Vai trò của nữ giới trong khối cơ quan nhà nước cấp tỉnh trên địa bàn tỉnh cà mau

Chương trình lãnh đạo nữ Cambridge – Việt Nam BỘ NGOẠI GIAO “Nâng cao lực lãnh đạo cho phụ nữ khu vực Nhà nước bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế” BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 2012 VAI TRÒ CỦA NỮ GIỚI TRONG KHỐI CƠ QUAN NHÀ NƯỚC CẤP TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU Cà Mau, 12/2012 CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI Đoàn Xuân Diệp NHÓM THAM GIA THỰC HIỆN Lưu Mỹ Hạnh Trần Thu Anh Hồ Thị Nhật Hoàng LỜI NÓI ĐẦU Luật Bình đẳng giới Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2006, quy định nguyên tắc bình đẳng giới lĩnh vực đời sống xã hội gia đình, biện pháp bảo đảm bình đẳng giới, trách nhiệm quan, tổ chức, gia đình, cá nhân việc thực bình đẳng giới Luật nêu rõ: Bình đẳng giới việc nam, nữ có vị trí, vai trò ngang nhau, tạo điều kiện hội phát huy lực cho phát triển cộng đồng, gia đình thụ hưởng thành phát triển Trong năm qua công tác bình đẳng giới nước ta mang lại kết đáng kể Trên tất lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội có tham gia nam nữ vào vị trí quản lý, lãnh đạo cấp máy Nhà nước Tuy nhiên với nhiều nguyên nhân khác nhau, công tác bình đẳng giới hạn chế, bất cập như: nội dung Luật Bình đẳng giới cụ thể văn quy phạm pháp luật hành, trình tổ chức thực chưa sâu rộng đến giai, tầng xã hội; số quy định ban hành thiếu biện pháp để bảo đảm thực hiệu quả; tỷ lệ nữ tham gia vị trí lãnh đạo, quản lý cấp, ngành thấp; định kiến giới công việc gia đình rào cản trình thăng tiến nữ giới Trong khuôn khổ Dự án Nâng cao lực lãnh đạo cho phụ nữ khu vực nhà nước bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế (EOWP), tài trợ Bộ Ngoại giao Việt Nam Chương trình Phát triển Liên hiệp quốc (UNDP), đề tài “Vai trò nữ giới khối quan nhà nước cấp tỉnh địa bàn tỉnh Cà Mau” thực nhằm tìm hiểu khả chuyên môn, vai trò lãnh đạo hội phát triển nữ giới khối quan nhà nước cấp tỉnh; tìm hiểu quan điểm bình đẳng giới nguyện vọng đóng góp cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội chị em; tìm hiểu, phân tích tính phù hợp hệ thống chế, sách Đảng, Nhà nước địa phương dành cho nữ giới khối quan nhà nước cấp tỉnh Cà Mau thời gian qua Từ đó, cung cấp sở khoa học phục vụ thiết thực cho trình điều chỉnh, xây dựng hệ thống chế, sách sách phù hợp cho nữ giới chiến lược phát triển nguồn nhân lực Việt Nam thời kỳ hội nhập Đề tài thu thập nhiều thông tin, số liệu đặc điểm đội ngũ cán bộ, công chức nữ khối quan nhà nước tỉnh Cà Mau; thuận i lợi khó khăn chị em tham gia hoạt động xã hội; thực trạng triển khai thực Luật Bình đẳng giới văn có liên quan địa bàn Tỉnh Trên sở đó, đề tài đưa khuyến nghị nhằm góp phần phục vụ cho công tác điều chỉnh, xây dựng sách trình thực thi Luật bình giới phát huy vai trò nữ giới thời kỳ hội nhập Báo cáo kết đề tài trình bày gồm phần: Phần 1: Giới thiệu Phần 2: Tổng quan nghiên cứu Phần 3: Phương pháp nghiên cứu Phần 4: Kết nghiên cứu Phần 5: Kết luận khuyến nghị sách Với kết trên, hy vọng đề tài giúp ích cho nhà hoạch định thực thi sách phân tích, đánh giá tình hình thực tiễn vấn đề giới có chế sách, chương trình phù hợp nhằm thúc đẩy bình đẳng giới địa phương ii LỜI CẢM ƠN Nghiên cứu “Vai trò nữ giới khối quan nhà nước cấp tỉnh địa bàn tỉnh Cà Mau” thực từ tháng 5/11/2012, với tài trợ Chương trình Lãnh đạo nữ Cambridge - Việt Nam, khuôn khổ hợp tác Bộ Ngoại giao Việt Nam Chương trình Phát triển Liên hiệp quốc (UNDP) Trong thời gian nghiên cứu hoàn thành báo cáo này, nhóm nghiên cứu nhận quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi từ Ban lãnh đạo Sở Khoa học Công nghệ Cà Mau, đặc biệt Bà Lưu Mỹ Hạnh - Giám đốc, ủng hộ nhiều để nghiên cứu hoàn thành Nhóm nghiên cứu trân trọng gửi lời cảm ơn đến quan tâm Nhóm nghiên cứu xin chân thành cảm ơn đến tất chị em cán bộ, công chức công tác khối quan nhà nước cấp tỉnh thuộc tỉnh Cà Mau có hợp tác nhiệt tình đầy trách nhiệm, chia sẻ suy nghĩ, trải nghiệm với nghiên cứu viên, từ nâng cao tính thực tiễn đề tài Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Ban quản lý Dự án Nâng cao lực lãnh đạo cho phụ nữ khu vực nhà nước bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế (EOWP) trao cho tác giả học bổng nghiên cứu này, tạo điều kiện để tác giả có hội phát triển nâng cao kỹ nghiên cứu khoa học Đồng thời, tác giả trân trọng cảm