VẤN ĐỀ DÂN TỘC VỪA LÀ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỪA LÀ VẤN ĐỀ CẤP BÁCH CỦA CÁCH MẠNG VIỆT NAM VÀ TRONG CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI HIỆN NAY. VIỆC PHÁT HUY SỨC MẠNH ĐẠI ĐOÀN KẾT TOÀN DÂN TỘC NÓI CHUNG VÀ Ở TỪNG ĐẠI PHƯƠNG NÓI RIÊNG CÓ Ý NGHĨA HẾT SỨC QUAN TRỌNG. NÓ LÀ ĐỘNG LỰC THÚC ĐẨY SỰ PHÁT TRIỂN CỦA ĐẤT NƯỚC NƯỚC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở TỈNH LÂM ĐỒNG LÀ MỘT KINH NGHIỆM .
BẢNG KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Ban Chấp hành Trung ương BCHTƯ Cơ sở hạ tầng CSHT Chủ nghóa xã hội CNXH Chính sách dân tộc CSDT Hệ thống trò HTCT Kinh tế-xã hội KT-XH Nhà xuất Nxb Trang tr MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương TÌNH HÌNH DÂN TỘC TỈNH LÂM ĐỒNG VÀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TỪ 1986 ĐẾN 2003 1.1 Tình hình dân tộc tỉnh Lâm Đồng 1.2 10 10 Chính sách dân tộc Đảng Nhà nước, Đảng Lâm Đồng vận dụng thực đòa phương từ 21 1986 đến 2003 Chương THÀNH TỰU VÀ KINH NGHIỆM BƯỚC ĐẦU THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH 51 LÂM ĐỒNG TỪ 1986 ĐẾN 2003 2.1 Những thành tựu khuyết điểm tồn Đảng tỉnh Lâm Đồng lãnh đạo thực sách dân tộc từ 1986 đến 2003 51 2.2 Một số kinh nghiệm bước đầu việc lãnh đạo thực sách dân tộc tỉnh Lâm Đồng từ 1986 đến 2003 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 96 PHỤ LỤC 100 KẾT LUẬN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Vấn đề dân tộc từ lâu đặt hoạt động loài người vấn đề nhạy cảm phức tạp đời sống trò phạm vi giới nhiều quốc gia dân tộc Ở nhiều nước, xung đột sắc tộc, đấu tranh trò xảy vấn đề dân tộc có liên quan đến vấn đề dân tộc Dân tộc vấn đề lớn tồn lâu dài, diễn biến sôi động phức tạp Chủ nghóa đế quốc bọn phản động quốc tế triệt để khai thác, lợi dụng vấn đề phức tạp dân tộc để can thiệp vào công việc nội nước, chống lại xu độc lập dân tộc, hòa bình tiến xã hội Việt Nam quốc gia đa dân tộc, theo tổng điều tra dân số nhà năm 1999, với tổng số dân 76.323.173 người gồm 54 dân tộc anh em, dân tộc Kinh đa số, có 65.795.718 người, chiếm 86,2%, 53 dân tộc thiểu số chiếm 13,8% dân số Chính sách dân tộc phận quan trọng hệ thống sách Đảng Nhà nước Cùng với sách khác, CSDT tác động trực tiếp đến nhân tố xã hội, đến cộng đồng dân tộc, đến nhân tố người, tạo nên sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghóa Đảng Cộng sản Việt Nam từ đời đến khẳng đònh tầm quan trọng khối đại đoàn kết dân tộc nghiệp cách mạng nước ta Đảng Chủ tòch Hồ Chí Minh suốt trình lãnh đạo cách mạng xem xét giải vấn đề dân tộc sở chủ nghóa MácLênin, đề quan điểm, chủ trương, sách đắn giải có kết thực tiễn CSDT Đảng Nhà nước ta bổ sung, hoàn thiện, góp phần thúc đẩy trình xây dựng phát triển đất nước Trong công đổi đất nước từ năm 1986 đến nay, Đảng Nhà nước ta tiếp tục ban hành nhiều chủ trương, sách KT-XH nhằm không ngừng cải thiện bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc KT-XH vùng dân tộc người có bước phát triển khá, đồng bào người có sống ngày ấm no, tiến Những thành tựu góp phần quan trọng vào ổn đònh trò xã hội đất nước Lâm Đồng tỉnh miền núi phía Nam Tây Nguyên, đòa bàn chiến lược có vai trò quan trọng trò, kinh tế, quốc phòng an ninh Tây Nguyên nước Lâm Đồng tỉnh có nhiều dân tộc sinh sống, người Kinh chiếm đa số, lại 30 dân tộc thiểu số Từ xa xưa, dân tộc tỉnh chung sống hòa thuận, đùm bọc nhau, đóng góp vào công dựng nước giữ nước Trong thời kỳ cách mạng, dân tộc Lâm Đồng lòng theo Đảng, tích cực tham gia Cách mạng Tháng Tám, kháng chiến chống Pháp kháng chiến chống Mỹ Trong năm đổi mới, với phát triển KT-XH, Đảng tỉnh Lâm Đồng trọng đến việc lãnh đạo thực CSDT, từ có Nghò số 22/NQ-TƯ, ngày 27 tháng 11 năm 1989 Bộ Chính trò Quyết đònh 72-HĐBT, ngày 13 tháng năm 1990 Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ) số chủ trương, sách phát triển KT-XH miền núi, văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX Nghò lần thứ bảy BCHTƯ Đảng khóa IX; Đảng tỉnh Lâm Đồng quán triệt vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể đòa phương, lãnh đạo phát triển KT-XH vùng dân tộc thiểu số góp phần đáng kể vào nghiệp phát triển KT-XH đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đòa bàn tỉnh Tuy nhiên trình thực