải nhiệm vụ đặt để bảo vệ quyền non trẻ trước uy hiếp thực dân, đế quốc lực phản động đủ loại Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta đề hàng loạt chủ trương sáng suốt, kiên quyết, thận trọng xây dựng, củng cố Nhà nước, chống nạn đói, chống giặc dốt, phát triển kinh tế, phát triển sản xuất, tạo tiềm lực để đất nước chuẩn bị cho kháng chiến chống Pháp thắng lợi Những quan điểm, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm Đảng ta xây dựng bảo vệ vững miền Bắc xã hội chủ nghĩa, tạo điều kiện để giải phóng miền Nam, thống đất nước giai đoạn 1954-1975 lần chứng minh lãnh đạo đắn, sáng suốt Đảng nghiệp QPTD, chiến tranh nhân dân giành thắng lợi kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Dưới lãnh đạo Đảng, toàn dân, toàn quân ta nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, đánh giá đắn kẻ thù cách mạng, đánh giá tương quan so sánh lực lượng địch, ta, điều kiện nước quốc tế có liên quan, tranh thủ thời gian hồ bình, khẩn trương xây dựng tiềm lực đất nước trị, quân sự, kinh tế, văn hoá, khoa học… bước biến tiềm lực thành sức mạnh thực quốc phòng, để đất nước ln ln sẵn sàng đáp ứng yêu cầu chiến tranh Đảng ta quan tâm chăm lo xây dựng quân đội nhân dân hùng mạnh sở vũ trang toàn dân để đủ khả đánh thắng kẻ thù Đảng có đường lối đối ngoại đắn, kiên định nguyên tắc, linh hoạt sách lược, có sách ngoại giao thận trọng, khôn khéo, triệt để lợi dụng mâu thuẫn nội kẻ thù để tranh thủ thời gian chuẩn bị, tận dụng biện pháp sử dụng lực lượng cần sử dụng để góp phần xây dựng QPTD, tiến hành chiến tranh nhân dân với tinh thần “tất cho tiền tuyến, tất cho chiến thắng”, tập trung toàn lực lượng đất nước để đánh thắng kẻ thù xâm lược Sau nhiều thập kỷ tiến hành chiến tranh giải phóng dân tộc bảo vệ Tổ quốc, quân dân ta giành hồ bình, độc lập tự thống đất nước Từ cuối năm 1980, nhân dân ta tập trung sức vào nhiệm vụ xây dựng đất nước, chiến thắng lạc hậu nghèo nàn, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa theo đường lối đổi đắn sáng tạo mà Đảng ta từ Đại hội VI Sự nghiệp QP-AN, củng cố QPTD năm qua luôn quán triệt đường lối đổi Đảng, dựa thành tựu quan trọng công đổi mới, theo tư nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc điều kiện hoàn cảnh nước ta, khu vực giới sau “Chiến tranh lạnh” Trong công đổi đất nước, nghiệp QP-AN củng cố QPTD có bước đổi phát triển Kết nghiệp QP-AN xây dựng QPTD, với tham gia toàn dân, toàn quân, ngành, cấp, hệ thống trị nước ta đưa đến thành lớn bảo vệ có hiệu độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, lãnh thổ Tổ quốc (cả vùng đất, vùng trời vùng biển), giữ vững ổn định trị, đẩy lùi nguy chiến tranh, củng cố hoà bình, sẵn sàng ứng phó với tình bất trắc Kết hợp chặt chẽ xây dựng đất nước với bảo vệ Tổ quốc, kết hợp QP-AN kinh tế với đối ngoại, quân dân ta tăng cường thêm bước tiềm lực quốc phòng, tạo thêm điều kiện vật chất, tinh thần môi trường thuận lợi để đưa đất nước phát triển vào thời kỳ - đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tồn nghiệp dựa vào nhân dân, dựa vào chế độ xã hội chủ nghĩa ưu việt, đặt lãnh đạo Đảng vô sản tổ chức, quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa Sự lãnh đạo Đảng nghiệp QP-AN xây dựng QPTD thời kỳ 3.1 Bối cảnh quốc tế, khu vực, âm mưu thủ đoạn kẻ thù đặc điểm tình hình đất nước Trong thời kỳ cách mạng ngày nay, sau chế độ xã hội chủ nghĩa Đông Âu Liên Xô sụp đổ, phong trào cách mạng giới tạm thời lâm vào thoái trào, cán cân chiến lược giới xét tổng thể tạm thời nghiêng phía có lợi cho chủ nghĩa đế quốc, tính chất thời đại độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội Các mâu thuẫn thời đại vần tồn phát triển, có mặt cịn sâu sắc hơn, nội dung hình thức biểu có nhiều nét Cuộc đấu tranh dân tộc giai cấp giới nước tiếp tục diễn liệt, phức tạp bối cảnh mới, đặc trưng đấu tranh giai cấp vấn đề “ai thắng ai” chủ nghĩa tư chủ nghĩa xã hội Những khả hồ bình chiến tranh đan xen phức tạp, hồ bình, ổn