Tài liệu thi tuyển công chức ngành lao động thương binh xã hội tỉnh bà rịa vũng tàu năm 2016 mục quản lý thực hiện chính sách bảo trợ xã hội

VỊ TRÍ VIỆC LÀM: QUẢN LÝ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO TRỢ XÃ HỘI I.Nghị Định 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 Chính phủ quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội CHUYÊN ĐỀ CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP XÃ HỘI THƯỜNG XUYÊN TẠI CỘNG ĐỒNG *Nguyên tắc sách trợ giúp xã hội Chính sách trợ giúp xã hội thực công bằng, công khai, kịp thời theo mức độ khó khăn ưu tiên gia đình, nơi sinh sống Chính sách trợ giúp xã hội thay đổi tùy thuộc vào điều kiện kinh tế đất nước mức sống tối thiểu dân cư thời kỳ Khuyến khích quan, tổ chức cá nhân nhận chăm sóc, nuôi dưỡng giúp đỡ đối tượng bảo trợ xã hội * Mức chuẩn trợ cấp, trợ giúp xã hội Mức chuẩn trợ cấp, trợ giúp xã hội (sau gọi chung mức chuẩn trợ giúp xã hội) 270.000 đồng Mức chuẩn trợ giúp xã hội xác định mức trợ cấp xã hội, mức trợ cấp nuôi dưỡng sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội, mức hỗ trợ kinh phí chăm sóc, nuôi dưỡng mức trợ giúp xã hội khác Căn vào điều kiện cụ thể địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) định mức trợ cấp xã hội, mức trợ cấp nuôi dưỡng, mức hỗ trợ kinh phí chăm sóc, nuôi dưỡng mức trợ giúp xã hội khác cao mức tương ứng quy định Nghị định * Đối tượng hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng Trẻ em 16 tuổi nguồn nuôi dưỡng thuộc trường hợp quy định sau đây: a) Bị bỏ rơi chưa có người nhận làm nuôi; b) Mồ côi cha mẹ; c) Mồ côi cha mẹ người lại tích theo quy định pháp luật; d) Mồ côi cha mẹ người lại hưởng chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội; đ) Mồ côi cha mẹ người lại thời gian chấp hành án phạt tù trại giam chấp hành định xử lý vi phạm hành trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc; e) Cả cha mẹ tích theo quy định pháp luật; g) Cả cha mẹ hưởng chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội; h) Cả cha mẹ thời gian chấp hành án phạt tù trại giam chấp hành định xử lý vi phạm hành trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc; i) Cha mẹ tích theo quy định pháp luật người lại hưởng chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội; k) Cha mẹ tích theo quy định pháp luật người lại thời gian chấp hành án phạt tù trại giam chấp hành định xử lý vi phạm hành trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc; l) Cha mẹ hưởng chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội người lại thời gian chấp hành án phạt tù trại giam chấp hành định xử lý vi phạm hành trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc Người từ 16 tuổi đến 22 tuổi thuộc trường hợp quy định Khoản Điều mà học phổ thông, học nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học văn thứ Trẻ em bị nhiễm HIV thuộc hộ nghèo; người bị nhiễm HIV thuộc hộ nghèo không khả lao động mà lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp ưu đãi người có công hàng tháng, trợ cấp hàng tháng khác Người thuộc hộ nghèo chồng vợ; có chồng vợ chết; có chồng vợ tích theo quy định pháp luật nuôi 16 tuổi nuôi từ 16 tuổi đến 22 tuổi người học phổ thông, học nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học văn thứ (sau gọi chung người đơn thân nghèo nuôi con) Người cao tuổi thuộc trường hợp sau đây: a) Người cao tuổi thuộc hộ nghèo người có nghĩa vụ quyền phụng dưỡng có người có nghĩa vụ quyền phụng dưỡng người hưởng chế độ trợ cấp xã hội hàng tháng; b) Người từ đủ 80 tuổi trở lên không thuộc diện quy định Điểm a Khoản mà lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp xã hội hàng tháng; c) Người cao tuổi thuộc hộ nghèo người có nghĩa vụ quyền phụng dưỡng, điều kiện sống cộng đồng, đủ điều kiện tiếp nhận vào sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội có người nhận chăm sóc cộng đồng Trẻ em khuyết tật, người khuyết tật thuộc diện hưởng trợ cấp xã hội theo quy định pháp luật người khuyết tật * Mức trợ cấp xã hội hàng tháng Đối tượng quy định Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP trợ cấp xã hội hàng tháng với mức thấp mức chuẩn trợ giúp xã hội quy định Khoản Điều Nghị định nhân với hệ số tương ứng theo quy định sau đây: a) Hệ số 2,5 đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP 04 tuổi; b) Hệ số 1,5 đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP từ 04 tuổi trở lên; c) Hệ số 1,5 đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP; d) Hệ số 2,5 đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP 04 tuổi; đ) Hệ số 2,0 đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP từ 04 tuổi đến 16 tuổi e) Hệ số 1,5 đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP từ 16 tuổi trở lên; g) Hệ số 1,0 đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP nuôi 01 con; h) Hệ số 2,0 đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP nuôi từ 02 trở lên; i) Hệ số 1,5 đối tượng quy định Điểm a Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP từ đủ 60 tuổi đến 80 tuổi; k) Hệ số 2,0 đối tượng quy định Điểm a Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP từ đủ 80 tuổi trở lên; l) Hệ số 1,0 đối tượng quy định Điểm b Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP; m) Hệ số 3,0 đối tượng quy định Điểm c Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP; n) Hệ số đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP thực theo quy định Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật người khuyết tật (sau gọi chung Nghị định số 28/2012/NĐ-CP) Trường hợp đối tượng thuộc diện hưởng mức theo hệ số khác quy định Khoản Điều hưởng mức cao Riêng người đơn thân nghèo nuôi đồng thời đối tượng quy định khoản 3, Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP chế độ người đơn thân nghèo nuôi hưởng chế độ đối tượng quy định