Tài liệu thi tuyển công chức ngành văn hóa thể thao và du lịch tỉnh bà rịa vũng tàu năm 2016 mục quản lý thể thao,

UBND TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU HỘI ĐỒNG THI TUYỂN CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH TỈNH NĂM 2016 CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP THI TUYỂN CCHC NĂM 2016 MƠN: NGHIỆP VỤ CHUN NGÀNH NGÀNH: VĂN HỐ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH VỊ TRÍ VIỆC LÀM: QUẢN LÝ THỂ THAO CƠ QUAN BIÊN SOẠN: SỞ VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH CHUYÊN ĐỀ I: LUẬT THỂ DỤC, THỂ THAO SỐ 77/2006/QH 11 Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Chính sách Nhà nước phát triển thể dục, thể thao Phát triển nghiệp thể dục, thể thao nhằm nâng cao sức khoẻ, thể lực, tầm vóc người Việt Nam, góp phần cải thiện đời sống văn hoá, tinh thần cho nhân dân, tăng cường hợp tác, giao lưu quốc tế thể thao, nâng cao hiểu biết quốc gia, dân tộc phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tăng dần đầu tư ngân sách nhà nước, dành quỹ đất có sách phát huy nguồn lực để xây dựng sở vật chất, đào tạo bồi dưỡng nhân lực, phát bồi dưỡng khiếu thể thao để đào tạo thành tài thể thao, nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ nhằm nâng cao chất lượng hoạt động thể dục, thể thao, phát triển số môn thể thao đạt trình độ giới Khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia phát triển nghiệp thể dục, thể thao, thành lập sở dịch vụ hoạt động thể thao đáp ứng nhu cầu tập luyện, vui chơi, giải trí nhân dân, bảo đảm để sở thể thao cơng lập tư nhân bình đẳng việc hưởng ưu đãi thuế, tín dụng, đất đai theo quy định pháp luật Ưu tiên đầu tư phát triển thể dục, thể thao vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, bảo tồn phát triển môn thể thao dân tộc Điều Cơ quan quản lý nhà nước thể dục thể thao Chính phủ thống quản lý nhà nước thể dục thể thao Uỷ ban Thể dục thể thao chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước thể dục thể thao Bộ, quan ngang phối hợp với Uỷ ban Thể dục thể thao thực quản lý nhà nước thể dục thể thao theo thẩm quyền Uỷ ban nhân dân cấp thực quản lý nhà nước thể dục thể thao địa phương theo phân cấp Chính phủ Điều Nội dung quản lý nhà nước thể dục, thể thao Xây dựng, ban hành tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển thể dục, thể thao, văn quy phạm pháp luật thể dục, thể thao Tổ chức, đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực cho thể dục, thể thao Kiểm tra, đánh giá phát triển thể dục, thể thao quần chúng hoạt động thi đấu thể thao Tổ chức, đạo hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ lĩnh vực thể dục, thể thao Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực phát triển nghiệp thể dục, thể thao Tổ chức, đạo công tác thi đua, khen thưởng hoạt động thể dục, thể thao Tổ chức, đạo thực hợp tác quốc tế thể thao Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật thể dục, thể thao Điều 10 Những hành vi bị nghiêm cấm hoạt động thể dục, thể thao Lợi dụng hoạt động thể dục, thể thao xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân; gây thiệt hại đến sức khoẻ, tính mạng người, trái với đạo đức, phong mỹ tục sắc văn hoá dân tộc Sử dụng chất kích thích, phương pháp bị cấm tập luyện thi đấu thể thao Gian lận hoạt động thể thao Bạo lực hoạt động thể thao Cản trở hoạt động thể dục, thể thao hợp pháp tổ chức, cá nhân Lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm sai lệch kết thi đấu thể thao Chương III THỂ THAO THÀNH TÍCH CAO Mục THỂ THAO CHUYÊN NGHIỆP Điều 44 Phát triển thể thao chuyên nghiệp Thể thao chuyên nghiệp hoạt động thể thao, huấn luyện viên, vận động viên lấy huấn luyện, biểu diễn, thi đấu thể thao nghề Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân thành lập câu lạc thể thao chuyên nghiệp Điều 45 Quyền nghĩa vụ vận động viên chuyên nghiệp Vận động viên chuyên nghiệp phải ký hợp đồng lao động với câu lạc thể thao chuyên nghiệp Quyền nghĩa vụ vận động viên chuyên nghiệp thực theo hợp đồng lao động ký với câu lạc thể thao chuyên nghiệp Hợp đồng lao động ký vận động viên chuyên nghiệp với câu lạc thể thao chuyên nghiệp theo quy định pháp luật lao động phù hợp với quy định tổ chức thể thao quốc tế tương ứng Điều 46 Quyền nghĩa vụ huấn luyện viên chuyên nghiệp Huấn luyện viên chuyên nghiệp phải ký hợp đồng lao động với câu lạc thể thao chuyên nghiệp liên đoàn thể thao quốc gia Quyền nghĩa vụ huấn luyện viên chuyên nghiệp thực theo hợp đồng lao động ký với câu lạc thể thao chuyên nghiệp với liên đoàn thể thao quốc gia Hợp đồng lao động ký huấn luyện viên chuyên nghiệp với câu lạc thể thao chuyên nghiệp với liên đoàn thể thao quốc gia theo quy định pháp luật lao động phù hợp với quy định tổ chức thể thao quốc tế tương ứng Điều 52 Nhiệm vụ, quyền hạn câu lạc thể thao chuyên nghiệp Tham gia thi đấu giải thể thao chuyên nghiệp liên đoàn thể thao quốc gia, liên đoàn thể thao quốc tế tổ chức Đào tạo, huấn luyện vận động viên chuyên nghiệp Phát hiện, tuyển chọn, bồi dưỡng khiếu thể thao Ký hợp đồng lao động với vận động viên chuyên nghiệp, huấn luyện viên chuyên nghiệp Bảo đảm sở vật chất, trang thiết bị tập luyện thi đấu thể thao Bảo đảm nguồn tài hoạt động câu lạc Được sản xuất, kinh doanh, dịch vụ theo quy định pháp luật Được hưởng sách ưu đãi sử dụng sở vật chất, trang thiết bị Nhà nước quản lý Được Nhà nước tạo điều kiện để tăng nguồn thu hợp pháp 10 Được tiếp nhận, sử dụng nguồn tài trợ, ủng hộ tổ chức, cá nhân nước nước Chương IV CƠ SỞ THỂ THAO Điều 54 Loại hình sở thể thao Cơ sở thể thao bao gồm: a) Trung tâm đào tạo, huấn luyện vận động viên thể thao; b) Trung tâm hoạt động thể thao; c) Cơ sở dịch vụ hoạt động thể thao; d) Câu lạc thể thao chuyên nghiệp; đ) Trường khiếu thể thao Các loại hình hoạt động sở thể thao bao gồm doanh nghiệp thể thao đơn vị nghiệp thể thao Điều 57 Đơn vị nghiệp thể thao Đơn vị nghiệp thể thao tổ chức hoạt động theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Thẩm quyền thành lập, cho phép thành lập đơn vị nghiệp thể thao: a) Bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban Thể dục thể thao định thành lập trung tâm đào tạo, huấn luyện vận động viên quốc gia; b) Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang bộ, thủ trưởng quan thuộc Chính phủ định thành lập trung tâm đào tạo, huấn luyện vận động viên thể thao, trung tâm hoạt động thể thao, sở dịch vụ hoạt động thể thao trực thuộc; c) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp định thành lập, cho phép thành lập trung tâm đào tạo, huấn luyện vận động viên thể thao, trung tâm hoạt động thể thao, sở dịch vụ hoạt động thể thao địa bàn Điều 59 Nhiệm vụ, quyền hạn trung tâm đào tạo, huấn luyện vận động viên thể thao Tổ chức huấn luyện, thi đấu thể thao Chăm sóc, ni dưỡng, tổ chức học tập văn hóa, giáo dục đạo đức cho vận động viên Tuyển dụng, quản lý, sử dụng nhân Quản lý, khai thác, sử dụng sở vật chất, trang thiết bị Bảo đảm an toàn cho vận động viên Được tiếp nhận, sử dụng nguồn tài trợ, ủng hộ tổ chức, cá nhân Chương V NGUỒN LỰC PHÁT TRIỂN THỂ DỤC, THỂ THAO Điều 65 Đất đai dành cho thể dục, thể thao Trong quy hoạch xây dựng trường học, đô thị, khu dân cư, doanh trại đơn vị vũ trang nhân dân phải dành đất đai để xây dựng cơng trình thể thao Đất đai dành cho xây dựng cơng trình thể thao phải bố trí nơi thuận tiện để người tham gia hoạt động thể dục, thể thao Tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cơng trình thể thao giao đất cho thuê đất theo quy định pháp luật Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai dành cho thể dục, thể thao phù hợp với quy hoạch phát triển thể dục, thể thao Điều 66 Nhân lực cho phát triển thể dục, thể thao Nhà nước đào tạo, bồi dưỡng khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp thể dục, thể thao Điều 67 Quỹ hỗ trợ phát triển tài thể thao Quỹ hỗ trợ phát triển tài thể thao thành lập nhằm hỗ trợ tài thể thao Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân thành lập, tài trợ, ủng hộ Quỹ hỗ trợ phát triển tài thể thao Việc thành lập, tổ chức hoạt động Quỹ hỗ trợ phát triển tài thể thao thực hiệntheo quy định Chính phủ Chương VII HỢP TÁC QUỐC TẾ VỀ THỂ THAO Điều 74 Nguyên tắc hợp tác quốc tế thể thao Nhà nước mở rộng giao lưu hợp tác quốc tế thể thao nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng, bên có lợi, phù hợp với quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên; góp phần tăng cường quan hệ hợp tác hữu nghị hiểu biết lẫn dân tộc Điều 75 Nội dung hợp tác quốc tế thể thao Tham gia tổ chức thể thao quốc tế, ký kết, gia nhập, phê duyệt điều ước quốc tế thể thao Tổ chức, tham gia tổ chức kiện thể thao quốc tế Việt Nam Tham gia thi đấu biểu diễn thể thao Đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng, trao đổi chuyên gia, huấn luyện viên, vận động viên, trọng tài thể thao Nghiên cứu, ứng dụng khoa học chuyển giao công nghệ tiên tiến lĩnh vực thể thao Trao đổi thông tin, kinh nghiệm thể thao Đầu tư xây dựng sở vật chất thể thao Xây dựng thực chương trình, dự án hợp tác thể thao Giao lưu, giới thiệu môn thể thao dân tộc 10 Chống tiêu cực hoạt động thể thao CHUYÊN ĐỀ II: NGHỊ ĐỊNH SỐ 112/2007/NĐ-CP QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT THỂ DỤC, THỂ THAO Điều Chính sách nhà nước phát triển thể dục, thể thao Ngân sách nhà nước chi cho thể dục, thể thao bố trí tăng dần hàng năm; phù hợp với khả cân đối ngân sách nhà nước yêu cầu phát triển nghiệp thể dục, thể thao Việc lập dự toán, phân bổ quản lý Ngân sách nhà nước chi cho thể dục, thể thao thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn thực Luật Ngân sách nhà nước Đất dành cho thể dục, thể thao: a) Quy hoạch đất dành cho thể dục, thể thao thực theo Quy chuẩn kỹ thuật bình qn diện tích đất thể dục, thể thao đầu người tương ứng với khu vực, lãnh thổ cụ thể; b) Căn vào điều kiện thực tiễn địa phương, Ủy ban nhân dân cấp lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho thể dục, thể thao trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Luật Đất đai pháp luật liên quan Tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng sở vật chất; đào tạo, bồi dưỡng nhân lực; phát bồi dưỡng khiếu thể thao; nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ thể dục, thể thao; thành lập sở dịch vụ hoạt động thể thao hưởng sách ưu đãi thuế, tín dụng đất đai theo quy định pháp luật có liên quan Ngân sách nhà nước ưu tiên đầu tư hỗ trợ phát triển thể dục, thể thao vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, bảo tồn phát triển môn thể thao dân tộc a) Nội dung ưu tiên đầu tư: - Hỗ trợ tổ chức hoạt động thể dục, thể thao quần chúng; - Đào tạo đội ngũ hướng dẫn viên thể dục, thể thao; - Tuyên truyền, hướng dẫn tập luyện môn thể thao; - Xây dựng sở hạ tầng Trung tâm thể thao vùng khu vực; - Bảo tồn phát triển môn thể thao dân tộc b) Ủy ban Thể dục thể thao chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan quy định danh mục môn thể thao dân tộc Điều Các hành vi bị nghiêm cấm hoạt động thể dục, thể thao Hành vi sử dụng chất kích thích, phương pháp bị cấm tập luyện thi đấu thể thao: a) Sử dụng chất kích thích thuộc danh mục bị cấm q trình tập luyện thi đấu thể thao Danh mục chất kích thích bị cấm Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Thể dục thể thao ban hành phù hợp với quy định Hiệp hội phòng, chống doping quốc