đảng bộ tỉnh phú thọ lãnh đạo thực hiện chính sách dân tộc tu nam 2001 den nam 2010

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHẠM THỊ VIỆT HÀ ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Hà Nội, 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHẠM THỊ VIỆT HÀ ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng Sản Việt Nam Mã số : 60 22 03 15 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Mạnh Hà Hà Nội, 2015 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 1.1 CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC 1.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 1.1.2 Đặc điểm dân cư dân tộc thiểu số 11 1.1.3 Tình hình thực sách dân tộc địa bàn tỉnh trước năm 2001 16 1.2 CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VÀ SỰ QUÁN TRIỆT, VẬN DỤNG CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ TRONG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 19 1.2.1 Quan điểm, chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề dân tộc 19 1.2.2 Đảng tỉnh Phú Thọ quán triệt, vận dụng chủ trương Đảng lãnh đạo thực sách dân tộc 32 Tiểu kết chương 40 Chương CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở PHÚ THỌ DƯỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010 41 2.1 NHỮNG NHÂN TỐ MỚI TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆC LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC 41 2.1.1 Bối cảnh nước địa bàn tỉnh 41 2.1.2 Chủ trương Đảng sách dân tộc 47 2.2 QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010 50 2.2.1 Chủ trương Đảng tỉnh sách dân tộc 50 2.2.2 Quá trình đạo thực sách dân tộc 53 Tiểu kết chương 67 Chương NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 68 3.1 NHẬN XÉT 68 3.1.1 Ưu điểm 68 3.1.2 Hạn chế 82 3.2 MỘT SỐ KINH NGHIỆM 88 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT ATK: An toàn khu CNXH: Chủ nghĩa xã hội DTTS: Dân tộc thiểu số ĐBKK: Đặc biệt khó khăn HĐ Hội đồng HĐBT: Hội đồng Bộ trưởng LĐTBXH - XĐGNVL: Lao động thương binh xã hội - Xóa đói giảm nghèo việc làm NQ/TW: Nghị Trung ương TƯ: Trung ương UB: Uỷ ban UBMTTQ: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc UBND: Ủy ban nhân dân XĐGN: Xóa đói giảm nghèo MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam quốc gia thống có nhiều dân tộc sinh sống Trong tiến trình phát triển hàng ngàn năm, tộc người sát cánh bên xây dựng bảo vệ Tổ quốc với truyền thống “Bầu thương lấy bí cùng; khác giống chung giàn” Các dân tộc thiểu số nước ta cư trú xen kẽ địa bàn rộng lớn, có vị trí chiến lược quan trọng trị, kinh tế, an ninh, quốc phòng môi trường sinh thái Trong trình đảm đương vai trò lãnh đạo, Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định vấn đề dân tộc có vai trò vị trí đặc biệt quan trọng toàn nghiệp cách mạng Đảng nhân dân ta Giải vấn đề dân tộc nhiệm vụ xuyên suốt toàn tiến trình lịch sử đất nước Dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc, Đảng đề chủ trương, sách dân tộc với nội dung bản: “Bình đẳng, đoàn kết, tương trợ giúp đỡ phát triển” Trải qua thời kỳ cách mạng, công tác dân tộc đạt nhiều thành tựu to lớn, góp phần quan trọng vào ổn định kinh tế - trị đất nước Phú Thọ tỉnh thuộc vùng trung du miền núi Bắc Bộ Đây vùng đất chuyển tiếp, nối kết miền núi cao, thượng du với đồng châu thổ sông Hồng, điều tạo cho Phú Thọ vị “Địa - trị” quan trọng “bản sắc văn hóa” đa dạng, phong phú, đậm chất cội nguồn Phú Thọ có 20 dân tộc anh em chung sống, gồm dân tộc: Kinh, Mường, Dao, Sán Chay, H’mông, Sán Dìu, Tày, Thái, Nùng, Thổ, Hoa, Sê Đăng, Pa Cô, Giáy, La Chí, Ê Đê, Vân Kiều, Kháng, Khơ Me, Lô Lô Các dân tộc thiểu số chiếm 21% dân số tỉnh Trong tiến trình lịch sử, dân tộc thiểu số gắn bó, đoàn kết dân tộc Kinh, tạo thành khối cộng đồng thống Với đặc điểm kết cấu dân cư nêu trên, việc lãnh đạo thực sách dân tộc cấp ủy Đảng, quyền cấp tỉnh Phú Thọ quan tâm lãnh đạo, đạo Tuy nhiên, việc lãnh đạo trình đạo thực sách dân tộc Đảng tỉnh Phú Thọ bộc lộ số hạn chế định Kết thực sách dân tộc Đảng có mặt chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới; nhận thức số cán bộ, đảng viên công tác dân tộc chưa đầy đủ nên hiệu thực sách dân tộc địa bàn tỉnh hạn chế Bởi vậy, tiếp tục nghiên cứu, tổng kết quan điểm lãnh đạo, đạo Đảng nói chung, Đảng tỉnh sách dân tộc, nhằm tạo chuyển biến tích cực nhận thức hành động, yêu cầu cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Với lý đó, tác giả chọn đề tài: “Đảng tỉnh Phú Thọ lãnh đạo thực sách dân tộc từ năm 2001 đến năm 2010” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn cao học chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề dân tộc, trình hoạch định thực sách dân tộc Đảng vấn đề thiết, thu hút quan tâm giới nghiên cứu Trong năm qua, có nhiều công trình đề cập đến lĩnh vực đời sống xã hội dân tộc thiểu số như: vấn đề thực sách dân tộc Đảng Nhà nước, lịch sử văn hóa, thực trạng kinh tế xã hội… Tiêu biểu có công trình sau: Phan Xuân Sơn, Lưu Văn Quảng (Đồng chủ biên), Những vấn đề sách dân tộc nước ta nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, 2006 Đỗ Tư, Mấy suy nghĩ vấn đề dân tộc nước ta sách dân tộc Đảng, Chính sách dân tộc - vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1990 Trần Nam Sơn, Lê Thái Anh, Những quy định sách dân tộc, Nxb Lao động, Hà Nội, 2001 Trần Quang Nhiếp, Phát triển quan hệ dân tộc Việt Nam nay, Nxb Văn hóa dân tộc, 1997 Nguyễn Quốc Phẩm, Trịnh Quốc Tuấn, Mấy vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999 Phan Hữu Dật (Chủ biên), Mấy vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách liên quan đến mối quan hệ dân tộc nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 Đặng Nghiêm Vạn, Cần đề sách dân tộc thích hợp, tổ chức nghiên cứu lãnh đạo có hiệu lực, Chính sách dân tộc - vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1990 Nông Quốc Chấn (cùng nhiều tác giả), “Văn hóa phát triển dân tộc Việt Nam”, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội, 1997 Bế Viết Đẳng, Các dân tộc thiểu số nghiệp phát triển kinh tế - xã hội miền núi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 Lê Du Phong, Hoàng Văn Hoa, Phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 Các công trình phân tích, làm rõ khía cạnh vấn đề dân tộc, sách dân tộc quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương đường lối, sách Đảng Nhà nước ta Đề cập đến vấn đề có đăng báo, tạp chí như: “Đội ngũ cán dân tộc thiểu số - Thực trạng số vấn đề đặt ra” Lê Duy Đại (2001), đăng Tạp chí Dân tộc học, số 3; “Mấy vấn đề thiết vùng dân tộc thiểu số nay” Nông Đức Mạnh (1992), đăng Tạp chí Cộng sản, số 8; “Đào tạo, bồi dưỡng cán công chức dân tộc thiểu số thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa” Nguyễn