Vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần từ thực tiễn Trung tâm xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (tt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI DƯƠNG TRÍ VIỄN VAI TRÒ CỦA NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG TRỢ GIÚP NGƯỜI TÂM THẦN TỪ THỰC TIỄN TRUNG TÂM XÃ HỘI TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60 90 01 01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Hà Nội - 2017 Công trình hoàn thành Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Khắc Bình Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Hữu Chí Phản biện 2: PGS.TS Lê Thanh Sang Luận văn bảo vệ trước hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học Xã hội ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học Xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực trạng Việt Nam nói chung tỉnh BR -VT nói riêng số lượng người mắc chứng rối loạn tâm thần ngày gia tăng Việc chăm sóc, nuôi dưỡng người tâm thần đại đa số Trung tâm BTXH dừng quản lý hành Phần lớn Trung tâm tập trung quản lý nuôi dưỡng NTT chủ yếu Chưa phát huy hết vai trò nhân viên công tác xã hội việc trợ giúp tạo việc làm cho NTT thuyên giảm góp phần phục hồi sức khỏe Việc trợ giúp, tư vấn, lao động trị liệu giúp họ sớm bình phục chưa thực coi trọng Nhiều gia đình NTT thuộc diện hộ nghèo chưa tiếp cận dịch vụ xã hội, kỹ chăm sóc NTT Nghề công tác xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn hình thành, kinh nghiệm vai trò nhân viên CTXH trợ giúp người tâm thần chưa có hạn chế ý thức, nhận thức xã hội…Từ khó khăn chung nêu trên, vai trò nhân viên công tác xã hội người tâm thần địa bàn tỉnh chưa quan tâm, đánh giá phát huy cách có hiệu quả, đến tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu chưa có nghiên cứu vấn đề Vì vậy, tác giả chọn chủ đề “Vai trò nhân viên Công tác xã hội hoạt động trợ giúp người tâm thần từ thực tiễn Trung tâm xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” làm đề tài nghiên cứu sở đưa khuyến nghị vai trò nhân viên CTXH NTT sở công lập, công lập cộng đồng nhằm thúc đẩy hoạt động trợ giúp NTT ngày tốt theo hướng chuyên nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Được biết có nhiều viện nghiên cứu tổ chức xã hội quan tâm đến vai trò nhân viên công tác xã hội công tác chăm sóc sức khỏe cho người tâm thần nhiều phương diện như: Tác giả Bùi Xuân Mai (2010), Giáo trình Nhập môn công tác xã hội, NXB Lao động - Xã hội Tác giả Nguyễn Sinh Phúc (2013), Giáo trình đại cương chăm sóc sức khỏe tâm thần, NXB Lao động - Xã hội Tác giả Bùi Thị Xuân Mai (2014), Kỹ tham vấn cán XH bối cảnh phát triển nghề CTXH Việt Nam, NXB Lao động Xã hội Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Hệ thống hóa số lý luận CTXH, vai trò nhân viên CTXH người tâm thần vai trò nhân viên CTXH nhằm đánh giá thực trạng vai trò nhân viên CTXH trợ giúp người tâm thần Trung tâm Xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Trên sở đưa số khuyến nghị giải pháp thiết yếu nhằm thực tốt vai trò nhân viên CTXH trợ giúp người tâm thần Trung tâm Xã hội nói riêng vai trò nhân viên CTXH người tâm thần tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nói chung 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu lý luận CTXH, vai trò nhân viên CTXH người tâm thần vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần - Đánh giá thực trạng vai trò nhân viên công tác xã hội hoạt động trợ giúp yếu tố ảnh hưởng tới công tác xã hội người tâm thần Trung tâm Xã hội - Đề xuất số giải pháp nhằm thực tốt vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần theo hướng chuyên nghiệp Trung tâm Xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Vai trò nhân viên Công tác xã hội trợ giúp người tâm thần 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần có nhiều vai trò, nhiên phạm vi đề tài tác giả tập trung nghiên cứu 06 vai trò nội dung chủ yếu sau: vai trò Người tham vấn; vai trò Người điều phối - kết nối dịch vụ; vai trò Người giáo dục; vai trò Người biện hộ; vai trò Người tạo môi trường thuận lợi; vai trò Người quản lý trường hợp - Phạm vi khách thể: Đề tài nghiên cứu 30 người tâm thần (đã thuyên giảm) chăm sóc trung tâm Xã hội, nhóm khách thể CB, VCQL, NVCS Trung tâm xã hội - Phạm vi thời gian: vấn đề nghiên cứu từ 2013 đến - Phạm vi không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu Trung tâm Xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận - Được tiếp cận với phương pháp luận vật biện chứng: từ đánh giá thực trạng đời sống người tâm thần, thực trạng vai trò nhân viên CTXH hoạt động trợ giúp người tâm thần địa bàn rút lý luận đưa đề xuất biện pháp nâng cao hiệu vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần địa bàn tỉnh - Nghiên cứu vấn đề mang tính hệ thống: nghiên cứu vấn đề mối quan hệ hệ thống có liên quan trực tiếp đến đề tài như: lương, sách chế 5.2 Phương pháp nghiên cứu 5.2.1 Các phương pháp thu thập thông tin - Phương pháp nghiên cứu văn bản, tài liệu - Phương pháp điều tra bảng hỏi - Phương pháp vấn sâu - Phương pháp quan sát - Phương pháp chuyên gia 5.2.2 Các phương pháp xử lý thông tin - Phương pháp thống kê toán học Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận luận văn Những thông tin thu thập từ luận văn góp phần làm phong phú thêm hệ thống sở liệu cho việc phân tích lý luận vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần nói riêng lý luận công tác xã hội trợ giúp người tâm thần nói chung Đồng thời kết nghiên cứu luận văn nguồn tài liệu tham khảo cho nghiên cứu say liên quan đến vai trò nhân viên CTXH trợ giúp người tâm thần 6.2 Ý nghĩa thực tiễn luận văn: Từ kết nghiên cứu thực tế, tác giả nghiên cứu đề tài phát điểm mạnh, điểm yếu đạt nghiên cứu thực trạng vai trò nhân viên công tác xã hội hoạt động trợ giúp người tâm thần, nhu cầu cần hỗ trợ người tâm thần Trung tâm Những phát hoạt động trợ giúp người tâm thần nhân viên CTXH sở cho việc đổi kiến nghị cho Ban Lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo cấp đề giải pháp thiết thực thúc đẩy công tác trợ giúp người tâm thần ngày tốt Nghiên cứu làm sở để đánh giá hiệu vai trò nhân viên CTXH hoạt động trợ giúp người tâm thần Trung tâm Xã hội nhằm bổ sung thêm tài liệu tham khảo ngành CTXH hoạt động trợ giúp NTT cho tổ chức, cá nhân hoạt động quan tâm Trong trình thực đề tài góp phần tích lũy kinh nghiệm cho thân, giúp thân nâng cao số kỹ nhân viên CTXH Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo luận văn gồm 03 chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần - Chương 2: Thực trạng vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần Trung tâm Xã hội tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu - Chương 3: Định hướng giải pháp nâng cao vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần Trung tâm Xã hội tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG TRỢ GIÚP NGƯỜI TÂM THẦN 1.1 Lý luận người tâm thần 1.1.1 Khái niệm người tâm thần Người tâm thần người mắc BTT hoạt động não bị rối loạn gây nên biến đổi bất thường lời nói, ý tưởng, tư duy, hành vi, tác phong, tình cảm, cảm giác v.v làm cho thân bị giảm sút khả lao động, học tập, đảo lộn sinh hoạt, gây căng thẳng cho thành viên gia đình, tổn thiệt kinh tế, tình cảm gia đình cộng đồng (Cục BTXH.2015 Giáo trình CTXH CSSKTT tập 1) 1.1.2 Đặc điểm nhu cầu người tâm thần [8-11] 1.1.3 Tầm quan trọng việc trợ giúp người tâm thần [11-12] 1.2 Một số lý luận về công tác xã hội 1.2.1 Khái niệm công tác xã hội CTXH nghề, hoạt động chuyên nghiệp nhằm trợ giúp cá nhân, gia đình cộng đồng nâng cao lực đáp ứng nhu cầu tăng cường chức xã hội, đồng thời thúc đẩy môi trường xã hội sách, nguồn lực dịch vụ nhằm giúp cá nhân, gia đình cộng đồng giải phòng ngừa vấn đề xã hội góp phần đảm bảo ASXH (Bùi Thị Xuân Mai, 2010) 1.2.2 Mục đích công tác xã hội [14] 1.2.3 Vai trò nhân viên công tác xã hội - Khái niệm vai trò Vai trò tác dụng, chức tổng hoạt động, phát triển Hay vai trò ám tính chất vật, việc tượng để nói vị trí, chức năng, nhiệm vụ mục đích vật, việc, tượng hoàn cảnh, bối cảnh mối quan hệ (Hoàng Phê, 1997) - Khái niệm nhân viên công tác xã hội Nhân viên CTXH người đào tạo cách chuyên nghiệp CTXH có cấp chuyên môn Đó người có khả phân tích vấn đề xã hội, có khả làm việc độc lập theo nhóm để giúp đỡ thân chủ vượt qua khó khăn, tự vươn lên sống [11,tr.66] 1.3 Vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp Người tâm thần 1.3.1 Nhu cầu hoạt động trợ giúp Người tâm thần [17] 1.3.2 Một số vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp Người tâm thần [18-20] 1.4 Cơ sở pháp lý vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần [20-22] 1.5 Một số yếu tố tác động đến thực vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần 1.5.1 Trình độ chuyên môn đội ngũ nhân viên công tác xã hội [22-23] 1.5.2 Cơ chế sách trợ giúp người tâm thần [23-25] 1.5.3 Thái độ yêu nghề nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần [25-26] Kết Luận Chương Trong Chương tác giả trình bày sở lý luận vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần, khái niệm người tâm thần, công tác xã hội công tác xã hội người tâm thần Những khái niệm làm rõ khách thể nghiên cứu đối tượng nghiên cứu đề tài Qua nghiên cứu sở lý luận vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần, nội dung Chương trình bày 13 vai trò nhân viên công tác xã hội vai trò nhân viên CTXH người tâm thần, cụ thể vai trò Người tham vấn; vai trò Người điều phối – kết nối dịch vụ; vai trò Người giáo dục; vai trò Người biện hộ; vai trò Người tạo môi trường thuận lợi; vai trò quản lý trường hợp Trong Chương đề cập đến nhu cầu hoạt động trợ giúp NTT; Một số vai trò nhân viên CTXH trợ giúp NTT; Một số yếu tố tác động đến thực vai trò nhân viên CTXH trợ giúp NTT trình độ chuyên môn đội ngũ nhân viên công tác xã hội; Cơ chế sách trợ giúp NTT; Thái độ yêu nghề nhân viên CTXH trợ giúp NTT sở pháp lý vai trò nhân viên CTXH trợ giúp NTT Như vậy, qua hệ thống sở lý luận Chương định hướng cho việc nghiên cứu đề tài “Vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp Người tâm thần từ thực tiễn Trung tâm xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” Chương THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG TRỢ GIÚP NGƯỜI TÂM THẦN TẠI TRUNG TÂM XÃ HỘI TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU 2.1 Khái quát Trung tâm Xã hội tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 2.1.1 Khái quát về tình hình người tâm thần địa bàn tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu [28-29] 2.1.2 Khái quát về Trung tâm xã hội tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thực trạng người tâm thần nuôi dưỡng 2.1.2.1 Quá trình thành lập phát triển [29] 2.1.2.2 Vị trí, địa lý, chức nhiệm vụ [30] 2.1.2.3 Tổ chức máy [30-33] 2.1.2.4 Tình hình đối tượng * Đặc điểm sức khỏe: Nguyên nhân dẫn đến tình trạng NTT Trung tâm có sức khỏe yếu (55% NTT thường hay bệnh, 20% NTT có sức khỏe bình thường, 25% NTT khỏe mạnh) hệ từ việc không