Giải pháp quản lý phát triển chương trình đào tạo ở trường đại học dân lập phương đông

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƢ PHẠM HOÀNG THỊ MINH HUỆ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP PHƢƠNG ĐÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN ĐỨC CHÍNH HÀ NỘI - 2008 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƢ PHẠM HOÀNG THỊ MINH HUỆ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP PHƢƠNG ĐƠNG TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 05 HÀ NỘI - 2008 LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn: Hội đồng Đào tạo, Hội đồng Khoa học Khoa Sư phạm – Đại học Quốc gia Hà Nội, thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tác giả suốt trình học tập nghiên cứu Ban Giám hiệu, cán bộ, giảng viên sinh viên trường ĐHDL Phương Đơng, PGS.TS Lê Viết Khuyến, TS Hồng Ngọc Vinh cô chú, anh chị Vụ Đại học Sau đại học trao đổi, cung cấp tài liệu, số liệu tạo điều kiện q trình thu thập thơng tin để luận văn hoàn thành Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo GS.TS Nguyễn Đức Chính trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình suốt trình nghiên cứu Và xin gửi tới người mẹ thân yêu tác giả, động viên tinh thần giúp đỡ việc gia đình để tác giả có thời gian hồn thành luận văn Xin gửi tới thầy cô Khoa Sư phạm, Đại học Quốc gia Hà Nội, GS.TS Nguyễn Đức Chính lời chúc sức khỏe lịng kính trọng sâu sắc Do khả kinh nghiệm nghiên cứu khoa học hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi nhiều thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo bạn đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 02 năm 2008 Tác giả Hoàng Thị Minh Huệ MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phương pháp nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu í nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Cấu trỳc đề tài nghiờn cứu Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO 1.1 Các khái niệm quản lý, quản lý giáo dục quản lý nhà trường 1.1.1 Khái niệm quản lý 1.1.2 Quản lý giáo dục 1.1.3 Quản lý nhà trường 1.2 Chương trình đào tạo phát triển chương trình đào tạo 1.2.1 Chương trình đào tạo 1.2.2 Phát triển chương trình đào tạo 1.2.3 Những mơ hình phát triển chương trình đào tạo Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRèNH ĐÀO TẠO VÀ CễNG TÁC QUẢN Lí PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRèNH ĐÀO TẠO Ở TRƢỜNG ĐHDL PHƢƠNG ĐễNG 2.1 Tỡm hiểu đặc điểm riờng trường Đại học Dõn lập Phương Đụng 2.1.1 Sứ mạng, tầm nhìn định hướng chiến lược đào tạo trường Đại học Dân lập Phương Đông 2.1.2 Công tác quản lý tổ chức máy 2.2.Thực trạng quản lý phát triển chương trình đào tạo Trường Đại học Dân lập Phương Đông 3 3 4 6 8 12 12 15 17 28 28 28 30 33 2.2.1 Quy mơ, hình thức đào tạo ngành nghề đào tạo Trường Đại học Dân lập Phương Đông 2.2.2.Thực trạng cơng tác quản lý phát triển chương trình đào tạo trường Đại học Dân lập Phương Đông 2.2.3 Những vấn đề rút từ thực trạng phát triển chương trình đào tạo trường Đại học Dân lập Phương Đơng 2.3 Thực trạng quản lý chương trình đào tạo đại học cấp quản lý Nhà nước trường đại học 2.3.1 Danh mục ngành đào tạo loại chương trình đào tạo 2.3.2 Quy trình xây dựng chương trình khung Bộ Giáo dục Đào tạo 2.3.3 Mơ hình phát triển chương trình đào tạo Nhà trường đại học 2.3.4 Quản lý việc đánh giá chất lượng chương trình đào tạo Chƣơng3: GIẢI PHÁP QUẢN Lí PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRèNH ĐÀO TẠO PHÙ HỢP VỚI TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP PHƢƠNG ĐễNG TRONG TèNH HèNH HIỆN TẠI VÀ BỐI CẢNH HỘI NHẬP CỦA VIỆT NAM 3.1 Nguyên tắc xây dựng giải pháp quản lý phát triển chương trình đào tạo 3.1.1 Tuân thủ chức quản lý 3.1.2 Tuõn thủ quy trỡnh phỏt triển chương trỡnh