CSDT, nhiều hạn chế, phát triển KT-XH đòa bàn cư trú dân tộc Đời sống phận nhân dân vùng đồng bào dân tộc, xã vùng sâu, vùng xa nhiều khó khăn, thu nhập thấp, đời sống vật chất, tinh thần chưa nâng lên đáng kể, so với yêu cầu, lãnh đạo cấp ngành hạn chế, đầu tư cho xây dựng thiếu đồng vững Các lực thù đòch lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo để thực âm mưu, thủ đoạn ly khai chia rẽ khối đại đoàn kết thống dân tộc, hòng gây ổn đònh trò xã hội, ảnh hưởng tới sản xuất xã hội Nghiên cứu trình Đảng tỉnh Lâm Đồng lãnh đạo thực CSDT vùng dân tộc thiểu số việc làm cần thiết để góp phần nghiên cứu, khẳng đònh giá trò khoa học thực tiễn CSDT Đảng Nhà nước ta đánh giá đắn lãnh đạo Đảng tỉnh Lâm Đồng việc thực CSDT, rút kinh nghiệm bước đầu làm phát triển cho năm tới Nghiên cứu Đảng tỉnh Lâm Đồng lãnh đạo thực CSDT thời kỳ đổi vừa vấn đề vừa vấn đề cấp bách Với lý trên, chọn đề tài: “ Đảng tỉnh Lâm Đồng lãnh đạo thực CSDT từ 1986 đến 2003”, để viết luận văn thạc só lòch sử, chuyên ngành Lòch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đã có nhiều công trình khoa học công bố đề cập đến vấn đề dân tộc, công tác dân tộc, CSDT Đảng Nhà nước nhiều khía cạnh góc độ khác Một số công trình tiêu biểu dân tộc Việt Nam CSDT Đảng Nhà nước công bố như: Nông Quốc Chấn nhiều tác giả, Văn hóa phát triển dân tộc Việt Nam, Nxb văn hóa dân tộc, Hà Nội, 1997; Nguyễn Văn Diệu, Ngô Văn Lệ, Nguyễn Văn Tiệp, Văn hóa dân tộc thiểu số Việt Nam; Nxb giáo dục, Hà Nội 1997; Phạm Văn Vang, Kinh tế miền núi dân tộc thực trạng vấn đề giải pháp , Nxb khoa học kỹ thuật, Hà Nội, 1996; Tổng cục trò Cục tư tưởng-văn hóa, Một số vấn đề dân tộc quan điểm sách dân tộc Đảng Nhà nước, Nxb Chính trò Quốc gia, Hà Nội 1995; Các văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI, VII, VIII, IX; Văn kiện Hội nghò lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa IX; Nghò Bộ Chính trò số 22/NQ-TW; Quyết đònh Hội đồng Bộ trưởng số 72/HĐBT Đảng Nhà nước ta quan tâm đến CSDT Một số công trình nghiên cứu chung, có viết dân tộc tỉnh Lâm Đồng như: Nguyễn Văn Chiểu chủ biên tác giả, Tây Nguyên-Các điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên , Nxb khoa học kỹ thuật, Hà Nội, 1995; Ngô Sáu, sách dân tộc Đảng cộng sản Việt Nam thời kỳ nước độ lên chủ nghóa xã hội (1976-1994) qua thực tiễn Tây Nguyên, Luận án Thạc só khoa học Lòch sử, Hà Nội 1995; Trương Minh Dục, Xây dựng đời sống văn hóa tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số Tây Nguyên trình thực sách dân tộc Đảng, tạp chí Lòch sử Đảng, tháng năm 2003 Các công trình nghiên cứu trực tiếp dân tộc tỉnh Lâm Đồng như: Trần Só Thứ, Dân tộc-Dân cư Lâm Đồng, Nxb Thống kê, Lâm Đồng 1999; Mạc Đường chủ biên tác giả, Vấn đề dân tộc Lâm Đồng, Sở văn hóa tỉnh Lâm Đồng xuất 1983; Ngô Xuân Trường, “ Đảng Lâm Đồng năm thực chương trình xóa đói giảm nghèo” , Tạp chí Lòch sử Đảng, số 11, tháng 11 năm 1997; Nguyễn Hoài Bão, “ Lâm Đồng thực tốt sách dân tộc miền núi góp phần củng cố quốc phòng-an ninh”, Tạp chí Quốc phòng toàn dân, tháng năm 2003; Trương Ngọc Vinh, “ Lâm Đồng tập trung đầu tư phát triển đồng bào dân tộc thiểu số ….”, Tạp chí Lòch sử Đảng, số 12, tháng 12 năm 2002 Nghò Đảng bộ, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng thực CSDT năm đổi Nghiên cứu lãnh đạo thực CSDT Đảng tỉnh Lâm Đồng thời kỳ đổi từ 1986 đến 2003 chưa có công trình đề cập cách đầy đủ, sâu sắc Các công trình nghiên cứu liên quan trực tiếp gián tiếp đến đề tài luận văn, tác giả tiếp thu, kế thừa kết trình thực luận văn Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu Mục đích: Nghiên cứu, chủ trương đạo, đánh giá thành tựu, hạn chế việc lãnh đạo thực CSDT Đảng tỉnh Lâm Đồng thời kỳ đổi mới, qua rút kinh nghiệm vận dụng để thực CSDT Lâm Đồng đòa phương khác có hiệu Nhiệm vụ: - Làm rõ đường lối, CSDT Đảng Nhà nước thời kỳ đổi - Trình bày có hệ thống trình vận dụng đường lối, CSDT Đảng Nhà nước vào thực tế vùng dân tộc thiểu số tỉnh Lâm Đồng từ 1986 đến 2003 - Nêu rõ thành tựu, hạn chế thiếu sót, nguyên nhân chủ yếu kinh nghiệm lãnh đạo thực CSDT Đảng tỉnh Lâm Đồng từ 1986 đến 2003 Đề xuất kiến nghò việc lãnh đạo thực CSDT thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài: Hoạt động lãnh đạo Đảng