Vai trò của nhân viên công tác xã hội trong hoạt động tham vấn cho phụ nữ bị bạo lực gia đình tại văn phòng hỗ trợ nạn nhân – trung tâm CSAGA

Thực trạng hoạt động tham vấn cho phụ nữ bị bạo lực gia đình của nhân viên công tác xã hội tại ăn phòng ỗ trợ Nạn nhân - rung tâm S .... Nhân viên công tác xã hội trong hoạt động tham v

1

QU N

ƢỜN Ọ O Ọ Ộ N N N

-

N UYỄN Ị P ƢỢN L ÊN

Ò Ủ N N ÊN ÔN Á

Ộ ON O ỘN M ẤN O

P Ụ NỮ BỊ B O LỰ ÌN N

P ÒN Ỗ Ợ N N N N – TRUN M

CSAGA

LU N V N T S N T X

Mã số: 60 90 01 01

à Nội - 2016

2

MỤC LỤC

MỞ ẦU 5

1 Lý do chọn đề tài 5

2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 7

3 Ý nghĩa của nghiên cứu 12

3.1 Ý nghĩa lý luận 12

3.2 Ý nghĩa thực tiễn 12

4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 12

4.1 Mục đích nghiên cứu 12

4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 13

5 ối tượng và khách thể nghiên cứu 13

5.1 Đối tượng nghiên cứu 13

5.2 Khách thể nghiên cứu 13

6 Phạm vi nghiên cứu 14

6.1 Nội dung 14

6.2 Thời gian nghiên cứu 14

6.3 Không gian nghiên cứu (địa điểm) 14

7 âu hỏi nghiên cứu 14

8 Giả thuyết nghiên cứu 15

9 Phương pháp nghiên cứu 15

9.1 Phương pháp thu thập và nghiên cứu tài liệu 15

9.2 Phương pháp phỏng vấn sâu 16

9.3 Phương pháp quan sát 16

10 Kết cấu của luận văn 16

NỘI DUNG Error! Bookmark not defined

ƯƠN 1 Ơ SỞ LÝ LUẬN VỀ Ò ỦA N N ÊN ÔN Á ỘI

TRONG HO ỘNG THAM VẤN VỚI PHỤ NỮ BỊ B O LỰ ÌN Error! Bookmark not defined 1.1 ác khái niệm công cụ Error! Bookmark not defined

1.1.1 Khái niệm gia đình Error! Bookmark not defined

1.1.2 Khái niệm bạo lực gia đình và các khái niệm liên quan Error! Bookmark not defined

1.1.2.1 Khái niệm bạo lực/ bạo lực gia đình Error! Bookmark not defined

1.1.2.2 Bạo lực với phụ nữ .Error! Bookmark not defined

1.1.3 Bình đẳng giới Error! Bookmark not defined

1.1.4 Khái niệm vai trò Error! Bookmark not defined

1.1.5 Tham vấn Error! Bookmark not defined

3

1.1.5.1 Định nghĩa Error! Bookmark not defined

1.1.5.2 Phân loại tham vấn Error! Bookmark not defined

1.1.5.3 Quy trình tham vấn Error! Bookmark not defined

1.1.6 Một số lý thuyết ứng dụng trong nghiên cứu Error! Bookmark not defined

1.1.6.1 Thuyết Nhu cầu Error! Bookmark not defined

1.1.6.2 Lý thuyết lấy thân chủ làm trọng tâm Carl Rogers Error! Bookmark not defined

1.1.6.3 Thuyết Hệ Thống Error! Bookmark not defined

1.2 ặc điểm địa bàn nghiên cứu Error! Bookmark not defined

1.2.1 Tổng quan về Trung tâm CSAGA Error! Bookmark not defined

1.2.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy của trung tâm CSAGA Error! Bookmark not defined