ơn hỗ trợ mặt kỹ thuật từ Tư vấn quốc gia dự án, Tiến sĩ Trần Minh Thi, góp phần to lớn vào thành công nghiên cứu Một lần nữa, tác giả xin chân thành cảm ơn đóng góp tất quý vị giúp nghiên cứu triển khai hoàn thiện iii MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU .i LỜI CẢM ƠN iii MỤC LỤC iv DANH SÁCH BẢNG vi DANH SÁCH HÌNH vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT viii TÓM TẮT ix Phần 1: GIỚI THIỆU 1.1 Tính cấp thiết nghiên cứu 1.2 Mục đích mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục đích tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể .1 Phần 2: TỔNG QUAN VỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Hình ảnh người phụ nữ Việt Nam lịch sử phát triển đất nước 2.2 Đảng Nhà nước Việt Nam coi trọng phát huy bình đẳng giới 2.3 Các nghiên cứu vai trò vị phụ nữ Phần 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .13 3.1 Phương pháp luận/lý thuyết áp dụng .13 3.2 Phương pháp kỹ thuật nghiên cứu 16 3.2.1 Lựa chọn địa bàn nghiên cứu .16 3.2.2 Chọn mẫu .16 3.2.3 Thông tin thu thập 17 3.2.4 Phương pháp xử lý số liệu 18 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 19 4.1 Khả chuyên môn, vai trò lãnh đạo hội phát triển nữ giới khối quan nhà nước cấp tỉnh tỉnh Cà Mau 19 4.1.1 Mô tả chung lực lượng công chức nam nữ khối quan nhà nước cấp tỉnh tỉnh Cà Mau .19 4.1.1.1 Tỷ lệ công chức nam nữ 19 4.1.1.2 So sánh trình độ chuyên môn ngoại ngữ 20 4.1.1.3 So sánh trình độ lý luận trị vai trò lãnh đạo 21 4.1.2 Đặc điểm đội ngũ công chức nữ khối quan nhà nước cấp tỉnh Cà Mau 22 4.1.2.1 Về dân tộc .23 4.1.2.2 Về độ tuổi 23 4.1.2.3 Về phẩm chất, lực 23 4.1.2.4 Về vị trí công tác 25 4.1.2.5 Nguyên nhân ảnh hưởng đến tỷ lệ nữ tham gia công tác lãnh đạo, quản lý 27 iv 4.1.2.6 Những khó khăn, trở ngại trình thăng tiến phát triển nghiệp cán bộ, công chức nữ 28 4.1.2.7 Mong muốn công chức nữ môi trường làm việc hỗ trợ cho trình thăng tiến họ 31 4.2 Quan điểm bình đẳng giới nguyện vọng đóng góp cho xã hội nữ giới khối nhà nước cấp tỉnh thuộc tỉnh Cà Mau 34 4.2.1 Quan điểm bình đẳng giới .34 4.2.2 Nguyện vọng đóng góp cho xã hội công chức nữ 35 4.3 Kết tìm hiểu tình hình triển khai văn pháp luật bình đẳng giới tỉnh Cà Mau 40 4.3.1 Tổ chức máy .40 4.3.2 Tình hình triển khai văn pháp luật bình đẳng giới 40 4.3.3 Đánh giá công tác triển khai văn pháp luật bình đẳng giới địa phương 41 Phần KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 50 5.1 Kết luận 50 5.2 Khuyến nghị 51 5.2.1 Khuyến nghị định hướng mục tiêu thời gian tới 51 5.2.2 Khuyến nghị chế sách chương trình hành động 53 5.2.2.1 Cấp Trung ương 53 5.2.2.2 Cấp tỉnh 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO .58 v DANH SÁCH BẢNG Bảng 4.1: So sánh trình độ chuyên môn công chức nam nữ 20 Bảng 4.2: So sánh trình độ ngoại ngữ công chức nam nữ 21 Bảng 4.3: So sánh trình độ lý luận trị công chức nam nữ 22 Bảng 4.4: So sánh vai trò lãnh đạo công chức nam nữ 22 Bảng 4.5: So sánh phẩm chất lực công chức nam nữ .24 Bảng 4.6: Ý kiến đánh giá tỷ lệ nam nữ tham gia lãnh đạo, quản lý .26 Bảng 4.7 Đánh giá khả lực công tác cán bộ, công chức nữ 35 Bảng 4.8: Các tiêu chị em không đồng tình 36 vi DANH SÁCH HÌNH Hình 4.1: Tỷ lệ công chức nam nữ khối quan nhà nước cấp tỉnh Cà Mau 19 Hình 4.2: Độ tuổi công chức nữ khối quan nhà nước cấp tỉnh Cà Mau 23 Hình 4.3: Vị trí công chức nữ quyền 26 Hình 4.4: Vị trí công chức nữ tổ chức Đảng 26 Hình 4.5: Đánh giá nguyên nhân tỷ lệ nữ tham gia lãnh đạo .28 Hình 4.6: Yếu tố trở ngại từ thân 29 Hình 4.7: Yếu tố trở ngại từ môi trường làm việc 30 Hình 4.8: Mong muốn công chức nữ môi trường làm việc 32 Hình 4.9: Mong muốn công chức nữ hỗ trợ trình thăng tiến .32 Hình 4.10: Tỷ lệ đồng thuận quan điểm “Bình đẳng giới lĩnh vực” 35 Hình 4.11: Mức độ đồng tình vai trò nữ giới tham gia lãnh đạo, quản lý 36 Hình 4.12: Mức độ đánh giá tầm quan trọng cán nữ 37 Hình 4.13: Thuận lợi công chức nữ thực nhiệm vụ 38 Hình 4.14: Sự hỗ trợ cho trỉnh thăng tiến công chúc nữ 42 Hình 4.15: Đánh giá chương trình thúc đẩy bình đẳng giới 43 Hình 4.16: Đánh giá giải pháp thực bình đẳng giới .43 Hình 4.17: Đánh giá sách tuyển dụng công chức 44 Hình 4.18: Đánh giá công tác cán .45 Hình 4.19: Nhận xét sách dành cho phụ nữ 46 Hình 4.20: Điều kiện để nâng cao lực lãnh đạo phụ nữ .46 Hình 4.21: Điều kiện để tăng tỷ lệ phụ nữ tham gia vị trí lãnh đạo 47 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT AusAID : Cơ quan Phát triển Quốc tế Ốxtrâylia CHXHCNVN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CNH : Công nghiệp hoá HĐH : Hiện đại hoá EOWP : Dự án Nâng cao lực lãnh đạo cho phụ nữ khu vực nhà nước bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân BVSTBPN : Ban Vì tiến phụ nữ viii “Để tăng tỷ lệ nữ vị trí lãnh đạo, quản lý, tỉnh cần thể chế hóa văn trung ương xây dựng kế hoạch thực thi cụ thể Trong trình thực kế hoạch cần giám sát, sơ kết, tổng kết, đánh giá để bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với đối tượng, tình hình thực tế; có sách kế hoạch cụ thể việc chăm bồi, quy hoạch bồi dưỡng cán nữ giai đoạn nay” (ý kiến nam lãnh đạo cấp Phòng) Hình 4.19: Nhận xét sách dành cho phụ nữ Hình 4.20: Điều kiện để nâng cao lực lãnh đạo phụ nữ Ghi chú: a Chính sách đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cán nữ b Chính sách quy hoạch, tạo nguồn c Chính sách tiền lương, phụ cấp d Chính sách đào tạo e Chính sách tuyển dụng f Chính sách sử dụng g Chính sách đào tạo lại h Chính sách khác h Trong nhóm tiêu mà nhóm nghiên cứu đề để chị chọn lựa nhằm làm sở để nâng cao tỷ lệ phụ nữ tham gia vị trí lãnh đạo, quản lý, đa số chị thấy (i) cần trọng đào tạo, quy hoạch bồi dưỡng cán nữ (87,2%); (ii) Giám sát thực quy định tỷ lệ cấu nam, nữ vị trí lãnh đạo, quản lý (70,7%); (iii) Quy định tỷ lệ cấu bắt buộc vào số lĩnh vực (65,2%) (iv) Hoàn thiện hệ thống pháp luật bình đẳng giới (60,4%) (Hình 4.21) 47 Hình 4.21: Điều kiện để tăng tỷ lệ phụ nữ tham gia vị trí lãnh đạo Ghi chú: a Tăng cường trọng đào tạo, quy hoạch bồi dưỡng cán nữ b Giám sát thực quy định tỷ lệ cấu nam- nữ vị trí lãnh đạo, quản lý c Quy định tỷ lệ cấu bắt buộc vào số lĩnh vực d Hoàn thiện hệ thống pháp luật bình đẳng giới e Tuyên truyền vận động nhân dân thực luật Bình đẳng giới f Quy định tỷ lệ cấu bắt buộc vào số lĩnh vực g Các cấp ủy lãnh đạo cam kết thực thi Luật Bình đẳng giới h Áp dụng số biện pháp tạm thời có hướng ưu tiên cho Phụ nữ h Tạo dư luận ủng hộ tích cực phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý Các nghiên cứu trước cho thấy phụ nữ tham gia khóa bồi dưỡng đào tạo so với nam giới Chẳng hạn, phụ nữ chiếm 10-20% tổng số người tham dự khóa học lý luận trị quản lý cấp trung ương (Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, 2009) Chỉ có 39% cán nữ tham dự 1-2 khóa đào tạo so với 42,3 % nam giới Chỉ có 2,9% cán nữ tham dự khóa đào tạo so với 8,7% nam giới 58,6% cán nữ chưa tham dự khóa tập huấn so với 49% cán nam (Học viện hành quốc gia AusAID, 2005) Theo kết nghiên cứu định tính nữ lãnh đạo thuộc khu vực nhà nước Việt Nam EOWP (2009) số nữ cử tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn dài hạn để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ lý luận trị, quản lý hành đào tạo sau đại học,… thấp so với nam giới Có hai nhóm vấn đề, là: quy định phân biệt nam nữ, chẳng hạn quy định tuổi đào tạo, bồi dưỡng trị, hành hay tham gia vào đề án đào tạo nước ngoài, quy định tuổi thường áp dụng nữ 35 nam 40 Những quy định dù với mục đích 48 hạn chế hội nữ so với nam Hãy so sánh, hai người tốt nghiệp đại học công tác hết tập tuổi 27-25 hội tham gia đào tạo nữ 10 năm, 2/3 so với nam 15 năm Hơn nữa, nữ nhóm tuổi 35 chịu chi phối nhiều từ việc kết hôn, nuôi nhỏ,… nên việc tham gia khóa đào tạo hạn chế; hai là: quy định trung lập giới lại có tác động khác đến nam nữ giới Chẳng hạn quy định nam nữ giới có đủ điều kiện cử học khóa bồi dưỡng tập huấn sau 3-5 năm làm việc, phụ nữ có thời gian công tác ngắn nam giới thời điểm nữ giới chịu nhiều áp lực tuổi kết hôn, sinh con,… Ngoài ra, có nhiều lý phụ nữ lại hội phát triển khả chuyên môn thông qua khóa đào tạo ngắn hạn Những khác biệt giới độ tuổi hưu ảnh hưởng nhiều đến kết Vì thời gian công tác phụ nữ ngắn hơn, việc đầu tư bồi dưỡng cho cán nam thường coi sử dụng nguồn nhân lực hiệu hơn so với bồi dưỡng cán nữ (Tổ chức Ngân hàng giới, 2011) Tổ chức Ngân hàng giới (2011) đưa nhận xét rào cản vị trí lãnh đạo phụ nữ cam kết sách bình đẳng giới thể lời nói không thực biện pháp cụ thể, sách tiêu lãnh đạo nữ Chính phủ thực không triệt để, thiếu giám sát đánh giá Hiện việc thiếu cán nữ để bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý công tác tạo nguồn chưa quan tâm sâu sắc Tạo nguồn việc xây dựng bồi dưỡng lực lượng cán tiềm năng, đủ tiêu chuẩn, rèn luyện, từ để chọn lựa người xuất sắc vào vị trí lãnh đạo