định hợp tác để phát triển xu đảo ngược Bên cạnh đó, xung đột vũ trang, nội chiến, chiến tranh cục mâu thuẫn dân tộc, sắc tộc, tôn giáo nước tranh chấp lãnh thổ, lợi ích kinh tế, tài nguyên nước, đặc biệt sách can thiệp chủ nghĩa đế quốc nước lớn xảy ra… Do đó, chiến tranh lớn, chiến tranh giới, chiến tranh huỷ diệt có khả bị đẩy lùi, đe doạ vũ khí huỷ diệt (vũ khí hạt nhân, sinh học…), sách sức mạnh nhân tố dân tộc, sắc tộc, tôn giáo tiềm tàng Chạy đua vũ trang, khủng bố, nội chiến chiến tranh cục hình thức quy mơ khác xảy Trong bối cảnh quốc tế đó, vai trị nước lớn mối quan hệ nước lớn tác động không nhỏ đến cục diện chung giới ảnh hưởng định đến điều chỉnh chiến lược nước khác Các nước, dân tộc, quốc gia có chế độ trị - xã hội khác có điều chỉnh chiến lược phục vụ cho lợi ích phát triển, khẳng định độc lập tự chủ, cố gắng thoát khỏi vùng ảnh hưởng áp đặt nước Mối quan hệ quốc tế trở nên rộng rãi hơn, nhu cầu phát triển kinh tế gắn liền với nhu cầu an ninh An ninh trị phát triển kinh tế nhân tố tác động mạnh mẽ đến QP-AN nước Cuộc cách mạng khoa học công nghệ trình phát triển tiếp tục tác động mạnh mẽ đến quốc phòng, quân chiến tranh, chi phối trực tiếp sách quốc phịng nước Đặc biệt, khoa học - công nghệ quân vũ khí trang bị kỹ thuật đại làm nảy sinh thời thách thức nước phát triển, nước phải tự chăm lo củng cố QP-AN Việt Nam Một mặt, QP-AN Việt Nam phải tìm cách đa dạng hoá nguồn lực thu hút thành tựu khoa học, phát huy nội lực, giữ độc lập tự chủ không để bị lệ thuộc sâu vào hay số đối tác cụ thể; mặt khác, phải có sách hợp lý để tận dụng tối đa nguồn lực từ bên ngồi, tắt, đón đầu cơng nghệ sở định hướng quy hoạch tổng hợp khoa học - công nghệ quân Khu vực Đông Nam Á khỏi khủng hoảng tài - tiền tệ, kinh tế số nước có tăng trưởng, bước vào ổn định Tuy nhiên, khu vực tồn nhiều nhân tố dẫn tới ổn định trị, quân Song, xu chung mong muốn giải tranh chấp, mâu thuẫn thông qua thương lượng, đàm phán nhằm trì hồ bình, ổn định khu vực hợp tác xây dựng phát triển Hiện nay, chủ nghĩa đế quốc lực chống phá cách mạng Việt Nam tiếp tục điều chỉnh chiến lược phương thức chống phá cách mạng nước ta tất lĩnh vực: kinh tế, trị, tư tưởng, văn hố, QP-AN Âm mưu chúng nhanh chóng chiếm lĩnh thị trường, khống chế kinh tế, thúc đẩy nhanh trình “tư nhân hố”, “tư hố” kinh tế đất nước, kết hợp với tăng cường chống phá trị, văn hố, lối sống, tình báo, gián điệp… đồng thời tạo dựng lực lượng chống đối sử dụng lực lượng phản động người Việt Nam sống nước lưu vong nước xâm nhập hịng gây bạo loạn lật đổ quyền Khơng thế, chúng tiếp tục chuẩn bị lực lượng quân sự, khôi phục tăng cường khối liên minh quân Mỹ số lực chống cộng khu vực Đông Nam Á Mưu đồ chủ nghĩa đế quốc lực thù địch xoá bỏ lãnh đạo Đảng, lật đổ chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mặt khác, cần nêu cao cảnh giác bảo vệ độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Trong năm tới, nhân dân ta đứng trước nhiệm vụ phải sẵn sàng đối phó với tình lực thù địch gây ra, như: “diễn biến hồ bình”; “diễn biến hồ bình” kết hợp với bạo loạn lật đổ; bạo loạn lật đổ bên kết hợp với can thiệp lực lượng vũ trang từ bên vào; bao vây phong toả, tập kích hoả lực; chiến tranh xâm lược quy mơ Đồng thời cần đề phịng xảy tình xung đột vũ trang vùng biển, hải đảo, vùng biên giới Tổ quốc sẵn sàng ứng phó với tình phức tạp khác xảy Tồn tình hình đặt thách thức độc lập, chủ quyền an ninh nhân dân đất nước Dưới lãnh đạo sáng suốt Đảng Cộng sản Việt Nam, phải chủ động chiến lược sách lược khôn khéo nhằm khai thác tận dụng mối quan hệ thống mâu thuẫn lợi ích nước để củng cố vị tăng cường sức mạnh trị, kinh tế QP-AN Một mặt, phải tận dụng xu hồ bình, liên kết hợp tác để đảm bảo điều kiện quốc tế thuận lợi phục vụ cho cơng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước (trong có cơng nghiệp quốc phịng); mặt khác, phải quan tâm bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ an ninh trị trước diễn biến