1.2.2.1 Cơ cấu đối tượng trợ giúp Error! Bookmark not defined

1.2.2.2 Cơ cấu tổ chức nhân sự, quản lý Error! Bookmark not defined

1.3 Một số văn bản pháp lý về phòng chống bạo lực gia đình Error! Bookmark not defined

1.3.1 Một số văn bản pháp lý quốc tế về phòng chống bạo lực gia đìnhError! Bookmark not defined

1.3.2 Khung pháp lý về phòng chống bạo lực gia đình ở Việt NamError! Bookmark not defined

1.3.2.1 Luật pháp Error! Bookmark not defined

1.3.2.2 Chính sách và chiến lược Error! Bookmark not defined

Tiểu kết chương 1: Error! Bookmark not defined

ƢƠN 2 N N ÊN ÔN Á Ộ O ỘNG THAM VẤN CHO PHỤ

NỮ BỊ B O LỰ ÌN N P ÒN Ỗ TRỢ N N N N B O LỰC GIỚI -

UN M S Error! Bookmark not defined

2.1 Thực trạng hoạt động tham vấn cho phụ nữ bị bạo lực gia đình của nhân viên công tác

xã hội tại ăn phòng ỗ trợ Nạn nhân - rung tâm S Error! Bookmark not defined

2.1.1 Quy trình tham vấn Error! Bookmark not defined

2.1.1.1 Giai đoạn 1: Tạo lập mối quan hệ và lòng tin Error! Bookmark not defined

2.1.1.2 Giai đoạn 2: Xác định vấn đề, giúp thân chủ phát hiện vấn đề họ đang tồn tạiError! Bookmark not defined

2.1.1.3 Giai đoạn 3: Lựa chọn giải pháp Error! Bookmark not defined

2.1.1.4 Giai đoạn 4: Triển khai giải quyết vấn đề Error! Bookmark not defined

2.1.1.5 Giai đoạn 5: Kết thúc Error! Bookmark not defined

2.1.1.6 Giai đoạn 6: Theo dõi Error! Bookmark not defined

2.1.2 Hình thức tham vấn với phụ nữ bị bạo lực gia đình tại Văn phòng hỗ trợ nạn nhân -

Trung tâm CSAGA Error! Bookmark not defined

2.1.3 Nội dung tham vấn cho phụ nữ bị bạo lực gia đình tại văn phòng hỗ trợ nạn nhân

trung tâm CSAGA Error! Bookmark not defined

2.1.3.1 Tham vấn về tâm lý xã hội Error! Bookmark not defined

2.1.3.2 Tham vấn về mặt pháp lý Error! Bookmark not defined

4

2.1.3.3 Tham vấn về sức khỏe Error! Bookmark not defined

2.1.3.4 Tham vấn về các kỹ năng sống Error! Bookmark not defined

2.2 Nhân viên công tác xã hội trong hoạt động tham vấn với phụ nữ bị bạo lực gia đình tại

ăn phòng Hỗ trợ nạn nhân - Trung tâm CSAGA Error! Bookmark not defined

2.2.1 Vai trò tư vấn Error! Bookmark not defined

2.2.2 Vai trò tham vấn Error! Bookmark not defined

2.2.3 Vai trò vận động/ kết nối nguồn lực Error! Bookmark not defined

2.2.4 Vai trò người giáo dục Error! Bookmark not defined

2.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện các vai trò của nhân viên công tác xã hội

trong hoạt động tham vấn cho phụ nữ bị bạo lực gia đình tại Văn phòng hỗ trợ nạn nhân tại

Trung tâm CSAGA Error! Bookmark not defined

2.2.5.1 Các yếu tố từ nhân viên công tác xã hội làm công tác tham vấnError! Bookmark not defined

2.2.5.2 Các yếu tố khách quan Error! Bookmark not defined

2.2.5.3 Sự hợp tác của người phụ nữ bị bạo lực gia đính Error! Bookmark not defined

Tiểu kết chương 2: Error! Bookmark not defined

KẾT LUẬN - KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined

3.1 Kết luận Error! Bookmark not defined

3.2 huyến nghị Error! Bookmark not defined

3.2.1 Về Trung Tâm CSAGA Error! Bookmark not defined

3.2.2 Về bản thân nhân viên công tác xã hội Error! Bookmark not defined

PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined

I PHỎNG VẤN S U D N O M ẤN ÊN Error! Bookmark not defined

II PHỎNG VẤN S U D N O P Ụ NỮ BỊ B O LỰ ÌN Error! Bookmark not defined

L ỆU THAM KHẢO 17

I ài liệu tiếng Việt 17

II ài liệu tiếng Anh 19

5

MỞ ẦU

1 Lý do chọn đề tài

Gia đình là tổ ấm, là nơi thoả mãn những nhu cầu tình cảm và vật chất của các thành viên, bảo vệ họ trước những căng thẳng của cuộc sống, là nơi chúng ta yêu thương và được yêu đương Thế nhưng có phải gia đình nào cũng là thiên đường không khi mà bạo lực gia đình đang là vấn đề mang tính chất toàn cầu, nó xảy ra ở hầu hết các quốc gia trên thế giới Theo số liệu điều tra của Liên đoàn Phụ nữ toàn quốc bạo lực gia đình đang đe doạ cuộc sống của 30% trong tổng số 270 triệu gia đình sống trên lục địa (Theo tạp chí Khoa học về phụ nữ,) ùng với số liệu trong Báo cáo điều tra về gia đìnhViệt Nam