tỉnh Lâm Đồng thực CSDT đòa bàn tỉnh từ 1986 đến 2003 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: - Luận văn thực sở lý luận chủ nghóa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc CSDT - Quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam CSDT đại đoàn kết dân tộc Phương pháp nghiên cứu: Vận dụng phương pháp nghiên cứu khoa học Lòch sử Đảng, kết hợp phương pháp lòch sử phương pháp lôgíc, phương pháp phân tích tổng hợp, tổng kết thực tiễn, điều tra, thống kê so sánh Đồng thời tận dụng phương pháp chuyên gia để hoàn thành luận văn Ý nghóa luận văn Luận văn góp phần nghiên cứu, tổng kết lónh vực hoạt động Đảng tỉnh Lâm Đồng từ 1986 đến 2003 Cung cấp thêm tư liệu thực CSDT Đảng Nhà nước vùng dân tộc, giúp quan chức tỉnh Lâm Đồng tiếp tục nghiên cứu, đạo hoạch đònh chủ trương sách cho phù hợp Kết luận văn góp phần khẳng đònh tính đắn đường lối, CSDT Đảng Nhà nước Là sở để đấu tranh ngăn ngừa làm thất bại âm mưu xuyên tạc chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc lực thù đòch, góp phần củng cố lòng tin vào lãnh đạo Đảng chế độ xã hội chủ nghóa Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo, nghiên cứu tỉnh Lâm Đồng nghiên cứu giảng dạy, học tập môn Lòch sử Đảng học viện, nhà trường quân đội Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn kết cấu thành chương (4 tiết) Ch¬ng TÌNH HÌNH DÂN TỘC TỈNH LÂM ĐỒNG VÀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TỪ 1986 ĐẾN 2003 1.1 Tình hình dân tộc tỉnh Lâm Đồng 1.1.1 Điều kiện tự nhiên, xã hội tỉnh Lâm Đồng Lâm Đồng tỉnh miền núi vùng cao nam Tây Nguyên, tọa độ 11-13 độ vó bắc 107-109 độ kinh đông, cách bờ biển phía Đông 110 km, phía Bắc giáp tỉnh Đắc Lắc, Đắc Nông; phía Đông giáp tỉnh Khánh Hòa, Ninh Thuận; phía Nam giáp tỉnh Bình Thuận; phía Tây giáp tỉnh Bình Phước Đồng Nai Có độ cao biến thiên từ 300m đến 2.400m so với mặt nước biển Diện tích 10.737 km2, có 250.000 đất bazan đất phù sa màu mỡ, thích hợp cho việc phát triển công nghiệp ngắn ngày, dài ngày, sản xuất lương thực, thực phẩm chăn nuôi gia súc Diện tích đất rừng chiếm 70% tổng diện tích tự nhiên, có nhiều động vật, thực vật quý Lâm Đồng có tiềm lớn khoáng sản bô xít, thiếc, cao lanh, than, đá quý, vàng… có tiềm để phát triển thủy điện Nằm vùng nhiệt đới gió mùa, có hai mùa, mùa mưa từ tháng đến tháng 11, mùa khô từ tháng 12 đến tháng năm sau, nhiệt độ trung bình từ 16oC đến 24oC, lượng mưa từ 1.600mm đến 3.000mm năm Hệ thống giao thông tương đối thuận tiện, quốc lộ 20,11,27,8 nối liền Lâm Đồng với tỉnh duyên hải miền Trung, Tây Nguyên, miền Đông Nam thành phố Hồ Chí Minh Đường ô tô đến trung tâm huyện nhiều xã tỉnh, nhiên số vùng sâu, vùng xa, vùng cách mạng cũ, việc lại đồng bào gặp nhiều khó khăn, mùa mưa Lâm Đồng tỉnh đường biên giới, bờ biển, lại có khí hậu lý tưởng với cảnh quan du lòch tiếng Qua 100 năm hình thành phát triển, tỉnh Lâm Đồng có nhiều lầøn thay đổi đơn vò hành Trước năm 1899 vùng đất Lâm Đồng ngày thuộc hai tỉnh Ninh Thuận Bình Thuận Ngày 01/11/1899, toàn quyền Pôn Đume (Paul Doumer) ký đònh thành lập tỉnh Đồng Nai Thượng hai trạm hành Tánh Linh cao nguyên Langbian Năm 1905 bãi bỏ tỉnh Đồng Nai Thượng, vùng đất lại thuộc tỉnh Bình Thuận Ngày 06/01/1916, toàn quyền Ru Mơ (E.Rou me) ký đònh thành lập tỉnh Langbian Ngày 24/4/1916, Hội đồng nhiếp vua Duy Tân dụ thành lập vùng Langbian với trung tâm đô thò Đà Lạt Năm 1920 tỉnh Đồng Nai Thượng tái lập gồm quận, Di Linh, Blao, Dran, tỉnh lỵ đóng Di Linh Tháng 8/1945, khởi nghóa giành quyền thắng lợi, Ủy ban nhân dân cách mạng lâm thời Ủy ban Việt Minh tỉnh Lâm Viên tỉnh Đồng Nai Thượng thành lập Để thống đạo tỉnh cực Nam Trung Bộ, theo đề nghò Ủy ban kháng chiến hành Miền Trong trình lãnh đạo Đảng phải thường xuyên chăm lo kòp thời giải va chạm nhỏ, xích mích nội dân tộc, dân tộc với nhau, người dân tộc với người Kinh Phải thực tốt việc tuyên truyền, giáo dục, vận động đồng bào thực vận động “ toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” chủ trương sách Đảng, Nhà nước cho đồng bào đẩy lùi hủ tục lạc hậu, mê tín dò đoan, tự ti dân tộc Trên sở để tăng cường mở rộng xây dựng tình đoàn kết dân tộc, nội dân tộc Không ngừng phát huy dân chủ sở vùng đồng bào dân tộc, phát huy đa số dân tộc thiểu