phức tạp tình hình quốc tế khu vực nghiệp đất nước góp phần tăng thêm tiềm lực cơng nghiệp quốc phịng, tạo hội cho xí nghiệp cơng nghiệp quốc phịng vận động phát triển chế thị trường; tập trung đầu tư chiều sâu, giữ vững lực cơng nghệ có, xây dựng lực cơng nghệ mới, bước nâng cao lực tự thiết kế chế tạo, tiếp tục chuyển giao công nghệ, kỹ thuật quân thích hợp, tiên tiến nhằm bước phát triển sản xuất vũ khí, trang bị kỹ thuật… Tiếp tục điều chỉnh xây dựng hoàn thiện chế quản lý cơng nghiệp quốc phịng Hồn chỉnh chế động viên công nghiệp phục vụ QP-AN, bước xây dựng kế hoạch chiến lược động viên công nghiệp, kết hợp chặt chẽ với cơng nghiệp quốc phịng, hình thành chiến lược bảo đảm lực lượng dự trữ vật tư cho tác chiến khu vực phòng thủ có chiến tranh quy mơ lớn - Năm là, tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội công an, với nghiệp QP-AN “Thường xuyên tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng Quân đội nhân dân Cơng an nhân dân, nghiệp quốc phịng an ninh”1 nhiệm vụ Đảng ta xác định rõ Tất hoạt động lớn nhỏ xây dựng, quản lý, sử dụng quân đội nhân dân, công an nhân dân xây dựng, củng cố, tăng cường QP-AN, dù cấp nào, điều kiện, hoàn cảnh phải đặt lãnh đạo trực tiếp, chặt chẽ Đảng, không chút lơi lỏng, không thông qua tổ chức trung gian tuyệt đối không chia sẻ quyền lãnh đạo cho đảng phái hay tổ chức trị khác Kiên đập tan từ trứng nước âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ địch quân đội nhân dân công an nhân dân, không để xảy tượng “tự diễn biến”; không để địch thể âm mưu “phi trị hố” lực lượng quân đội nhân dân công an nhân dân ta Xây dựng Đảng quân đội nhân dân công an nhân dân thật sạch, vững mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Đảng uỷ quân Đảng uỷ công an cấp Xây dựng đội ngũ cán quân đội cơng an có chất lượng cao, số lượng cấu hợp lý, đáp ứng phát triển tình hình nhiệm vụ Chú trọng quy hoạch đội ngũ cán chủ trì cấp bảo đảm vững trị q trình chuyển tiếp hệ cán Đảng uỷ quân Trung ương Đảng ủy công an Trung ương thường xuyên quán triệt đầy đủ, sâu sắc chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước để giáo dục, quán triệt tổ chức cho cán bộ, chiến sĩ toàn lực lượng thực hiện, đồng thời làm tham mưu cho Đảng Chính phủ đề chủ trương, sách đáp ứng yêu cầu phát triển Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho cán chủ trì cấp, việc thực chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, điều hành tập trung, thống nhất, quốc phòng an ninh phối hợp với ban ngành hữu quan làm tham mưu tổ chức thực theo chức năng” Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt quân đội nhân dân công an nhân dân, nghiệp quốc phòng an ninh nguyên tắc Trong điều kiện Đảng cầm quyền Đảng phải phát huy vai trò Nhà nước, thông qua Nhà nước, Đảng thực lãnh đạo tồn xã hội, có QP-AN Đồng thời phải coi trọng phát huy tính tồn dân nghiệp QPAN, phát huy vai trò tổ chức đoàn thể cách mạng việc động viên, tổ chức nhân dân tham gia củng cố QP-AN, bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa 3.5 Nội dung QP-AN Xuất phát từ quan điểm Đảng, mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ QP-AN thời kỳ mới, Đảng phải tập trung lãnh đạo toàn quân, toàn dân, toàn hệ thống trị nước ta thực tốt việc xây dựng tiềm lực quốc phòng mặt xây dựng trận QPTD vững gắn với an ninh nhân dân trận an ninh nhân dân Nội dung xây dựng tiềm lực quốc phòng trận QPTD gắn với an ninh nhân dân trận an ninh nhân dân biểu hiện: - Xây dựng tiềm lực quốc phòng Mọi hoạt động đất nước nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh theo định hướng xã hội chủ nghĩa, có mục tiêu tạo sưc mạnh mặt QPTD, mà quan trọng tạo tiềm lực quốc phòng mặt trị-tinh thần-văn hố, kinh tế, khoa học-cơng nghệ quân + Tiềm lực trị-tinh thần-văn hoá sức mạnh sức mạnh quốc phòng, chứa đựng tố chất người Việt Nam, dân tộc Việt Nam Tiềm lực trị-tinh thần-văn hố tiềm lực quốc phịng tổng thể sức mạnh tinh thần nhân dân, hệ thống