LUẬN văn THẠC sĩ đảng bộ tỉnh vĩnh phúc lãnh đạo thực hiện chính sách đối với thương binh, gia đình liệt sĩ và người có công với cách mạng từ năm 2001 đến năm 2010

Trong cuộc đấu tranh vì độc lập, tự do, vì cuộc sống bình yên, hạnh phúc của nhân dân, hàng triệu người con ưu tú của dân tộc đã hiến dâng tuổi thanh xuân, sẵn sàng xả thân cho Tổ quốc, dũng cảm chiến đấu, anh dũng hy sinh hoặc mang thương tật suốt đời. Hàng triệu thân nhân liệt sĩ ông bà, cha mẹ, người vợ, người chồng, người con, người cháu, anh chị em mãi mãi không bao giờ được gặp lại những người thân yêu nhất của mình

MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong đấu tranh độc lập, tự do, sống bình yên, hạnh phúc nhân dân, hàng triệu người ưu tú dân tộc hiến dâng tuổi xuân, sẵn sàng xả thân cho Tổ quốc, dũng cảm chiến đấu, anh dũng hy sinh mang thương tật suốt đời Hàng triệu thân nhân liệt sĩ - ông bà, cha mẹ, người vợ, người chồng, người con, người cháu, anh chị em mãi không gặp lại người thân yêu Thấm nhuần đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”, “Ăn nhớ người trồng cây” thấu hiểu sâu sắc giá trị hy sinh, cống hiến to lớn anh hùng liệt sĩ, thương binh đất nước, sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến công tác TB, GĐLS NCCVCM, Người rõ: “Thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ người có cơng với Tổ quốc, với nhân dân Cho nên bổn phận phải biết ơn, phải thương yêu giúp đỡ họ” [34, tr.372] Hơn 70 năm qua, 30 năm tiến hành công đổi mới, Ðảng Nhà nước ta quan tâm lãnh đạo, đạo làm tốt công tác TB, GĐLS NCCVCM tổ chức vận động tồn dân tích cực tham gia phong trào “Ðền ơn đáp nghĩa”, “Tồn dân chăm sóc gia đình thương binh, liệt sĩ người có cơng với cách mạng” Nhiều chủ trương Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước ưu đãi người có cơng ban hành; đối tượng hưởng sách ưu đãi mở rộng, chế độ ưu đãi bước bổ sung, hoàn thiện, thể trân trọng, biết ơn, chăm lo Ðảng, Nhà nước nhân dân ta Quán triệt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, Đảng tỉnh Vĩnh Phúc thường xuyên quan tâm lãnh đạo thực tốt sách TB, GĐLS NCCVCM Tuy nhiên, hậu nặng nề chiến tranh để lại với bất cập đạo, điều hành, quản lý… việc thực sách TB, GĐLS NCCVCM phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” tỉnh nhiều khó khăn, hạn chế Ở số cấp ủy Đảng, quyền địa phương, đơn vị, công tác lãnh đạo, đạo, tổ chức thực chế độ, sách người có cơng chưa thật quan tâm, trọng Đời sống số gia đình người có cơng nhiều khó khăn; cơng tác hỗ trợ nhà ở, chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ đào tạo giải việc làm chưa chu đáo; nhiều liệt sĩ chưa tìm hài cốt, chưa xác định danh tính; nhiều hồ sơ người có cơng tồn đọng chưa xử lý… Vì vậy, việc nghiên cứu trình Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo thực sách TB, GĐLS NCCVCM từ năm 2001 đến năm 2010 để đánh giá kết quả, hạn chế, rõ nguyên nhân, đúc kết số kinh nghiệm làm sở cho việc đề chủ trương, giải pháp lãnh đạo thực sách TB, GĐLS NCCVCM tỉnh giai đoạn vấn đề cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Với lý trên, tác giả chọn đề tài “Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo thực sách thương binh, gia đình liệt sĩ người có cơng với cách mạng từ năm 2001 đến năm 2010” làm luận văn thạc sĩ, ngành Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Xuất phát từ vị trí, vai trò thực trạng thực sách TB, GĐLS