Hữu Ngà (2005), đăng Tạp chí Dân tộc học, số 3… Những viết đề cập vấn đề cụ thể sách dân tộc Đảng, nêu thực trạng đề xuất giải pháp nhằm khắc phục hạn chế Riêng Phú Thọ, có số công trình nghiên cứu vấn đề dân tộc, chủ yếu khai thác góc độ lịch sử, văn hóa Tiêu biểu có công trình nghiên cứu: Nguyễn Hữu Nhàn (2007), Tổng tập văn nghệ dân gian Đất Tổ, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội Nguyễn Hữu Nhàn (2008), Vài nét lịch sử người Dao Phú Thọ, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội Sở Văn hóa thông tin thể thao (2000), Văn hóa Ẩm thực vùng Đất Tổ, Phú Thọ Đặng Đình Thuận (2011), Văn hóa dân gian dân tộc Cao Lan: Làng Ngọc Tân - xã Ngọc Quan - huyện Đoan Hùng, Nxb Thanh Niên, Hà Nội Cho đến chưa có công trình nghiên cứu đề cập cách toàn diện, có hệ thống góc độ khoa học lịch sử Đảng trình Đảng tỉnh Phú Thọ lãnh đạo thực sách dân tộc từ năm 2001 đến năm 2010 Vì thế, tác giả chọn vấn đề làm đề tài nghiên cứu cho luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn hệ thống, làm rõ chủ trương, đường lối, sách dân tộc Đảng sở quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc Nghiên cứu trình Đảng tỉnh Phú Thọ lãnh đạo thực sách dân tộc địa bàn tỉnh từ năm 2001 đến năm 2010 Rút nhận xét kinh nghiệm việc thực sách dân tộc năm địa bàn tỉnh 3.2 Nhiệm vụ Tập hợp nguồn tài liệu Thư viện Quốc gia Hà Nội, Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Tỉnh ủy Phú Thọ… để làm rõ vai trò, tầm quan trọng vấn đề dân tộc Hệ thống hóa làm rõ chủ trương, sách Đảng tỉnh Phú Thọ lãnh đạo thực sách dân tộc địa bàn tỉnh từ năm 2001 đến năm 2010… Nêu lên nhận xét đúc rút số kinh nghiệm từ trình Đảng Phú Thọ lãnh đạo thực sách dân tộc địa bàn tỉnh từ năm 2001 đến năm 2010 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu hệ thống chủ trương, sách Đảng vấn đề dân tộc trình đạo thực sách dân tộc Đảng tỉnh Phú Thọ từ năm 2001 đến năm 2010 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: - Sự lãnh đạo Đảng tỉnh Phú Thọ, bao gồm việc vận dụng đường lối Đảng, đề chủ trương, đường lối cụ thể nhằm thực sách dân tộc từ năm 2001 đến năm 2005 từ năm 2006 đến năm 2010 - Sự đạo, trình thực chủ trương Đảng tỉnh kết thực sách dân tộc - Phân tích ưu điểm, hạn chế rút kinh nghiệm lãnh đạo Đảng tỉnh trình thực sách dân tộc Về không gian: Trên địa bàn tỉnh Phú Thọ (gồm 01 thành phố, 01 thị xã, 11 huyện) Về thời gian: Giới hạn nghiên cứu luận văn từ năm 2001 đến năm 2010 Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu nguồn tư liệu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn triển khai thực sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề dân tộc sách dân tộc 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp lịch sử phương pháp logic chủ yếu Ngoài ra, luận văn sử dụng kết hợp với phương pháp khác phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh… 5.3 Nguồn tư liệu - Các Văn kiện Đảng, đặc biệt Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc, Nghị quyết, Chỉ thị, Thông tư Trung ương Đảng Chính phủ; Nghị Phụ lục 1: TỘC DANH, DÂN SỐ CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ STT Tên dân tộc Dân số % STT (người) Tên dân Dân số tộc (người) % Mường 183.414 90.44 11 Pa Cô 15 0.01 Tày 1.533 0.76 12 La Chí 0.00 Dao 12.212 6.02 13 Ê Đê 21 0.01 Nùng 204 0.10 14 Sê Đăng 15 0.01 Thái 