tế; b) Sử dụng tập, môn thể thao phương pháp tập luyện thi đấu gây thiệt hại đến sức khoẻ, tính mạng người, trái với đạo đức, phong mỹ tục dân tộc ảnh hưởng an ninh, trật tự an toàn xã hội Hành vi gian lận hoạt động thể thao: a) Gian lận tên, tuổi, giới tính thi đấu thể thao; b) Trực tiếp làm sai lệch kết thi đấu thể thao; c) Gian lận thành tích tuyển chọn người vào đội tuyển thể thao, trường khiếu thể thao Hành vi bạo lực hoạt động thể thao: a) Cố ý gây chấn thương, chơi thô bạo gây ảnh hưởng xấu đến sức khoẻ người khác tập luyện, thi đấu thể thao; b) Đe dọa, xúc phạm tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động thể thao Hành vi cản trở hoạt động thể dục, thể thao hợp pháp tổ chức, cá nhân: a) Không tổ chức hoạt động thể dục, thể thao cho tổ chức, cá nhân liên quan phạm vi chức nhiệm vụ mình; b) Khơng bảo đảm điều kiện sở vật chất, trang thiết bị tập luyện thi đấu thể thao phạm vi nhiệm vụ mình; c) Lạm dụng quyền dùng ảnh hưởng để ngăn cản tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động thể dục, thể thao Điều Trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp việc bảo đảm điều kiện tham gia hoạt động thể dục, thể thao cho cán bộ, công chức người lao động Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp bảo đảm việc tổ chức tạo điều kiện sở vật chất, trang thiết bị tập luyện cho người lao động tham gia tập luyện thi đấu thể thao Người đứng đầu quan, tổ chức, doanh nghiệp có trách nhiệm tổ chức thực chế độ tập thể dục đầu làm việc cho người lao động để chống mỏi mệt phòng, tránh bệnh nghề nghiệp Ủy ban Thể dục thể thao chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Lao động Thương binh Xã hội hướng dẫn quan, tổ chức, doanh nghiệp thực quy định tập thể dục chống mỏi mệt phòng, tránh bệnh nghề nghiệp phù hợp với đặc điểm, tính chất ngành, nghề cụ thể Điều 10 Đào tạo, bồi dưỡng vận động viên, huấn luyện viên Ủy ban Thể dục thể thao phối hợp với Bộ, ngành liên quan: a) Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng vận động viên môn thể thao, trọng mơn thể thao thuộc chương trình thi đấu Đại hội thể thao Olympic; xác định mục tiêu đạt trình độ giới tập trung đầu tư phát triển số môn thể thao; b) Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào quy trình đào tạo, huấn luyện vận động viên; c) Xây dựng hồn thiện hệ thống sách đào tạo, bồi dưỡng ưu đãi huấn luyện viên, vận động viên trình Thủ tướng Chính phủ Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an Bộ, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm đào tạo, bồi dưỡng huấn luyện viên, vận động viên Bộ, ngành, địa phương theo hướng dẫn Ủy ban Thể dục thể thao Kinh phí đào tạo, huấn luyện vận động viên; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ nâng cao trình độ cho lực lượng huấn luyện viên, trọng tài thể thao; bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ cán quản lý thể thao thành tích cao, cán y học, bác sĩ thể thao, kỹ thuật viên chữa trị chăm sóc vận động viên hỗ trợ từ ngân sách nhà nước bố trí dự toán hàng năm theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư vào hoạt động đào tạo vận động viên, hưởng sách ưu đãi thuế, tín dụng, đất đai theo quy định pháp luật hành Điều 15 Đơn vị nghiệp thể thao Đơn vị nghiệp thể thao bao gồm đơn vị nghiệp thể thao công lập sở cung ứng dịch vụ thể thao ngồi cơng lập Đơn vị nghiệp thể thao công lập a) Đơn vị nghiệp thể thao công lập quan nhà nước có thẩm quyền định thành lập, đơn vị dự tốn độc lập, có dấu riêng, tổ chức máy kế toán theo quy định pháp luật; b) Trình tự, thủ tục thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp thể thao công lập thực theo Nghị định số 83/2006/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2006 Chính phủ; c) Đơn vị nghiệp thể thao công lập thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 Chính phủ Cơ sở cung ứng dịch vụ thể thao ngồi cơng lập a) Cơ sở cung ứng dịch vụ thể thao ngồi cơng lập tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, cá nhân, nhóm cá nhân, cộng đồng dân cư thành lập tự bảo đảm kinh phí hoạt động hoạt động theo quy định pháp luật; b) Cơ sở cung ứng dịch vụ thể thao ngồi cơng lập hưởng sách ưu đãi theo Nghị định số 53/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 Chính phủ sách khuyến khích phát triển sở cung ứng dịch vụ ngồi cơng lập quy định pháp luật liên quan Điều 16 Đất dành cho thể dục, thể thao trường học, khu dân cư Ủy ban nhân dân cấp phải bảo đảm việc bố trí đất dành cho cơng trình thể thao quy hoạch, xây dựng đô thị, khu dân cư, trường học theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an phải bảo đảm việc bố trí đất dành cho cơng trình thể thao quy hoạch xây dựng doanh trại đơn vị vũ trang nhân dân Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch xây dựng đô thị, khu dân cư, trường học, doanh trại đơn vị vũ trang nhân dân phải bảo đảm thực quy định khoản Điều CHUYÊN ĐỀ III: THÔNG TƯ SỐ 3204/VBHN-BVHTTDL HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ QUY ĐỊNH CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 112/2007/NĐ-CP NGÀY 26 THÁNG NĂM 2007 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT THỂ DỤC, THỂ THAO I VỀ CỘNG TÁC VIÊN THỂ DỤC, THỂ THAO Trình độ chuyên môn cộng tác viên thể dục, thể thao xác định vào tiêu chuẩn sau đây: - Là huấn luyện viên, hướng dẫn viên thể thao vận động viên có đẳng cấp từ cấp II trở lên; - Có cấp chuyên ngành thể dục thể thao từ bậc trung cấp trở lên; - Có giấy chứng nhận chun mơn Liên đoàn thể thao quốc gia, Liên đoàn thể thao quốc tế tương ứng cấp - Có giấy chứng nhận đào tạo chuyên môn Sở thể dục thể thao tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp Đối với địa phương vùng cao, vùng sâu, vùng xa, hải đảo chưa có người đủ tiêu chuẩn quy định điểm người làm cơng tác văn hóa - xã hội, đồn niên, hạt nhân phong trào thể dục thể thao xét làm cộng tác viên (được bãi bỏ) (được bãi bỏ) Hàng năm, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch thống kê nhu cầu sử dụng cộng tác viên địa bàn để xây dựng tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ cộng tác viên theo quy định khoản Điều Nghị định số 112/2007/NĐ-CP 10 - Phát triển môn thể thao dân tộc, trò chơi dân gian phong trào đưa môn thể thao vào nội dung Đại hội, Hội thi TDTT đơn vị sở định kỳ năm tổ chức lần giải thể thao môn nhằm thúc đẩy phong trào tạo khơng khí vui tươi địa phương 3.3 Kế hoạch hóa cơng tác TDTT cho người kiểm tra kế hoạch hàng năm: - Xây dựng cơng tác TDTT có tính kế hoạch, cân đối nằm hệ thống kinh tế, xã hội tỉnh Kế hoạch TDTT phải xây dựng từ sở, phận kế hoạch hóa cấp, ngành tỉnh - Vận dụng phương pháp kiểm tra khoa học người tập luyện thể dục thể thao thường xuyên Hàng năm tiến hành điều tra ngẫu nhiên phiếu số người tập luyện TDTT thường xuyên 2-3 buổi tuần, 250 hộ huyện, thành phố thuộc tỉnh để tính toán số lượng người tập luyện TDTT thường xuyên, qua điều chỉnh tiêu phát triển người tập luyện TDTT 3.4 Vận dụng hình thức, nội dung chương trình, phương pháp tiêu tiêu chuẩn tập luyện TDTT: - Đưa nhiều hình thức nội dung tập luyện thi đấu đơn giản, phổ cập, hấp dẫn, phù hợp với điều kiện tỉnh để lôi đông đảo người tham gia tập luyện - Vận dụng hình thức tập luyện nghiệp dư tự nguyện: hình thức tập luyện nghiệp dư tự nguyện nguyên tắc tốt Căn vào kinh nghiệm thực tiển số đơn vị, quy thành điểm: + Thông qua công tác tuyên truyền, giáo dục để phát huy nhiệt tình tham gia hoạt động TDTT công nhân viên chức, làm cho công nhân viên chức từ chỗ phải tham gia đến chỗ cần tham gia hoạt động TDTT + Thông qua hoạt động hấp dẫn, bồi dưỡng hứng thú hoạt động TDTT, nâng cao tính tự giác tập luyện + Thơng qua thi đấu nhỏ kết kiểm tra hiệu tập luyện, nâng cao lòng tự tin tâm tập luyện - Hình thức nhỏ, đa dạng: + “Nhỏ” nhỏ quy mô, phương pháp tập luyện TDTT Đối với số đơn vị sở không nên tổ chức hoạt động TDTT q cầu tồn, quy, mà nên tổ chức hoạt động quy mô nhỏ,phân tán, phù hợp với điều kiện, đặc điểm sản xuất công công tác Như vừa dễ xếp hoạt động, vừa không mâu thuẫn với sản xuất công tác, dễ trì lâu dài 50 + “Đa dạng” vài tính đa dạng người tập mà phát triển nhiều môn TDTT khác nhau, giúp người tập tùy ý chọn môn tập theo hứng thú yêu cầu thu hút ngày nhiều người tham gia tập luyện - Hình thức “tùy người, tùy nơi, tùy lúc”: + “Tùy người” theo đặc điểm, đối tượng mà tổ chức hoạt động TDTT khác nhau, hiệu công tác TDTT cao + “Tùy nơi” tùy thẽo đối tượng, tùy điều kiện hoàn cảnh khác mà có nội dung hoạt động TDTT thích hợp + “Tùy lúc” tổ chức hoạt động TDTT phù hợp với mùa khí hậu Do cơng nhân viên chức có nhiều đối tượng, quản lý phân tán Nên công tác quản lý TDTT phải phối hợp tốt, cần ý để công tác TDTT không trùng lặp, khơng mâu thuẫn nhau, ngồi lưu ý tới giúp đở cơng đồn.Đồn niên CSHCM, Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh, dân quân tự vệ… với tổ chức TDTT 3.5 Xây dựng kiện toàn máy tổ chức phong trào TDTT: - Thành lập trung tâm văn hóa TDTT xã, theo hướng dẫn thực Nghị định 14 phủ, thiết chế liên ngành để thực chức quản lý nhà nước, tổ chức đạo, điều hành hoạt động văn hóa, thể thao sở - Xây dựng câu lạc bộ, đội thể thao ấp, xóm, thơn, bản, phường xã, thị trấn, trường học… theo quy chế hoạt động câu lạc TDTT sở Tổng cục TDTT ban hành - Thành lập Hội TDTT, CLB TDTT môn đa môn theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản tự bảo đảm kinh phí tập luyện - Khuyến khích cơng tác xã hội hóa TDTT, phát triển sở dịch vụ TDTT ngồi cơng lập theo quy định, để tạo thêm nguồn kinh phí cho hoạt động TDTT sở - Cải tiến cấu hoạt động tổ chức xã hội TDTT (các liên đoàn, hội ) để đáp ứn gyêu cầu đẩy mạnh xã hội ho1aTDTT theo Nghị địnhcủa Chính phủ số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 - Nghiên cứu xây dựng ban hành sách cho VĐV, HLV, trọng tài Các quy chế quản lý mặt hoạt động TDTT địa bàn phù hợp với đặc điểm điều kiện tỉnh 3.6 Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán giáo viên TDTT hướng dẫn viên sở: 51 - Ở phương xã thị trấn phải có đội ngũ HDV bồi dưỡng đào tạo nghiệp vụ để tổ chức hoạt động TDTT sở Đối với trường học phải có giáo viên TDTT (kiêm nhiệm chuyên trách) để thực chương trình giáo dục thể chất, hệ thống trường học cấp xã phường , thị trấn - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng sử dụng hợp lý có hiệu đội ngũ cán TDTT cấp tỉnh, kể cán nghiệp dư, cán hợp đồng, giáo viên kiêm nhiệm - Ưu tiên phát triển đội ngụ HLV, HDV môn thể thao cho phong trào TDTT quần chúng 3.7 Xây dựng hệ thống điều kiện đảm bảo (cơ sở vật chất, sân bãi tập luyện, kinh phí cho việc phát triển phong trào thể thao quần chúng) - Ở phường, xã, thị trấn đặc biệt trường học phải quy hoạch quỹ đấtvà bước xây dựng để hình thành hệ thống sở vật chất TDTT Các địa điểm tập luyện phải thích hợp với điều kiện tự nhiện sẵn có sở mơn thể thao có tiềm Ở phường xã, thị trấn phải đảm bảo quỹ đất dành cho TDTT, xã có điều kiện xây dựng nhà tập đơn giản, sân vận động, bể bơi đơn giản để phục vụ cho việc tập luyện người dân Chú ý gắn cơng trình với hệ thống trường phổ thơng sở - Các nhà văn hóa xã, điểm vui chơi giải trí cơng cộng, cần có thêm quỹ đất dành cho TDTT - Trong việc lập thẩm định phê duyệt quy hoạch xây dựng khu dân cư thị cơng trình cơng cộng, quan có thẩm quyền cần có quy định cụ thể việc quy hoạch đất xây dựng cơng trình TDTT phục vụ cho nhu cầu