NCCVCM nước nói chung, địa phương nói riêng, có nhiều cơng trình nghiên cứu, với góc độ tiếp cận phạm vi khác Có thể chia thành nhóm: * Nhóm cơng trình nghiên cứu vấn đề chung thực sách thương binh, gia đình liệt sĩ người có cơng với cách mạng phạm vi nước Trần Đình Hoan (1996), Chính sách xã hội đổi chế quản lý việc thực hiện, Nxb CTQG, Hà Nội Tác giả trình bày vấn đề lý luận phương pháp luận nghiên cứu vận dụng sách xã hội đổi chế quản lý thực Từ việc đánh giá khái quát thực trạng số vấn đề xã hội sách xã hội, tác giả nêu lên quan điểm số sách xã hội thể chế hố bước đưa vào sống như: phát triển nguồn nhân lực giải việc làm, xố đói giảm nghèo, bảo hiểm xã hội, trợ giúp xã hội, ưu đãi người có cơng với nước; Nguyễn Thị Thanh (2004), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực số sách xã hội thời kỳ 1991 - 2001, Luận án tiến sĩ Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận án nghiên cứu cách có hệ thống vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam việc thực sách xã hội từ 1991 - 2001, khẳng định thành tựu, hạn chế đúc kết kinh nghiệm trình Đảng lãnh đạo thực sách xã hội; Nguyễn Thị Hằng (2005), “Tiếp tục thực tốt sách ưu đãi xã hội thương binh, gia đình liệt sĩ, người có cơng với cách mạng”, Tạp chí Cộng sản, số 7-2005 Tác giả nêu nét khái quát thành tựu đạt việc thực ưu đãi xã hội TB, GĐLS NCCVCM 10 năm từ 1995 đến 2005, qua đúc kết kinh nghiệm đề giải pháp nhằm thực tốt sách ưu đãi xã hội; Nguyễn Thị Kim Ngân (2008), “Nỗ lực phấn đấu thực có hiệu sách an sinh xã hội”, Tạp chí Cộng sản, số 7-2008 Tác giả trình bày sách an sinh xã hội Đảng Nhà nước, nêu lên thành tựu đạt khó khăn thách thức sách an sinh xã hội; Đào Văn Dũng (2008), “Chính sách chăm sóc người có cơng - Thực trạng giải pháp”, Tạp chí Tuyên giáo, số năm 2008 Tác giả trình bày hệ thống chủ trương, sách lớn Đảng Nhà nước người có cơng, nêu lên thực trạng tồn cần khắc phục đưa giải pháp phát triển; Bùi Hồng Lĩnh (2008), “Kết thực Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng năm vừa qua nhiệm vụ, giải pháp thời gian tới”, Tạp chí Thơng tin cải cách hành Nhà nước, Bộ Nội vụ, số Tác giả khái quát lại kết đạt sau năm thực Pháp lệnh ưu đãi người có công ngày 29-6-2005 (sửa đổi), nêu lên số tồn tại, vướng mắc đề nhiệm vụ, giải pháp phát triển; Phạm Đức Kiên (2011), Đảng lãnh đạo kết hợp phát triển kinh tế với thực sách xã hội từ năm 1991 đến 2006, Luận án tiến sĩ Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận án nêu bật đường lối, quan điểm Đảng, trình tổ chức thực hiện, kết kinh nghiệm Đảng trình lãnh đạo phát triển kinh tế kết hợp với thực sách xã hội; gợi mở vấn đề mang tính lý luận thực tiễn cho q trình lãnh đạo Đảng vấn đề trước mắt lâu dài * Nhóm cơng trình nghiên cứu thực sách thương binh, gia đình liệt sĩ người có cơng với cách mạng vùng, miền, địa phương Phạm Quang Nghị (2007), “Hà Nội làm tốt công tác thương binh, gia đình liệt sĩ, người có cơng”, Tạp chí Cộng sản, số 7-2007 Tác giả tóm lược thành tựu cơng tác thương binh, liệt sĩ người có công với cách mạng thành phố Hà Nội mặt như: Thực sách, chăm sóc người có cơng, hỗ trợ nhà ở, chăm sóc nghĩa trang liệt sĩ, mộ liệt sĩ Trịnh Đình Dũng (2007), “Vĩnh phúc đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, gắn với bước thực tiến công xã hội”, Tạp chí Cộng sản, số 2-2007 Tác giả khái lược lại, sau 10 năm xây dựng phát triển, Vĩnh Phúc đạt thành tựu