số, chăm lo đến lợi ích vật chất tinh thần cho đồng bào, xóa mặc cảm dân tộc, xây dựng tình đoàn kết dân tộc sống Đẩy mạnh công tác xóa đói giảm nghèo, nâng cao mức sống đồng bào dân tộc nơi vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, giải vấn đề xúc thiết thực tình trạng thiếu lương thực, thiếu nước sinh hoạt, nhà tạm, thiếu đất sản xuất, không đủ tư liệu sản xuất Làm tốt công tác đònh canh đònh cư, vận động đồng bào đònh canh, đònh cư, chương trình dân số-kế hoạch hóa gia đình, giúp phát triển kinh tế, cần bố trí xen ghép hộ người Kinh biết làm kinh tế giỏi với người dân tộc để phát huy tinh thần tương thân tương ái, giúp đỡ đồng bào dân tộc nâng cao đời sống, xóa đói giảm nghèo, xóa bỏ hủ tục lạc hậu, đoàn kết xây dựng sống Ngoài phải chăm lo đến công tác giáo dục-đào tạo, chăm sóc sức khoẻ cho đồng bào làm tốt công tác nghiên cứu, sưu tầm, giữ gìn phát huy giá trò, truyền thống tốt đẹp văn hóa dân tộc, thực công dân tộc… Ngoài việc phát huy vai trò trách nhiệm cấp đảng, quyền, đoàn thể, xây dựng tình đoàn kết dân tộc, phải động viên, phát huy vai trò người tiêu biểu, có uy tín già làng, trưởng tộc Chống kỳ thò chia rẽ dân tộc, chống tư tưởng dân tộc lớn, dân tộc hẹp hòi, dân tộc cực đoan, khắc phục tư tưởng tự ti, mặc cảm dân tộc, cảnh giác kòp thời ngăn chặn, trừng trò âm mưu, hành động chia rẽ, kích động, chống phá cách mạng khối đại đoàn kết toàn dân Xây dựng trận quốc phòng toàn dân trận an ninh nhân dân, phát huy sức mạnh chỗ để sẵn sàng đập tan âm mưu phá hoại lực thù đòch Tăng cường công tác đảm bảo an ninh trò trật tự an toàn xã hội, không để xảy “điểm nóng” an ninh, trật tự an toàn xã hội vùng đồng bào dân tộc Thực tốt sách tín ngưỡng tôn giáo vùng dân tộc, kiên ngăn chặn lực thù đòch lợi dụng sách tự tôn giáo, tự tín ngưỡng để hoạt động phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc Trong năm đổi thực đường lối, CSDT Đảng Nhà nước, Đảng tỉnh Lâm Đồng có chủ trương giải pháp đắn để động viên đồng bào dân tộc đoàn kết xây dựng sống mới, chống âm mưu thủ đoạn chống phá kẻ thù Đẩy mạnh công tác giáo dục trò, tư tưởng, bám sát nắm quần chúng, làm cho quần chúng thấy âm mưu thâm độc kẻ thù sử dụng lực lượng FULRO lợi dụng chiêu để chống lại Tổ quốc, phá hoại sách đoàn kết dân tộc Đảng, phá hoại sống hòa bình hạnh phúc nhân dân dân tộc Đồng thời làm cho đồng bào thấy rõ CSDT Đảng ta đem lại sống ấm no, hạnh phúc, miền núi tiến kòp miền xuôi, dân tộc đoàn kết xây dựng bảo vệ Tổ quốc Các cấp ủy đảng, quyền, đoàn thể giải có lý có tình nhiều vụ việc tranh chấp ruộng đất đồng bào dân tộc chỗ với đồøng bào kinh tế dân cư tự do, nhân dân đồng tình ủng hộ, tiếp tục giữ vững đoàn kết cộng đồng dân cư Ngăn ngừa phần tử xấu lợi dụng để kích động, lôi kéo đồng bào gây đoàn kết đồng bào dân tộc với đồng bào Kinh, đồng bào dân tộc chỗ với đồng bào đến xây dựng kinh tế mới, dân cư tự có đồng bào dân tộc người tỉnh phía Bắc Bên cạnh thành công đó, đoàn thể quần chúng hoạt động nhiều mặt hạn chế, chưa làm tốt chức tập hợp, đoàn kết người tạo sức mạnh tổng hợp để phát triển mặt vùng Các lực thù đòch chọn vùng dân tộc làm đòa bàn thực ý đồ chia rẽ khối đại đoàn kết, gây ổn đònh trò Ở số vùng dân tộc theo đạo Tin Lành xảy đoàn kết, ổn đònh trò mâu thuẫn, chia rẽ người theo đạo không theo đạo Có luận điệu tuyên truyền sai trái không theo đạo tận không cứu rỗi linh hồn, theo đạo không làm cán bộ, không nghóa vụ quân sự, việc Chúa đònh Nhà nước… Đoàn kết dân tộc xây dựng sống mới, chống âm mưu thủ đoạn phá hoại kẻ thù vấn đề hệ trọng thực tốt tạo nên sức mạnh, ngược lại dễ ngòi nổ cho xung đột chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc 2.2.4 Xây dựng hệ thống trò sở vững mạnh vùng đồng bào dân tộc Hệ thống trò nước ta bao gồm: Đảng cộng sản hạt nhân lãnh đạo HTCT, Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghóa Việt Nam trụ cột HTCT, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trò xã hội chòu lãnh đạo Đảng cộng sản giữ vai trò quan trọng HTCT HTCTnước ta có cấp: Trung ương, tỉnh, huyện, xã, xã, phường, thò trấn cấp sở Hệ thống trò sở có vò trí quan trọng, nơi trực tiếp lãnh đạo quần chúng thực chủ trương sách Đảng Nhà nước Chủ tòch Hồ Chí Minh đánh giá: Về mặt hành chính, cấp xã gần gũi dân