Khoản Khoản Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP * Hồ sơ đề nghị trợ cấp xã hội hàng tháng Tờ khai đối tượng theo mẫu Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định Bản sổ hộ đối tượng văn xác nhận công an xã, phường, thị trấn (sau gọi chung công an cấp xã) Bản giấy khai sinh trường hợp trẻ em Giấy tờ xác nhận bị nhiễm HIV quan y tế có thẩm quyền trường hợp bị nhiễm HIV Bản giấy khai sinh của người đơn thân trường hợp người đơn thân nghèo nuôi Sơ yếu lý lịch người nhận chăm sóc người cao tuổi có xác nhận Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) đơn người nhận chăm sóc, nuôi dưỡng theo mẫu Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định đối tượng quy định Điểm c Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP *Thủ tục thực hiện, điều chỉnh, hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng Thủ tục thực trợ cấp xã hội hàng tháng theo quy định sau đây: a) Đối tượng người giám hộ đối tượng làm hồ sơ theo quy định Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Hội đồng xét duyệt trợ giúp xã hội (sau gọi chung Hội đồng xét duyệt) thực xét duyệt niêm yết công khai kết xét duyệt trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã thời gian 07 ngày, trừ thông tin liên quan đến HIV đối tượng Khi hết thời gian niêm yết, khiếu nại Hội đồng xét duyệt bổ sung biên họp kết luận Hội đồng xét duyệt vào hồ sơ đối tượng, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã Trường hợp có khiếu nại, thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận khiếu nại, Hội đồng xét duyệt kết luận công khai vấn đề khiếu nại, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; c) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận biên kết luận Hội đồng xét duyệt, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có văn (kèm theo hồ sơ đối tượng) gửi Phòng Lao động - Thương binh Xã hội; d) Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đối tượng văn đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Phòng Lao động - Thương binh Xã hội có trách nhiệm thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) định trợ cấp xã hội cho đối tượng Trường hợp đối tượng không đủ điều kiện hưởng, Phòng Lao động - Thương binh Xã hội phải trả lời văn nêu rõ lý do; đ) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn trình Phòng Lao động - Thương binh Xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, định trợ cấp xã hội hàng tháng cho đối tượng Thời gian hưởng trợ cấp xã hội người cao tuổi quy định Điểm b Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP kể từ thời điểm người đủ 80 tuổi Thời gian hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng đối tượng khác, kể từ tháng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ký định trợ cấp xã hội hàng tháng Thủ tục điều chỉnh, hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng thực theo quy định sau đây: a) Đối tượng, người giám hộ đối tượng tổ chức, cá nhân liên quan có kiến nghị việc đối tượng không đủ điều kiện hưởng thay đổi điều kiện hưởng gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; b) Trình tự thẩm định, định điều chỉnh, hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng thực theo quy định điểm b, c, d đ Khoản Điều 8, Nghị định 136/2013/NĐ-CP; c) Thời gian điều chỉnh, hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng kể từ tháng sau tháng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ký định Trường hợp đối tượng hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng bị chết, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đề nghị Phòng Lao động - Thương binh Xã hội báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng Thời gian hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng kể từ tháng sau tháng đối tượng hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng chết Thủ tục chi trả trợ cấp xã hội hàng tháng đối tượng thay đổi nơi cư trú địa bàn quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thực theo quy định sau đây: a) Đối tượng người giám hộ đối tượng có đơn đề nghị gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú mới; b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn đề nghị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có văn gửi Phòng Lao động - Thương binh Xã hội; c) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Phòng Lao động - Thương binh Xã hội có trách nhiệm thẩm định thực chi trả trợ cấp xã hội hàng tháng cho đối tượng theo địa nơi cư trú Thủ tục định trợ cấp xã hội hàng tháng đối tượng thay đổi nơi cư trú quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thực theo quy định sau đây: a) Đối tượng thay đổi nơi cư trú có đơn đề nghị gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng; b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có văn gửi Phòng Lao động - Thương binh Xã hội Phòng Lao động - Thương binh Xã hội trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định chi trả trợ cấp xã hội hàng tháng nơi cư trú cũ gửi văn kèm theo hồ sơ đối tượng đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú đối tượng; c) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đối tượng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận chuyển hồ sơ đối tượng đến Phòng Lao động - Thương binh Xã hội; d) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đối tượng, Phòng Lao động - Thương binh Xã hội thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định trợ cấp xã hội hàng tháng cho đối tượng kể từ tháng sau tháng ghi định hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi cư trú cũ đối tượng *Cấp thẻ bảo hiểm y tế Đối tượng bảo trợ xã hội Nhà nước cấp thẻ bảo hiểm y tế, bao gồm: a) Đối tượng quy định khoản 1, 2, Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP; b) Con người đơn thân nghèo quy định Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP; c) Người khuyết tật nặng người khuyết tật đặc biệt nặng; d) Người từ đủ 80 tuổi trở lên hưởng trợ cấp tuất bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp hàng tháng khác mà chưa cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí Đối tượng nêu đối tượng cấp nhiều thẻ bảo hiểm y tế cấp thẻ bảo hiểm y tế * Trợ giúp giáo dục, đào tạo dạy nghề Đối tượng quy định khoản 1, 2, Điều Nghị định 136/2013/NĐCP học mầm non, giáo dục phổ thông, học nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng đại học hưởng sách hỗ trợ giáo dục, đào tạo dạy nghề theo quy định pháp luật * Hỗ trợ chi phí mai táng Những đối tượng sau chết hỗ trợ chi phí mai táng: a) Đối tượng quy định Khoản 1, 2, 3, Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng; b) Con người đơn thân nghèo quy định Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP; c) Người từ đủ 80 tuổi trở lên hưởng trợ cấp tuất bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp hàng tháng khác Mức hỗ trợ chi phí mai táng đối tượng quy định Khoản Điều 11, Nghị định 136/2013/NĐ-CP 20 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội quy định Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP Trường hợp đối tượng quy định Khoản Điều 11, Nghị định 136/2013/NĐ-CP hỗ trợ chi phí mai táng với mức khác hưởng mức cao Hồ sơ đề nghị hỗ trợ chi phí mai táng bao gồm: a) Văn đơn đề nghị quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân đứng tổ chức mai táng cho đối tượng; b) Bản giấy chứng tử; c) Bản định hưởng trợ cấp xã hội người đơn thân nuôi giấy khai sinh người bị chết trường hợp quy định Điểm b Khoản Điều này; d) Bản sổ hộ văn xác nhận công an cấp xã, định hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp khác quan có thẩm quyền trường hợp quy định Điểm c Khoản Điều Thủ tục hỗ trợ chi phí mai táng: a) Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân tổ chức mai táng cho đối tượng làm hồ sơ theo quy định Khoản Điều gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; b) Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có văn đề nghị kèm theo hồ sơ đối tượng gửi Phòng Lao động - Thương binh Xã hội; c) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Phòng Lao động - Thương binh Xã hội thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định hỗ trợ chi phí mai táng CHUYÊN ĐỀ CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỘT XUẤT * Hỗ trợ lương thực Hỗ trợ 15 kg gạo/người tất thành viên hộ gia đình thiếu đói dịp Tết Âm lịch Hỗ trợ 15 kg gạo/người/tháng thời gian không 03 tháng cho đợt trợ giúp tất thành viên hộ gia đình thiếu đói sau thiên tai, hỏa hoạn, mùa, giáp hạt lý bất khả kháng khác Thủ tục hỗ trợ thực theo quy định sau đây: a) Trưởng thôn, bản, phum, sóc, ấp, cụm, khóm, tổ dân phố (sau gọi chung Trưởng thôn) lập danh sách hộ gia đình số người hộ gia đình thiếu đói cần hỗ trợ theo mẫu Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định; b) Trưởng thôn chủ trì họp với đại diện tổ chức có liên quan thôn để bình xét hộ gia đình, số người hộ gia đình thiếu đói gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; c) Trong thời hạn 02 ngày, kể từ ngày nhận đề nghị Trưởng thôn, Hội đồng xét duyệt thống danh sách hộ gia đình số người thiếu đói, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định; d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định cứu trợ trường hợp cấp thiết Trường hợp thiếu nguồn lực có văn đề nghị trợ giúp gửi Phòng Lao động - Thương binh Xã hội; đ) Phòng Lao động - Thương binh Xã hội thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định hỗ trợ; e) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, định hỗ trợ Trường hợp thiếu nguồn lực có văn đề nghị trợ giúp gửi Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Sở Tài chính; g) Sở Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Sở Tài tổng hợp, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định Trường hợp thiếu nguồn lực, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn gửi Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Tài chính; h) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Tài trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định; i) Khi nhận hỗ trợ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tổ chức thực việc trợ giúp cho đối tượng bảo đảm quy định; k) Kết thúc đợt hỗ trợ, Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo kết hỗ trợ * Hỗ trợ người bị thương nặng Người bị thương nặng thiên tai, hỏa hoạn; tai nạn giao thông, tai nạn lao động đặc biệt nghiêm trọng lý bất khả kháng khác nơi cư trú nơi cư trú xem xét hỗ trợ với mức 10 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội quy định Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP Trình tự xem xét hỗ trợ thực theo quy định Khoản Điều 12 Nghị định 136/2013/NĐ-CP Trường hợp người bị thương nặng nơi cư trú quy định Khoản Điều 13 mà người thân thích chăm sóc quan, tổ chức trực tiếp cấp cứu, chữa trị có văn đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi cấp cứu, chữa trị cho đối tượng định hỗ trợ theo mức quy định Khoản Điều 12 Nghị định 136/2013/NĐ-CP Trong thời hạn 02 ngày, kể từ ngày nhận văn đề nghị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, định * Hỗ trợ chi phí mai táng Hộ gia đình có người chết, tích thiên tai, hỏa hoạn; tai nạn giao thông, tai nạn lao động đặc biệt nghiêm trọng lý bất khả kháng khác xem xét hỗ trợ chi phí mai táng với mức 20 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội quy định Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP Cơ quan, tổ chức, cá nhân tổ chức mai táng cho người chết trường hợp quy định Khoản Điều địa bàn cấp xã nơi cư trú người hỗ trợ chi phí mai táng theo chi phí thực tế, không 30 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội quy định Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP Thủ tục hỗ trợ chi phí mai táng thực theo quy định sau đây: a) Cơ quan, tổ chức, gia đình cá nhân trực tiếp mai táng có Tờ khai đề nghị hỗ trợ chi phí mai táng theo mẫu Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định, kèm theo giấy báo tử đối tượng quy định Khoản Điều 14, Nghị định 136/2013/NĐ-CP xác nhận công an cấp xã đối tượng quy định Khoản Điều 14 Nghị định 136/2013/NĐ-CP gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; b) Trình tự hỗ trợ chi phí mai táng thực theo quy định Khoản Điều 12 Nghị định 136/2013/NĐ-CP * Hỗ trợ làm nhà ở, sửa chữa nhà Hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn có nhà bị đổ, sập, trôi, cháy hoàn toàn thiên tai, hỏa hoạn lý bất khả kháng khác mà không nơi xem xét hỗ trợ chi phí làm nhà với mức tối đa không 20.000.000 đồng/hộ Hộ phải di dời nhà khẩn cấp theo định quan có thẩm quyền nguy sạt lở, lũ, lụt, thiên tai, hỏa hoạn lý bất khả kháng khác xem xét hỗ trợ chi phí di dời nhà với mức tối đa không 20.000.000 đồng/hộ Hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn có nhà bị hư hỏng nặng thiên tai, hỏa hoạn lý bất khả kháng khác mà không xem xét hỗ trợ chi phí sửa chữa nhà với mức tối đa không 15.000.000 đồng/hộ Thủ tục xem xét hỗ trợ làm nhà ở, sửa chữa nhà thực theo quy định sau đây: a) Hộ gia đình có Tờ khai đề nghị hỗ trợ nhà theo mẫu Bộ Lao động Thương binh Xã hội quy định, gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; b) Trình tự xem xét hỗ trợ nhà thực theo quy định Khoản Điều 12 Nghị định 136/2013/NĐ-CP *Hỗ trợ khẩn cấp trẻ em cha, mẹ bị chết, tích thiên tai, hỏa hoạn lý bất khả kháng khác Trẻ em có cha mẹ chết, tích thiên tai, hỏa hoạn lý bất khả kháng khác mà không người thân thích chăm sóc, nuôi dưỡng hỗ trợ theo quy định Khoản Điều 19 Nghị định 136/2013/NĐ-CP Thủ tục hỗ trợ trẻ em quy định Khoản Điều 16 Nghị định 136/2013/NĐCP thực theo quy định Khoản Điều 22 Nghị định 136/2013/NĐ-CP Điều 17 Hỗ trợ tạo việc làm, phát triển sản xuất Hộ gia đình bị phương tiện, tư liệu sản xuất thiên tai, hỏa hoạn lý bất khả kháng khác, việc làm xem xét trợ giúp tạo việc làm, phát triển sản xuất theo quy định CHUYÊN ĐỀ CHĂM SÓC, NUÔI DƯỠNG TẠI CỘNG ĐỒNG * Đối tượng nhận chăm sóc, nuôi dưỡng cộng đồng Đối tượng thuộc diện nhận chăm sóc, nuôi dưỡng hàng tháng cộng đồng bao gồm: a) Đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP; b) Đối tượng quy định Điểm c Khoản Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP; 10 Giấy xác nhận khuyết tật có hiệu lực kể từ ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ký Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định việc đổi, cấp lại, thu hồi Giấy xác nhận khuyết tật CHUYÊN ĐỀ CHÍNH SÁCH CHĂM SÓC SỨC KHỎE, GIÁO DỤC, DẠY NGHỀ VÀ VIỆC LÀM, VĂN HÓA, THỂ THAO, GIẢI TRÍ VÀ DU LỊCH, BẢO TRỢ XÃ HỘI *Chăm sóc sức khỏe ban đầu nơi cư trú Trạm y tế cấp xã có trách nhiệm sau đây: a) Triển khai hình thức tuyên truyền, giáo dục, phổ biến kiến thức phổ thông chăm sóc sức khỏe, phòng ngừa, giảm thiểu khuyết tật; hướng dẫn người khuyết tật phương pháp phòng bệnh, tự chăm sóc sức khỏe phục hồi chức năng; b) Lập hồ sơ theo dõi, quản lý sức khỏe người khuyết tật; c) Khám bệnh, chữa bệnh phù hợp với phạm vi chuyên môn cho người khuyết tật Kinh phí để thực quy định điểm a điểm b khoản Điều ngân sách nhà nước bảo đảm *Khám bệnh, chữa bệnh Nhà nước bảo đảm để người khuyết tật khám bệnh, chữa bệnh sử dụng dịch vụ y tế phù hợp Người khuyết tật hưởng sách bảo hiểm y tế theo quy định pháp luật bảo hiểm y tế Gia đình người khuyết tật có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi để người khuyết tật khám bệnh, chữa bệnh Người khuyết tật người mắc bệnh tâm thần trạng thái kích động, trầm cảm, có ý tưởng, hành vi tự sát gây nguy hiểm cho người khác hỗ trợ sinh hoạt phí, chi phí lại chi phí điều trị thời gian điều trị bắt buộc sở khám bệnh, chữa bệnh Khuyến khích tổ chức, cá nhân hỗ trợ thực khám bệnh, chữa bệnh cho người khuyết tật * Giáo dục người khuyết tật 24 Nhà nước tạo điều kiện để người khuyết tật học tập phù hợp với nhu cầu khả người khuyết tật Người khuyết tật nhập học độ tuổi cao so với độ tuổi quy định giáo dục phổ thông; ưu tiên tuyển sinh; miễn, giảm số môn học nội dung hoạt động giáo dục mà khả cá nhân đáp ứng; miễn, giảm học phí, chi phí đào tạo, khoản đóng góp khác; xét cấp học bổng, hỗ trợ phương tiện, đồ dùng học tập Người khuyết tật cung cấp phương tiện, tài liệu hỗ trợ học tập dành riêng trường hợp cần thiết; người khuyết tật nghe, nói học ngôn ngữ ký hiệu; người khuyết tật nhìn học chữ Braille theo chuẩn quốc gia * Dạy nghề người khuyết tật Nhà nước bảo đảm để người khuyết tật tư vấn học nghề miễn phí, lựa chọn học nghề theo khả năng, lực bình đẳng người khác Cơ sở dạy nghề có trách nhiệm cấp văn bằng, chứng chỉ, công nhận nghề đào tạo người khuyết tật học hết chương trình đào tạo đủ điều kiện theo quy định thủ trưởng quan quản lý nhà nước dạy nghề Cơ sở dạy nghề tổ chức dạy nghề cho người khuyết tật phải bảo đảm điều kiện dạy nghề cho người khuyết tật hưởng sách ưu đãi theo quy định pháp luật Người khuyết tật học nghề, giáo viên dạy nghề cho người khuyết tật hưởng chế độ, sách theo quy định pháp luật * Việc làm người khuyết tật Nhà nước tạo điều kiện để người khuyết tật phục hồi chức lao động, tư vấn việc làm miễn phí, có việc làm làm việc phù hợp với sức khỏe đặc điểm người khuyết tật Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân không từ chối tuyển dụng người khuyết tật có đủ tiêu chuẩn tuyển dụng vào làm việc đặt tiêu chuẩn tuyển dụng trái quy định pháp luật nhằm hạn chế hội làm việc người khuyết tật Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân sử dụng lao động người khuyết tật tùy theo điều kiện cụ thể bố trí xếp công việc, bảo đảm điều kiện môi trường làm việc phù hợp cho người