điều trị bệnh kịp thời, đa số NTT trước Trung tâm tiếp nhận, chăm sóc nuôi dưỡng họ người lang thang không nơi nương tựa, bị người thân bỏ rơi thuộc đối tượng hộ nghèo, khó khăn nên bước đầu họ chưa tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe, lâu dài ảnh hưởng đến sức khỏe họ (Biểu đồ 2.1) *Đặc điểm tâm lý: Nguyên nhân bệnh mà họ mắc phải làm cho họ hay lo âu, suy nghĩ, mặc cảm với thân từ họ trở nên thiếu tự tin, không muốn giao tiếp (63% NTT tự ti, thiếu tự tin ngại giao tiếp, 29% bình thường người tâm thần động, tự tin giao tiếp chiếm tỷ lệ thấp 8%) (Biểu đồ 2.2) *Nhu cầu chăm sóc sức khỏe: Tất NTT quan tâm đến vấn đề sức khỏe thân, họ chọn mong muốn chăm sóc sức khỏe mức độ cao (80%) Tuy nhiên NTT lại chưa ý thức việc tự rèn luyện sức khỏe, việc trị liệu phương pháp lao động NTT chưa thật quan tâm Vì tỷ lệ NTT muốn tập thể dục, lao động trị liệu chưa cao, đạt mức trung bình (50%) (Biểu đồ 2.3) *Nhu cầu tinh thần: Tất NTT có nhu cầu tôn trọng, 70% NTT muốn tôn trọng mức độ cao, 30% NTT có nhu cầu tôn trọng mức độ trung bình Nhu cầu tìm người thân hay đoàn tụ gia đình NTT đạt mức trung bình hầu hết họ người sống lang thang, không nơi nương tựa Chỉ NTT có người thân họ có nhu cầu đoàn tụ Nhu cầu tham gia hoạt động vui chơi, giải trí chiếm tỷ lệ cao, đa số NTT có mong muốn nhu cầu này, họ xem cách để quên nỗi buồn, khó khăn mà họ gặp phải Nhu cầu vấn đề tư vấn NTT quan tâm mức trung bình nhu cầu chiếm tỷ lệ cao, họ quan tâm đến vấn đề mà gặp phải, sau tư vấn họ hiểu rõ vấn đề biết cách để vượt qua khó khăn (Biểu đồ 2.4) * Nhu cầu người tâm thần trung tâm 12 nội dung hoạt động đánh giá đáp ứng cao nhu cầu NTT sinh sống chăm sóc, nuôi dưỡng đơn vị như: Chế độ dinh dưỡng thay đổi thường xuyên bữa ăn (100%), tập thể dục (100%), lao động trị liệu (100%)…; Tuy nhiên, nội dung đạt nhu cầu không cao có tỷ lệ từ 35 đến 60% là: Hỗ trợ tư vấn, tham vấn tâm lý cho NTT 66,7%, hỗ trợ biện hộ 63,3% Khả đáp ứng tốt nhu cầu Trung tâm xã hội tỉnh BR–VT NTT có nguồn lực lớn từ Nhà nước, với đội ngũ chuyên môn tham gia vào chăm sóc trợ giúp Tuy nhiên số nội dung đánh giá đạt nhu cầu không cao, nguyên nhân trình độ cán Trung tâm không đồng đều, số nội dung tư vấn cần có kiến thức chuyên môn sâu số nhân viên đáp ứng (Bảng 2.1) 2.1.2.5 Về sở vật chất [37] 2.2 Thực trạng vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần Trung tâm xã hội So với năm 1998 (Trung tâm thành lập tháng năm 1998), trình độ chuyên môn CB, VCQL, NVCS Trung tâm xã hội có chuyển biến (người đào tạo đạt 44%) chưa đáp ứng ngang tầm nhiệm vụ (người đào tạo chưa đầy đủ chưa qua đào tạo chiếm đại đa số với 56%) Điều thực làm giảm hiệu việc chăm sóc nuôi dưỡng hỗ trợ NTT (Biểu đồ 2.5) Khi hỏi nhu cầu đào tạo CTXH, 100% số người hỏi nhận định kiến thức chuyên môn công việc họ cần thiết (67%) cần 33%, số họ cho họ không cần kiến thức kỹ chuyên môn (Biểu đồ 2.6) * Một số vai trò nhân viên CTXH trợ giúp người tâm thần - Vai trò người tham vấn Khả đáp ứng nhu cầu trợ giúp NTT nhân viên CTXH Trung tâm xã hội tỉnh BR-VT vai trò người tham vấn đạt 10 số kết thiết thực như: Nhân viên CTXH có thái độ chuyên nghiệp tham vấn, có đồng cảm chấp nhận thân chủ, đảm bảo nguyên tắc nghề nghiệp thực nhiệm vụ Tuy nhiên trung tâm cần phải thúc đẩy hoạt động đa số đánh giá thể kiến thức tâm lý NVCTXH hạn chế (68,0%) hiểu biết sâu sắc NTT tham gia tư vấn đạt (72,0%) (Bảng 2.2) - Vai trò người điều phối – kết nối dịch vụ Vai trò người điều phối - kết nối dịch vụ nhân viên CTXH Trung tâm đánh giá đạt tỷ lệ cao như: Chế độ ăn, đạt tỷ lệ (100,0%); Hoạt động vui chơi, giải trí, đạt tỷ lệ (88,0%); Y tế, đạt tỷ lệ (92,0%); Môi