tập luyện TDTT nhân dân - Đầu tư, cải tạo, sữa chữa nâng cấp sử dụng có hiệu địa điểm tập luyện thi đấu thể thao có địa bàn tỉnh (kể số địa điểm tư nhân quản lý) - Đầu tư sở vật chất trang thiết bị kỹ thuật: Nhà thi đấu, sân vận động, khu liên hợp TDTT tỉnh theo quy hoạch đề đáp ứng cho nhu cầu tập luyện phát triển phong trào - Tập trung xây dựn nhiều nơi tập luyện thi đấ với quy mô nhỏ vừa cho huyện, thành phố, ngành sở (xã, phường, trường học ) toàn tỉnh, đảm bảo cho huyện, thành phố, thị xã có sở TDTT tổng hợp với trang thiết bị tập luyện dụng cụ tương ứng Mỗi xã phường phải có trung tâm văn hóa TDTT, nhà văn hóa CLB TDTT 52 - Tăng tỷ trọng vốn ngân sách tỉnh để đầu tư phát triển ngành TDTT (tăng cường vốn ngân sách để đầu tư, phát triển cơng trình, hỗ trợ thêm kinh phí ngồi định mức cho đơn vị nghiệp) - Thực tốt cơng tác xã hội hóa địa bàn toàn tỉnh, nhằm tăng cường nguồn lực xã hội để đẩy mạnh phát triển nghiệp TDTT - Đảm bảo có 50% người tập luyện TDTT sở có đủ dụng cụ phương tiện để tập luyện II Các phương án phát triển giáo dục thể chất thể thao nhà trường Quan điềm, mục tiêu phát triển: 1.1 Quan điểm phát triển: - Giáo dục thể chất (GDTC) mơn học khóa thuộc chương trình giáo dục nhằm cung cấp kiến thức kỹ vận động cho người học Thơng qua tập trị chơi vận động, góp phần thực mục tiêu giáo dục toàn diện - Hoạt động thể thao nhà trường hoạt động tự nguyện người học tổ chức theo phương thức ngoại khóa Phù hợp với sở thích giới tính lứa tuổi sức khỏe nhằm tạo điều kiện cho người học thực quyền vui chơi, giải trí, phát triển khiếu thể thao - GDTC TDTT nhà trường có ví trí chiến lược, phận quan trọng toàn công tác giáo dục, sở đào tạo nhân tài thể thao cho xã hội đại, tảng tăng cường thể chất nhân dân, mãnh đất bồi dưỡng nhân tài thể thao 1.2 Mục tiêu phát triển: - Là đẩy mạnh nâng cao hiệu TDTT học đường giúp cho học sinh, sinh viên phát triển tồn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ nhằm hình thành nhân cách người Việt Nam XHCN, chuẩn bị cho em học lên vào sống lao động, tham gia xây dựng bảo vệ tổ quốc Các giải pháp: 3.1 Tiếp tục đổi GDTC trường họctrong xã hội, ngành giáo dục, ngành TDTT trường học GDTC nhà trường cần phải gia đình, học sinh, sinh viên ủng hộ, tự nguyện tham gia lợi ích thiết thực sức khỏe thể chất, sức khỏe tinh thần, tính tự tin khả giao tiếp, kỹ để vận động hoạt động tích cực suốt đời Phục vụ cho nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc 53 3.2 Thực tốt chương trình GDTC trường học cấp theo quy định mà Bộ GDĐT ban hành: 3.3 Tổ chức thực tăng nhanh số trường học có tổ chức tập TDTT ngoại khóa, đảm bảo số lượng chất lượng buổi tập Đặc biệt trọng trường THCS tiểu học 3.4 Nghiên cứu đổi nội dung giảng dạy TDTT học khóa, sở chương trình khung chuẩn cấp học, theo hướng coi trọng tiếp tục nâng cao chất lượng học thể dục học đường Chú trọng phát triển hoạt động tập luyện thi đấu TDTT ngoại khóa thường xuyên cách hợp lý, phù hợp với điều kiện thực tiển trường Coi trọng loại hình vận động ưa khí, vừa sức nhằm phát triển sức bền chung vận động toàn thân 3.5 Đổi tiêu chuẩn RLTT cho cấp học sớm ban hành để triển khai thực cho phù hợp với điều kiện thực tiễn tỉnh 3.6 Cải tiến hệ thống thi đấu thể thao trưởng học, Hội khỏe Phù Đổng cấp cho phù hợp với nhu cầu điều kiện phát triển tỉnh Đảm bảo thu hút đông đảo học sinh, sinh viên tham gia thi đấu cấp học 3.7 Nghiên cứu cải tiến hệ thống quản lý cơng tác GDTC trường, mà cần thành lập CLB TDTT trường học làm đơn vị sở coi tế bào hệ thống Các giáo viên, học sinh, sinh viên cần có nhiệt tình lực tự quản lý công tác GDTC trường học, nêu cao vai trò tự quản hướng dẫn giáo viên TDTT 3.8 Đào tạo đội ngũ giáo viên TDTT cho hệ thống trường học phổ thông; bồi dưỡng nghiệp vụ cho giáo viênkiêm nhiệm TDTT trường tiểu học trung học sở 3.9 Sở GDĐT Sở VHTTDL phối hợp với Sở Nội vụ có kế hoạch phân bổ tiêu biên chế cho giáo viên TDTT loại trường theo cấp học, để quy hoạch có kế hoạch tuyển sinh đào tạo giáo sinh TDTT theo phương châm mở rộng đa dạng hóa loại hình đào tạo giáo viên TDTT, đảm bảo tăng nhanh số lượng chất lượng cho trường, trọng tổ chức lớp bồi dưỡng ngắn hạn cập nhật nâng cao kiến thức cho giáo viên TDTT tỉnh dịp hè hàng năm 3.10 Quy hoạch lại diện tích đất dùng cho cơng trình TDTT trường học huyện thị tồn tỉnh, có kế hoạch đầu tư xây dựng liên thông hệ thống công trình thể thao trường, đảm bảo phát huy hết hiệu sử dụng cơng trình Tập trung chủ yếu xây dựng cơng trình vừa nhỏ, khơng u cầu kinh phí lớn kết hợp đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa thu hút đầu tư tham gia xã hội trường học Tranh thủ vận dụng 54 sở trung tâm thể thao huyện, thị thành phố Từng bước tiến tới tiêu chuẩn hóa cơng trình thể thao trường học tỉnh 3.11 Ban hành văn chế độ, sách thích hợp để đảmbảo có trường chuẩn thể dục thể thao, có đầy đủ giáo viên chuyên trách, sở vật chất tối thiểu cho TDTT trường học 3.12 Đảm bảo sở vật chất cách cho hoạt động giáo dục thể chất ngoại khóa trường học, ưu tư cho rường vùng khó khăn (hải đảo, vùng sâu, vùng xa ) III Các phương án phát triển thể thao thành tích cao đến năm 2020 định hương đến năm 2025 Quan điềm, mục tiêu phát triển: 1.1 Quan điểm phát triển: Nâng cao chất lượng hiệu công tác tuyển chọn, đào tao đội ngũ VĐV tài thể thao trẻ tỉnh, bước thực chuyên nghiệp hóa số mơn thể thao thuộc mạnh tỉnh, tổ chức nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật vào công tác quản lý, đào tạo huấn luyện để đáp ứng yêu cầu phát triển môn thể thao 1.2 Mục tiêu phát triển: Giai đoạn đến năm 2020 2025: tiếp tục hoàn thiện hệ thống đào tạo tài thể thao theo hướng chuyên nghiệp hóa; đào tạo sử dụng