quan trọng toàn diện phát triển kinh tế - xã hội Kinh tế tỉnh đạt tốc độ tăng trưởng cao, GDP tăng 16,84%, chuyển dịch mạnh theo hướng CNH, HĐH Đồng thời lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, kết hợp hài hòa với tăng trưởng kinh tế Phùng Quang Thanh (2007), “Quân đội nhân dân phấn đấu thực tốt cơng tác thương binh, liệt sĩ, sách hậu phương qn đội”, Tạp chí Quốc phòng tồn dân, số 7-2007 Tác giả điểm lại nét 60 năm thực công tác TBLS NCCVCM Đảng Nhà nước, nêu lên đóng góp qn đội vào thành tích chung Đặc biệt, tác giả rõ phương hướng nhằm thực tốt sách thương binh, liệt sĩ, sách hậu phương quân đội phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” Vũ Hữu Luận (2010), “Nâng cao hiệu cơng tác thương binh, liệt sĩ, sách hậu phương qn đội”, Tạp chí Quốc phòng tồn dân, số 7-2010 Tác giả nêu bật thành tựu ngành sách quân đội từ 2006-2010, vị trí, vai trò ngành sách qn đội q trình thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước TBLS NCCVCM Phạm Văn Hồ (2012), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực sách xã hội Tây Nguyên từ năm 1996 đến năm 2006, Luận án tiến sĩ Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận án trình bày hệ thống chủ trương, sách Đảng lãnh đạo thực sách xã hội địa bàn có tính đặc thù Tây Ngun thời kỳ đổi mới; trình vận dụng sáng tạo Đảng tỉnh Tây Nguyên thực sách xã hội Đảng; đúc kết số kinh nghiệm q trình Đảng lãnh đạo thực sách xã hội Tây Nguyên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Tuy cơng trình chưa đề cập trực tiếp trình Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo thực sách TB, GĐLS NCCVCM, song nguồn tư liệu q, phong phú, có giá trị lí luận, thực tiễn tin cậy để tác giả nghiên cứu, kế thừa xây dựng hồn thành luận văn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Làm rõ trình Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo thực sách TB, GĐLS NCCVCM từ năm 2001 đến năm 2010; đúc rút kinh nghiệm vận dụng nhằm góp phần nâng cao hiệu thực sách TB, GĐLS NCCVCM tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới * Nhiệm vụ nghiên cứu Một là, làm rõ yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng tỉnh Vĩnh Phúc thực sách TB, GĐLS NCCVCM từ năm 2001 đến năm 2010 Hai là, hệ thống hóa phân tích làm rõ chủ trương đạo Đảng tỉnh Vĩnh Phúc thực sách TB, GĐLS NCCVCM từ năm 2001 đến năm 2010 Ba là, nhận xét, đánh giá ưu điểm, hạn chế, làm rõ nguyên nhân đúc kết số kinh nghiệm từ trình Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo thực sách TB, GĐLS NCCVCM từ năm 2001 đến năm 2010 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu hoạt động lãnh đạo thực sách TB, GĐLS NCCVCM Đảng tỉnh Vĩnh Phúc * Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Nghiên cứu yếu tố tác động, chủ trương đạo Đảng tỉnh Vĩnh Phúc thực sách TB, GĐLS NCCVCM Về thời gian: Từ năm 2001 đến năm 2010 Tuy nhiên, để làm rõ yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng tỉnh Vĩnh Phúc thực sách TB, GĐLS NCCVCM luận văn có đề cập tới vấn đề trước năm 2001 sau năm 2010 Về không gian: Trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Đề tài dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam sách xã hội sách TB, GĐLS NCCVCM * Cơ sở thực tiễn Gồm toàn hoạt động lãnh đạo thực sách TB, GĐLS NCCVCM Đảng tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2001 đến năm 2010 báo cáo đánh giá, tổng kết công tác tỉnh Vĩnh