trường sống, đạt tỷ lệ (100,0%); Thông tin dịch vụ, đạt tỷ lệ (80,0%); Lao động trị liệu, đạt tỷ lệ (100,0%) Kết thể quan tâm lãnh đạo, thái độ làm việc tích cực nhân viên dịch vụ chăm sóc sức khỏe Trung tâm Trong số hoạt động bảng khảo sát thể hiện, hoạt động vận động nguồn lực theo đánh giá thấp (60%) (Bảng 2.3) - Vai trò người giáo dục Nhân viên Trung tâm nhận thức tầm quan trọng việc giáo dục cho NTT như: Cung cấp thông tin, kiến thức kỷ liên quan đến vấn đề mà NTT cần giải quyết, giúp họ nhận nhận biết tự tin giải vấn đề Tuy nhiên việc trợ giúp hỗ trợ kiến thức pháp luật hạn chế, vấn đề cung cấp kiến thức pháp luật tùy thuộc vào đối tượng khác nhau, nhiều NTT gặp vấn đề khác liên quan đến pháp luật, mặt khác số cán có chuyên ngành pháp luật, trình độ chuyên môn cán trung tâm đa số liên quan đến lĩnh vực phụ trách, nên phần ảnh hưởng đến công tác hỗ trợ pháp luật (Bảng 2.4) 11 - Vai trò người biện hộ NVCTXH đáp ứng vai trò biện hộ cho người tâm thần hưởng quyền từ dịch vụ, sách Trung tâm bảo trợ Vai trò biện hộ NVXH hạn chế quyền lợi nằm chức quản lý đơn vị Nguyên nhân phần chưa có phối hợp chặt chẽ đơn vị quan chức năng; chưa có Luật quy định Công tác xã hội Việt Nam khung pháp lý cho CTXH nên ảnh hưởng đến việc NVCTXH bảo vệ quyền lợi cho NTT - Vai trò người tạo môi trường thuận lợi Nhân viên CTXH nhận thấy NTT có nhiều lực, khiếu, sở trường riêng bệnh tật kéo dài họ không nhận thức lực Nhận biết tiềm lực thân người tâm thần, nhân viên CTXH kiến thức, kỷ năng, kinh nghiệm công tác xây dựng mô hình hoạt động nhóm như: nhóm làm vườn, làm bếp, làm đồ gia công, tưới để khích lệ có phương pháp để thúc đẩy NTT tham gia vào hoạt động nhóm, trị liệu nhóm đem lại nhiều kết đáng khích lệ - Vai trò quản lý trường hợp Qua đánh giá hoạt động vai trò nhân viên CTXH quản lý trường hợp Trung tâm chưa thật hiệu quả, chưa thực theo quy trình, đưa nhiều nhận định theo ý kiến chủ quan nhân viên CTXH, chưa có tham gia nhiều NTT xây dựng kế hoạch trợ giúp Bên cạnh việc ghi chép hồ sơ chưa chặt chẽ theo quy trình làm ảnh hưởng đến việc theo dõi, nắm bắt tình hình trợ giúp NTT 2.3 Một số yếu tố tác động đến thực vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần Trung tâm 2.3.1 Trình độ chuyên môn đội ngũ nhân viên công tác xã hội 12 Khảo sát cho thấy hầu hết đội ngũ CB, VCQL, NVCS hụt hẫng trầm trọng trình độ chuyên môn CTXH Cụ thể: Số nhân viên qua đào tạo: 65/146 người chiếm 44,5%; lại chưa qua đào tạo hay tham gia tập huấn (chưa qua đào tạo: 47/146 người chiếm 32,2%; Đã tham gia lớp tập huấn: 13/146 người chiếm 8,9%) Điều ảnh hưởng lớn hoạt động thực thi chuyên môn CTXH Trung tâm mà cán bộ, nhân viên chăm sóc NTT dựa vào tình thương kinh nghiệm (Biểu đồ 2.7) 2.3.2 Cơ chế sách Ngày 04/3/1998 UBND tỉnh ban hành Quyết định số 418/QĐ.UBT V/v phê duyệt quy hoạch chi tiết phân lô tỷ lệ 1/500 khu nhà CBCNVC Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh BR – VT gồm 56 lô đất/19.000m2 giải cho CC, VC, NLĐ đơn vị nghiệp thuộc Sở LĐTBXH, có 30 CC,VC,NLĐ Trung tâm xã hội thụ hưởng Đây điều kiện thuận lợi để thu hút nguồn nhân lực tham gia công tác ổn định, lâu dài việc quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng NTT Trung tâm xã hội tỉnh BR-VT Ngoài chế độ tiền lương theo quy định Ngày 25/9/2012 UBND Tỉnh ban hành Quyết định số 2001/QĐ-UBND V/v nâng mức phụ cấp thu hút CC,VC, nhân viên làm việc Cơ sở BTXH công lập địa bàn tỉnh từ mức 150.000đ/người/tháng 200.000đ/người/tháng lên mức 1200.000đ/người tháng chức danh Bác sĩ, Y sĩ, y tá, giáo viên dạy văn hóa, giáo viên dạy nghề, nhân viên chăm sóc - nuôi dưỡng, bảo vệ khu nội trại Mức 100.000đ/người tháng lên