nhất, tảng hành Cấp xã làm việc công việc xong xuôi Ở vùng đồng bào dân tộc đặc điểm kinh tế, trình độ dân trí thấp, phong tục tập quán lạc hậu, lực thù đòch thực chiến lược “diễn biến hòa bình ” nhằm chia rẽ khối đoàn kết dân tộc, tôn giáo Vì đòi hỏi phải xây dựng HTCT sở vững mạnh vùng đồng bào dân tộc Hơn tổ chức đảng, quyền đoàn thể quần chúng sở vùng dân tộc có vai trò to lớn việc thực dân chủ làm chủ quần chúng, điều hành quản lý xã hội, phát huy vai trò chủ động sáng tạo đồng bào, để phát triển KT-XH Do việc xây dựng củng cố tổ chức đảng, quyền, đoàn thể sở nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu, Đảng, quyền sở không mạnh chủ trương, kế hoạch, phương án phát triển vùng dân tộc phát triển Thực tiễn tỉnh Lâm Đồng cho thấy, muốn xây dựng HTCT sở vững mạnh vùng đồng bào dân tộc, phải củng cố, xây dựng tổ chức đảng vững mạnh trò, tư tưởng tổ chức phát triển đảng viên mới, nâng cao trình độ văn hóa lý luận cho đội ngũ cán đảng viên Trong công tác phát triển Đảng, cần hướng vào đối tượng trẻ tuổi, có văn hóa, trưởng thành từ phong trào quần chúng, trọng chức danh chủ chốt, công tác đảng, quyền, đoàn thể, trưởng thôn, buôn, xã, đội, công an Tổ chức đảng đảng viên phải sâu sát thực tiễn, bám sát dân, nắm tình hình KT-XH, quốc phòng - an ninh đòa bàn, hiểu rõ nguyện vọng, tâm tư yêu cầu quần chúng, biết xác đònh nhiệm vụ lãnh đạo, trọng tâm công tác thời điểm, tập trung nguồn lực thực tốt công tác đònh canh, đònh cư, xóa đói giảm nghèo Xây dựng tổ chức quyền sở vùng dân tộc vững mạnh, thực dân, dân, dân, làm công cụ nhân dân quản lý mặt đòa phương, giúp nhân dân xây dựng sống ấm no, hạnh phúc Tổ chức quyền cán quyền vùng dân tộc cần phải học tập, rèn luyện, có đủ lực, phẩm chất để hoàn thành nhiệm vụ, dân tin tưởng, yêu mến Cán quyền phải có kiến thức đònh khoa học kỹ thuật, nông nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi, kiến thức quản lý KT-XH, biết tổ chức lãnh đạo, quản lý, đònh hướng cho đồng bào phát triển KT-XH hướng, biết cụ thể hóa thực thắng lợi nghò Đảng, pháp luật Nhà nước đòa phương Đội ngũ cán quyền sở phải thường xuyên quan hệ với dân, thực chế độ sách Đảng, Nhà nước nhân dân, trình độ lực cần thiết, đòi hỏi họ phải rèn luyện tốt phẩm chất đạo đức cách mạng, có lập trường tư tưởng vững vàng, không tham nhũng, thoái hóa, hống hách, sách nhiễu dân Củng cố, xây dựng đoàn thể quần chúng vùng dân tộc, phát huy vai trò phụ nữ, đoàn viên niên, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh… tranh thủ đồng tình ủng hộ già làng, trưởng thôn nhằm động viên đồng bào dân tộc kiên trì giải khó khăn, xây dựng quê hương buôn làng giàu đẹp Thực thắng lợi chủ trương, đường lối sách Đảng Nhà nước, thực thắng lợi vận động đinh canh, đònh cư, đoạn tuyệt với phương thức canh tác du canh, du cư, phát nương làm rẫy chuyển sang sản xuất hàng hóa, đưa nghiệp phát triển KT-XH vùng dân tộc tỉnh phát triển lên bước Các đoàn thể phải đặt lên hàng đầu chức bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng đoàn viên, hội viên, đồng thời làm tốt chức trường học cầu nối Đảng, Nhà nước với nhân dân Mọi hoạt động đoàn thể cần đổi theo hướng đáp ứng tốt đòi hỏi việc làm, quyền lợi, đời sống tinh thần, nâng cao tri thức văn hóa, khoa học kỹ thuật, tạo nhân tố phát triển KT-XH Các đoàn thể vùng dân tộc cần phải củng cố tổ chức, bố trí cán chủ chốt, tăng cường cán có nhiệt tình, trách nhiệm cao với đồng bào, đưa hoạt động vào chiều sâu, thu hút mở rộng đối tượng, tăng cường phát triển hội viên, đoàn viên, đưa hoạt động vào nề nếp với nội dung phong phú thiết thực Làm tốt vấn đề xây dựng HTCT sở vững mạnh, biến chủ trương, sách Đảng Nhà nước thành thực, biến sức mạnh tiềm tàng vốn có nhân dân dân tộc thành sức mạnh thực tế, đủ sức mạnh giải kòp thời vấn đề sống đặt phát triển toàn diện mặt đồng bào dân tộc ngày tốt Trong năm đổi mới, Đảng tỉnh Lâm Đồng không ngừng chăm lo xây dựng HTCT sở vùng đồng bào vững mạnh Các tổ chức đảng không ngừng củng cố, kiện toàn vững mạnh, thực tốt chức lãnh đạo mình, đội ngũ đảng viên vùng dân tộc phát triển số lượng chất lượng, hầu hết thôn có đảng viên Chính quyền vững mạnh, cụ thể hóa chủ trương cấp ủy biến thành phong trào quần chúng, hiệu lực điều hành, quản lý quyền sở có chuyển