hiệu đội ngũ nhân lực có chất lượng cao gồm cán quản lý, HLV, trọng tài, bác sỹ thể thao v.v… nhằm phục vụ theo hướng chuyên nghiệp cho phát triển thể thao thành tích cao (TTTTC) tỉnh giai đoạn mới; tập trung xây dựng trung tâm huấn luyện thể thao đại cho môn thể thao theo hướng xã hội hóa phân cấp cho khu vực thị Các giải pháp: 3.1 Chỉ đạo trung tâm thể thao huyện thị tập trung đầu tư nâng cao số môn thể thao mũi nhọn mang tầm vóc quốc gia Việc xác định trung tâm mơn huyện thi theo mạnh huyện, thị mơn (lực lượng HLV giàu kinh nghiệm, sở vật chất thích hợp, có nhiều VĐV xuất sắc…) trung tuyển chọn huấn luyện dành cho VĐV cấp huyện, thị nhà mà VĐV khiếu huyện khác Sự tập hợp tài từ nơi tạo tranh đua cọ sát lành mạnh lúc tập luyện, giúp nâng cao nanh chóng trình độ tập luyện VĐV 3.2 Đề án thành lập trường phổ thơng khiếu mơ hình vừa tạo môi trường thể thao thu nhỏ vừa tạo môi trường học tập thuận lợi cho VĐV, 55 giúp VĐV phát triển tồn diện đề án cần có thống bàn bạc Sở VHTTDL Sở GDĐT để đạt mục đích 3.3 Thành lập hội, nhà quản lý TDTT, mục đích hội nâng cao lực kỹ quản lý thành viên giai đoạn kinh tế thị trường Các hoạt động trị hội bao gồm: - Tổ chúc buổi hội thảo, trao đổi kinh nghiệm nhũng vấn đề quản lý TDTT, mơ hình quản lý cLB - Tổ chức lớp nâng cao trình độ quản lýhay tìm hiểu văn pháp luật, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước có liên quan đến cơng tác quản lý (chun mơn tài chính) Có CLB, trung tâm, hội hoạt động cách chuyên nghiệp hỗ trợ cách đắc lực cho chương trình phát triển VĐV tài tỉnh 3.4 Mở rộng khơng gian tìm kiếm phát tài thể thao, ý tưởng vấn đề chuyên mơn hóa GDTC trường phổ thơng; khơng tổ chúc thể dục theo lớp mà theo nhóm có sở thích tập luyện mơn thể thao khác (phối hợp với sở tập luyện thể thao gần trường) với giải pháp ngành TDTT mở rộngđược diện tuyển chọn VĐV khiếu ban đầu giảm bớt việc bỏ sót nhân tài; ngành GDĐT giải khâu khó khăn mặt tập luyện cho học sinh đa dạng hóa nội dung GDTC trường học Trên sở “chuyên môn GDTC trường phổ thông” thành lập CLB TDTT học đường bước đa dạng hóa hệ thống thi đấu thể thao khối trường học 3.5 Kết hợp với nhà trường phụ huynh việc phát VĐV tài năng; cung cấp sổ tay hướng dẫn tiêu tuyển chọn giai đoạn đầu (chiều cao, cân nặng, chiều dài sải tay, chạy tốc độ 30m…) số đặc trưng khiếu dễ nhận thấy số môn thể thao giáo viên thể dục phụ huynh vào để nhận biết tìm vận động khiếu thể thao học sinh em tập luyện thể thao, từ có định hướng đầu tư đắn 3.6 Xây dựng hệ thống tài theo tuyến (năng khiếu tập trung, khiếu dự bị tập trung, khiếu ban đầu) dành cho VĐV từ 12 đến 14 tuổi (bắt đầu bước vào giai đoạn chun mơn hóa sâu) có tài trội đạt huy chương giải quốc gia Ưu tiên điều kiện đảm bảo tốt 3.7 Quy trình hóa cơng nghệ tuyển chọn huấn luyện, giải pháp thực theo hình thức chiếu, hết giai đoạn sang giai đoạn khác, gai đoạn (giảng dạy kỹ thuật ban đầu, huấn luyện ban đầu, chuyên mơn hóa ban đầu, chun mơn hóa sâu) kéo dài khoảng tháng Trong tháng 56 môn, liên đoàn tập hợp tất tài liệu có liên quan đến quy trình huấn luyện giai đoạn bao gồm: 1) Nguồn tư liệu tất cá nhân mơn, liên đồn; 2) Nguồn tài liệu từ trung tâm thông tin tư liệu TDTT; 3) nguồn từ internet; 4) Nguồn từ việc đặt mua sách báo từ nước ngoài; 5) Nguồn từ nguồn thư viện viện khoa học TDTT, thư viện trường đại học TDTT; Sau có đủ nguồn tu liệu, mơn, liên đồn tiến hành dịch thuật tổng hợp, lấy ý kiến HLV thông qua hội đồng huấn luyện để đưa vào ứng dụng thực tiển 3.8 Thực hệ thống tổ chức tuyển chọn VĐV, xây dựng chương trình đào tạo dài hạn; hệ thống thi đấu phù hợp cho việc nâng cao thành tích thể thao 3.9 Đầu tư cải tạo nâng cấp sởhiện có, trang thiết bị đại, đáp ứng yêu cầu huấn luyện nâng cao.xúc tiến xây dựng nhanh trung tâm thể thao duyệt sớm đưa vào phục vụ huấn luyện đào tạo VĐV 3.10 Hướng dẫn quy định quốc tế để kịp thời vận dụng vào xây dựng sở vật chất phù hợp với nhu cầu tập luyện tổ chức thi đấu từ quy mô nhỏ đến lớn 3.11 Nâng cấp xây dựng cơng trình thể thao với chất lượng cao quy mô cục không lớn khu vực xanh, khu vực bờ biển giành cho thể thao; xây dựng nhiều sân đa tổ hợp sân bóng, tổ hợp sân bi sắt, tổ hợp sân bóng chuyền hay nơi tập luyện dưỡng sinh, chòi kiên cố để người cao tuổi nghĩ ngơi chơi cờ vây, cờ tướng… 3.12 Tiêu chuẩn hóa HLV theo quốc tế Chú trọng ưu tiên tới HLV trẻ theo dự khóa học quy lấy cấp huấn luyện quốc tế (bằng A,B,C cấp I, cấp II, cấp III…) ưu điểm kế hoạch tài liệu HLV mang tài liệu mang khối lượng kiến thức cần thiết toàn diện cấp huấn luyện cụ thể, tạo sở để biện soạn phổ cập cho HLV 3.13 Lập dự toán cho đầu tư chi tiết cho nội dungco1 chiến lược phát triển thể thao thành tích cao 3.14 Huy động nguồn tài xã hội đầu tư cho thể thao thành tích cao 3.15 Thực chun nghiệp hóa thể thao cho môn thể thao quy hoạch với đầu tư đơn vị kinh tế 57 VI Phương án phát triển xã hội hóa TDTT Quan điểm mục tiêu 1.1 Quan điểm phát triển - Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác quản lý Nhà nước TDTT, trình XHH hoạt động TDTT Nhà nước giữ vai trò nồng cốt, đồng thời huy động tìm năng, nguồn lực lực lượng, thành phần kinh tế xã hội, tham gia sáng tạo, cung cấp, phổ biến, tạo điều kiện cho hoạt động TDTT phát triển mạnh mẽ, rộng khắp, đa dạng hóa chủ thể hoạt động, dân chủ hóa khơng thương mại hóa - Cần xác định rõ trình XHH TDTT tạo chế, sách điều kiện cần thiết để phát huy tìm trí tuệ chất lượng dân, huy động toàn xã hội chăm lo phát triển nghiệp TDTT tạo điều kiện để toàn xã hội thưởng thức, hưởng thụ thành TDTT, đối tượng sách, người nghèo người trước khó có điều kiện tiếp cận với dịch vụ TDTT - Chăm lo nghiệp phát triển TDTT phải thật trở