trị, phản ánh thái độ trị quốc gia, dân tộc chế độ xã hội chủ nghĩa; thể ý chí tâm chiến đấu, tinh thần sẵn sàng chịu đựng gian khổ, hy sinh trước khó khăn thử thách để bảo vệ Tổ quốc tình Xây dựng tiềm lực trị-tinh thần-văn hố thực chất xây dựng sức mạnh tinh thần QPTD, xây dựng bồi đắp nhân tố người nghiệp bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Nội dung bao gồm: xây dựng, hồn thiện đường lối trị bảo vệ đường lối trị-đường lối đổi Đảng Cộng sản Việt Nam; xây dựng bảo vệ hệ thống trị chủ nghĩa xã hội, bảo vệ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ Đảng quyền, bảo vệ nhân dân thành cách mạng Về phía nhân dân xây dựng lòng tin đường lối trị, đường lối đổi mới, nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Xây dựng sức mạnh trị-tinh thần-văn hố cịn bao hàm nội dung tiến hành sâu rộng giáo dục quốc phòng, nâng cao ý thức quốc phòng cho thành viên hệ thống trị tồn dân, gắn chặt việc mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa với xây dựng kỷ cương phép nước, ý thức tôn trọng pháp luật, đề cao trách nhiệm quốc phòng thực nghĩa vụ quốc phịng Trong tình hình nay, tiềm lực trị-tinh thần-văn hoá cần xây dựng tảng văn hoá sáng bền chặt, định hướng trị đắn sáng suốt Đảng Đặc biệt phải coi trọng xây dựng “trận địa lòng dân”, xây dựng sở địa phương vững mạnh, địa bàn trọng điểm; thực tốt sách xã hội, chống tệ nạn tham nhũng, quan liêu, sách nhiễu nhân dân, vi phạm quyền làm chủ nhân dân, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần văn hoá nhân dân + Xây dựng tiềm lực kinh tế: Tiềm lực kinh tế QPTD tăng cường từ sức mạnh kinh tế q trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Việc xây dựng tiềm lực kinh tế cho QPTD đặt sở kinh tế phát triển lành mạnh, vững chắc, có mức tăng trưởng cao Trên sở phát triển kinh tế thông qua việc kết hợp kinh tế với quốc phòng, bước xây dựng sở vật chất-kỹ thuật QPTD, mà trọng tâm xây dựng cơng nghiệp quốc phịng đáp ứng nhu cầu kinh tế xây dựng lực lượng vũ trang Đi đôi với việc làm xây dựng thể chế động viên kinh tế phục vụ quốc phòng cần thiết + Xây dựng tiềm lực khoa học-công nghệ: Khoa học-công nghệ nội dung then chốt hoạt động lĩnh vực xã hội, cấp, ngành, nhân tố chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế củng cố QP-AN Có thể nói, với giáo dục đào tạo, khoa học-công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực để phát triển, điều kiện xây dựng đất nước giàu mạnh, giữ vững độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Để tạo tiềm lực phát triển cho mình, khoa học-cơng nghệ qn cần dựa vào tiềm lực khoa học-công nghệ đất nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố, đảm bảo mạch máu kinh tế quốc dân phải kết hợp cụ thể yêu cầu quốc phịng nói chung kinh tế quốc phịng nói riêng; có sách hợp lý để sử dụng thành tựu khoa học-công nghệ đất nước phục vụ cho nghiên cứu phát triển công nghiệp quốc phòng, xây dựng lực lượng vũ trang phát triển khoa học nghệ thuật quân Việt Nam điều kiện chiến tranh đại, chiến tranh công nghệ cao + Xây dựng tiềm lực quân sự: Tiềm lực quân QPTD xây dựng sở tiềm lực trịtinh thần-văn hố, tiềm lực kinh tế khoa học-công nghệ Xây dựng tiềm lực quân xây dựng khả lực lượng vật chất tinh thần đất nước để tạo nên sức mạnh quân sự, huy động phát huy sức mạnh vào nghiệp bảo vệ Tổ quốc Trong xây dựng tiềm lực quân sự, cần trọng xây dựng tiềm lực trị, tinh thần, sở vật chất, khoa học nghệ thuật quân sự, khoa học xã hội nhân văn quân sự, khoa học kỹ thuật quân sự; xây dựng mặt tổ chức lực lượng (biên chế trang bị lực lượng vũ trang, xây dựng trận chiến tranh nhân dân…) thực lực nhân lực dự trữ Trong đó, quan trọng xây dựng quân đội thường trực xây dựng lực lượng dự bị động viên, xây dựng lực lượng vũ trang địa phuơng, có phương án động viên quân đội tình đáp ứng yêu cầu tình hình - Xây dựng trận quốc phòng Thế trận QPTD xây dựng gắn liền với quy hoạch tổng thể quốc gia, tỉnh (thành phố) theo hướng kết hợp kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế mặt điều hành nhân lực, bố trí cấu kinh tế –kỹ thuật, kết hợp việc bố trí, phân vùng kinh tế với bố trí quốc phịng, xây dựng sở hạ tầng, cơng trình phịng thủ, thiết bị chiến trường, hậu phương chiến lược… hình thành khu vực chiến lược vững trị, giàu kinh tế, mạnh QP-AN Nội dung trận quốc phòng toàn diện, tập trung vào vấn đề chủ yếu: + Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh (thành phố) hệ thống phòng thủ chung nước, bao gồm xây dựng huyện (quận), sở làng xã (phố phường) vững mạnh, khu vực phòng thủ then chốt lực lượng vũ trang địa phương, khu hậu phương, chiến đấu tỉnh, huyện mục tiêu trọng điểm vững mạnh + Phân vùng chiến lược gắn với xây dựng hậu phương chiến lược Vùng chiến lược QP-AN phải gắn với vùng kinh tế theo ý định bảo vệ đất nước đôi với xây dựng đất nước Mỗi địa bàn chiến lược, hướng chiến lược hình thành bố trí chiến lược QP-AN gắn với phân vùng kinh tế địa bàn chiến lược thành hậu phương địa bàn, hồ bình có lực lượng QP-AN đủ sức đánh bại âm mưu “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch; chiến tranh xảy bảo đảm đạo, huy thống nhất, chặt chẽ, tự lực, độc lập tác chiến địa bàn, kể hoàn cảnh bị bao vây chia cắt chiến lược + Xây dựng trận phòng thủ hướng (các khu vực) trọng điểm gắn với khu vực phòng thủ địa phương bố trí binh đồn chủ lực động, quân binh chủng Các lực lượng bố trí theo ý định chiến lược hợp lý, vừa phối hợp với chiến lược chung vùng, địa bàn đánh địch, vừa độc lập tác chiến bảo vệ vững mục tiêu chiến lược + Tổ chức phòng thủ dân bảo đảm tồn dân đánh giặc phịng tránh khắc phục hậu chiến tranh Phòng thủ dân bao gồm xây dựng có trọng điểm thời bình hồn chỉnh có chiến tranh hệ thống cơng trình phịng thủ dân hệ thống phòng vệ dân từ Trung ương đến địa phương + Kết hợp trận QPTD với trận an ninh nhân dân Đây vấn đề chiến lược lớn bảo vệ Tổ quốc Sự kết hợp thể hoạt động xây dựng đấu tranh QP-AN tất lĩnh vực, phối hợp hoạt động nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự an tồn xã hội; cơng tác phát động quần chúng, xây dựng sở vững mạnh; thực nhiệm vụ kế hoạch phòng chống “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ địa phương việc chuẩn bị kế hoạch phối hợp đối phó với trường hợp kẻ địch can thiệp vũ trang, tiến hành chiến tranh xâm lược - Xây dựng cơng nghiệp quốc phịng Mục tiêu công nghiệp nước ta tạo cấu ngành nghề cơng nghiệp quốc phịng cân đối, đồng bộ, tự sản xuất loại vũ khí trang bị cần thiết cho lực lượng vũ trang, kết hợp với mua sắm chọn lọc trang bị có nhu cầu thiết yếu, khả kinh tế đất nước Để xây dựng phát triển cơng nghiệp quốc phịng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, cần có hệ thống giải pháp sách ưu tiên sử dụng công nghệ đại, sử dụng thành tựu khoa học đất nước cho phát triển công nghiệp quốc phịng Quan trọng có sách chế hợp lý bảo đảm cho xí nghiệp quốc phịng tự thân vận động đứng vững chế thị trường việc kết hợp sản xuất hàng quốc phòng tham gia sản xuất hành kinh tế theo tiêu Nhà nước; xí nghiệp dân sinh sản xuất hàng quốc phịng theo đơn đặt hàng quốc phịng, nhằm trì phát triển lực cơng nghiệp quốc phịng cơng nghiệp đất nước Hồn thiện cấu tổ chức chế quản lý cơng nghiệp quốc phịng đất nước, bao gồm hệ thống luật pháp động viên công nghiệp, tổ chức phân công sản xuất, cấu công nghệ cấu lãnh thổ Đảm bảo cơng nghệ quốc phịng phát triển môi trường pháp lý ổn định, cấu lãnh thổ hợp lý trạng thái phát triển sinh động với tác động tích cực lẫn cơng nghiệp quốc phịng cơng nghiệp chung đất nước 3.6 Biện pháp QP-AN Để đảm bảo lãnh đạo Đảng nghiệp QP-AN xây dựng QPTD thời kỳ đạt hiệu quả, cần thực tốt số biện pháp sau đây: - Thường xuyên coi trọng giáo dục QP-AN nước, làm cho toàn Đảng, toàn dân, tồn qn, tồn hệ thống trị thống nhận thức, nâng cao trách nhiệm nghiệp QP-AN, bảo vệ Tổ quốc Giáo dục QP-AN biện pháp để xây dựng tiềm lực trị-tinh thần-văn hố nghiệp QP-AN, làm cho nghiệp củng