Phúc * Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, chủ yếu sử dụng phương pháp lịch sử, phương pháp lơgíc Ngồi đề tài sử dụng phương pháp khác như: thống kê, phân tích, tổng hợp, phương pháp chuyên gia Ý nghĩa luận văn Góp phần hệ thống hóa chủ trương, sách đạo thực sách TB, GĐLS NCCVCM Đảng tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2001 đến năm 2010 Những kinh nghiệm rút từ trình Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo thực sách TB, GĐLS NCCVCM, vận dụng góp phần nâng cao hiệu thực công tác tỉnh năm tới Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cơng tác nghiên cứu, đạo thực sách TB, GĐLS NCCVCM nói chung tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng Kết cấu luận văn Luận văn gồm: Mở đầu, chương (6 tiết), Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục Chương CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI THƯƠNG BINH, GIA ĐÌNH LIỆT SĨ VÀ NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG (2001 - 2005) 1.1 Những yếu tố tác động chủ trương Đảng tỉnh Vĩnh Phúc thực sách thương binh, gia đình liệt sĩ người có cơng với cách mạng (2001 - 2005) 1.1.1 Những yếu tố tác động đến việc thực sách thương binh, gia đình liệt sĩ người có cơng với cách mạng * Vị trí, vai trò sách thương binh, gia đình liệt sĩ người có cơng với cách mạng - Quan điểm Hồ Chí Minh thực sách thương binh, gia đình liệt sĩ người có cơng với cách mạng Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh dành quan tâm đặc biệt đến TB, LS NCCVCM Trong thư gửi Ban Thường trực tổ chức ngày thương binh toàn quốc đầu tiên, Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu rõ: “Thương binh người hy sinh gia đình, hy sinh xương máu để bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ đồng bào Vì lợi ích Tổ quốc, đồng bào mà đồng chí chịu ốm yếu, q quặt Vì Tổ quốc, đồng bào phải biết ơn, phải giúp đỡ người anh dũng ấy” [32, tr.204] Từ ngày 27/7/1947, đến tháng năm, dù bận trăm cơng nghìn việc, Chủ tịch Hồ Chí Minh khơng qn gửi thư thăm hỏi động viên thương binh, bệnh binh, GĐLS Đồng thời, nhắc nhở Đảng, Chính phủ nhân dân nâng cao trách nhiệm công tác “Đền ơn đáp nghĩa” Theo Người, ý nghĩa sâu sắc công tác trân trọng, biết ơn người có cơng với độc lập, tự Tổ quốc, gia ơn, làm phúc Vì vậy, “bổn phận phải biết ơn, phải thương yêu 10 giúp đỡ họ” [34, tr.372] Người nhấn mạnh rằng, muốn làm tốt cơng việc “Đền ơn đáp nghĩa”, mặt tồn Đảng, toàn quân, toàn dân phải trân trọng, biết ơn TB, GĐLS, mặt khác, anh em thương binh, bệnh binh, thân nhân liệt sĩ không tự ty, công thần, ỷ lại, mà phải phát huy truyền thống, giữ vững phẩm chất đạo đức cách mạng, vượt lên khó khăn để tiếp tục sống cống hiến cho xã hội Người chân thành động viên thương binh, bệnh binh “Các đồng chí anh dũng giữ gìn non sơng, đồng chí trở nên người cơng dân kiểu mẫu hậu phương đồng chí làm người chiến sĩ kiểu mẫu ngồi mặt trận” [32, tr.584] Để công tác đền ơn đáp nghĩa trở thành phong trào quần chúng sâu rộng, có ý nghĩa thiết thực; ngày 16/2/1947, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 20 chế độ “Hưu bổng, thương tật tiền tuất cho thân nhân tử sĩ”; ngày 03/10/1947, Người ký Sắc lệnh số 101 thành lập Sở, Ty Thương binh, cựu binh khu, tỉnh đến ngày 16/12/1952, Người ký Sắc lệnh số 129 đặt Bằng “Bảng vàng danh dự” Bằng “Gia đình vẻ vang” để thưởng cho gia đình chiến sĩ có nhiều người tòng qn hy sinh kháng