thành trách nhiệm chung cấp ủy Đảng, quan quyền, đoàn thể nhân dân tổ chức xã hội; nhiệm vụ toàn xã hội ngành TDTT giữ vai trị nồng cốt 1.2/ Mục tiêu phát triển - Đổi quan điểm nhận thức, giải pháp thực xã hội hóa TDTT; tạo điều kiện để toàn xạ hội tham gia hoạt động phát triển nghiệp TDTT tỉnh; chuyển giao hoạt động tác nghiệp TDTT cho tổ chức xã hội – nghề nghiệp sở ngồi cơng lập thực hiện; bước chuyển đơn vị nghiệp TDTT trực thuộc ngành TDTT tỉnh, huyện, thành phố sang chế độ tự chủ tài chính, tiến tới tự chủ, tự chịu trách nhiệm hoạt động tổ chức dịch vụ công cộng khác Phát triển mạnh sở ngồi cơng lập với loại hình: dân lập, tư nhân Khuyến khích đầu tư ngồi nước nhiều hình thức phù hợp với quy hoạch phát triển, yêu cầu đặc điểm lĩnh vực tạo môi trường phát triển môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng theo luật pháp để thúc đẩy sở cơng lập ngồi công lập phát triển quy mô chất lượng, xây dựng sở đạt trình độ tiên tiến khu vực giới - Chuyển sở công lập hoạt động theo chế nghiệp mang nặng tính hành bao cấp sang chế tự chủ cung ứng dịch vụ công ích, không bao cấp tràn không nhằm lợi nhuận (gọi tắt chế cung ứng dịch vụ): có đầy đủ quyền tự chủ tổ chức quản lý, thực mục tiêu nhiệm vụ; hạch tốn đầy đủ chi phí, cân đối thu chi…; thườngxuyên nâng cao 58 hiệu chất lượng dịch vụ, sản phẩm; đảm bảo quyền lợi hội tiếp cận bình đẳng người thụ hưởng - Thành lập liên đoàn, hiệp hội, hội thể thao theo quy định nước, quốc tế hoạt động theo điều lệ tổ chức xã hội – nghề nghiệp quy định luật TDTT - Chuyên nghiệp hóa mơn thể thao quy hoạch; phát triển CLB chuyên nghiệp chuyển giao cho đơn vị kinh tế quản lý - Hình thành đơn vị kinh tế thể thao sở để đẩy mạnh XHH hoạt động TDTT cho đối tượng quần chúng thể thao giải trí - Ngành TDTT tỉnh tiếp tục đổi chế quản lý, đẩy mạnh việc hồn thiện sách, tăng nguồn lực đầu tư, đồng thời đổi mục tiêu, phương thức, cấu nguồn vốn đầu tư; tập trung cho mục tiêu ưu tiên, hỗ trợ vùng sâu, vùng xa, ưu đãi đối tượng sách trợ giúp người nghèo sở đổi chế độ miễn, giảm phí theo hướng cơng khai hợp lý cấp trực tiếp tới đối tượng thụ hưởng Các nhóm giải pháp 3.1 Các nhóm giải pháp chung; - Xây dựng phát triển hình thức tổ chức xã hội đa dạng TDTT, biện pháp quan trọng hành đầu - Nâng cao tính tích cực xã hội lực hoạt động xã hội nhân dân công tác TDTT - Bảo đảm cho cơng tác TDTT trở thành hoạt động manh tính liên ngành, trở thành trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền, ngành, đồn thể, tổ chức xã hội, ngành TDTT giữ vai trị nồng cốt 3.2 Các nhóm giải pháp tổng thể đẩy mạnh XHH hoạt động TDTT - Nhóm giải pháp Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nghiên cứu lý luận, nâng cao nhận thức XHH: + Đẩy mạnh tuyên truền quán triệt cán bộ, nhân dân, khẳng định XHH chủ trương đắn, Nhà nước nhân dân làm tránh đòi hỏi Nhà nước bao cấp khơng huy động đóng góp hợp lý nhân dân giảm quan tâm nhà nước, để mặc cho chế thị trường chi phối + Tuyên truyền, vận động tổ chức để ngày cáng có nhiều người tập luyện TDTT, góp phần nâng cao tầm vóc thể chất ngừoi Việt Nam, đáp ứng nhu cầu ngày cáng cao nhân dân hoạt động TDTT, phát bồi dưỡng tài TDTT đất nước 59 + Tăng cường công tác nghiên cứu lý luận, làm rõ vấn đề sở hữu, tính chất hoạt động lợi nhuận phi lợi nhuận, trách nhiệm xã hội tổ chức, hình thức XHH lĩnh vực, để từ tiếp tục hồn thiện chế sách + Phát động phong trào thi đua, xây dựng nhân rộng điển hình XHH lĩnh vực + Tiếp tục đẩy mạnh vận động “toàn dân rèn luyện thân thể theo gương bác Hồ vĩ đại”, đưa hoạt động TDTT sở, thu hút ngày nhiều người tập luyện - Nhóm giải pháp kinh tế: + Khuyến khích tạo điều kiện để phát triển đa dạng hóa loại hình dịch vụ TDTT + Đẩy mạnh hoạt động tài trợ, quảng cáo lĩnh vực TDTT + Tập trung phát triển thị trường sản nghiệp TDTT – phát triển kinh doanh tài sản TDTT - Nhóm giải pháp cải cách quản lý nhà nướctrong lĩnh vực TDTT nhu cầu XHH TDTT: + Thực sách khuyến khích phát triển XHH theo Nghị định 69/2008/NĐ-CP: gồm sách giao đất, cho thuê đất; sách cho thuê đất xây dựng sở vật chất; sách thuế, ưu đãi tín dụng huy đơng vốn + Cần tăng cường đổi công tác quản lý nhà nước TDTT Những mục tiêu cải cách quản lý nhà nước lĩnh vực quản lý TDTT giai đoạn chấn chỉnh tổ chức, phát triển nguồn nhân lực TDTT, lập lại trật tự xây dựng hệ thống tổ chức Nhà nước tổ chức xã hội TDTT, quy định rõ thẩm quyền, chế phạm vi hoạt động tổ chức + Rà soát tách đơn vị nghiệp khỏi quản lý nhà nước; phận định rõ trách nhiệm quan quản lý hành nàh nước tổ chức liên đoàn, hiệp hội thể thao Chuyển giao hoạt động tác nghiệp thể thao cho tổ chức xã hội sở ngồi cơng lập thực + Thí điểm thực hiện, tiến tới áp dụng chế phối hợp, cộng đồng trách hiệm, giao kế hoạch khốn kinh phí hàng năm cho tổ chức xã hội thực thực niệm vụ phát triển môn thể thao + Quy định chặt chẽ, rõ ràng đơn giản thủ tục nhằm nanh chóng thuận tiện việc cấp giấy phép, đăng ký hoạt động, đăng ký hành nghề tổ chức nhân lĩnh vực TDTT 60 + Xây dựng, hồn thiện mơ hình phương thức hoạt động tổ chức xã hội TDTT VII Định hướng giải pháp phát triển du lịch thể thao thể thao giải trí tỉnh BR-VT Du lịch thể thao lĩnh vực kết hợp gữa du lịch hoạt động thể thao giải trí Theo đặc thù tỉnh, du lịch thể thao định hướng tập trung phát triển sau: Định hướng phát triển: 1.1 xác định chiến lược cácto63 chức cung cấp dịch vụ du lịch thể thao du lịch thể thao giải trí: Sử dụng đồng thời chiến lược quy hoạch xã hội (các nhà quy hoạch chuyên nghiệp sử dụng kiến thức, quan điểm để xác định nhu cầu người tham gia để xây dựng kế hoạch phù hợp) phát triển cộng đồng (mục đích tạo điều kiện cho người tham gia chủ động trình tự phát triển) tiến