tương lai Xét số lượng, có nguồn dồi tìm người trội từ số đông Về chất lượng, nguồn cán đào tạo bản, có kinh nghiệm thực tế, có kỷ quản lý qua rèn luyện, thử thách, sở để đảm bảo lực lượng cán lãnh đạo có chất lượng thời gian tới Về nguyên tắc, tạo nguồn công tác chuẩn bị cho tương lai, việc làm chuẩn bị cho nhiệm kỳ tới, nhât năm, trung bình 10 năm sớm 15 năm (EOWP, 2009) “Cần có giải pháp tạo nguồn lúc này, tạo điều kiện thuận lợi nữa, bình đẳng giới chưa vào đời sống xã hội” Bên cạnh “Còn phải có nỗ lực, cầu tiến, biết tự khắc phục khó khăn từ thân người phụ nữ” (y iến lãnh đạo Đoàn thể) Tổ chức Ngân hàng giới (2011) có nhận xét: Cam kết phủ Việt Nam vấn đề bình đẳng giới rõ ràng sách 49 cấp độ tổ chức cấu Việt nam ký kết Công ước Quyền người nhằm đảm bảo bình đẳng nam giới phụ nữ Về cấu trúc máy quốc gia bình đẳng giới trao quyền cho phụ nữ việt nam liên quan đến nhiều quan đoàn thể Quốc hội việt nam phê chuẩn Luật Bình đẳng giới năm 2006 Bộ Chính trị ban hành Nghị số 11 ngày 27/4/2007 công tác phụ nữ thời kỳ CNH, HĐH đất nước Nghị số 57/NQ-CP ngày 01/12/2009 Chính phủ ban hành Chương trình hành động việc triển khai nghị cho giai đoạn đến năm 2020 Như vậy, Việt nam có máy rộng rãi để thúc đẩy bình giới, coi sở vững để triển khai sách Thế nhưng, việc thực sách chậm so với kế hoạch 50 Phần KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Nghiên cứu tập trung tìm hiểu thực trạng khả chuyên môn, vai trò lãnh đạo, quan điểm bình đẳng giới nguyện vọng đóng góp cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội cán bộ, công chức nữ khối quan nhà nước địa bàn tỉnh Cà Mau; tìm hiểu, phân tích tính phù hợp hệ thống chế, sách nhà nước, tỉnh dành cho cán bộ, công chức nữ thời gian qua Từ cung cấp sở khoa học phục vụ thiết thực cho trình điều chỉnh, xây dựng hệ thống chế, sách phù hợp cho nữ giới chiến lược phát triển nguồn nhân lực Việt Nam thời kỳ hội nhập Qua nghiên cứu, số vấn đề có liên quan đến cán bộ, công chức nữ tỉnh Cà Mau thể sau: (1) Trong khối quan nhà nước cấp tỉnh tỉnh Cà Mau lực lượng cán bộ, công chức nữ chiếm 26,1% có trình độ chuyên môn tốt (tỷ lệ có trình độ chuyên môn từ bậc đại học trở lên chiếm 87,9%) Lực lượng phần lớn nằm nhóm tuổi từ 30 - 40, nhóm tuổi nòng cốt, có nhiều khả sức lực, trí tuệ tinh thần đóng góp cho xã hội, dự báo lạc quan tiềm đóng góp lực lượng cán bộ, công chức nữ khối quan nhà nước cấp tỉnh tỉnh Cà Mau năm tới (2) Cán bộ, công chức nữ tỉnh Cà Mau khẳng định phẩm chất lực thân mình, có ý chí phấn đấu khát khao tham gia đóng góp vào hoạt động xã hội, có niềm tin vào chủ trương bình đẳng giới nước ta nước giới Tuy nhiên, họ nhận thấy số tiêu chí đòi hỏi nữ giới cần châm bồi, củng cố để giữ vị trí lãnh đạo (3) Tỷ lệ nữ giới tham gia vị trí lãnh đạo, quản lý khối quan nhà nước cấp tỉnh Cà Mau thấp Tỷ lệ nam giới giữ vị trí lãnh đạo từ cấp phó, trưởng phòng đến cấp Sở (88,4%), cao gấp lần so với tỷ lệ nữ giới (11,6%) (4) Trong trình tham gia hoạt động xã hội, nữ giới khó khăn, bao gồm nhiều khía cạnh từ: gia đình; môi trường làm việc; công tác cán bộ; chế, sách từ thân họ,… đòi hỏi có chế, sách phù hợp từ Đảng, Nhà nước Chính quyền địa phương để tạo điều kiện cho họ phát huy hết khả cống hiến cho xã hội 51 (5) Hiện chủ trương, sách, chương trình hỗ trợ cán bộ, công chức nữ khu vực nhà nước tỉnh Cà Mau thiếu Rất cán bộ, công chức nữ nhận hỗ trợ từ Trung ương địa phương trình phấn đấu chức nghiệp; có hỗ trợ chung dành cho đối tượng cán bộ, công chức, viên chức hỗ trợ có tính chất thời chưa thực trở thành sách thường xuyên, liên tục (6) Trong năm qua Luật Bình đẳng gới văn Trung uơng có liên quan đến bình đẳng giới Đảng Chính quyền tỉnh Cà Mau quán triệt Tuy nhiên, lĩnh vực nhiều mẽ nên nhiều lúng túng Hiện tỉnh ban hành văn quy định kiện toàn máy tổ chức Quy chế hoạt động Ban tiến phụ nữ, song chưa ban hành kế hoạch thực Chương trình Quốc gia bình đẳng giới hay kế hoạch thực Chiến lược Quốc gia bình đẳng giới (7) Các chương trình hỗ trợ Liên Hiệp quốc tổ chức khác cho việc nâng cao lực lãnh đạo cán bộ, công chức nữ dừng lại cấp Trung ương tỉnh, thành phố lớn Thông tin hoạt động chương trình đến với tỉnh vùng xa Cà Mau tỉnh Đồng Bằng sông cửu long nói chung hạn chế 5.2 Khuyến nghị Từ thực trạng phân tích đây, nhằm góp phần làm sở trình hoàn thiện giải pháp thực thi Luật Bình đẳng giới nâng cao vai trò, vị xã hội cán bộ, công chức nữ tỉnh Cà Mau nói riêng