cố, tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên toàn dân nước, hệ thống trị, lãnh đạo tập trung, thống Đảng quản lý điều hành Nhà nước Cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện nội dung, chương trình giáo dục QP-AN nhiều hình thức, biện pháp cụ thể, linh hoạt, sáng tạo cho phù hợp với đối tượng, địa bàn cấp học, đưa môn học giáo dục QP-AN trở thành mơn học có nếp hệ thống giáo dục quốc gia Đồng thời, có sách đầu tư hợp lý, hệ thống trường có chức tổ chức giáo dục QPAN Nội dung giáo dục cần tập trung nâng cao ý thức QP-AN cho người, có nội dung pháp luật bảo vệ Tổ quốc Đối tượng giáo dục toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, song trọng điểm đảng viên, cán cấp thiếu niên, sinh viên, học sinh Trong giáo dục cần ý vấn đề kết hợp “điểm” “diện” Nếu khơng giáo dục tốt diện rộng (tồn dân) khơng có mơi trường thuận lợi cho giáo dục đối tượng trọng điểm; trái lại, không giáo dục tốt cho đối tượng trọng điểm đối tượng cán bộ, đảng viên khơng có lực lượng làm cơng tác giáo dục tồn dân gương mẫu tổ chức toàn dân thực - Về mặt đối ngoại, chủ động tạo môi trường hồ bình, ổn định, tạo có lợi cho việc bảo vệ độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa QP-AN Việt Nam, mặt mở rộng ngoại giao quốc phòng, tăng cường hiểu biết lẫn nhau, xây dựng lòng tin quan hệ với nước, tạo nên hồ khí, tăng cường đối thoại, loại bỏ can thiệp từ bên ngồi hình thức, danh nghĩa; mặt khác, giữ vững độc lập tự chủ QP-AN, tỉnh táo đề phòng lực thù địch lợi dụng sơ hở ta để tiến hành “diễn biến hồ bình”, “phi trị” lực lượng vũ trang Hoạt động ngoại giao quốc phòng cần phối hợp chặt chẽ với hoạt động ngoại giao Nhà nước lĩnh vực, mặt trận kinh tế đối ngoại mặt trận tư tưởng-văn hố; tích cực tham gia vào diễn đàn khu vực giới, nhằm nêu cao nghiệp nghĩa bảo vệ lợi ích ta, triệt để tận dụng mối quan hệ nước ảnh hưởng có lợi cho ta, ngăn chặn đẩy lùi can thiệp, lực ta, tạo có lợi cho bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa - Thiết thực chuẩn bị sẵn sàng đối phó với bất trắc, xung đột vũ trang phận chiến tranh với quy mô Sự phát triển nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc ngày đặt cho nhiệm vụ quốc phịng an ninh phải ln ln đề cao cảnh giác, thực tốt phịng, chống “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ cấp, ngành, hoạt động, không để bị diễn biến chệch hướng xã hội chủ nghĩa Lực lượng quốc phòng lực lượng an ninh phải với lực lượng, ngành, địa phương, đoàn thể toàn dân kịp thời phát hiện, ngăn chặn làm thất bại âm mưu hành động lực thù địch tất lĩnh vực, địa bàn, bảo vệ vững an ninh quốc gia, vùng biển đảo vùng biên giới phải kết hợp chặt chẽ QP-ANđối ngoại để có cách xử lý thật thích hợp có hiệu Đồng thời với việc xây dựng đất nước, phải thiết thực chuẩn bị sẵn sàng đối phó với xung đột vũ trang phận đề phòng chiến tranh xâm lược quy mô Thực tiễn chiến tranh nước đế quốc tiến hành số nước năm gần địi hỏi phải cảnh giác, khơng thể mơ hồ, không để bị bất ngờ Con đường để chủ nghĩa đế quốc can thiệp quân vào nước ta thơng qua “diễn biến hồ bình”, kết hợp với bạo loạn lật đổ bên trong, có thời sẵn sàng nhảy vào can thiệp vũ trang Điều buộc phải giữ vững ổn định trị bên trong, khơng để kẻ thù tạo hội để can thiệp quân nước ta Trong tình hình nay, cần nghiên cứu vận dụng kinh nghiệm quý báu chiến tranh nhân dân Việt Nam vào điều kiện mới, nhằm giải vấn đề mẻ đặc điểm chiến tranh bảo vệ Tổ quốc đặt để có kế hoạch chuẩn bị bước từ thời bình Đồng thời, nắm bắt kịp thời phát triển quân chiến tranh giới để tìm cách đánh thắng kẻ thù theo quan điểm quân sự, nghệ thuật quân Việt Nam - Thường xuyên chăm lo xây dựng lực lượng vũ trang, trước hết quân đội nhân dân theo phương hướng cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại Để đảm bảo vững nghiệp QP-AN xây dựng QPTD, quan điểm quán Đảng ta xây dựng lực lượng vũ trang là: Xây dựng cân đối ba thứ quân (bộ đội chủ lực, đội địa phương, dân quân tự vệ), tạo nên cấu