mức 1000.000đ/ người tháng, áp dụng chức danh lại 2.3.3 Thái độ yêu nghề nhân viên công tác xã hội trợ giúp Người tâm thần Nhân viên CTXH Trung tâm thực công tác chăm sóc, nuôi dưỡng NTT lòng yêu thương, yêu nghề Hầu hết nhân viên trung tâm từ lãnh đạo đến nhân viên thể tinh thần nhiệt 13 huyết, làm việc để đảm bảo tốt nhiệm vụ trị đơn vị Xây dựng môi trường cảnh quang đơn vị sạch, lành mạnh để NTT có môi trường thiên nhiên lành, thoáng mát, giúp quên nỗi bất hạnh họ Kết luận chương Trung tâm Xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng tốt việc thực nhiệm vụ chăm sóc, nuôi dưỡng dịch vụ cho NTT Quy mô tiếp nhận đối tượng phù hợp với nhu cầu NTT (bình quân nuôi dưỡng 560 NTT/năm) Về nhân sự, Trung tâm hoàn thiện tổ chức máy, bố trí xếp nhân phòng nghiệp vụ phù hợp với vị trí việc làm yêu cầu công việc Lãnh đạo Trung tâm quan tâm tạo điều kiện cho nhân viên thường xuyên tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, bước hoàn thiện vai trò nhân viên CTXH trợp giúp NTT từ khâu tiếp nhận, xây dựng kế hoạch đến triển khai, đánh giá Nhân viên CTXH tích cực truyền thông vấn đề chống kỳ thị với NTT nhằm thay đổi nhận thức, hành vi cộng đồng có gia đình NTT Bên cạnh điểm đạt số hạn chế: Hoạt động điều phối- kết nối dịch vụ tập trung thực hiệu mang lại chưa cao chủ yếu dựa vào sách bảo trợ Nhà nước, chưa tiếp cận nhiều nguồn lực cộng đồng Công tác quản lý mang tính hành nhiều chuyên môn công tác xã hội Việc đào tạo nguồn nhân lực CTXH có quan tâm chưa thực hệ thống, NVCTXH có kiến thức để hỗ trợ tâm lý chiếm tỷ lệ thấp, trình độ chuyên môn số NVCTXH chưa vào chiều sâu, kỹ thực hành mức độ Thực trạng sở, tiền đề để trung tâm đưa giải pháp khuyến nghị đào tạo nguồn nhân lực đơn vị 14 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG TRỢ GIÚP NGƯỜI TÂM THẦN TẠI TRUNG TÂM XÃ HỘI TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU 3.1 Định hướng phát triển nâng cao nâng chất lượng, hiệu vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI xác định: “Tạo bước tiến rõ rệt thực tiến công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, giảm tỉ lệ hộ nghèo, cải thiện điều kiện chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân” Nghị số 15-NQ/TW ngày 10/6/2012 Ban chấp hành Trung ương khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012-2020 nhấn mạnh: “Nâng cao hiệu công tác trợ giúp xã hội, tiếp tục mở rộng đối tượng thụ hưởng với hình thức hỗ trợ thích hợp; nâng dần mức trợ cấp xã hội thường xuyên phù hợp với khả ngân sách Nhà nước Xây dựng mức sống tối thiểu phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội làm xác định người thuộc diện hưởng trợ giúp xã hội Tiếp tục hoàn thiện sách trợ giúp xã hội Củng cố, nâng cấp hệ thống sở trợ giúp xã hội, phát triển mô hình chăm sóc NCT có hoàn cảnh đặc biệt cộng đồng, khuyến khích tham gia khu vực tư nhân vào triển khai mô hình chăm sóc NCT, trẻ em mồ côi, người khuyết tật, mô hình nhà dưỡng lão” 3.2 Một số giải pháp nâng hiệu vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần 3.2.1 Nhóm giải pháp đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm thay đổi nhận thức, thái độ thực hoạt động trợ giúp người tâm thần 15 Căn theo phân tích thực trạng tổ chức thực hoạt động chăm sóc – nuôi dưỡng Người tâm thần từ thực tiễn Trung tâm xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, hoạt động CSSK; hỗ trợ tâm lý; truyền thông kết nối nguồn lực hỗ trợ chăm sóc đời sống vật chất cho Người tâm thần, hạn chế nhận thức chưa đầy đủ toàn diện hoạt động CTXH nói chung, hoạt động CTXH Người tâm thần nói riêng Vì cần tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức quyền