chiến chống giặc ngoại xâm dân tộc Bên cạnh đó, Người ký nhiều lệnh để tặng, truy tặng danh hiệu Anh hùng, Huân chương, Huy chương cho thương binh, liệt sĩ, đồng thời đôn đốc việc tổ chức thực Đặc biệt, với cán chuyên trách làm công tác thương binh xã hội - Quan điểm Đảng Nhà nước thương binh, gia đình liệt sĩ người có công với cách mạng Ngày từ bước vào thời kỳ đổi mới, Nghị Đại hội đại biểu lần thứ VI Đảng rõ, phải thực tốt sách TB, GĐLS NCCVCM Đến Đại hội đại biểu lần thứ VII Đảng tiếp tục khẳng định: “Quan tâm chăm sóc thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ người có cơng với cách mạng, coi vừa trách nhiệm Nhà nước, vừa trách nhiệm toàn dân” [25, tr.95] 11 Triển khai thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng, với q trình đẩy mạnh nghiệp đổi tồn diện đất nước, công tác TB, GĐLS NCCVCM tổ chức thực có hiệu Đặc biệt, việc ban hành Pháp lệnh Ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sĩ gia đình liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có cơng giúp đỡ cách mạng, đưa công tác TB, GĐLS NCCVCM bước sang giai đoạn Theo đó, hệ thống sách có nhiều bổ sung, sửa đổi Nhiều vấn đề bất hợp lý lịch sử để lại vấn đề nảy sinh trình chuyển đổi chế tồn đọng sách sau chiến tranh, vấn đề xác nhận liệt sĩ, thương binh; sách ưu đãi niên xung phong, người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học; sách ưu đãi giáo dục - đào tạo, chăm sóc sức khỏe, cải thiện nhà ở, chế độ trợ cấp số đối tượng người có cơng với cách mạng cấp, ngành quan tâm, giải hiệu Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng rõ: “Tổ chức tốt việc thi hành Pháp lệnh người có cơng, bảo đảm cho người có cơng với đất nước cách mạng có đời sống vật chất tinh thần mức sống trung bình nhân dân nơi cư trú” [27, tr.115] Nghị Đại hội VIII vào sống, cấp, ngành, đoàn thể trị, xã hội từ Trung ương tới địa phương làm tốt cơng tác chăm sóc TB, GĐLS NCCVCM, qua góp phần tạo phát triển hài hòa tăng trưởng kinh tế với bảo đảm cơng xã hội Để khắc phục khó khăn, bất cập sống phận người có cơng, vùng sâu, vùng xa, khu kháng chiến; khắc phục hậu chiến tranh, đẩy mạnh việc tìm kiếm quy tập mộ liệt sĩ; thúc đẩy phong trào đền ơn đáp nghĩa số địa phương, ngày 14-12-1996, Bộ Chính trị Chỉ thị số 09-CT/TW việc mở đợt vận động kỷ niệm 50 năm Ngày thương binh, liệt sĩ Chỉ thị yêu cầu bộ, ngành, cấp ủy 12 Chính phủ quy định việc tìm kiếm, quy tập, quản lý, chăm sóc, giữ gìn thăm viếng phần mộ liệt sĩ; xây dựng, quản lý nghĩa trang, đài tưởng niệm, bia ghi tên liệt sĩ; thông báo cho Uỷ ban nhân dân địa phương gia đình liệt sĩ biết phần mộ liệt sĩ Điều 13 Việc đầu tư xây dựng, nâng cấp, tu bổ phần mộ, nghĩa trang, đài tưởng niệm, bia ghi tên liệt sĩ bảo đảm ngân sách nhà nước đóng góp nhân dân Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm quản lý cơng trình ghi cơng liệt sĩ Điều 14 Thân nhân liệt sĩ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp "Giấy chứng nhận gia đình liệt sĩ" bao gồm: a) Cha đẻ, mẹ đẻ; b) Vợ chồng; c) Con; d) Người có cơng ni dưỡng liệt sĩ nhỏ Các chế độ ưu đãi thân nhân liệt sĩ bao gồm: a) Trợ cấp tiền tuất lần báo tử; b) Trợ cấp tiền tuất hàng tháng cha đẻ, mẹ đẻ, vợ chồng liệt sĩ, người có cơng ni dưỡng liệt sĩ nhỏ; liệt sĩ từ mười tám tuổi trở xuống mười tám tuổi tiếp tục học; liệt sĩ bị bệnh, tật nặng từ nhỏ hết thời hạn hưởng trợ cấp tiền tuất bị suy giảm khả lao động từ 61% trở