do Bộ Văn hoá Thể thao và Du lịch phối hợp với Tổng cục Thống kê, Viện

ia đình và iới cho biết rằngcó khoảng 37% cặp vợ chồng trong độ tuổi từ

18 đến 60 được hỏi cho rằng vợ chồng họ đã từng có mâu thuẫn và cứ 1000

vụ mâu thuẫn thì có 101 vụ xảy ra bạo lực, nạn nhân là phụ nữ chiếm hơn 90

% Quả thực, đó là một con số không nhỏ

Ở Việt Nam bạo lực gia đình chống lại phụ nữ không phải là một chủ đề mới, trong những năm gần đây, BL đã được đề cập trên phương tiện thông tin đại chúng và đã có nhiều báo cáo nghiên cứu về bạo lực gia đình được thực hiện và đã có các mô hình phòng chống bạo lực gia đình đối với phụ nữ được áp dụng tại các địa phương Sự mất bình đẳng giữa đàn ông và phụ nữ

đã có từ lâu trong lịch sử và văn hóa của nhiều quốc gia theo chế độ phụ hệ trong đó có Việt Nam đã làm nên những thái độ và niềm tin chắc chắn của xã hội về vị trí, vai trò và trách nhiệm hơn hẳn một bậc của người đàn ông so với người phụ nữ

Bạo lực không còn là việc nội bộ tự giải quyết trong mỗi gia đình, mà đã trở thành một tệ nạn cần có sự quan tâm của toàn xã hội Năm 2007, hính phủ Việt Nam ban hành luật phòng, chống bạo lực gia đình Theo Luật phòng, chống

6

bạo lực gia đình là hành vi bị nghiêm cấm cần được loại trừ, nhất là đây không còn là vấn đề riêng tư của mỗi gia đình Bên cạnh đó, Việt Nam là một trong những quốc gia đầu tiên ký ông ước về xoá bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử đối với phụ nữ của Liên iệp Quốc ( ED W) và chương trình hành động Bắc Kinh iều này cho thấy được sự quân tâm của Nhà nước và hính Phủ trong việc xoá bỏ nạn bạo lực chống lại phụ nữ

Mặc dù đã có những cảnh báo của nhiều nghiên cứu về ảnh hưởng trước mắt cũng như lâu dài của bạo lực đối với đời sống tinh thần và thể xác của người phụ nữ nhưng cho đến thời gian rất gần đây ở Việt Nam, những nghiên cứu về bạo lực phụ nữ vẫn còn ở mức hạn chế về quy mô và tính nghiêm túc, hoặc ít ra cũng không ở mức độ phổ biến ác kiến nghị hiếm hoi của những nghiên cứu về bạo lực đối với phụ nữ cũng vẫn còn chưa được các nhà chính sách xã hội sử dụng hoặc sử dụng rất ít ỏi ặc biệt là chưa có nhiều nghiên cứu về bạo lực gia đình chống lại phụ nữ dưới góc nhìn công tác xã hội Trước những tác động của BL , NVCTXH có vai trò quan trọng trong việc cung cấp dịch vụ xã hội, tư vấn pháp luật, trị liệu tâm lý, tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho mỗi người dân ụ thể, NV TX sẽ cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe thể chất và tinh thần thông qua các đối tác cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe chuyên nghiệp Kết nối những cơ sở

y tế miễn phí để các nạn nhân bị bạo lực được khám và điều trị bệnh, tiếp cận các trung tâm giám định y tế để giám định về tỷ lệ thương tật, tiếp cận các văn phòng trợ giúp pháp lý, luật sư và cơ quan tư pháp, lập kế hoạch trợ giúp cho nạn nhân và điều phối các dịch vụ hỗ trợ dựa trên nguyên tắc ưu tiên và đáp ứng nhu cầu của nạn nhân nhằm đảm bảo quyền lợi Những trường hợp có vấn đề về tâm lý quá lớn, nhân viên TX không đủ khả năng giải quyết, họ

sẽ hỗ trợ các nạn nhân được kết nối đến các cơ quan và tổ chức có khả năng,

đủ thẩm quyền Song song với các hoạt động hỗ trợ, nhân viên TX cũng sẽ

7

góp phần trang bị các kỹ năng tìm kiếm thông tin việc làm, tiếp cận với nhà tuyển dụng, phối hợp với các cơ quan đơn vị giới thiệu việc làm, tổ chức nhân đạo từ thiện để tạo việc làm cho nạn nhân