đào tạo 3.1.3 Đảm bảo tính liên tục tính hiệu phát triển chương trình đào tạo 3.2 Lựa chọn mơ hình quản lý phát triển chương trình đào tạo trường Đại học dân lập Phương Đông 3.2.1 Giai đoạn 1: Chuẩn bị 3.2.2 Giai đoạn 2: Xác định mục đích, mục tiêu chương trình tạo 3.2.3 Giai đoạn 3: Lựa chọn tổ chức nội dung chương trình tạo 3.2.4 Giai đoạn 4: Thơng qua chương trình tạo 3.2.5 Giai đoạn 5: Lựa chọn chiến lược xây dựng nguồn lực 3.2.6 Giai đoạn 6: Tổ chức thực thi chương trình tạo 3.2.7 Giai đoạn 7: Định kỳ đánh giá chương trình tạo 3.3 Quy trình quản lý phát triển chương trình đào tạo trường Đại học Dân lập Phương Đông nội dung bước thực 33 35 47 49 49 54 59 60 65 65 65 66 69 71 72 72 72 72 72 72 72 73 3.3.1 Bước 1: Chuẩn bị 3.3.2 Bước 2: Xác định mục đích, mục tiêu chương trình đào tạo 3.3.3 Bước 3: Lựa chọn tổ chức nội dung chương trình đào tạo 3.3.4 Bước 4: Thơng qua chương trình đào tạo 3.3.5 Bước 5: Lựa chọn chiến lược xây dựng nguồn lực 3.3.6 Bước 6: Tổ chức thực thi chương trình đào tạo 3.3.7 Bước 7: Tổ chức đánh giá chương trình đào tạo 3.4 Xây dựng biện pháp tổ chức quản lý nhằm thực hóa quy trình nâng cao hiệu quản lý phát triển chương trình đào tạo trường Đại học dân lập Phương Đông 3.4.1 Lãnh đạo nhà trường lập kế hoạch, xác định mục tiêu, yêu cầu hiệu cần đạt việc quản lý phát triển chương trình đào tạo 3.4.2 Xây dựng hệ thống văn hướng dẫn thực quy trình phát triển chương trình đào tạo 3.4.3.Thu thập xử lý thơng tin, tiếp nhận đóng góp cho chương trình đào tạo 3.4.4 Thiết lập mối liên hệ với địa tiếp nhận sinh viên thực tập sau trường 3.4.5 Hội đồng khoa học đào tạo ngành định kỳ tổ chức cập nhật chương trình tạo 3.4.6 Tăng cường cơng tác giám sát thực thi chương trình tạo 3.4.7 Thành lập Ban phát triển chương trình đào tạo 74 79 81 84 84 85 87 89 3.4.8 Kiểm tra, theo dõi, đánh giá thường xuyên công tác quản lý phát triển chương trình đào tạo Nhà trường 3.5 Khảo sát tính khả thi biện pháp đề xuất 3.5.1 Mô tả cách thức khảo sát 3.5.2 Kết khảo sát 97 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Khuyến nghị TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 89 91 92 92 93 93 96 97 97 98 100 100 102 105 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời đại ngày nay, sở giáo dục đào tạo trở thành nơi cung cấp lực lượng lao động trực tiếp quan trọng Tri thức dẫn đến thay đổi lớn lao không quản lý sản xuất kinh doanh, mà làm thay đổi sống người, thay đổi quan niệm, thói quen, thước đo giá trị Do việc cấu tổ chức quản lý hệ thống giáo dục quốc dân, đặc biệt chương trình đào tạo cần thiết, cấp thiết hệ thống giáo dục đào tạo Việt Nam nay, chương trình đào tạo phản ánh rõ nét giáo dục quốc gia định hướng nguồn nhân lực cho tương lai phản ánh trình độ, chất lượng đào tạo Chương trình đào tạo xương sống tồn q trình đào tạo Chương trình đào tạo khơng thể lực chun mơn tích luỹ mà phải đồng thời đảm bảo nhân tố chất lượng nguồn nhân lực: Trình độ văn hố, học vấn; Trí lực; Thể lực; Năng lực chuyên môn, nghề nghiệp; Hiểu biết xã hội, lối sống; Khả thích ứng, phát triển Tuy nhiên nhân tố phải hoà hợp với điều kiện hoàn cảnh giai đoạn phát triển đất nước Để có chương trình đào tạo phù hợp khơng cập nhật đại, mà phải phù hợp với thực tiễn, với điều kiện hoàn cảnh quốc gia Nền giáo dục việc quản lý định hướng chương trình đào tạo cịn nhiều vấn đề đáng nói Vấn đề đặt cần giải giải pháp để vừa quản lý chương trình đào tạo trường đại học vừa làm đảm bảo chương trình đào tạo trường khơng tụt hậu so với kinh tế, đảm bảo chương trình đào tạo thể mục tiêu đào tạo, nội dung đào tạo, phương pháp quy trình đào tạo cập nhật trước, đón đầu trước phát triển kinh tế bước Đây yêu cầu cần thiết việc nâng cao chất lượng giáo dục đại học nước ta Lựa chọn đề tài “Giải pháp quản