238 0.12 15 Lô Lô 0.00 H’mông 679 0.34 16 Sán Dìu 87 0.04 Kháng 0.00 17 Hoa 184 0.09 Thổ 218 0.11 18 Giáy 13 0.01 Vân Kiều 0.00 19 Khơ Me 0.00 10 Cao Lan 3.942 1.94 20 Nguồn: Ban dân tộc - Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Phú Thọ Phụ lục 2: SỰ PHÂN BỐ CỦA NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ THEO CÁC HUYỆN CỦA TỈNH PHÚ THỌ Huyện Người DTTS (người) % so với toàn huyện Thanh Yên Lập Đoan hùng 130.995 59.180 4.765 4.922 409 533 68% 71.8% 4.5% 6.4% 0.36% 0.4% Thủy Hạ Hòa Cẩm Thanh Sơn Nguồn: Ban Dân tộc - Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Phú Thọ Khê Phụ lục 3: SỐ XÃ, HUYỆN VÀ TỶ LỆ HỘ NGHÈO TRONG VÙNG DỰ ÁN NĂM 2002 Huyện/tỉnh Số xã có dự án Tổng số hộ Số hộ Tỷ lệ hộ (gia đình) nghèo nghèo Thanh Sơn 19 40 xã 41.111 23.433 57,0% Yên Lập 12 17 xã 18.096 9.500 52,5% Cẩm Khê 31 xã 28.840 10.873 37,7% Hạ Hoà 33 xã 25.881 9.006 34,8% Đoan Hùng 28 xã 25.057 7.893 31,5% Thanh Thuỷ 15 xã 16.757 4.926 29,4% Vùng dự án 40 164 xã 155.742 65.631 42,1% 303.964 94.472 31,08% (6 huyện) Toàn tỉnh Nguồn: Dự án giảm nghèo tỉnh Phú Thọ Phụ lục 4: TỔNG HỢP KẾT QUẢ VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN GIAI ĐOẠN 1999 - 2004 Vốn đầu tư qua năm TT Danh mục Tổng số Trong Đến 2000 2001 2002 2003 2004 1999 XD CSHT 118.495 12.495 16.000 20.000 20.000 25.000 25.000 TTCXMN 37.437 6.857 3.000 4.500 5.580 7.500 10.000 720 0 420 300 1.161 161 180 180 210 210 220 200 0 200 0 2.300 0 1.400 900 Lập DA CSHT Đào tạo bồi dưỡng QH dân cư DA ổn định SX Giúp đỡ 3.441 1.015 1.030 981 75 340 3.250 450 500 500 600 600 600 ĐCĐC 12.170 1.770 3.500 3.400 1.500 1.000 1.000 KNKL 1.100 300 200 100 150 200 150 22.660 1.500 2.000 4.450 5.000 7.500 2.210 48.552 10.000 4.178 4.416 4.832 11.393 13.733 0 23.573 55.685 54.056 30.588 38.527 62.140 111.128 107.869 ngành CT người nghèo Các CT khác Đầu tư tập trung Vốn lồng ghép 135 10 Vốn WB Cộng 133.314 384.800 34.548 Nguồn: Ban Dân tộc - Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Phú Thọ Phụ lục 5: TỔNG HỢP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ CƯỚC, TRỢ GIÁ MỘT SỐ MẶT HÀNG THIẾT YẾU PHỤ VỤ MIỀN NÚI TỪ 1998 - 2004 Số Tên mặt hàng TT Kinh phí (Tr.đ) 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 5.288 3.408 9.440 9.911 8.550 6.500 9.500 538 578 1.225 1.156 1.160 1.254 1.342 1.439 1.652 1.642 I Trợ giá Giống lương thực Muối I ốt II Trợ cước Muối I ốt Dầu hoả thắp sáng 444 385 333 433 376 387 161 Phân bón hoá học 1.247 1.347 1.504 1.586 1.653 1.912 1.401 Giống thuỷ sản 120 120 180 VC tiêu thụ SP 520 570 797 Than mỏ Phát hành sách 70 85 Thuốc trừ sâu 12 12 82 86 99 112 121 1.010 800 800 13.209 15.762 450 575 III Cấp không thu tiền Muối I ốt Thuốc chữa bệnh 72 187 122 Giấy học sinh 32 258 64 IV Hỗ trợ đầu tư Tr.TT Cộng 7.658 7.541 12.010 14.946 Nguồn: Ủy ban Dân tộc tỉnh Phú Thọ 13.209 Phụ lục 6: TỔNG HỢP TUYỂN SINH ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG, THCN THEO CHẾ ĐỘ CỬ TUYỂN TỪ 1999 ĐẾN 2004 Số Chia theo năm Đơn vị TT 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Cộng Huyện Thanh Sơn 26 11 61 16 19 Huyện Yên Lập 16 19 Huyện Thanh Thuỷ 4 Huyện Hạ Hoà Huyện Đoan Hùng Cộng: 44 18 Nguồn: Ủy ban Dân tộc tỉnh Phú Thọ 88 26 25 Phụ lục 7: TỔNG HỢP TUYỂN SINH ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG, THCN THEO CHẾ ĐỘ CỬ TUYỂN TỪ 1999 ĐẾN 2004 