cán công chức nữ nói chung, nghiên cứu xin đề xuất số khuyến nghị sau: 5.2.1 Khuyến nghị định hướng mục tiêu thời gian tới (1) Xóa bỏ định kiến giới giảm áp lực gánh nặng gia đình để nữ giới tham gia công tác xã hội tốt Luật Bình đẳng giới nước CHXHCN Việt Nam nêu rõ, định kiến giới nhận thức, thái độ cách đánh giá thiên lệch, tiêu cực đặc điểm, vị trí, vai trò lực nam nữ Trong thực tế Đảng Nhà nước ta có nhiều nỗ lực trình thực bình đẳng xã hội nói chung bình đẳng giới nói riêng Quan điểm, đường lối chủ trương Đảng sách Nhà nước thực thay đổi diện mạo đời sống xã hội nói chung đời sống người phụ nữ nói riêng Vị người phụ nữ kinh tế lẫn trị ngày khẳng định, bước rút ngắn khoảng cách đường tới mục tiêu bình đẳng giới Tuy nhiên, định kiến giới tượng 52 tâm lý có tính chất định hình, muốn thay đổi cần phải có thời gian Vì vậy, để điều chỉnh, giảm thiểu tiến tới xóa bỏ định kiến giới trình khó khăn đòi hỏi phải tiến hành liên tục, đồng bộ, kiên trì sáng tạo Giải phóng nhận thức xã hội cần gắn phải liền với giải phóng tư tưởng thân phụ nữ, để họ thấy trách nhiệm với cộng đồng, từ có ý thức tự phấn đấu, nâng cao lực, trình độ, đặc biệt có kỹ điều hòa sống gia đình công việc xã hội Phụ nữ lực lượng lao động quan trọng, tham gia hoạt động hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội Tuy nhiên, nói tiềm họ chưa phát huy cách tối ưu họ phải dành phần lớn thời gian cho công việc gia đình Để người phụ nữ phát triển cống hiến nhiều cho gia đình xã hội, giúp đỡ, chia sẻ người nam giới gia đình điều kiện vô quan trọng, không nói yếu tố định Khi chia sẻ gánh nặng công việc gia đình, chị em có điều kiện để học tập nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, kỹ nghề nghiệp lãnh đạo Có vậy, họ đáp ứng yêu cầu phát triển tiến khoa học công nghệ diễn ngày, Tạo điều kiện để người phụ nữ phát triển sánh ngang với nam giới đem lại lợi ích cho phụ nữ, cho gia đình mà cho toàn xã hội (2) Bình đẳng tuổi nghỉ hưu, tuổi đào tạo để nữ giới có hội nhiều việc tham gia đào tạo, qui hoạch bổ nhiệm, từ có nhiều đóng góp cho xã hội Sự khác biệt tuổi hưu bị coi nguyên nhân tạo rào cản việc phát triển nghề nghiệp phấn đấu phụ nữ, từ dẫn đến hạn chế tính khả thi pháp luật hành Rõ ràng tuổi nghỉ hưu sớm dẫn đến phân biệt độ tuổi đào tạo, quy hoạch, bổ nhiệm, đề bạt nam giới nữ giới Vì vậy, trì chênh lệch tuổi hưu khó tăng tỷ lệ nữ giới tham gia vào vị trí lãnh đạo, quản lý theo chủ trương Đảng Nhà nước ta nay, điều đồng nghĩa với tỷ lệ đại diện phụ nữ vị trí định thấp so với nam giới, nên sách, pháp luật chủ yếu nam giới xây dựng, bỏ qua nhu cầu lợi ích phụ nữ, dẫn đến sách, pháp luật thiếu phù hợp Thay đổi sách tuổi nghỉ hưu theo hướng linh hoạt, cho phép kéo dài thời gian đóng góp trí tuệ cán bộ, công chức nữ có trình độ, có tài tăng mang lại nhiều lợi ích cho xã hội, lực lượng có trình đào tạo lâu dài có nhiều trải nghiệm công tác, mức độ cống 53 hiến họ cho xã hội nhiều Điều thể bình đẳng thực chất phụ nữ định rõ Công ước CEDAW xoá bỏ tất hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (3) Tạo hội đào tạo nâng cao trình độ tạo môi trường làm việc thuận lợi để cán bộ, công chức nữ phát huy tối đa lực Tạo môi trường điều kiện làm việc thuận lợi, qua gỡ bỏ nút thắt để khơi thức tiềm đội ngũ cán bộ, công chức nữ thật cần thiết nhằm khuyến khích tinh thần, phát huy trí tuệ nữ giới thời kỳ hội nhập Những vấn đề cần quan tâm là: (i) Cần sớm sửa đổi sách quy hoạch, đề bạt cán nữ theo hướng loại bỏ hình thức phân biệt giới tính đến đặc thù vai trò giới; mạnh dạn, khách quan phát hiện, giới thiệu nữ trí thức tiêu biểu, có lực, đảm nhận vị trí lãnh đạo, quản lý phù hợp; (ii) Chính phủ tiếp tục đổi xây dựng chiến lược phát triển công chức nữ số lượng chất lượng tất ngành lĩnh vực, nhằm phát huy hết lực phụ nữ; triển khai giám sát chặt chẽ sách ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng cho cán nữ, có giải pháp tăng tỷ lệ nữ đào tạo sau đại học phụ nữ phong chức danh khoa học Đặc biệt quan tâm đến tuyển dụng công chức nữ, tạo móng vững cho phát triển đội ngũ nữ công chức giữ vị trí lãnh đạo, quản lý sau 5.2.2 Khuyến nghị chế sách chương trình hành động 5.2.2.1 Cấp Trung ương - Chính phủ cần xây dựng hệ thống pháp luật bình đẳng giới hoàn thiện hơn, bao gồm quy định tuổi nghỉ hưu; chế độ tuyển dụng, bổ nhiệm đề bạt dựa theo lực; tạo điều kiện để nữ công chức tham chương trình đào tạo, bồi dưỡng nhiều