hài hoà thành phần (gồm lực lượng thường trực, lực lượng dự bị động viên lực lượng dân quân tự vệ), đồng thời có chế sách để huy động sức mạnh nước tồn dân phải đối phó với tình chiến tranh Trong đó, qn đội nhân dân có số lượng thường trực hợp lý, chất lượng cao; lực lượng dự bị động viên hùng hậu, tổ chức, quản lý huấn luyện tốt, có kế hoạch sẵn sàng động viên cần thiết; đội địa phương đội biên phòng tổ chức phù hợp với đặc điểm tình hình nhiệm vụ QP-AN địa phương, quan tâm thích đáng đến địa phương biên giới, rừng núi, ven biển, hải đảo; dân quân tự vệ tổ chức phù hợp với thành phần kinh tế, sở sản xuất kinh doanh, đơn vị hành nghiệp sở làng, xã (phố, phường) Đối với quân đội, tình hình mới, quân đội ta phải đáp ứng yêu cầu hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng đất nước bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa; phải hoàn thành tốt chức sẵn sàng chiến đấu chiến đấu thắng lợi bảo vệ Tổ quốc, đồng thời có chức đội qn cơng tác đội quân sản xuất Muốn hoàn thành nhiệm vụ, chức đó, phải nắm vững phương hướng xây dựng quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại Trong xây dựng quân đội nhân dân, phải nắm nguyên tắc xây dựng quân đội trị, phát huy chất cách mạng truyền thống tốt đẹp, nâng cao chất lượng trị lấy chất lượng trị làm sở để nâng cao chất lượng tổng hợp sức mạnh chiến đấu quân đội Trên sở xây dựng quân đội nhân dân trị, phải coi trọng xây dựng quân đội toàn diện, tổ chức biên chế trang bị, trình độ quy trình độ tác chiến, lực lượng thường trực lực lượng dự bị, đội chủ lực, đội địa phương đội biên phòng phù hợp với yêu cầu bảo vệ Tổ quốc thời bình sẵn sàng mở rộng cần thiết Cần phấn đấu bước đại hoá quân đội nhân dân đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc điều kiện chiến tranh công nghệ Xây dựng quân đội đại hoá quân đội nhân dân đòi hỏi phải giải hàng loạt vấn đề lĩnh vực trị, qn sự, văn hố, trang bị vũ khí, lý luận nghệ thuật quân sự, đặc biệt coi trọng đội ngũ cán bộ, sĩ quan quân đội Tuy nhiên, việc tổ chức xây dựng quân đội nói chung, đại hố qn đội nói riêng phải dựa sở thành tựu q trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, bảo đảm lực lượng quân thường trực tinh nhuệ, đại, đồng thời có lực lượng dự bị hùng hậu nằm sức mạnh chung đất nước Công xây dựng quân đội, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân phải luôn gắn chặt với nhiệm vụ củng cố QP-AN nước địa phương; gắn chặt với nhiệm vụ xây dựng kinh tế, góp phần ổn định trị xây dựng đất nước mặt Sự lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước quân đội QP-AN phải tiếp tục tăng cường Phong trào nhân dân tích cực tham gia xây dựng quân đội, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, củng cố tăng cường quốc phòng an ninh ngày phát triển vào chiều sâu - Hồn thiện hệ thống luật pháp sách QP-AN, bảo vệ Tổ quốc Để bảo đảm vừa giữ vững lãnh đạo Đảng, vừa phát huy vai trị Nhà nước tồn dân nghiệp QP-AN, bảo vệ Tổ quốc, Nhà nước cần ban hành hoàn thiện hệ thống luật pháp sách QP-AN, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa đồng thời tổ chức thực có hiệu luật lệ ban hành Kịp thời thể chế hố chủ trương sách Đảng QP-AN, xây dựng QPTD, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, trước hết luật ngân sách, nhân lực, cơng nghiệp quốc phịng, chế chuẩn bị tiến hành động viên, kết hợp kinh tế với QP-AN… Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an làm tốt chức quản lý nhà nước QP-AN theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao Các bộ, ngành, địa phương chấp hành tốt nhiệm vụ bộ, ngành địa phương phối hợp thực nhiệm vụ QP-AN Thường xuyên chăm lo củng cố kiện toàn tổ chức, xây dựng cán bộ, quan bảo vệ pháp luật cán bộ, quan chuyên trách làm tham mưu, giúp việc QP-AN cấp, ngành, địa phương ý thức, lĩnh trị, phẩm chất đạo đức lực hành động Tăng cường công tác tra, kiểm tra công tác quốc phòng, an ninh cấp, ngành; xử lý nghiêm minh cá nhân, tập thể có khuyết