Số Chuyên ngành đào tạo TT Kết đào tạo ĐHSP Thái Nguyên 28 ĐH Kinh tế Quốc dân ĐHSP Ngoại ngữ 11 ĐHSP II 17 ĐH Giao thông Vận tải ĐH Kỹ thuật công nghiệp 10 ĐH Y Thái Nguyên ĐH Xây dựng Hà Nội ĐH Thủy Lợi 10 ĐH Sư phạm DT TW 11 ĐH Nông Lâm Thái Nguyên 12 ĐH Lâm nghiệp 13 ĐH Sư phạm THTT Hà Tây 14 ĐH Kiến trúc Huế 15 ĐH Y Thái Bình 16 ĐHSP Kỹ thuật Hưng yên 17 ĐH Tây Bắc 18 ĐH Cơ khí thuỷ văn 19 CĐSP Phú Thọ 29 20 Các trường THCN 60 Cộng: 210 Nguồn: Ủy ban Dân tộc tỉnh Phú Thọ Ghi Phụ lục 8: TỶ LỆ HỘ DTTS VÀ HỘ NGHÈO ĐƯỢC HƯỞNG LỢI TỪ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG TRONG VÙNG DỰ ÁN GIẢM NGHÈO TÍNH ĐẾN 31/12/2007 STT Các hạng mục công Số xã Số người nghèo Số người DTTS trình hưởng Hưởng lợi hưởng lợi lợi (xã) Người % Người % Đường giao thông 40 143.058 92.8 139.135 90.1 Chợ 33 133.542 95.4 116.315 91.3 Trạm y tế 36 148.325 93.7 118.689 85.4 Trường học 40 75.386 90.7 69.817 84 Nước 40 84.373 98.6 77.271 90.3 Thủy lợi 40 196.892 91.7 182.507 85 Nguồn: Ủy ban Dân tộc tỉnh Phú Thọ Phụ lục 9: BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH PHÚ THỌ Phụ lục 10: ĐỒNG CHÍ THÀO XUÂN SÙNG - ỦY VIÊN BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG PHÓ TRƯỞNG BAN DÂN VẬN TRUNG ƯƠNG CÙNG ĐOÀN CÔNG TÁC THĂM HỎI, ĐỘNG VIÊN CÁC GIÁO VIÊN DẠY HỌC TẠI ĐIỂM TRƯỜNG TIỂU HỌC THU CÚC II, Ở KHU MỸ Á, XÃ THU CÚC Phụ lục 11: HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở HUYỆN TÂN SƠN Phụ lục 12: LỄ BÀN GIAO TRÂU DỰ ÁN “ CẢI TẠO ĐÀN TRÂU” NĂM 2011 TẠI XÃ TÂN LẬP HUYỆN THANH SƠN Phụ lục 13: ĐOÀN THĂM QUAN ĐỔI CHÈ SỬ DỤNG PHÂN Ủ VI SINH TẠI TAM THANH Phụ lục 14: THĂM KHU VỰC SAO SẤY CHÈ KHÔ TẠI MỘT HỘ GIA ĐÌNH TẠI XÃ VÕ MIẾU Phụ lục 15 : CÁC ĐẠI BIỂU ĐẾN THĂM MỘT HỘ GIA ĐÌNH TIÊU BIỂU VƯƠN LÊN LÀM GIÀU TỪ PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI LƠN RỪNG LAI THƯƠNG PHẨM [...]... 1: Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lãnh đạo thực hiện chính sách dân tộc từ năm 2001 đến năm 2005 Chương 2: Chính sách dân tộc ở Phú Thọ dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh từ năm 2006 đến năm 2010 Chương 3: Nhận xét và một số kinh nghiệm 6 Chương 1 ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 1.1 CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH... sách dân tộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số ở Phú Thọ được đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Dưới ánh sáng đường lối của Đảng nói chung và đổi mới chính sách dân tộc nói riêng, Đảng bộ và chính quyền tỉnh Phú Thọ luôn quan tâm giải quyết các vấn đề liên quan đến dân tộc, miền núi Ngoài việc triển khai những chỉ thị, nghị quyết của Đảng và Chính phủ về vấn đề dân tộc thiểu số và chính sách dân tộc, ... các quan điểm, chủ trương, chính sách của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và của Đảng Cộng sản Việt Nam về vấn đề và chính sách dân tộc Bước đầu hệ thống hóa một cách khách quan, toàn diện quan điểm, chủ trương, chính sách và tình hình thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Phú Thọ, qua đó làm rõ vai trò lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh trong việc thực hiện chính sách dân tộc Rút ra những nhận xét... những nhận xét và kinh nghiệm trong quá trình Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lãnh đạo thực hiện chính sách dân tộc ở vùng dân tộc thiểu số