hơn; khuyến khích phụ nữ đảm nhận vị trí quản lý - Nâng cao nhận thức xã hội cần thiết phải gia tăng tỷ lệ nữ tham gia công tác khu vực nhà nước, đặc biệt tham gia vào vị trí lãnh đạo, quản lý; nhấn mạnh tầm quan trọng hiệu có tỷ lệ công phụ nữ vị trí sách có sách tốt để tăng số lượng phụ nữ nắm giữ vị trí cấp cao - Tiến hành chiến dịch nâng cao nhận thức thay đổi thái độ nhằm vào nam giới khu vực nhà nước vai trò nam giới cần đảm nhận gia đình phép hỗ trợ phụ nữ theo đuổi thành công nghiệp cách thức để đồng nghiệp nam hướng dẫn, ủng hộ thúc đẩy thăng tiến đồng nghiệp nữ 54 - Mở rộng Chương trình hỗ từ Liên Hiệp quốc tổ chức nước đến tỉnh, địa phương nhằm tạo điều kiện để cán bộ, công chức nữ nước học tập, nâng cao trình độ, kỹ chuyên môn lực lãnh đạo; đồng thời nâng cao nhận thức cộng đồng bình đẳng giới vai trò phụ nữ hoạt động xã hội 5.2.2.2 Cấp tỉnh (a) Đối với cấp ủy Đảng, Chính quyền địa phương - Tỉnh cần xây dựng Chương trình hành động cụ thể việc triển khai thực Nghị số 11-NQ/TW ngày 27/4/2007 Bộ Chính trị công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước, gắn yêu cầu nhiệm vụ với giải pháp thực phù hợp với tình hình thực tế - Công tác tạo nguồn cán nữ cần đặt chiến lược phát triển nguồn nhân lực chung tỉnh: quan tâm đến việc tuyển dụng công chức có trình độ đại học, đại học; quan tâm châm bồi phát triển Đảng cho cán bộ, công chức nữ; có kế hoạch bố trí, phân công công tác để họ phấn đấu, rèn luyện trưởng thành; phát hiện, bồi dưỡng đối tượng có triển vọng để tạo nguồn cho vị trí lãnh đạo cao đội ngũ cán nữ đương chức đơn vị - Tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng, tình hình đội ngũ cán nữ, công chức nữ đơn vị, địa phương Trên sở đánh giá đắn lực cán bộ, công chức nữ, cấp ủy coi trọng quy hoạch cán nữ để đáp ứng yêu cầu thời kỳ CNH - HĐH hội nhập quốc té Công tác quy hoạch cần triển khai đồng bộ, dân chủ, chặt chẽ nguyên tắc - Quy hoạch cán nữ phải rà soát, bổ sung điều chỉnh năm Trong việc đánh giá, quy hoạch sử dụng cán nữ, cần vào tiêu chuẩn, hiệu công việc, xem xét khả triển vọng chị em, đặc biệt chăm lo phát triển cán nữ trẻ tuổi có triển vọng; có giải pháp tìm chọn cán nữ trẻ có triển vọng đưa vào nguồn quy hoạch dự bị, dài hạn, bước nâng cao tỷ lệ cán nữ lãnh đạo, quản lý cấp, ngành - Các cấp lãnh đạo cần quan tâm đến thiên chức làm mẹ, sinh con, nuôi dạy chăm sóc gia đình chi em phụ nữ Từ thiên chức đó, chị em phải chịu thiệt thòi nam giới việc học tập nâng cao trình độ, nắm bắt thông tin tham gia hoạt động xã hội Vì vậy, cần có đánh giá công cán nữ, công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán nữ Cán nữ phải chăm sóc chu đáo mặt tinh thần, 55 tạo nhiều điều kiện để giao lưu, trao đổi, học tập, chia sẻ kinh nghiệm, kỹ lãnh đạo quản lý - Cơ quan Đảng Chính quyền địa phương (tỉnh) cần rà soát chủ chương, sách Đảng Nhà nước quốc tế bình đẳng giới tiến phụ nữ CNH-HĐH, để ban hành văn quy định sách công tác tuyển dụng, quy hoạch đề bạt cán lãnh đạo cho tỉnh cho tỉnh; cần sớm ban hành kế hoạch cụ thể để thực Chương trình bình đẳng giới Chính phủ ban hành (b) Đối với quan, phận tham mưu - Hội Liên hiệp Phụ nữ, Ban Nữ công Liên đoàn Lao động, Ban Vì tiến phụ nữ tỉnh, quan đại diện cho tiếng nói phụ nữ nói chung cán bộ, công chức nữ nói riêng, cần có hoạt động tích cực công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục cán bộ, nhằm nâng cao nhận thức giá trị thân thay đổi hành vi định kiến thân cán nữ, đồng thay đổi nhận thức nam giới vai trò phụ nữ xã hội Song theo đó, cần chủ động đề chương trình công tác, tổ chức khảo sát, phát nhân tố điển hình, tiêu biểu để giới thiệu đào tạo, tạo nguồn, đề xuất đề bạt bố trí, đề xuất sách, tổ chức hoạt động, nghiên cứu loại hình sinh hoạt đa dạng, phong phú thu hút đông đảo cán nữ tham gia Ngoài ra, quan đại diện cần tranh thủ Chương trình hỗ Liên Hiệp quốc tổ chức nước công tác đào tạo, tập huấn nâng cao lực lãnh đạo cán bộ, công chức nữ; nâng cao nhận thức bình đẳng giới cho cộng đồng dân cư tỉnh - Tổ chức Công đoàn, nữ công tỉnh nên mở lớp đào tạo kỹ tổ chức gia đình cho phụ nữ, hướng tới xây dựng gia đình cân trách nhiệm nam giới nữ giới việc chăm sóc thành viên gánh vác công việc gia đình góp phần giải phóng phụ nữ, phát hiện, bồi dưỡng cán nguồn; nắm thực trạng đội ngũ cán hội để xây dựng kế hoạch đào tạo chuẩn hóa; xếp, bố trí công việc phù hợp, tạo môi trường điều kiện thuận lợi để cán