điểm, sai lầm, đồng thời khen thưởng kịp thời, cá nhân, tập thể có thành tích nghiệp QP-AN, xây dựng QPTD đất nước - Tăng cường lãnh đạo Đảng, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước nghiệp QP-AN Tăng cường lãnh đạo Đảng nghiệp QP-AN bao gồm việc không ngừng hồn thiện đường lối, chiến lược quốc phịng an ninh; lãnh đạo Nhà nước thể chế hoá đường lối, sách Đảng, đồng thời lãnh đạo q trình thực đường lối, sách Đảng Nhà nước; tăng cường công tác giáo dục động viên quần chúng tự giác, tích cực tham gia vào nghiệp QP-AN, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Giữ vững nguyên tắc Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt quân đội công an, dù điều kiện, hồn cảnh khơng chút lơi lỏng, tuyệt đối không chia sẻ quyền lãnh đạo cho đảng phái hay tổ chức trị khác; khơng ngừng hồn thiện phương thức lãnh đạo Đảng lực lượng vũ trang nâng cao lòng tin lực lượng vũ trang vào lãnh đạo Đảng, vào công đổi chủ nghĩa xã hội Phải thường xuyên đề cao cảnh giác làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch hịng “phi trị hố” lực lượng vũ trang mà thực chất xố bỏ vai trị lãnh đạo Đảng lực lượng vũ trang, làm cho lực lượng vũ trang phương hướng sức chiến đấu Cũng cần phải khẳng định rõ ràng rằng, tăng cường quốc phịng an ninh quốc gia khơng phải nhiệm vụ riêng lực lượng vũ trang, nhiệm vụ chung toàn Đảng, Nhà nước tồn dân Nhiệm vụ khơng đặt tình có chiến tranh hay bạo loạn lật đổ mà nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên Vì vậy, Đảng phải tăng cường lãnh đạo, Nhà nước phải nâng cao hiệu lực quản lý nghiệp QP-AN, có sách kế hoạch cụ thể để giáo dục, lôi nhân dân tham gia tự giác, tích cực vào nghiệp bảo vệ Tổ quốc Quan tâm xây dựng phát huy tổ chức quần chúng đoàn thể cách mạng để động viên tổ chức phong trào quần chúng rộng rãi thực nhiệm vụ QP-AN Đặc biệt phát huy vai trị cấp uỷ Đảng quyền cấp, ngành, vai trò lãnh đạo, huy lực lượng vũ trang để không ngừng nâng cao hiệu lực lãnh đạo quản lý điều hành QP-AN, xây dựng quân đội nhân dân công an nhân dân theo chức trách, nhiệm vụ giao sở luật định, nhằm thực thắng lợi nghiệp QP-AN xây dựng QPTD vững mạnh, bảo vệ vững Tổ quốc chế độ xã hội chủ nghĩa tình Bảo vệ Tổ quốc hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa ngày có nhiều nội dung bối cảnh quốc tế, khu vực, nước có nhiều thuận lợi thời cơ, đồng thời cịn nhiều khó khăn, thách thức đặt Để bảo vệ vững Tổ quốc chế độ xã hội chủ nghĩa tình huống, yêu cầu khách quan phải xây dựng cho QPTD với lực lượng vũ trang nhân dân hùng mạnh Đây điều kiện bảo đảm hồ bình, ổn định đất nước, phục vụ đắc lực cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Tồn nghiệp QP-AN xây dựng QPTD phải đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam “Thường xuyên tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng Quân đội nhân dân Công an nhân dân, nghiệp quốc phòng an ninh” tất yếu Vì vậy, quán triệt sâu sắc thực nghiêm chỉnh quan điểm, mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, nội dung QP-AN Đảng đề nghĩa vụ thiêng liêng, trọng trách nặng nề toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta Mỗi nỗ lực thực đầy đủ nhiệm vụ thiết thực góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX đề ra: “Phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” ... nghiệp QP -AN xây dựng QPTD phải đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam “Thường xuyên tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng Quân đội nhân dân Công an nhân dân, nghiệp quốc phòng an ninh? ??... lãnh đạo toàn quân, toàn dân, toàn hệ thống trị nước ta thực tốt việc xây dựng tiềm lực quốc phòng mặt xây dựng trận QPTD vững gắn với an ninh nhân dân trận an ninh nhân dân Nội dung xây dựng. .. nhất, quốc phòng an ninh phối hợp với ban ngành hữu quan làm tham mưu tổ chức thực theo chức năng” Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt quân đội nhân dân công an nhân dân, nghiệp quốc phòng an ninh