cấp, người dân thân Người tâm thần hoạt động CTXH Người tâm thần vấn đề liên quan đến Người tâm thần 3.2.2 Nhóm giải pháp nhằm đảm bảo thực hoạt động trợ giúp chăm sóc sức khỏe, tinh thần, kết nối nguồn lực cung cấp dịch vụ nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người tâm thần Xây dựng mô hình “Tư vấn chăm sóc sức khỏe Người tâm thần dựa vào cộng đồng”: Cần đa dạng hóa nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc Người tâm thần, khuyến khích tạo điều kiện để Người tâm thần tiếp tục tham gia hoạt động xây dựng đất nước phù hợp với điều kiện sức khỏe kinh nghiệm, góp phần thực tốt sách Đảng Nhà nước chăm sóc phát huy vai trò Người tâm thần Giải pháp dạy nghề gắn với tạo việc làm cho Người tâm thần: Trên Mục tiêu nhằm đẩy mạnh công tác dạy nghề tạo việc làm cho người bệnh, trung tâm mô hình tạo chuyển biến tích cực đời sống học tập, việc làm hòa nhập Người tâm thần Tăng cường giám sát ngành trình triển khai chương trình, sách chăm sóc Người tâm thần Đẩy mạnh tham gia hội Người tâm thần địa phương trình giám sát thực luật Người tâm thần Đổi phương thức truyền thông nâng cao 16 chất lượng chăm sóc Người tâm thần từ phương thức truyền thông giáo dục sang phương thức truyền thông theo nhóm đối tượng hành vi cụ thể Tổ chức triển khai nhiều hình thức mô hình “Trung tâm chăm sóc Người tâm thần ban ngày” cộng đồng, khuyến khích hình thức chăm sóc Người tâm thần hỗn hợp kết hợp chăm sóc Người tâm thần lâu dài nhà chăm sóc ngắn hạn mô hình chăm sóc Người tâm thần cộng đồng., nhân viên CTXH người hỗ trợ Người tâm thần gặp khó khăn 3.3 Khuyến nghị: 3.3.1 Đối với nhà nước xã hội - Bộ LĐTBXH cần theo sát thực tế trung tâm để nắm rõ vấn đề cụ thể đưa sách phù hợp cho đối tượng, Bộ LĐTBXH cần có sách ưu đãi nhân viên xã hội để họ chuyên tâm với nghề hơn; - Tạo mạng lưới đào tạo công tác xã hội nhằm chia sẻ kinh nghiệm giảng viên sinh viên nước nước - Phải có chiến lược cụ thể khả thi với mục tiêu khuyến khích tạo điều kiện cho tổ chức cá nhân nước tài trợ, giúp đỡ tài kiến thức, kinh nghiệm tham gia hoạt động trợ giúp Người tâm thần với hình thức phù hợp có đầu tư sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ y tế PHCN Đồng thời quan tâm đến việc phát triển nguồn nhân lực chuyên nghiệp đảm trách mạng lưới CTXH đến cấp sở để có hỗ trợ kịp thời nhân viên CTXH Người tâm thần - Có giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm nhằm kết nối họ với nguồn lực xã hội để vừa trọng đến Người tâm thần vừa quan tâm đến môi trường sống Người tâm thần (gia đình, cộng đồng, nơi sinh hoạt,…) để có biện pháp can thiệp hiệu Có phối hợp cấp quyền, tổ chức đoàn thể, tổ chức trị xã hội nguồn lực xã hội chung tay góp sức giúp 17 đỡ, tạo điều kiện hỗ trợ để Người tâm thần hòa nhập cách tốt với cộng đồng Thực chương trình mang tính dịch vụ xã hội nhằm thúc đẩy điều kiện xã hội để cá nhân, gia đình Người tâm thần khắc phục khó khăn bệnh tật mang lại Tạo điều kiện để Người tâm thần tự chăm sóc thân, sau hòa nhập cộng đồng bình phục, tham gia đóng góp phần công sức nhỏ bé cho xã hội Với Người tâm thần cần cố gắng tuân thủ quy trình điều trị, chăm sóc, nuôi dưỡng, quản lý NVCS gia đình để sớm bình phục hòa nhập cộng đồng, tự xóa bỏ mặc cảm tự ti thân, sức tham gia lao động trị liệu vươn lên sống thể khả để cống hiến tham gia vào hoạt động phát triển kinh tế xã hội cộng đồng 3.3.2 Đối với Trung tâm xã hội - Bên cạnh nguồn lực Nhà nước cấp quyền địa phương cần thu hút nguồn lực từ tổ chức, cá nhân, nhà hảo tâm chủ yếu tham gia xã hội hóa sở vật kiến trúc, dụng cụ PHCN, dụng cụ thể thao, thiết chế nhà văn hóa đa năng, nuôi dưỡng phục vụ Người tâm thần bền vững lâu dài