hội thể lực, sở trường mình; trọng phát triển đảng viên nữ; tăng cường hoạt động tuyên truyền, giáo dục bình đẳng giới, để nam giới xã hội nhận thức việc đào tạo cán bộ, công chức nữ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ có tầm có ảnh hưởng lớn tới phát triển gia đình, cộng đồng quốc gia; xoá bỏ tâm lý mặc cảm, tự ty chị em, đồng thời chị em cần có ý thức vươn lên, không cam chịu, thụ 56 động, ỷ lại để hoàn thiện thân mình, có đóng góp tích cực tạo dựng sống gia đình hạnh phúc, phồn vinh - Đoàn Thanh niên lực lượng trẻ, hệ tương lai gánh vác nghiệp đất nước Ngay từ lực lượng cần ý thức rào cản, khó khăn đường phấn đấu chức nghiệp nữ giới, để có suy nghĩ hành động thiết thực nhằm góp phần nâng cao vị phụ nữ xã hội hôm mai sau Chính từ lẽ đó, niên vừa chủ thể tuyên truyền, vận động; vừa người thực sách giới nhằm đảm bảo quyền lợi phụ nữ, đặc biệt quyền tham - Người đứng đầu quan có vai trò quan trọng tiến phụ nữ Vai trò thúc đẩy người đứng đầu công tác cán nữ thể trách nhiệm cam kết phát triển đơn vị, phát triển cán nói chung, có cán nữ Tuy nhiên, quan trọng người lãnh đạo có tâm, thực chăm lo công tác cán nữ, thể cách làm việc công bằng, khách quan, đồng thời đưa cách thức thực mới, phù hợp với thực tiễn (c) Đối với thân đội ngũ cán bộ, công chức nữ Trong xã hội ngày nay, công giải phóng phụ nữ thu nhiều kết đáng khích lệ, định kiến giới phổ biến Do vậy, người phụ nữ đại phải biết vượt qua định kiến xã hội, chủ động khẳng định vai trò, vị thế, quyền lợi trách nhiệm trước yêu cầu đất nước Bản thân người phụ nữ phải phải vươn lên, vượt qua rào cản khó khăn, thử thách; vượt qua tâm lý mặc cảm tự ti; vượt lên để không ngừng phấn đấu, học tập tiếp thu tri thức, nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật, nghề nghiệp nhằm hoàn thành tốt công việc khẳng định vị xã hội Quá trình CNH, HĐH đất nước gắn với kinh tế tri thức đòi hỏi người lao động phải quan tâm hàng đầu phẩm chất trí tuệ Để đáp ứng yêu cầu đòi hỏi người phụ nữ cần động, sáng tạo, có phương pháp làm việc khoa học để đạt suất lao động hiệu công việc cách tốt Do vậy, phụ nữ cần tâm nâng cao lực thân, tranh thủ hội, điều kiện để tự học tham gia lớp học Học tập chìa khóa để người phụ nữ tự tin mở cánh cửa hội nhập với xã hội, với giới Không ngừng phấn đấu rèn luyện phẩm chất đạo đức, nhận thức trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, thể chất tinh thần phấn đấu rèn luyện vươn lên người phụ nữ Việt Nam Phụ nữ cần tham gia sinh hoạt 57 trị, xã hội, nghiên cứu, tìm hiểu chủ trương, nghị Đảng, pháp luật Nhà nước; trao đổi, học hỏi kiến thức, tích cực phấn đấu, trưởng thành qua học tập, công tác rèn luyện trở thành cán lãnh đạo chủ chốt cấp uỷ, quyền, đoàn thể cấp Hơn hết, phụ nữ phải có trách nhiệm với việc xác lập vị trí gia đình, xã hội quan Tạo hóa sinh nam giới nữ giới với đặc điểm tâm sinh lý hoàn toàn khác nhau, chị em tính cách mạnh mẽ, đoán nam giới lại sở hữu dịu dàng, quán xuyến, dẻo dai linh hoạt Chị em cần chủ động nâng cao nhận thức giới, có kế hoạch học tập trau dồi kiến thức, lực công tác, nhạy bén tiếp thu mới, hay, trau dồi phẩm chất đạo đức, lĩnh trị, sẵn sàng nhận nhiệm vụ phân công, tận tụy với công việc để chứng minh, khẳng định lực, vị trí, vai trò lĩnh vực công tác; Bên cạnh đó, chị em cần biết rõ nhược điểm giới nữ tính tự ti, an phận, thói hẹp hòi, ích kỷ đố kỵ với để có biện pháp khắc phục, biết rộng lòng hỗ trợ giúp đỡ lẫn tạo hội cho chị em khác, không nên cầu toàn, khắt khe làm thời 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức Trung ương, 2006 Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ hệ thống trị Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội Bùi Thị Kim Quỳ, 1996 Quan tâm bồi dưỡng nguồn nhân lực nữ trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Tạp chí Khoa học Phụ nữ, Số Diễn đàn kinh tế giới, 2011 Báo cáo khoảng cách giới toàn cầu năm 2011 Dương Thị Minh, 2004 Gia đình Việt Nam vai trò người phụ nữ giai đoạn Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đào Lâm, 2012 Vai trò, vị trí phụ nữ ngày khẳng định http://baodientu.chinhphu.vn, 19/10/2012 Đặng Ánh Tuyết, 2011 Những rào cản phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý Việt Nam Tạp chí Dân số Phát triển, Số 115 Đặng Ánh Tuyết, 2011 Phụ nữ lãnh đạo, quản lý cấp phường, xã tỉnh Hà Tĩnh Dự án Nâng cao lực lãnh đạo cho Phụ nữ khu vực Nhà nước bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Đỗ Thị Thủy, 2012 Phụ nữ tham gia nghiên cứu khoa học: Khó khăn từ nhiều phía http://www.vietinbank.vn/web/home/vn/research/09/091012 EOWP, 2009 Nghiên cứu định tính nữ lãnh đạo khu vực nhà nước Việt Nam Chương trình lãnh đạo nữ Cambridge – Việt Nam 10 EOWP, 2012 Phụ nữ tham gia khu vực hành công Việt Nam 11 Hoàng Bá Thịnh, 2002 Vai trò người phụ nữ nông thôn công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Hoàng Bá Thịnh, 2010 Đặc điểm đội ngũ nữ trí thức Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia 13 Hoàng Thị Kim Quế, 2003 Phụ nữ: ưu thiệt thòi - nhìn từ góc độ xã hội, pháp lý Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Số 14 Học viện Quản lý Hành Quốc gia AusAID, 2005 Nghiên cứu tác động giới nghiệp công chức Việt Nam 15 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, 2012 Nghiên cứu văn công tác cán từ quan điểm giới, Báo cáo tóm tắt 16 Jean Munro, 2012 Sự tham gia phụ nữ vai trò lãnh đạo quản lý Việt Nam Dự án Nâng cao lực lãnh đạo cho phụ nữ khu vực Nhà nước bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế (EOWP) 17 Kellerman, B Rohode, D L., 2009 Phụ nữ quyền lãnh đạo Nhà xuất Đồng Nai 18 Lê Ngọc Hùng Nguyễn Thị Mỹ Lộc, 2000 Xã hội học giới phát triển Nhà Xuất Đại học Quốc gia, Hà nội 19 Lê Ngọc Hùng, 2002 Học thuyết Mác - Lênin phụ nữ liên hệ với thực tiễn nước ta Nhà xuất Đại học quốc gia, Hà Nội 20 Lê Thị Nhâm Tuyết, 1975 Phụ nữ Việt Nam qua thời đại Nhà xuất Khoa học Xã hội, Hà Nội 59 21 Lê Thị Quý Nguyễn Thị Tuyết Nga, 2008 Phụ nữ nước ta việc tham gia lãnh đạo quản lý Tạp chí Cộng sản điện tử, Số 20 22 Lê Thi, 1998 Phụ nữ bình đẳng giới đổi Việt Nam Nhà xuất Phụ Nữ, Hà Nội 23 Ngân hàng giới, 2011 Đánh giá Giới Việt Nam Trung tâm Thông tin phát triển Việt Nam 24 Ngô Bá Thành, 1982 Công ước việc loại bỏ hình thức phân biệt đối xử phụ nữ Tạp chí Luật học, Số 25 Nguyễn Đức Hạt, 2007 Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ hệ thống trị Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Nguyễn Kim Thành, 1998 Giải pháp đào tạo cán lãnh đạo nữ người dân tộc thiếu số Tạp chí Xây dựng Đảng, Số 27 Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm, 2003 Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Nguyễn Tín Nhiệm Phan Thị Thanh, 2002 Cơ sở khoa học thực tiễn để xác định nghề đào tạo dự phòng cho phụ nữ Tạp chí Khoa học Phụ nữ, Số 29 Nguyễn Thị Hiên Lê Ngọc Hùng, 2005 Nâng cao lực phát triển bền vững: giới giảm nghèo Nhà xuất Lý luận Chính trị, Hà Nội 30 Nguyễn Thị Thu Hà, 2008 Định kiến giới nữ lãnh đạo, quản lý Tạp chí Nghiên cứu Gia đình Giới, Số 31 Nguyễn Văn Mạnh, 2000 Quyền trị phụ nữ công ước xoá bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ pháp luật Việt Nam Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Số 32 Phạm Thị Thuý, 2004 Vai trò phụ nữ hệ thống trị sở Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Hà Nội 33 Phùng Nguyên, 2005 Nữ giới làm lãnh đạo, thân ví xẻ làm đôi được! Báo điện tử Tiền Phong, ngày 08/03/2005 34 Trần Thị Vân Anh Lê Ngọc Hùng, 2000 Phụ nữ - Giới phát triển Nhà xuất Phụ nữ, Hà Nội 35 Trần Thị Vân Anh, 1995 Luận khoa học cho việc đổi sách xã hội phụ nữ gia đình Đề tài khoa học cấp nhà nước 36 Trần Thị Vân Anh, 2000 Định Kiến Giới hình thức khắc phục Tạp chí Khoa học Phụ nữ, Số 37 Trần Thị Vân Anh, 2003 Việc làm phụ nữ Hà Nội Tạp chí Khoa học Phụ nữ, Số 38 Trần Thị Vân Anh, 2010 Những trở ngại phấn đấu nữ lãnh đạo Tạp chí Nghiên cứu Gia đình Giới, Số 39 Trần Xuân Sầm, 1998 Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 40 Trung tâm nghiên cứu khoa học lao động nữ, 1997 Phụ nữ tham gia lãnh đạo quản lý Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 60 41 Viện Khoa học Xã hội Việt Nam, 2009 Nghiên cứu định lượng phụ nữ làm lãnh đạo khu vực công Việt Nam Dự án Nâng cao lực lãnh đạo cho phụ nữ khu vực Nhà nước bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế (EOWP) 42 Võ Hồ Bảo Hạnh, 2011 Những trở ngại trình thăng tiến phát triển nghề nghiệp cán nữ khu vực công: Nghiên cứu tình Thành phố Đà Nẵng số gợi ý sách Dự án Nâng cao lực lãnh đạo cho Phụ nữ khu vực Nhà nước bối cảnh Hội nhập Kinh tế quốc tế (EOWP) 43 Võ Thị Mai, 2003 Vai trò nữ cán quản lý nhà nước trình CNHHĐH Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà nội 44 Vương Thị Hạnh, 2007 Phụ nữ Việt Nam việc tham gia trị Tạp chí Nghiên cứu Gia đình Giới, Số 61