lý phát triển chương trình đào tạo trường Đại học Dân lập Phương Đông” xuất phát từ định hướng đổi giáo dục đại học nay: “Thực tế đổi giáo dục đại học Việt Nam không theo kịp đổi kinh tế đất nước kể tư duy, hành động, chế sách giải pháp cụ thể Để nhanh chóng đáp ứng yêu cầu đất nước giai đoạn mới, giáo dục đại học nước ta phải đổi mạnh mẽ, bản, toàn diện theo tinh thần Nghị số 14/2005/NQ-Cp Chính phủ” (Báo cáo Bộ Giáo dục Đào tạo Thứ trưởng Bành Tiến Long trình bày Hội nghị Hiệu trưởng trường Đại học, Cao đẳng diễn ngày 10 11/05/2006 bàn đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2010) Đảng Nhà nước ta đưa chủ trương từ năm học 2006-2007 tất trường Đại học, Cao đẳng nước chuyển dần hệ thống đào tạo từ HCNC sang HCTC Trường ĐHDL Phương Đông trường ĐH trường ĐH dân lập đăng ký chuyển đổi hình thức đào tạo sang học chế tín (HCTC) từ khố tuyển sinh 2005 Đánh giá cách triển khai, đưa số kinh nghiệm cách lựa chọn giải pháp phù hợp giải khó khăn gặp phải chuyển đổi hệ thống đào tạo đại học từ HCNC sang HCTC giúp cho trường ĐH trình chuyển đổi; giúp q trình chuyển đổi có hiệu hơn, chương trình đào tạo vấn đề cần đề cập đến Bởi triết lý hệ thống tín tơn trọng người học, xem người học trung tâm trình đào tạo Chương trình đào tạo phải mềm dẻo để người học dễ dàng đáp ứng nhu cầu biến động thị trường nhân lực Đối với giáo dục, có nhiều nội dung nhà nước quản lý để đảm bảo vận hành tốt hệ thống giáo dục đảm bảo chất lượng giáo dục tốt, khẳng định vị trí giáo dục trước phát triển xã hội, đất nước Nhưng điều quan trọng phải quản lý mục tiêu, nội dung giáo dục; mà chương trình đào tạo thể rõ Phát triển chương trình đào tạo trở thành phần quản lý quan trọng trường đại học ngành giáo dục với nhà nước Mục đích nghiên cứu Đề tài nghiên cứu nhằm đưa giải pháp quản lý phù hợp để phát triển chương trình đào tạo trường Đại học Dân lập Phương Đơng có hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo trường Đại học Dân lập Phương Đông giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu Các vấn đề nghiên cứu: - Hệ thống hóa sở lý luận quản lý phát triển chương trình đào tạo - Đánh giá thực trạng công tác phát triển chương trình đào tạo việc quản lý công tác Trường ĐHDL Phương Đông - Đưa giải pháp thực trình phát triển chương trình đào tạo Trường ĐHDL Phương Đơng với định hướng nâng cao chất lượng đào tạo, đào tạo theo nhu cầu xu phát triển xã hội Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu Chu trình phát triển chương trình đào tạo trường đại học 4.2 Đối tượng nghiên cứu Các giải pháp quản lý phát triển chương trình đào tạo có hiệu Giả thuyết khoa học Nếu có giải pháp quản lý tốt, phát triển chương trình đào tạo triển khai trường Đại học DL Phương Đông thực cách có hiệu quả, chương trình đào tạo xây dựng cập nhật đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận Tổng quan, khái quát Phân tích khái niệm Nhận định, đánh giá 6.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn Phương pháp khảo sát: Thu thập thông tin Khảo sát tính khả thi giải pháp đưa Phương pháp So sánh: So sánh trước sau thực thi giải pháp đưa Giới hạn phạm vi nghiên cứu Khơng gian: Phát triển chương trình đào tạo trường đại học: Trường Đại học DL Phương Đơng Thời gian: Tìm hiểu thực trạng giải pháp quản lý phát triển chương trình đào tạo trường Đại học DL Phương Đông giai đoạn chuyển đổi sang hình thức đào tạo HCTC Trường ĐH DL Phương Đông từ tháng 01 năm 2005 - thời điểm Hội đồng quản trị Nhà trường có chủ trương định chuyển đổi HTĐT từ HCNC sang HCTC, đến Nội dung: Các giải pháp quản lý cho chu trình phát triển chương trình đào tạo giáo dục đại học Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Về mặt lý luận: Đề tài góp phần làm sáng tỏ sở lý luận phát triển chương trình đào