hơn, giảm dần nguồn ngân sách Nhà nước - Đầu tư nâng cao chất lượng hoạt động tổ CTXH đủ tầm, làm sở kiện toàn tổ chức máy thành lập phòng CTXH Trung tâm để trực tiếp hỗ trợ cho Người tâm thần vấn đàm, tham vấn, tư vấn tâm lý cách kịp thời, giúp Người tâm thần vừa tiếp cận nguồn lực xã hội, vừa nắm bắt hội sống, giảm thiểu rủi ro bệnh hoang tưởng tự tử, sớm phục hồi hành vi, nhân cách trở thành người sống tích cực, sống có ý nghĩa đóng góp vào trình phát triển chung xã hội Qua đó, kết nối kêu gọi nguồn hỗ trợ, dịch vụ xã hội thu hút tham gia trường Đại học có đào tạo CTXH đưa sinh viên đến thực tập, vừa nâng cao nguồn lực chỗ vừa hỗ trợ cho Người tâm thần Trung tâm, vừa kết nối nguồn lực bên để chia sẻ 18 - Huy động nhiều nguồn lực tổ chức, cá nhân bên để phục vụ cho việc chăm sóc - nuôi dưỡng - Liên kết với tổ chức nước dự án lâu dài để hỗ trợ cho Người tâm thần cách hiệu KẾT LUẬN Việt Nam đất nước phát triển, thu nhập quốc dân thấp, sở hạ tầng yếu kém, đời sống Người tâm thần nhiều khó khăn Vì vậy, để góp phần thực tốt sách chăm sóc Người tâm thần , hỗ trợ Người tâm thần đáp ứng nhu cầu xã hội có sống tốt hơn, nội dung vai trò nhân viên CTXH chăm sóc – nuôi dưỡng Người tâm thần cần triển khai thực hiệu nhằm phòng ngừa rủi ro Người tâm thần, trợ giúp Người tâm thần nâng cao lực tự giải vấn đề gặp khó khăn Ngành công tác xã hội Việt Nam ngày phát triển phát huy mạnh Để công tác xã hội với Người tâm thần đạt hiệu tốt bên cạnh kiến thức nghề nghiệp chuyên môn, nhân viên công tác xã hội cần có thái độ đắn tôn trọng thân chủ đặc biệt biết quan tâm chia sẻ động viên thân chủ vượt qua khó khăn để vươn lên hoà nhập với người Nhân viên công tác xã hội cần người giúp cho gia đình cộng đồng hiểu rõ nhu cầu lực Người tâm thần từ tạo môi trường thuận lợi cho Người tâm thần tự tin phát huy khả Nhân viên công tác xã hội cần phải nắm rõ sách hỗ trợ Người tâm thần văn luật pháp quy định quyền lợi Người tâm thần từ chia sẻ thông tin hỗ trợ cho Người tâm thần giải khó khăn mà họ gặp phải Nhân viên công tác xã hội cần biết quan hỗ trợ giúp đỡ Người tâm thần từ đóng vai trò cầu nối giúp Người tâm thần tiếp cận nguồn lực Vì vai trò nhân viên 19 công tác xã hội cần thiết nhằm hỗ trợ vấn đề gặp phải Người tâm thần Hoạt động khảo sát đánh giá thực tiễn vai trò nhân viên CTXH NTT Trung tâm xã hội tỉnh BR-VT (là đơn vị phụ trách công tác toàn tỉnh BR-VT) cho thấy đội ngũ lãnh đạo VCQL, NVCS Trung tâm tận tình, tâm huyết để thực công việc giao Những nội dung liên quan tới CTXH ý đưa vào quy trình xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện, giám sát đánh giá Tuy nhiên xét từ góc độ CTXH hoạt động có điểm cần cải thiện yếu tố đội ngũ cán bộ, chế độ sách, điều kiện sở vật chất, CTXH cá nhân với NTT, vai trò tham vấn chưa đạt mong muốn cần đổi Hoạt động với địa phương, cộng đồng công tác truyền thông song chưa nhiều làm việc với gia đình nhằm nâng cao kiến thức kỹ chăm sóc NTT cho gia đình kiến thức nhận biết phòng ngừa vấn đề liên quan tới chăm sóc NTT 20 ... trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp Người tâm thần từ thực tiễn Trung tâm xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Chương THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG TRỢ GIÚP NGƯỜI TÂM THẦN... lý luận vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần - Chương 2: Thực trạng vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần Trung tâm Xã hội tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu - Chương... cao vai trò nhân viên công tác xã hội trợ giúp người tâm thần Trung tâm Xã hội tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG TRỢ GIÚP NGƯỜI TÂM THẦN