từ năm 2001 đến năm 2010 Luận văn cung cấp thêm những tư liệu về thực hiện chính sách dân tộc của Đảng ở vùng dân tộc thiểu số, từ đó giúp các cơ quan của tỉnh tham khảo, nghiên cứu, chỉ đạo, hoạch định các chủ trương, chính sách cho phù hợp, hiệu quả 7 Bố cục của luận văn... này Thực hiện chính sách dân tộc, đổi mới các giải pháp thực hiện chính sách dân tộc hiện nay là vấn đề cấp thiết, vừa có ý nghĩa “chiến lược cơ bản, lâu dài” vừa là vấn đề “cấp bách hiện nay” của từng địa phương, từng địa bàn thuộc miền núi và vùng dân tộc thiểu số tỉnh Phú Thọ 1.1.3 Tình hình thực hiện chính sách dân tộc trên địa bàn tỉnh trước năm 2001 Kể từ khi tách tỉnh (1997) đến năm 2000, chính. .. thức to lớn, đòi hỏi Đảng bộ và chính quyền tỉnh Phú Thọ phải tập trung giải quyết trong chặng đường tiếp theo 1.2 CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VÀ SỰ QUÁN TRIỆT, VẬN DỤNG CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ TRONG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 1.2.1 Quan điểm, chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam về vấn đề dân tộc Cùng với vấn đề giai cấp, vấn đề dân tộc luôn là một nội... vực I Còn các dân tộc khác do di cư hoặc do kết hôn mà đến sinh sống tại tỉnh Phú Thọ, có số dân ít, sống xen kẽ với người Kinh và các dân tộc khác, không duy trì được bản sắc văn hóa cộng đồng riêng của dân tộc mình Dân tộc Mường được coi là người bản địa tại vùng miền núi tỉnh Phú Thọ có số dân là 183.414 người chiếm 13,5% dân số toàn tỉnh, chiếm 90,44% số dân là dân tộc thiểu số của tỉnh; chiếm 18,3%... những hạn chế, yếu kém trong việc thực hiện chính sách dân tộc, công tác dân tộc trong thời kỳ đổi mới, chỉ ra những nguyên nhân khách quan và chủ quan của những hạn chế, yếu kém; từ đó xác định những quan điểm cơ bản của Đảng về vấn đề dân tộc, đoàn kết dân tộc và thực hiện chính sách dân tộc đồng thời chỉ ra những nhiệm vụ chủ yếu và cấp bách của công tác dân tộc BCHTƯ Đảng đã ban hành Nghị quyết số... thức dân tộc thiểu số Để góp phần xây dựng nền hóa Việt Nam đa dạng, phong phú, giàu bản sắc dân tộc, chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước luôn tôn trọng lợi ích, truyền thống, văn hóa, ngôn ngữ, tập quán, tín ngưỡng của đồng bào các dân tộc Chính sách dân tộc toàn diện nhằm phát huy nội lực của mỗi dân tộc, làm thay đổi toàn diện bộ mặt các dân tộc, đảm bảo sự phát triển đồng đều, bền vững giữa các... vô sản và vấn đề dân tộc thuộc địa Người nói: Chủ nghĩa Mác - Lênin đã giúp Đảng thấy rõ rằng trong điều kiện một nước nông nghiệp lạc hậu như nước ta thì vấn đề dân tộc thực chất là vấn đề nông 20 dân Cách mạng dân tộc thực chất là cách mạng của nông dân do giai cấp công nhân lãnh đạo và chính quyền nhân dân thực chất là chính quyền của công nông Người luôn kêu gọi đoàn kết các dân tộc, bởi đoàn kết ... lãnh đạo thực sách dân tộc cấp ủy Đảng, quyền cấp tỉnh Phú Thọ quan tâm lãnh đạo, đạo Tuy nhiên, việc lãnh đạo trình đạo thực sách dân tộc Đảng tỉnh Phú Thọ bộc lộ số hạn chế định Kết thực sách dân. .. Chương ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 1.1 CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC... dân tộc tỉnh Phú Thọ, qua làm rõ vai trò lãnh đạo Đảng tỉnh việc thực sách dân tộc Rút nhận xét kinh nghiệm trình Đảng tỉnh Phú Thọ lãnh đạo thực sách dân tộc vùng dân tộc thiểu số từ năm 2001