tạo theo định hướng đổi giáo dục đại học nay, nâng cao chất lượng đào tạo xuất phát từ nhu cầu phát triển xã hội Về mặt thực tiễn: Đưa số kinh nghiệm giải pháp phù hợp trình quản lý phát triển chương trình đào tạo để mang lại hiệu quả, đảm bảo chương trình đào tạo thiết kế cập nhật theo nhu cầu xã hội, đón đầu phát triển; giải pháp tổ chức quản lý nhằm nâng cao chất lượng đào tạo để đảm bảo trình đào tạo thực theo chương trình đào tạo thiết kế TÀI LIỆU THAM KHẢO * Văn kiện, Văn pháp quy Bộ Giáo dục Đào tạo, Quy chế Đào tạo đại học cao đẳng hệ quy theo hệ thống tín chỉ, Ban hành kèm theo định số 43/2007/QĐBGDĐT ngày 15 tháng năm 2007 Bộ Giáo dục Đào tạo, 2007 Chính phủ, Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010, NXB Giáo dục, Hà Nội, 2002 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng, NXB trị quốc gia, Hà Nội, 2005 Nghị 14/2005/NQ-CP Chính phủ Đổi cad toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2005-2020, Hà Nội, 2005 Quốc hội Việt Nam, Luật giáo dục 2005, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005 *Sách, chuyên đề, báo chí PGS.TS Đặng Quốc Bảo, Tài liệu môn học “Quản lý Nhà trường” Bài giảng cho hệ Cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục, Khoa Sư phạm, ĐHQG Hà Nội PGS.TS Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Đắc Hƣng, “Hoạt động quản lý vận dụng vào quản lý Nhà trường phổ thông”- NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội PGS.TS Đặng Quốc Bảo, Một số khái niệm Quản lý giáo dục, Trường cán quản lý GD&ĐT, Hà Nội, 1997 Bộ Giáo dục Đào tạo, Đại học Bách khoa Hà Nội, Ủy ban ngƣời Việt Nam nƣớc ngồi, Tài liệu Hội thảo “Phát triển chương trình giảng dạy đại học ngành kỹ thuật công nghệ 2007”, Hà Nội, 2007 10 GS.TS Nguyễn Đức Chính, “Thiết kế đánh giá chương trình giáo dục”, Bài giảng cho hệ Cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục, Khoa Sư phạm, ĐHQG Hà Nội, 2007 11 TS Lê Viết Khuyến, Hiệp hội trường ĐH ngồi cơng lập Việt Nam “Đổi chương trình đào tạo đại học bối cảnh hội nhập quốc tế”, Hà Nội, 2007 12 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quốc Chí, Cơ sở khoa học quản lý, Bài giảng cho hệ Cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục, Khoa Sư phạm, ĐHQG Hà Nội, 2006 13 M.I.Kônđacốp, Cơ sở lý luận khoa học quản lý giáo dục, Trường cán quản lý GD&ĐT, Hà Nội, 1984 14.Nguyễn Ngọc Quang, Những khái niệm Quản lý giáo dục, Trường cán quản lý GD&ĐT, Hà Nội, 1997 15 TS Hoàng Ngọc Vinh - Bộ GD&ĐT Biên tập hiệu đính chung, “ Hướng dẫn Dạy Học Giáo dục đại học” từ nguyên tiếng Anh có tiêu đề “ Guide to Teaching and Learning in Higher Education” Website có địa http://www.breda-guide.tripod.com tác giả: Pai Obanya, Juma Shabani, Peter Okebukola với giúp đỡ Văn phòng UNESCO vùng Châu Phi 16 TS Phan Thị Hồng Vinh, Bài viết ”Xây dựng chương trình đào tạo cho học viên ngành quản lý giáo dục” Khoa Tâm lý - Giáo dục, ĐHSP HN, Hà Nội, 2005 17 Trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông, Kế hoạch chiến lược phát triển giai đoạn 2005-2010, Hà Nội, 2005 18 Trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông, Quy chế Đào tạo đại học cao đẳng hệ quy theo hệ thống tín chỉ, Ban hành kèm theo định Hiệu trưởng trường ĐHDL Phương Đông, 2007 19 Vụ Đại học sau Đại học, Bộ giáo dục Đào tạo Bài viết “Một cách tiếp cận xây dựng danh mục giáo dục, đào tạo -2005 trình độ Đại học cao đẳng nước CHXHCN Việt Nam”, Hà Nội, 2005 20 Vụ Đại học sau đại học, Bộ Giáo dục Đào tạo, Tài liệu “Xây dựng chương trình khung cho ngành đào tạo đại học cao đẳng”, Hà Nội, 10/2003 21 http://diendan.edu.net.vn/ 22 http://www.saga.vn/ 23 http://dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn 24 http://www.fao.org 25 http://www.vietnamnet/giaoduc/2007 26 http://moet.gov.vn/