biến Hệ thống tổ chức mặt trận đoàn thể luôn củng cố, góp phần làm tốt công tác vận động quần chúng thực có hiệu phong trào giúp làm kinh tế, xóa đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghóa, xây dựng sống khu dân cư, bảo vệ Tổ quốc không để quần chúng bò phần tử xấu lực thù đòch lợi dụng, lôi kéo, mua chuộc, nói xấu chế độ ta, theo đạo trái phép việc làm sai trái khác Thực tốt quy chế dân chủ sở, khắc phục vi phạm quy chế dân chủ, sống xa dân, quan liêu, mệnh lệnh với dân Làm tốt công tác cán bảo đảm dân tộc có cán người dân tộc Công tác quy hoạch đào tạo bồi dưỡng cán người dân tộc cấp ủy đảng đặc biệt quan tâm, sách, chế độ, tạo điều kiện thuận lợi, bố trí sử dụng cán dân tộc phù hợp để phát huy vai trò tích cực, tự giác trình thực nhiệm vụ Đồng thời phát huy vai trò già làng, trưởng dòng họ… tạo sức mạnh cho sở Chính HTCT sở vùng đồng bào dân tộc bước củng cố, xây dựng Bộ máy Đảng, quyền đoàn thể quần chúng bước phát huy tác dụng lãnh đạo, quản lý, điềâu hành, vận động đồng bào phát triển KT-XH, củng cố quốc phòng - an ninh, thực sách xã hội xở Tuy nhiên việc tổ chức, nội dung, phương thức hoạt động tổ chức đảng, quyền, đoàn thể chưa đổi mạnh mẽ, chưa đáp ứng yêu cầu Công tác đạo, nhân điển hình tiên tiến, tra, kiểm tra, đôn đốc, thông tin tình hình chưa nhạy bén kòp thời Những vấn đề hạn chế tới chất lượng xây dựng HTCT sở, đến kết phát triển KTXH vùng đồng bào dân tộc Một số kiến nghò với Đảng Nhà nước: Từ thực tiễn Đảng tỉnh Lâm Đồng lãnh đạo thực CSDT từ 1986 đến 2003, bên cạnh thành tựu đạt được, có khuyết điểm tồn cần khắc phục Để tiếp tục thực tốt CSDT Đảng Nhà nước bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc Xin đề xuất số kiến nghò với Đảng Nhà nước sau: Một là, Đảng Nhà nước thường xuyên quan tâm, xây dựng, củng cố tổ chức trò sở vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Hai là, cấp lãnh đạo, quản lý điều hành Đảng Nhà nước cần sâu sát cụ thể, cử cán xuống vùng sở nắm quần chúng, ngăn chặn kòp thời hoạt động chống phá lực thù đòch Ba là, Đảng Nhà nước nghiên cứu, bổ sung hoàn thiện CSDT, sớm có sách để tuyển dụng, đào tạo đội ngũ cán làm công tác dân tộc tôn giáo Bốn là, tiếp tục đẩy mạnh công vận động đònh canh, đònh cư chương trình xóa đói giảm nghèo, tạo điều kiện ổn đònh bước cải thiện đời sống đồng bào dân tộc góp phần bảo vệ môi trường sinh thái Năm là, đầu tư phát triển, cần phải có đạo tập trung, đồng có trọng tâm, trọng điểm mang lại hiệu cao Nhà nước cung cấp đủ vốn đầu tư cho phát triển sản xuất, xây dựng CSHT, chăm lo phát triển giáo dục-đào tạo củng cố quốc phòng - an ninh KẾT LUẬN Đường lối, CSDT Đảng ta kết vận dụng đắn sáng tạo chủ nghóa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh phù hợp với hoàn cảnh cụ thể dân tộc Việt Nam Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta đề đường lối, CSDT đắn đáp ứng nguyện vọng lợi ích dân tộc, góp phần to lớn vào thực thắng lợi nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam Trong cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, CSDT Đảng thực trở thành cương lónh hành động thu hút hàng chục triệu nhân dân, không phân biệt tôn giáo dân tộc, kết thành sức mạnh vô đòch quần chúng cách mạng đánh bại kẻ thù xâm lược Sau ngày Miền Nam hoàn toàn giải phóng, nước thống lên CNXH, CSDT ngày bổ sung hoàn thiện, làm sở để phát triển toàn diện KT-XH dân tộc Trong năm đổi đất nước Đảng ta khởi xướng, nhiệm vụ cách mạng ngày phát triển với yêu cầu mẻ phức tạp, việc nhận thức thực đắn CSDT nước ta nói chung tỉnh Lâm Đồng nói riêng nhiệm vụ quan trọng to lớn lâu dài, có ý nghóa chiến lược quan trọng nghiệp xây dựng CNXH bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghóa Dưới lãnh đạo Đảng tỉnh Lâm Đồng quyền cấp từ năm 1986 đến 2003 đồng bào dân tộc tỉnh Lâm Đồng phát huy truyền thống yêu nước, tự lực, tự cường, không ngừng phấn đấu vươn lên vượt qua nhiều khó khăn gian khổ, đạt thành tích quan trọng mặt kinh tế, văn hóa, giáo dục-đào tạo, y tế, xây dựng CSHT, quốc phòngan ninh, xây dựng HTCT sở góp phần xứng đáng vào thành tựu chung nghiệp đổi đất nước Thực tiễn thực CSDT tỉnh Lâm Đồng cho thấy, từ xã hội với kinh tế lấy trồng trọt nương rẫy chính, suất thấp, phân phối theo kiểu bình quân, ngành nghề