khuyết tật Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân sử dụng lao động người khuyết tật phải thực đầy đủ quy định pháp luật về lao động lao động người khuyết tật Tổ chức giới thiệu việc làm có trách nhiệm tư vấn học nghề, tư vấn giới thiệu việc làm cho người khuyết tật 25 Người khuyết tật tự tạo việc làm hộ gia đình tạo việc làm cho người khuyết tật vay vốn với lãi suất ưu đãi để sản xuất kinh doanh, hướng dẫn sản xuất, chuyển giao công nghệ, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm theo quy định Chính phủ * Hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, giải trí du lịch người khuyết tật Nhà nước hỗ trợ hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, giải trí du lịch phù hợp với đặc điểm người khuyết tật; tạo điều kiện để người khuyết tật hưởng thụ văn hóa, thể dục, thể thao, giải trí du lịch Người khuyết tật đặc biệt nặng miễn, người khuyết tật nặng giảm giá vé giá dịch vụ sử dụng số dịch vụ văn hóa, thể dục, thể thao, giải trí du lịch theo quy định Chính phủ Nhà nước xã hội tạo điều kiện cho người khuyết tật phát triển tài năng, khiếu văn hóa, nghệ thuật thể thao; tham gia sáng tác, biểu diễn nghệ thuật, tập luyện, thi đấu thể thao Nhà nước hỗ trợ hoạt động thiết kế, chế tạo sản xuất dụng cụ, trang thiết bị phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao; khuyến khích quan, tổ chức, cá nhân thiết kế, chế tạo, sản xuất dụng cụ, trang thiết bị phục vụ hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, giải trí du lịch phù hợp với người khuyết tật * Trợ cấp xã hội, hỗ trợ kinh phí chăm sóc hàng tháng Đối tượng hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng bao gồm: a) Người khuyết tật đặc biệt nặng, trừ trường hợp quy định Điều 45 Luật này; b) Người khuyết tật nặng Đối tượng được hỗ trợ kinh phí chăm sóc hàng tháng bao gồm: a) Gia đình có người khuyết tật đặc biệt nặng trực tiếp nuôi dưỡng, chăm sóc người đó; b) Người nhận nuôi dưỡng, chăm sóc người khuyết tật đặc biệt nặng; c) Người khuyết tật quy định tại khoản Điều này mang thai hoặc nuôi dưới 36 tháng tuổi Người khuyết tật quy định khoản Điều trẻ em, người cao tuổi hưởng mức trợ cấp cao đối tượng khác mức độ khuyết tật Mức trợ cấp xã hội hàng tháng, mức hỗ trợ kinh phí chăm sóc hàng tháng loại đối tượng theo quy định Điều Chính phủ quy định * Nuôi dưỡng người khuyết tật sở bảo trợ xã hội 26 Người khuyết tật đặc biệt nặng không nơi nương tựa, không tự lo sống tiếp nhận vào nuôi dưỡng sở bảo trợ xã hội Nhà nước cấp kinh phí nuôi dưỡng người khuyết tật quy định tại khoản Điều này cho sở bảo trợ xã hội bao gồm: a) Trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng; b) Mua sắm tư trang, vật dụng phục vụ cho sinh hoạt thường ngày; c) Mua thẻ bảo hiểm y tế; d) Mua thuốc chữa bệnh thông thường; đ) Mua dụng cụ, phương tiện hỗ trợ phục hồi chức năng; e) Mai táng chết; g) Vệ sinh cá nhân hàng tháng người khuyết tật nữ Chính phủ quy định mức trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng kinh phí quy định khoản Điều *Chế độ mai táng phí Người khuyết tật hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng hỗ trợ chi phí mai táng chết Chính phủ quy định mức hỗ trợ chi phí mai táng III NGHỊ ĐỊNH SỐ 28/2012/NĐ-CP NGÀY 10/4/2012 CHUYÊN ĐỀ QUY ĐỊNH CHUNG * Dạng tật Khuyết tật vận động tình trạng giảm chức cử động đầu, cổ, chân, tay, thân dẫn đến hạn chế vận động, di chuyển Khuyết tật nghe, nói tình trạng giảm chức nghe, nói nghe nói, phát âm thành tiếng câu rõ ràng dẫn đến hạn chế giao tiếp, trao đổi thông tin lời nói Khuyết tật nhìn tình trạng giảm khả nhìn cảm nhận ánh sáng, màu sắc, hình ảnh, vật điều kiện ánh sáng môi trường bình thường Khuyết tật thần kinh, tâm thần tình trạng rối loạn tri giác, trí nhớ, cảm xúc, kiểm soát hành vi, suy nghĩ có biểu với lời nói, hành động bất thường 27 Khuyết tật trí tuệ tình trạng giảm khả nhận thức, tư biểu việc chậm suy nghĩ, phân tích vật, tượng, giải việc Khuyết tật khác tình trạng giảm chức thể khiến cho hoạt động lao động, sinh hoạt, học tập gặp khó khăn mà không thuộc trường hợp quy định Khoản 1, 2, 3, Điều * Mức độ khuyết tật Người khuyết tật đặc biệt nặng người khuyết tật dẫn đến hoàn toàn chức năng, không tự kiểm soát không tự thực hoạt động lại, mặc quần áo, vệ sinh cá nhân việc khác phục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày mà cần có người theo dõi, trợ giúp, chăm sóc hoàn toàn Người khuyết tật nặng người khuyết tật dẫn đến phần suy giảm chức năng, không tự kiểm soát không tự thực số hoạt động lại, mặc quần áo, vệ sinh cá nhân việc khác phục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày mà cần có người theo dõi, trợ giúp, chăm sóc Người khuyết tật nhẹ người khuyết tật không thuộc trường hợp quy định Khoản Khoản nêu CHUYÊN ĐỀ VIỆC LÀM CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT, MIỄN GIẢM GIÁ VÉ, GIÁ DỊCH VỤ, BẢO TRỢ XÃ HỘI * Cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng từ 30% tổng số lao động trở lên người khuyết tật Cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng từ 30% tổng số lao động trở lên người khuyết tật quy định Điều 34 Luật Người khuyết tật hưởng sách ưu đãi sau đây: a) Hỗ trợ kinh phí cải tạo điều kiện, môi trường làm việc phù hợp cho người khuyết tật theo quy định Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Mức hỗ trợ theo tỷ lệ người khuyết tật làm việc ổn định sở sản xuất, kinh doanh, mức độ khuyết tật người lao động quy mô sở sản xuất, kinh doanh theo quy định Thủ tướng Chính phủ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) định mức kinh phí hỗ trợ cải tạo điều kiện, môi trường làm việc cho sở sản xuất, kinh doanh sử dụng từ 30% tổng số lao động trở lên người khuyết tật; 28 b) Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định pháp luật thuế; c) Vay vốn ưu đãi theo dự án phát triển sản xuất kinh doanh