Trong rất nhiều những vai trò của NV TX trong trợ giúp phụ nữ bị

BL nêu trên, như vai trò là người kết nối, vai trò là người giáo dục, vai trò tham vấn, vai trò tư vấn thì vai trò tham vấn là một vai trò hữu hiệu trợ giúp những phụ nữ bị bạo lực gia đình tự tin vượt qua những khó khăn, đặc biệt là những khó khăn về tâm lý Ở trung tâm Nghiên cứu và Ứng dụng khoa học về Giới – ia đình – Phụ Nữ và Vị thành niên (gọi tắt là S ), phòng ỗ trợ Nạn nhân luôn dành một quỹ thời gian tương đối lớn cho hoạt động tham vấn cho nạn nhân bạo lực gia đình Do vậy, công việc tham vấn được xem là công việc chính trong hoạt động hỗ trợ nạn nhân bạo lực giới của CSAGA và vai trò tham vấn của NVCTXH trong trợ giúp PN bị BL càng được quan tâm, chú trọng

Từ những lý do được phân tích ở trên, tác giả đã lựa chọn đề tài: “Vai trò của nhân viên công tác xã hội trong hoạt động tham vấn cho phụ nữ bị bạo lực gia đình tại Văn phòng hỗ trợ nạn nhân - Trung Tâm CSAGA” để làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ

2 ổng quan vấn đề nghiên cứu

2.1 Các nghiên cứu về bạo lực gia đình

Bạo lực gia đình là một hiện tượng xuất hiện trong suốt chiều dài lịch sử của thế giới nói chung và ở Việt Nam nói riêng Trong thế giới đương đại bạo lực gia đình, mà đối tượng chính của nó là phụ nữ và trẻ em, vẫn tồn tại và đang có xu hướng gia tăng ác nghiên cứu trên thế giới đã cho thấy rằng

BL là một hiện tượng mang tính toàn cầu: “Phần lớn bạo lực chống lại

phụ nữ xảy ra trong gia đình” [39]

8

Bà Radhika oomaraswamy, cựu Báo cáo viên đặc biệt của Ủy ban Nhân quyền LHQ về nạn bạo hành phụ nữ, nói rằng đối với đại đa số phụ nữ, vấn đề này là “điều cấm kỵ, phải che giấu, và là một thực trạng đáng xấu hổ” Theo thống kê của một tổ chức ở à Lan nghiên cứu về nạn nhân cho biết, có đến 23% phụ nữ ở một nước Nam Mỹ, tức là cứ trong 4 người thì gần như có

1 người, bị bạo hành trong gia đình Cuốn sách: “Violence, Silence and Anger

- Women’s Writing as Transgression” do Deirdre Lashgari chủ biên tạo cơ sở

cho các nhà nữ quyền trình bày các tư tưởng về sự im lặng, tức giận và nhu

cầu nói lên tiếng nói chống lại bạo lực [32]

Năm 2004, các tác giả Margaret Brome Janet Saul Karen Lang Rebeca Lee-Pethel Neil Rainford Jocelyn Wheaton đã đề cập đến các vấn đề như làm

thế nào để “phòng ngừa” bạo lực tình dục, trong tài liệu CDC, Sexual violence

prevention: beginning the dialogue, các tác giả đã xây dựng các khái niệm,

phương pháp hành động dựa trên cơ sở y tế công cộng nhằm phòng ngừa và bảo vệ các nạn nhân bạo lực tình dục Từ “Thảo luận ban đầu này của y tế công cộng’ đã đặt nền tảng cho các cuộc đối thoại trong tương lai về cách chương trình phòng chống bạo lực tình dục cá nhân và tập thể từ đó xác định chiến lược và các cơ hội để tối đa hóa hiệu quả của các chương trình can

thiệp [40, Tr 20]

Năm 2008, tác giả Trần ình Tuấn có bản dịch: “Code of Ethic of the

National Association of Social Worker” viết tắt là N SW, các quy điều đạo

đức sẽ là sự cụ thể hóa các giá trị, mục tiêu và nguyên tắc của nghề công tác

xã hội, các chế định đạo đức của công tác xã hội bao gồm một hệ thống các giá trị, nguyên tắc và một tập hợp các chuẩn mực hành vi [42]

Những nghiên cứu về bạo lực đối với phụ nữ trong gia đình ở Việt Nam được bắt đầu từ những 1990, và ngày càng nhiều và phong phú hơn, thu hút được sự quan tâm của xã hội ác góc cạnh của vấn đề được tìm tòi, phát hiện