đáp ứng nhu cầu tự cấp, tự túc, trao đổi hàng hóa phát triển, nhờ đònh hướng lại sản xuất phân công lại lao động, giải phóng sức sản xuất, quan hệ sản xuất xác lập tạo bước thay đổi đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số mà từ bao đời bò giam hãm lạc hậu nghèo nàn Quá trình cải biến KT-XH vùng dân tộc thiểu số từ tập quán canh tác lạc hậu du canh du cư sang đònh canh đònh cư, phát triển kinh tế hàng hóa, hướng tới xã hội công văn minh cách mạng sâu sắc, toàn diện, triệt để chưa có, tạo nên biến đổi sức sản xuất, quan hệ sản xuất, nếp sống tâm lý người Trong năm thực đường lối đổi Đảng, từ có Nghò 22 Bộ Chính trò Quyết đònh 72 Chính phủ, chương trình 327, chương trình 135… phát triển KT-XH vùng dân tộc thiểu số Lâm Đồng có biến đổi đáng kể, làm cho nhiều vùng, nhiều điểm dân cư có khởi sắc việc thay đổi cấu trồng, phát triển sản xuất hàng hóa, nâng cao trình độ văn hóa, xóa đói giảm nghèo Phát triển kinh tế vườn hộ, vườn rừng lâm nghiệp, chăn nuôi trở thành nhiệm vụ chính, ngày mở rộng đem lại lợi ích không nhỏ KT-XH môi trường sinh thái Đời sống đồng bào dân tộc cải thiện bước, khối đại đoàn kết dân tộc ngày củng cố, vò trí dân tộc thiểu số ngày nâng cao đời sống trò xã hội Thực CSDT Đảng, nhằm phát triển KT-XH không đáp ứng nhu cầu vật chất, tinh thần, văn hóa đồng bào dân tộc mà giải pháp có hiệu để đập tan âm mưu hành động phá hoại kẻ thù hòng chia rẽ cộng đồng dân tộc Đồng thời trực tiếp tác động tới củng cố quốc phòng-an ninh đòa bàn tỉnh Lâm Đồng, bảo đảm an ninh trò, trật tự an toàn xã hội Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt đïc có tồn yếu trình độ phát triển KT-XH vùng dân tộc chưa toàn diện vững chắc, đời sống đồng bào vùng sâu, vùng xa gặp nhiều khó khăn, mức sống thấp Những vấn đề xúc lên sản xuất đời sống thiếu biện pháp tổng hợp giải có hiệu Tình hình an ninh trò trước chống phá lực thù đòch, phản động tiềm ẩn nhân tố phức tạp Những kết khẳng đònh đắn, tính khách quan, hợp quy luật, hợp lòng dân CSDT Đảng Nhà nước, biểu sinh động việc cụ thể hóa đường lối, CSDT Đảng Nhà nước tỉnh Lâm Đồng Đồng thời làm phong phú thêm kinh nghiệm Đảng Lâm Đồng trình thực CSDT đòa phương đóng góp với nước phát triển KT-XH, củng cố quốc phòng-an ninh vùng đồng bào dân tộc nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Thêng vơ TØnh ủ L©m §ång (1999), VỊ t¨ng cêng sù l·nh ®¹o cđa cÊp ủ §¶ng thùc hiƯn ch¬ng tr×nh mơc tiªu qc gia xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo toµn tØnh vµ ph¸t triĨn kinh tÕ – x· héi vïng ®Ỉc biƯt khã kh¨n cđa tØnh Ban Tuyªn gi¸o tØnh L©m §ång (2001), B¸o c¸o ®¸nh gi¸ hiƯu qu¶ ®µo t¹o vµ sư dơng ngn nh©n lùc c¸c d©n téc thiĨu sè ë L©m §ång 15 n¨m ®ỉi míi (1986 - 2000) Ngun Hoµi B·o (2002), "L©m §ång thùc hiƯn tèt chÝnh s¸ch d©n téc miỊn nói gãp phÇn cđng cè qc phßng - an ninh", T¹p chÝ Qc phßng toµn d©n, sè 7, th¸ng 7-2003, tr 31-34 N«ng Qc ChÊn cïng nhiỊu t¸c gi¶ (1997), V¨n ho¸ vµ sù ph¸t triĨn cđa c¸c d©n téc ViƯt Nam, Nxb V¨n ho¸ d©n téc, Hµ Néi Ngun V¨n ChiĨu chđ biªn vµ c¸c t¸c gi¶ (1995), T©y nguyªn c¸c ®iỊu kiƯn tù nhiªn vµ tµi nguyªn thiªn nhiªn, Nxb Khoa häc Kü tht, Hµ Néi Phan H÷u DËt, L©m B¸ Nam (2001), ChÝnh s¸ch d©n téc cđa c¸c chÝnh qun Nhµ níc phong kiÕn ViƯt Nam (X-XIX), Nxb ChÝnh trÞ Qc gia, Hµ Néi Ngun V¨n DiƯu, Ng« V¨n LƯ, Ngun V¨n TiƯp (1997), V¨n ho¸ c¸c d©n téc thiĨu sè ë ViƯt Nam, Nxb Gi¸o dơc, Hµ Néi Tr¬ng Minh Dơc (2003), "X©y dùng ®êi sèng v¨n ho¸ tinh thÇn cđa ®ång bµo d©n téc thiĨu sè T©y Nguyªn qu¸ tr×nh thùc hiƯn chÝnh s¸ch d©n téc cđa §¶ng", T¹p chÝ LÞch sư §¶ng, sè th¸ng 2/2003 Tr.12-19 §¶ng bé tØnh L©m §ång (1986), NghÞ qut §¹i héi ®¹i biĨu §¶ng bé tØnh L©m §ång lÇn thø IV, §µ L¹t 10 §¶ng bé tØnh L©m §ång (1991), NghÞ qut §¹i héi ®¹i biĨu lÇn thø V, §µ L¹t 11 §¶ng bé tØnh L©m §ång (1996), NghÞ qut §¹i héi ®¹i biĨu lÇn thø VI, §µ L¹t 12 §¶ng bé tØnh L©m §ång (2001), NghÞ qut §¹i héi ®¹i biĨu lÇn thø VII, §µ L¹t 13 §¶ng Céng s¶n ViƯt Nam (1986), V¨n kiƯn §¹i héi ®¹i biĨu toµn qc lÇn thø VI, Nxb Sù ThËt, Hµ Néi 14 §¶ng Céng s¶n ViƯt Nam (1989), NghÞ qut 22 Bé ChÝnh trÞ, Nxb Sù ThËt, Hµ Néi 15 §¶ng Céng s¶n ViƯt Nam (1991), C¬ng lÜnh x©y dùng ®Êt níc thêi kú qu¸ ®é lªn chđ nghÜa x· héi, Nxb ChÝnh trÞ Qc gia, Hµ Néi 16 §¶ng