từ Ngân hàng Chính sách xã hội Điều kiện vay, thời hạn vay, mức vốn vay mức lãi suất vay thực theo quy định hành áp dụng dự án vay vốn giải việc làm; d) Ưu tiên cho thuê đất, mặt bằng, mặt nước theo quy định pháp luật; đ) Miễn tiền thuê đất, mặt bằng, mặt nước phục vụ sản xuất kinh doanh sở sản xuất, kinh doanh sử dụng từ 70% lao động người khuyết tật trở lên Giảm 50% tiền thuê đất, mặt bằng, mặt nước phục vụ sản xuất kinh doanh sở sản xuất, kinh doanh sử dụng từ 30% đến 70% lao động người khuyết tật Trong thời gian miễn, giảm tiền thuê đất, mặt bằng, mặt nước, sở sản xuất, kinh doanh không chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng, cho, cho thuê quyền sử dụng đất, mặt bằng, mặt nước; không chấp, cầm cố, bảo lãnh, góp vốn liên doanh, liên kết quyền sử dụng đất, mặt bằng, mặt nước theo quy định pháp luật đất đai * Khuyến khích quan, tổ chức, doanh nghiệp nhận người khuyết tật vào làm việc Doanh nghiệp sử dụng từ 10 người khuyết tật làm việc ổn định hưởng sách ưu đãi quy định Điểm a Điểm c Khoản Điều Nghị định 28/2012/N Đ-CP Cơ quan hành chính, đơn vị nghiệp sử dụng từ 10 người khuyết tật làm việc ổn định hưởng sách quy định Điểm a Khoản Điều Nghị định 28/2012/N Đ-CP * Miễn, giảm giá vé, giá dịch vụ văn hóa, thể thao, giải trí du lịch Người khuyết tật đặc biệt nặng miễn giá vé, giá dịch vụ trực tiếp sử dụng dịch vụ văn hóa, thể thao, giải trí du lịch sở văn hóa, thể thao sau đây: a) Bảo tàng, di tích văn hóa - lịch sử, thư viện triển lãm; b) Nhà hát, rạp chiếu phim; c) Các sở thể thao diễn hoạt động thể dục, thể thao nước; d) Các sở văn hóa, thể thao, giải trí du lịch khác Người khuyết tật nặng giảm tối thiểu 50% giá vé, giá dịch vụ trực tiếp sử dụng dịch vụ văn hóa, thể thao, giải trí du lịch sở văn hóa, thể thao quy định Khoản Điều 29 Cơ sở văn hóa, thể thao, giải trí du lịch phát hành vé giảm giá cho người khuyết tật Để miễn, giảm giá vé, giá dịch vụ, người khuyết tật cần xuất trình Giấy xác nhận khuyết tật Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan hướng dẫn thực Điều Căn điều kiện cụ thể, Bộ trưởng Bộ, Thủ trưởng ngành, đoàn thể Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định mức giảm giá vé, giá dịch vụ thuộc thẩm quyền quản lý không thấp mức quy định Khoản Điều *Miễn, giảm giá vé, giá dịch vụ giao thông công cộng Người khuyết tật đặc biệt nặng, người khuyết tật nặng miễn giá vé, giá dịch vụ tham gia giao thông xe buýt Người khuyết tật đặc biệt nặng, người khuyết tật nặng giảm giá vé, giá dịch vụ tham gia giao thông tuyến vận tải nội địa phương tiện sau đây: a) Giảm tối thiểu 15% máy bay; b) Giảm tối thiểu 25% tàu hỏa, tàu điện, tàu thủy, xe ô tô vận tải khách theo tuyến cố định Đơn vị tham gia vận tải công cộng phát hành vé giảm giá cho người khuyết tật Để miễn, giảm giá vé dịch vụ, người khuyết tật cần xuất trình Giấy xác nhận khuyết tật * Hệ số tính mức trợ cấp xã hội hàng tháng, mức hỗ trợ chi phí mai táng Hệ số tính mức trợ cấp xã hội hàng tháng người khuyết tật sống hộ gia đình quy định sau: a) Hệ số hai (2,0) người khuyết tật đặc biệt nặng; b) Hệ số hai phẩy năm (2,5) người khuyết tật đặc biệt nặng người cao tuổi, người khuyết tật đặc biệt nặng trẻ em; c) Hệ số phẩy năm (1,5) người khuyết tật nặng; d) Hệ số hai (2,0) người khuyết tật nặng người cao tuổi, người khuyết tật nặng trẻ em Trường hợp người khuyết tật thuộc diện hưởng hệ số khác quy định Khoản Điều hưởng hệ số cao 30 Người khuyết tật quy định Khoản Điều hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng, chết hỗ trợ chi phí mai táng mức hỗ trợ mai táng đối tượng bảo trợ xã hội Trường hợp người khuyết tật thuộc diện hưởng mức hỗ trợ chi phí mai táng khác hưởng mức cao * Hệ số tính mức hỗ trợ kinh phí chăm sóc hàng tháng Hệ số tính mức hỗ trợ kinh phí chăm sóc hàng tháng người khuyết tật đặc biệt nặng, người khuyết tật nặng mang thai nuôi 36 tháng tuổi quy định sau: a) Hệ số phẩy năm (1,5) người khuyết tật đặc biệt nặng, người khuyết tật nặng mang thai nuôi 36 tháng tuổi; b) Hệ số hai (2,0) người khuyết tật đặc biệt nặng, người khuyết tật nặng mang thai nuôi 36 tháng tuổi; c) Hệ số hai (2,0) người khuyết tật đặc biệt nặng, người khuyết tật nặng nuôi từ hai trở lên 36 tháng tuổi; d) Trường hợp người khuyết tật thuộc diện hưởng hệ số khác quy định Điểm a, Điểm b Điểm c Khoản Điều hưởng hệ số cao nhất; đ) Trường hợp vợ chồng người khuyết tật thuộc diện hưởng hỗ trợ kinh phí chăm sóc hàng tháng quy định Khoản Điều hưởng suất hỗ trợ kinh phí chăm sóc quy định Điểm a, Điểm b Điểm c Khoản Điều Trường hợp người khuyết tật đặc biệt nặng, người khuyết tật nặng hưởng trợ cấp xã hội quy định Khoản Điều 16 Nghị định mang thai nuôi 36 tháng tuổi hưởng kinh phí hỗ trợ chăm sóc quy định Khoản Điều Hộ gia đình trực tiếp nuôi dưỡng, chăm sóc người khuyết tật đặc biệt nặng hưởng kinh phí hỗ trợ chăm sóc hệ số (1,0) Người đáp ứng điều kiện quy định Điều 19 Nghị định 28/2012/N Đ-CP nhận nuôi dưỡng, chăm sóc người khuyết tật đặc biệt nặng hỗ trợ kinh phí chăm sóc với hệ số quy định sau: a) Hệ số phẩy năm (1,5) trường hợp nhận nuôi dưỡng, chăm sóc người khuyết tật đặc biệt nặng; b) Hệ số ba (3,0) trường hợp nhận nuôi dưỡng, chăm sóc từ hai người khuyết tật đặc biệt nặng trở lên 31 *Hệ số tính mức trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng mức cấp kinh phí chăm sóc người khuyết tật đặc biệt nặng không nơi nương tựa, không tự lo sống tiếp nhận vào nuôi dưỡng sở bảo trợ xã hội Nhà nước cấp kinh phí để sở bảo trợ xã hội nuôi dưỡng người khuyết tật đặc biệt nặng không nương tựa, không tự lo sống theo quy định sau đây: Hệ số tính mức trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng ba (3,0); trường hợp người khuyết tật đặc biệt nặng trẻ em người khuyết tật đặc biệt nặng người cao tuổi hệ số mức trợ cấp bốn (4,0) Mức hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế theo quy định pháp luật bảo hiểm y tế Mức mai táng chết mức hỗ trợ mai táng phí áp dụng đối tượng bảo trợ xã hội sở bảo trợ xã hội Hỗ trợ mua sắm tư trang, vật dụng phục vụ sinh hoạt đời sống thường ngày; mua thuốc chữa bệnh thông thường vệ sinh cá nhân hàng tháng phụ nữ theo mức quy định Bộ Lao động - Thương binh Xã hội * Điều kiện người nhận nuôi dưỡng, chăm sóc người khuyết tật đặc biệt nặng Người nhận nuôi dưỡng, chăm sóc người khuyết tật đặc biệt nặng phải đáp ứng điều kiện sau đây: Có chỗ ổn định không thuộc diện hộ nghèo Có sức khỏe để thực chăm sóc người khuyết tật Có lực hành vi dân đầy đủ Có phẩm chất đạo đức tốt, không mắc tệ nạn xã hội không thuộc đối tượng bị truy cứu trách nhiệm hình bị kết án mà chưa xóa án tích Có kỹ để chăm sóc người khuyết tật IV THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 37/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT-BTC-BGDĐT NGÀY 28/12/2012 * Thủ tục trình tự thực xác định xác định lại mức độ khuyết tật Khi có nhu cầu xác định mức độ khuyết tật, xác định lại mức độ khuyết tật, người khuyết tật người đại diện hợp pháp người khuyết tật nộp 01 hồ sơ theo quy định Điều Thông tư liên tịch đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người 32 khuyết tật cư trú (khi nộp hồ sơ xuất trình sổ hộ chứng minh nhân dân để cán tiếp nhận hồ sơ đối chiếu thông tin kê khai đơn) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đơn đề nghị xác định mức độ khuyết tật, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm: a) Triệu tập thành viên, gửi thông báo thời gian địa điểm xác định mức độ khuyết tật cho người khuyết tật người đại diện hợp pháp họ; b) Tổ chức đánh giá dạng khuyết tật mức độ khuyết tật người khuyết tật theo phương pháp nội dung quy định Điều Thông tư liên tịch này; lập hồ sơ, biên kết luận xác định mức độ khuyết tật người đánh giá theo Mẫu số 06 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch Riêng trường hợp người khuyết tật có kết luận Hội đồng Giám định y khoa khả tự phục vụ, mức độ suy giảm khả lao động trước ngày Nghị định số 28/2012/NĐ-CP Chính phủ có hiệu lực, Hội đồng xác định mức độ khuyết tật kết luận Hội đồng giám định y khoa để xác định mức độ khuyết tật theo quy định tạikhoản Điều Nghị định số 28/2012/NĐ-CP Việc thực xác định mức độ khuyết tật tiến hành Ủy ban nhân dân cấp xã Trạm y tế Trường hợp người khuyết tật đến địa điểm quy định Hội đồng tiến hành xác định mức độ khuyết tật nơi cư trú người khuyết tật Đối với trường hợp theo quy định khoản 2, Điều 15 Luật người khuyết tật Hội đồng cấp giấy giới thiệu lập danh sách chuyển Hội đồng giám định y khoa thực (qua Phòng Lao động - Thương binh Xã hội) * Thủ tục trình tự cấp Giấy xác nhận khuyết tật Đối với trường hợp Hội đồng thực hiện, thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có biên kết luận Hội đồng mức độ khuyết tật người khuyết tật, Chủ tịchỦy ban nhân cấp xã niêm yết thông báo công khai kết luận Hội đồng trụ sở Ủyban nhân dân cấp xã cấp Giấy xác nhận khuyết tật Trường hợp có khiếu nại, tố cáo có ý kiến thắc mắc không đồng ý với kết luận Hội đồng thời hạn 05 ngày, Hội đồng tiến hành xác minh, thẩm tra, kết luận cụ thể trả lời văn cho người khiếu nại, tố cáo thắc mắc Đối với trường hợp Hội đồng giám định y khoa xác định, kết luận dạng khuyết tật mức độ khuyết tật: Căn kết luận Hội đồng Giám định y khoa dạng khuyết tật mức độ khuyết tật, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp Giấy xác nhận khuyết tật theo Mẫu số 07 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch V LUẬT NGƯỜI CAO TUỔI SỐ 39/2009/QH12 VÀ NGHỊ ĐỊNH 06/2011/NĐCP NGÀY 14/01/20011 CHUYÊN ĐỀ 33 QUY ĐỊNH CHUNG * Người cao tuổi Người cao tuổi quy định Luật công dân Việt Nam từ đủ 60 tuổi trở lên * Quyền nghĩa vụ người cao tuổi Người cao tuổi có quyền sau đây: a) Được bảo đảm nhu cầu ăn, mặc, ở, lại, chăm sóc sức khoẻ; b) Quyết định sống chung với con, cháu sống riêng theo ý muốn; c) Được ưu tiên sử dụng dịch vụ theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan; d) Được tạo điều kiện tham gia hoạt động văn hoá, giáo dục, thể dục, thể thao, giải trí, du lịch nghỉ ngơi; đ) Được tạo điều kiện làm việc phù hợp với sức khoẻ, nghề nghiệp điều kiện khác để phát huy vai trò người cao tuổi; e) Được miễn khoản đóng góp cho hoạt động xã hội, trừ trường hợp tự nguyện đóng góp; g) Được ưu tiên nhận tiền, vật cứu trợ, chăm sóc sức khỏe chỗ nhằm khắc phục khó khăn ban đầu gặp khó khăn hậu thiên tai rủi ro bất khả kháng khác; h) Được tham gia Hội người cao tuổi Việt Nam theo quy định Điều lệ Hội; i) Các quyền khác theo quy định pháp luật Người cao tuổi có nghĩa vụ sau đây: a) Nêu gương sáng phẩm chất đạo đức, lối sống mẫu mực; giáo dục hệ trẻ giữ gìn phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc; gương mẫu chấp hành vận động gia đình, cộng đồng chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước; b) Truyền đạt kinh nghiệm quý cho hệ sau; c) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật * Chính sách Nhà nước người cao tuổi Bố trí ngân sách năm phù hợp để thực sách chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi Bảo trợ xã hội người cao tuổi theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Lồng ghép sách người cao tuổi sách phát triển kinh tế - xã hội 34 Phát triển ngành lão khoa đáp ứng nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh cho người cao tuổi; đào tạo nhân viên chăm sóc người cao tuổi Khuyến khích, tạo điều kiện cho người cao tuổi rèn luyện sức khoẻ; tham gia học tập, hoạt động văn hoá, tinh thần; sống môi trường an toàn tôn trọng nhân phẩm; phát huy vai trò người cao tuổi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Khuyến khích, hỗ trợ quan, tổ chức, cá nhân thực tuyên truyền, giáo dục ý thức kính trọng, biết ơn người cao tuổi, chăm sóc, phát huy vai trò người cao tuổi