9

và công bố trên nhiều ấn phẩm thuộc chuyên ngành và những lĩnh vực khác nhau

Ở Việt Nam tác giả Lê Thị Quý đã in bài viết đầu tiên về “Bạo lực gia

đình ở Việt Nam” trên tạp chí khoa học Phụ nữ ây là bài viết đầu tiên về

BL , cung cấp những thông tin và cái nhìn toàn cảnh về BL ở Việt Nam [9]

Năm 1996, trong tác phẩm “Nỗi đau thời đại” tác giả Lê Thị Quý đã đi

sâu phân tích về vấn đề BL dưới hai dạng “ Bạo lực không nhìn thấy được” và “Bạo lực nhìn thấy được” Từ đó giúp cho người đọc có thể dễ dàng nắm bắt được những biểu hiện và xu hướng biến đổi trong đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội và gia đình có liên quan đến người phụ nữ [10]

Nghiên cứu của UNFPA phối hợp với CSAGA cũng chỉ ra khoảng cách giữa luật pháp và thực tiễn triển khai trong đó có giải pháp can thiệp về hình thành các cơ sở tham vấn cũng như cải thiện chất lượng tham vấn, hòa giải tại địa phương [26]

Theo kết quả nghiên cứu "Ước tính thiệt hại kinh tế do bạo lực gia đình gây ra với phụ nữ tại Việt Nam" thì tổng thiệt hại về năng suất lao động chiếm tới 1,78% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) năm 2012 của Việt Nam Bạo lực là nguyên nhân dẫn tới kìm hãm tăng trưởng kinh tế và gia tăng đói nghèo ở các quốc gia Rõ ràng là bạo lực gia đình đã gây nên những hậu quả nghiêm trọng đối với sức khỏe thể chất và tinh thần của người phụ nữ Ở Việt Nam, cứ bốn phụ nữ từng bị chồng bạo hành thể chất hoặc tình dục thì có một người cho biết họ phải chịu đựng những vết thương trên cơ thể và hơn một nửa trong số này cho biết họ đã bị thương tích nhiều lần So với những phụ nữ chưa từng bị bạo hành thì những người đã từng bị chồng bạo hành có nhiều khả năng bị bệnh tật và sức khỏe kém hơn gần hai lần và khả năng nghĩ đến việc tự tử nhiều hơn gấp ba lần [30]

10

2.2 Nghiên cứu liên quan đến tham vấn và tham vấn cho phụ nữ bị bạo

lực gia đình ở trong nước

Do những hạn chế về chủ quan và khách quan, nên việc tìm kiếm các nguồn tư liệu, tài liệu liên quan đến vấn đề tham vấn cho phụ nữ bị BL

ở Việt Nam không nhiều vì vậy trong quá trình tìm hiểu và nghiên cứu gặp phải một số khó khăn Dưới đây chúng tôi xin nêu ra một số nghiên cứu liên quan đến vấn đề Tham vấn cho phụ nữ bị BL

Trước năm 1945 ở một số bệnh viện như bệnh viện Bạch Mai đã có mặt của một số cán bộ xã hội và họ đã sử dụng kỹ năng tham vấn vào quá trình trợ giúp cho bệnh nhân chữa trị tại bệnh viện Ở Miền nam trước những năm

1975 đã có những khóa đào tạo tham vấn được đề cập trong các khóa đào tạo cán sự xã hội do thạc sỹ Nguyễn Thị Oanh, TS Trần Thị Giồng tiến hành và sau đó là mô hình tham vấn học đường cũng được đề cập và phát triển ở miền nam vào những năm 90 của thế kỷ XX

Nghiên cứu của UNP và Bộ Văn hóa thể thao và Du lịch năm 2010

để đưa ra hướng dẫn thực hiện luật phòng chống bạo lực gia đình cũng đề cập đến những dịch vụ cần phát triển cả về quy mô lẫn chất lượng, trong đó

có nhà tạm lánh, địa chỉ tin cậy cũng như tham vấn hôn nhân gia đình, bao gồm cả tham vấn cá nhân, tham vấn nhóm đối với các đối tượng liên quan như phụ nữ bị bạo lực gia đình, người gây ra bạo lực gia đình và trách nhiệm tham vấn, tư vấn với cộng đồng [28]

Nghiên cứu của Lê Thị Quý năm (2007) về bạo lực gia đình cũng cho thấy hiện nay bạo lực gia đình đối với phụ nữ xảy ra nhiều hình thức khác nhau đối với phụ nữ, việc xây dựng các mô hình, câu lạc bộ tại địa phương cũng có tác động phần nào, tuy nhiên tác giả cũng chỉ ra thực trạng tư vấn, hòa giải vấn đề bạo lực gia đình còn có những bất cập [11]