Céng s¶n ViƯt Nam (1991), ChiÕn lỵc ỉn ®Þnh vµ ph¸t triĨn kinh tÕ – x· héi ®Õn n¨m 2000, Nxb Sù ThËt, Hµ Néi 17 §¶ng Céng s¶n ViƯt Nam (1991), V¨n kiƯn §¹i héi ®¹i biĨu toµn qc lÇn thø VII, Nxb Sù ThËt, Hµ Néi 18 §¶ng Céng s¶n ViƯt Nam (1996), V¨n kiƯn §¹i héi ®¹i biĨu toµn qc lÇn thø VIII, Nxb ChÝnh trÞ Qc gia, Hµ Néi 19 §¶ng Céng s¶n ViƯt Nam (2001), V¨n kiƯn §¹i héi ®¹i biĨu toµn qc lÇn thø IX, Nxb ChÝnh trÞ Qc gia, Hµ Néi 20 §¶ng Céng s¶n ViƯt Nam (2003), V¨n kiƯn Héi nghÞ lÇn thø b¶y Ban ChÊp hµnh Trung ¬ng kho¸ IX, Nxb ChÝnh trÞ Qc gia, Hµ Néi 21 M¹c §êng chđ biªn vµ c¸c t¸c gi¶ (1983), VÊn ®Ị d©n téc ë L©m §ång, Së v¨n ho¸ tØnh L©m §ång xt b¶n 22 HiÕn ph¸p níc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam (1992), Nxb Sù thËt, Hµ Néi 23 Héi ®ång nh©n d©n tØnh L©m §ång (1995), NghÞ qut kú häp lÇn thø hai Héi ®ång nh©n d©n tØnh L©m §ång kho¸ V vỊ ph¬ng híng nhiƯm vơ x©y dùng kinh tÕ – x· héi ë 27 x· vïng ®ång bµo d©n téc n¨m 1995 vµ ®Õn n¨m 2000 24 V.I.Lªnin (1913), “Qun b×nh ®¼ng gi÷a c¸c d©n téc vµ c¸c qun cđa d©n téc thiĨu sè”, V.I.Lªnin, Toµn tËp, tËp 24, Nxb TiÕn Bé M,1980, tr.175-181 25 V.I.Lªnin (1922), “Tr¶ lêi pháng vÊn cđa M.Ph¸c - BMan phãng viªn c¸c b¸o Ngêi quan s¸t vµ Ngêi b¶o vƯ Man-se-t¬”, V.I.Lªnin toµn tËp, tËp 45, Nxb TiÕn Bé M, 1978, tr.278 – 285 26 C.M¸c vµ Ph.¡ng-ghen (1848), “Tuyªn ng«n ®¶ng céng s¶n”, C.M¸c vµ Ph.¡ng-ghen toµn tËp, tËp 4, Nxb CTQG, Hµ Néi 1995, tr.591-646 27 Hå ChÝ Minh (1945), “Lêi ph¸t biĨu t¹i Héi nghÞ ®¹i biĨu c¸c d©n téc thiĨu sè ViƯt Nam”, Hå ChÝ Minh toµn tËp, tËp 4, Nxb ChÝnh trÞ Qc gia, Hµ Néi, 2002, tr.110 – 111 28 Hå ChÝ Minh (1946), “Th gưi §¹i héi c¸c d©n téc thiĨu sè miỊn Nam t¹i Playcu", Hå ChÝ Minh toµn tËp, tËp 4, Nxb ChÝnh trÞ Qc gia, 1995 tr.217 – 218 29 Hå ChÝ Minh (1958), “Nãi chun víi ®ång bµo tØnh Yªn B¸i”, Hå ChÝ Minh toµn tËp, tËp 9, Nxb ChÝnh trÞ Qc gia, Hµ Néi, 1996, 226 – 228 30 Hå ChÝ Minh (1963), “Bµi nãi chun t¹i Héi nghÞ tuyªn gi¸o miỊn nói”, Hå ChÝ Minh toµn tËp, tËp 11, Nxb ChÝnh trÞ Qc gia, Hµ Néi, 2000, 127-138 31 Hå ChÝ Minh (1968), “§iƯn gưi ®ång bµo, chiÕn sÜ vµ c¸n bé T©y Nguyªn”, Hå ChÝ Minh toµn tËp, tËp 12, Nxb ChÝnh trÞ Qc gia, Hµ Néi, 2002, tr.414-415 32 Mét sè V¨n kiƯn vỊ chÝnh s¸ch d©n téc – miỊn nói cđa §¶ng vµ Nhµ n íc ta (1992), Nxb Sù ThËt, Hµ Néi 33 Ng« S¸u (1995), ChÝnh s¸ch d©n téc cđa §¶ng Céng s¶n ViƯt Nam thêi kú c¶ níc lªn chđ nghÜa x· héi (1976-1994) qua thùc tiƠn ë T©y Nguyªn, Ln ¸n th¹c sÜ khoa häc lÞch sư, Häc viƯn ChÝnh trÞ Qc gia, Hµ Néi 34 Së N«ng nghiƯp vµ ph¸t triĨn n«ng th«n L©m §ång (1998), B¸o c¸o tỉng kÕt n¨m thùc hiƯn ch¬ng tr×nh 327 tØnh L©m §ång (1993-1997) 35 TrÇn SÜ Thø (1999), D©n téc - d©n c L©m §ång, Nxb Thèng Kª, L©m §ång 36 TØnh ủ L©m §ång (1990), NghÞ qut Héi nghÞ TØnh ủ (kho¸ IV) vỊ chđ tr¬ng biƯn ph¸p x©y dùng kinh tÕ – x· héi vïng d©n téc 37 TØnh đy L©m §ång (1993), NghÞ qut Héi nghÞ TØnh ủ lÇn thø (Kho¸ V) vỊ ch¬ng tr×nh hµnh ®éng thùc hiƯn NghÞ qut Héi nghÞ lÇn thø Ban ChÊp hµnh Trung ¬ng (kho¸ VII) vỊ tiÕp tơc ®ỉi míi sù nghiƯp gi¸o dơc vµ ®µo t¹o 38 TØnh ủ L©m §ång (1998), NghÞ qut cđa Ban thêng vơ TØnh ủ (kho¸ IV) vỊ c«ng t¸c gi¸o dơc phỉ th«ng nh÷ng n¨m tríc m¾t 39 TØnh ủ L©m §ång (1999), ChØ thÞ 25/ TU cđa Ban Thêng vơ vỊ tiÕp tơc ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi vïng ®ång bµo d©n téc 40 TØnh ủ L©m §ång (2001), NghÞ qut Héi nghÞ TØnh ủ lÇn thø n¨m (kho¸ VII) vỊ tiÕp tơc ®Çu t ph¸t triĨn vïng ®ång bµo d©n téc thêi kú 2001 2005 41 TØnh ủ L©m §ång (2003), NghÞ qut vỊ ch¬ng tr×nh hµnh ®éng thùc hiƯn NghÞ qut lÇn thø b¶y Ban ChÊp hµnh Trung ¬ng (kho¸ IX) vỊ c«ng t¸c d©n téc 42 Tỉng cơc ChÝnh trÞ Cơc t tëng - v¨n ho¸ (1995), Mét sè vÊn ®Ị d©n téc vµ quan ®iĨm chÝnh s¸ch d©n téc cđa §¶ng vµ Nhµ níc, Nxb ChÝnh trÞ Qc gia, Hµ Néi 43 Ng« Xu©n Trêng (1997), "§¶ng bé L©m §ång n¨m thùc hiƯn ch¬ng tr×nh xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo", T¹p chÝ lÞch sư §¶ng, Sè 11 th¸ng 11/1997, tr.39-42 44 Ph¹m V¨n Vang (1996), Kinh tÕ miỊn nói vµ c¸c d©n téc - thùc tr¹ng vÊn ®Ị gi¶i ph¸p, Nxb Khoa häc Kü tht, Hµ Néi 45 Tr¬ng Ngäc Vinh (2002), “L©m §ång tËp trung ®Çu t ph¸t triĨn cïng ®ång bµo c¸c d©n téc thiĨu sè vïng s©u vïng xa", T¹p chÝ lÞch sư sè 12/ 2002, tr 26 - 29