hành nghiên cứu khảo sát theo quy trình quy hoạch xã hội bao gồm bước chính; 1) Xây dựng hệ tư tưởng; 2) Xác định nhu cầu xã hội – cộng đồng; 3) Lập chương trình kế hoạch hoạt động; 4) Thực chương trình; 5)Đánh giá chương trình; 6) Phản hồi, điều chỉnh 1.2 Xác định mơ hình kinh doanh thể thao giải trí: (theo mơ hình chính) 1) Mơ hình mở rộngkhu vực: đa số môn thể thao nguy hiểm, mạo hiểm, thường áp dụng chế độ hội viên CLB, hiệp hội 2) Mơ hình sống thường ngày: với phương pháp kinh doanh sáng tạo quy mô lớn gia tăng dân số thể thao giải trí tương lai tăng theo cấp số nhân Chọn lựa mơ hình phù hợp với bối cảnh điều kiện địa phương như: - Kinh doanh theo mơ hình nghiệp thể thao giải trí phát triển quốc gia - Kinh doanh theo mơ hình phúc lợi thể thao giải trí xã hội - Kinh doanh sản nghiệp hóa thể thao giải trí theo mơ hình nghiệp - Kinh doanh sản nghiệp thể thao giải trí theo đạo phủ 61 - Kinh doanh sản nghiệp thể thao giải trí theo theo thương mại - Kinh doanh sản nghiệp thể thao giải trí vùng ven biển - Kinh doanh sản nghiệp thể thao giải trí vùng đồi núi, cao nguyên - Kinh doanh sản nghiệp thể thao giải trí theo mơ hình công viên - Kinh doanh sản nghiệp thể thao giải trí theo mơ hình hỗn hợp - Kinh doanh sản nghiệp thể thao giải trí theo chủ trương dựa vào số lượng ngườitham gia giải trí để thu lợi nhuận từ mơn “thể thao giải trí cho sống ngày”, dựa vào chất lượng để thu lợi nhuận từ mơn “thể thao giải trí mở rộng” Các giải pháp 2.1 Định hướng đầu tư phát triển hệ thống dịch vụ kinh doanh thể thao – giải trí biển vùng, điểm quy hoạch như: trung tâm thể thao nước, sàn nhảy, trung tâm cưỡi ngựa, CLB thể hình, CLB Golf, CLB quần vợt, sân trượt patin, đặc biệt môn thể thao biển,như: mô-tô nước, lướt ván, chèo thuyền, kéo dù biển, dù lượn, máy bay mơ hình, đua thúng, lắc thúng, thuyền buồm, câu cá, lặn biển, bóng chuyền bãi biển, bóng đá cát, liên hoan diều nghệ thuật…Do xu hướng nhu cầu hoạt động thể thao giải trí có xu hướng tăng mạnh Mặt khác với đặc thù địa hình có núi, đồi, rừng … điều kiện thuận lợi để phát triển môn thể thao đại, mạo hiểm khác như: leo núi, cắm trại, cưỡi ngựa, bungee 2.2 Xây dựng thị trường thể thao, phát triển tiến trình sản nghiệp hóa thể thao qua việc đầu tư xây dựng công ty, xí nghiệp sản xuất mặt hàng liên quan đến thể thao như: dụng cụ, trang thiết bị tập luyện thể thao, thực phẩm bổ dưỡng cho sức khỏe hình thức liên kết tư nhân 2.3 Xây dựng nâng cấp sở hạ tầng giải trí (sân bãi, sở vật chất, nhà thi đấu, trung tâm thể thao ) cách thu hút hiệu quảnha61t trongkinh doanh quy luật: giá bất động sản tăng có chiều hướng phát triển, hữu sở hạ tầng đại đẩy giá đất khu vực tăng lên Mặt khác nguồn thu từ hoat động khai thác sở vật chất tăng đáng kể đảm bảo kinh phí hoạt động ngành TDTT, đồng thời biện pháp phát triển phong trào TDTT địa bàn, góp phần thúc đẩy thể thao thành tích cao, người dân có tham gia TDTT ý thức lợii1ch TDTT khuyến khích em tập luyện, sở phát triển lực lượng khiếu, tài thể thao 2.4 Phát triển dịch vụ giải trí tập trung chủ yếu vào tổ chức hoạt động vui chơi thư giãn cho người, nhu xây dựng khu vui chơi, cơng viên giải trí, hội chợ lễ hội hải sản hay giải thể thao Phát triển dịch vụ giải trí 62 thể thao với thiên hnie6n liên quan đến việc sử dụng, hiểu , đánh giá đưa nguồn tài nguyên thiên nhiên (biển, sơng, núi, đảo, rừng…) vào q trình hoạt động cua dịch vụ Các dịch vụ giải trí với thiên nhiên đóng vai trị to lớn ngành kinh doanh thể thao giải trí 2.5 Phát triển hệ thống cửa hàng bán lẻ sản phẩm, hàng hóa thể thao nhằm đưa sản phẩm dịch vụ đặc biệt trực tiếp đến với khách hàng Đây mơ hình kinh doanh hiệu quả, nhiều cửa hàng bán lẻ đặt biệt cửa hàng bán hàng tuyển chọn có khuynh hướng kinh doanh giải trí chặt chẽ, gần với khách hàng, nơi khách hàng thường xuyên lui tới thời gian rảnh rỗi 2.6 Định hướng phát triển nguồn nhân lực có chuyên môn cao lĩnh vực: kinh doanh du lịch, quản lý thể thao, tiếp thị tài kế tốn, luật… nhằm quản lý, điều hành định hướng chiến lược cho ngành du lịch, thể thao kinh doanh giải trí… giai đoạn phát triển định cách hiệu 2.7 xây dựng quy định, quy chế sách, mơi trường, thủ tục, hành chính, an ninh, y tế, bảo hiểm, điều kiện ưu đãi… tạo điều kiện thuận lợi để nhanh chóng thu hút vốn đầu tư tứ doanh nghiệp, tập đoàn nước nước tham gia hoạt động xây dựng hạ tầng sở, sở vật chất phát triển ngành kinh doanh du lịch thể thao tỉnh 2.8 Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, quảng cáo, tiếp thị phương tiện tông tin đại chúng, mạng internet… quy mô rộng (trong nước nước ngoài), liên kết với cơng ty du lịch, trung tâm giải trí để quảng bá hoạt động du lịch - thể thao – giải trí tỉnh BR-VT nhằm thu hút khách du lịch nước nước ngồi 2.9 Mở rộng cơng tác hợp tác quốc tế: - Mời chuyên gia giỏi, có kinh nghiệm (ở trung tâm giải trí, trường đại học, viện nghiên cứu, công ty…) tham gia, cố vấn xây dựng đề án, dự án để định hướng xây dựng chiến lược phát triển kinh tế thể thao giải trí, thể thao du lịch ột cách hướng với quy luật phát triển kinh tế tồn cầu - Liên kết với cơng ty du lịch, CLB thể thao, trung tâm giải trí… nước nước tham gia đầu tư vào dự án cụ thể, đào tạo nhân sự, quảng cáo tiếp thị, tổ chức c1c tour du lịch, tổ chức giải thi đấu (chính thức, biểu diễn, quảng cáo thương hiệu ) 2.10 Duy trì mở rộng quy mô tổ chức giải thể thao thường kỳ hàng năm như: Bóng chuyền bãi biển, bóng đá cát, cờ tướng, cớ vua, cờ vây, cờ người, đua mô tơ nước, lắc thúng, lướt sóng, lướt ván buồm,… Duy trì phát 63 triển giải thi đấu biểu diễn mơn thể thao: đua chó, cưỡi ngựa địa hình, golf, quần vợt, patin, dù lượn, mát bay mơ hình, lặn biển, leo núi… 64