Khen thưởng quan, tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc việc chăm sóc, phát huy vai trò người cao tuổi Xử lý nghiêm minh quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan * Trách nhiệm quan, tổ chức, gia đình cá nhân Cơ quan tổ chức phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm chăm sóc, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người cao tuổi Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên, tổ chức khác có trách nhiệm tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao trách nhiệm chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi; tham gia giám sát việc thực sách, pháp luật người cao tuổi Gia đình người cao tuổi có trách nhiệm chủ yếu việc phụng dưỡng người cao tuổi Cá nhân có trách nhiệm kính trọng giúp đỡ người cao tuổi * Ngày người cao tuổi Việt Nam : Ngày 06 tháng năm Ngày người cao tuổi Việt Nam * Quỹ chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi Quỹ chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi quỹ xã hội, từ thiện Quỹ chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi hình thành từ nguồn sau đây: a) Đóng góp tự nguyện, tài trợ tổ chức, cá nhân nước nước ngoài; b) Hỗ trợ từ ngân sách nhà nước; c) Các khoản thu hợp pháp khác Việc thành lập, hoạt động quản lý Quỹ chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi thực theo quy định pháp luật 35 CHUYÊN ĐỀ CHĂM SÓC SỨC KHỎE, HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA, THỂ DỤC, THỂ THAO, GIẢI TRÍ, DU LỊCH, BẢO TRỢ XÃ HỘI, CHÚC THỌ * Khám bệnh, chữa bệnh cho người cao tuổi Việc ưu tiên khám bệnh, chữa bệnh cho người cao tuổi thực sau: a) Người từ đủ 80 tuổi trở lên ưu tiên khám trước người bệnh khác trừ bệnh nhân cấp cứu, trẻ em tuổi, người khuyết tật nặng; b) Bố trí giường nằm phù hợp điều trị nội trú Các bệnh viện, trừ bệnh viện chuyên khoa nhi, có trách nhiệm sau đây: a) Tổ chức khoa lão khoa dành số giường để điều trị người bệnh người cao tuổi; b) Phục hồi sức khoẻ cho người bệnh người cao tuổi sau đợt điều trị cấp tính bệnh viện hướng dẫn tiếp tục điều trị, chăm sóc gia đình; c) Kết hợp phương pháp điều trị y học cổ truyền với y học đại, hướng dẫn phương pháp chữa bệnh không dùng thuốc tuyến y tế sở người bệnh người cao tuổi Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân khám bệnh, chữa bệnh miễn phí cho người cao tuổi * Chăm sóc sức khoẻ ban đầu nơi cư trú Trạm y tế xã, phường, thị trấn có trách nhiệm sau đây: a) Triển khai hình thức tuyên truyền, phổ biến kiến thức phổ thông chăm sóc sức khỏe; hướng dẫn người cao tuổi kỹ phòng bệnh, chữa bệnh tự chăm sóc sức khoẻ; b) Lập hồ sơ theo dõi, quản lý sức khoẻ người cao tuổi; c) Khám bệnh, chữa bệnh phù hợp với chuyên môn cho người cao tuổi; d) Phối hợp với sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến tổ chức kiểm tra sức khoẻ định kỳ cho người cao tuổi Trạm y tế xã, phường, thị trấn cử cán y tế đến khám bệnh, chữa bệnh nơi cư trú người cao tuổi cô đơn bị bệnh nặng đến khám bệnh, chữa bệnh sở khám bệnh, chữa bệnh Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm hỗ trợ việc đưa người bệnh quy định khoản tới sở khám bệnh, chữa bệnh theo đề nghị trạm y tế xã, phường, thị trấn 36 Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân khám bệnh, chữa bệnh cho người cao tuổi nơi cư trú Kinh phí để thực quy định điểm a, b d khoản khoản Điều ngân sách nhà nước bảo đảm * Giảm giá vé, giá dịch vụ sử dụng số dịch vụ Người cao tuổi giảm mười lăm phần trăm (15%) giá vé, giá dịch vụ tham gia giao thông tàu thủy chở khách, tàu hỏa chở khách, máy bay chở khách Người cao tuổi giảm hai mươi phần trăm (20%) giá vé, giá dịch vụ thăm quan di tích văn hóa, lịch sử, bảo tàng, danh lam thắng cảnh; tập luyện thể dục, thể thao sở thể dục thể thao có bán vé thu phí dịch vụ Để giảm giá vé, giá dịch vụ quy định khoản 1, khoản Điều người cao tuổi phải xuất trình chứng minh nhân dân giấy tờ hợp pháp khác chứng minh người cao tuổi Cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ có vé giảm giá riêng dành cho người cao tuổi Căn điều kiện cụ thể, Bộ trưởng Bộ, Thủ trưởng ngành, đoàn thể Trung ương; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) định mức giảm giá vé, giá dịch vụ thuộc thẩm quyền quản lý quy định khoản 1, khoản Điều * Đối tượng NCT hưởng sách bảo trợ xã hội Người cao tuổi thuộc hộ gia đình nghèo người có nghĩa vụ quyền phụng dưỡng có người có nghĩa vụ quyền phụng dưỡng người hưởng chế độ trợ cấp xã hội tháng Người từ đủ 80 tuổi trở lên không thuộc trường hợp quy định khoản Điều mà lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội tháng trợ cấp xã hội tháng * Chính sách bảo trợ xã hội Người cao tuổi quy định Điều 17 Luật NCT hưởng bảo hiểm y tế, hưởng trợ cấp xã hội tháng hỗ trợ chi phí mai táng chết, trừ trường hợp quy định khoản Điều Người cao tuổi thuộc hộ gia đình nghèo người có nghĩa vụ quyền phụng dưỡng, điều kiện sống cộng đồng, có nguyện vọng tiếp nhận vào sở bảo trợ xã hội hưởng chế độ sau đây: a) Trợ cấp nuôi dưỡng tháng; 37 b) Cấp tư trang, vật dụng phục vụ cho sinh hoạt thường ngày; c) Được hưởng bảo hiểm y tế; d) Cấp thuốc chữa bệnh thông thường; đ) Cấp dụng cụ, phương tiện hỗ trợ phục hồi chức năng; e) Mai táng chết Chính phủ quy định chi tiết Điều * Chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi Người thọ 100 tuổi Chủ tịch nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam chúc thọ tặng quà Người thọ 90 tuổi Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chúc thọ tặng quà Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn phối hợp với Hội người cao tuổi địa phương, gia đình người cao tuổi tổ chức mừng thọ người cao tuổi tuổi 70, 75, 80, 85, 90, 95 100 tuổi trở lên vào ngày sau đây: a) Ngày người cao tuổi Việt Nam; b) Ngày Quốc tế người cao tuổi; c) Tết Nguyên đán; d) Sinh nhật người cao tuổi 38