lên; c) Trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng cha đẻ, mẹ đẻ, vợ chồng liệt sĩ, người có cơng ni dưỡng liệt sĩ nhỏ sống đơn khơng nơi nương tựa; liệt sĩ mồ côi từ mười tám tuổi trở xuống 112 mười tám tuổi tiếp tục học; liệt sĩ mồ côi bị bệnh, tật nặng từ nhỏ hết thời hạn hưởng trợ cấp nuôi dưỡng bị suy giảm khả lao động từ 61% trở lên; thân nhân hai liệt sĩ trở lên; d) Khi báo tử, liệt sĩ khơng thân nhân quy định khoản Điều người thừa kế liệt sĩ giữ Bằng "Tổ quốc ghi công" hưởng khoản trợ cấp tiền tuất lần thân nhân liệt sĩ; đ) Thân nhân liệt sĩ ưu tiên giao thuê đất, mặt nước, mặt nước biển, vay vốn ưu đãi để sản xuất, miễn giảm thuế, miễn nghĩa vụ lao động cơng ích theo quy định pháp luật; hỗ trợ cải thiện nhà vào hoàn cảnh người, khả Nhà nước địa phương; e) Thân nhân liệt sĩ hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng, trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng Nhà nước mua bảo hiểm y tế; điều dưỡng phục hồi sức khoẻ; cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình cần thiết vào hoàn cảnh người, khả Nhà nước; chết người tổ chức mai táng hưởng khoản trợ cấp mai táng phí; g) Con liệt sĩ ưu tiên tuyển sinh tạo việc làm, ưu đãi giáo dục đào tạo Mục BÀ MẸ VIỆT NAM ANH HÙNG Điều 15 Các chế độ ưu đãi Bà mẹ Việt Nam anh hùng bao gồm: Các chế độ ưu đãi thân nhân liệt sĩ quy định Điều 14 Pháp lệnh này; Phụ cấp hàng tháng; Nhà nước nhân dân tặng nhà tình nghĩa hỗ trợ cải thiện nhà vào hoàn cảnh người 113 Mục ANH HÙNG LỰC LƯỢNG VŨ TRANG NHÂN DÂN, ANH HÙNG LAO ĐỘNG Điều 16 Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động hưởng chế độ ưu đãi theo quy định Pháp lệnh bao gồm: Người Nhà nước tặng truy tặng danh hiệu "Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân" theo quy định pháp luật; Người Nhà nước tuyên dương Anh hùng Lao động có thành tích đặc biệt xuất sắc lao động, sản xuất phục vụ kháng chiến Điều 17 Các chế độ ưu đãi Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động bao gồm: Trợ cấp hàng tháng; Bảo hiểm y tế; điều dưỡng phục hồi sức khoẻ; cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình cần thiết; Ưu tiên tuyển sinh tạo việc làm, ưu đãi giáo dục đào tạo; Ưu tiên giao thuê đất, mặt nước, mặt nước biển, vay vốn ưu đãi để sản xuất; hỗ trợ cải thiện nhà vào hoàn cảnh người, khả Nhà nước địa phương; chết người tổ chức mai táng hưởng khoản trợ cấp mai táng phí Điều 18 Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động chết trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 thân nhân hưởng trợ cấp lần Con Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động ưu tiên tuyển sinh tạo việc làm, ưu đãi giáo dục đào tạo 114 Mục THƯƠNG BINH, NGƯỜI HƯỞNG CHÍNH SÁCH NHƯ THƯƠNG BINH Điều 19 Thương binh quân nhân, công an nhân dân bị thương làm suy giảm khả lao động từ 21% trở lên, quan, đơn vị có thẩm quyền cấp "Giấy chứng nhận thương binh" "Huy hiệu thương binh" thuộc trường hợp sau đây: a) Chiến đấu trực tiếp phục vụ chiến đấu; b) Bị địch bắt, tra không chịu khuất phục, kiên đấu tranh, để lại thương tích thực thể; c) Làm nghĩa vụ quốc tế; d) Đấu tranh chống tội phạm; đ) Dũng cảm thực cơng việc cấp bách, nguy hiểm phục vụ quốc phòng, an ninh; dũng cảm cứu người, cứu tài sản Nhà nước nhân dân; e) Làm nhiệm vụ quốc phòng, an ninh địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Người hưởng sách thương binh người khơng phải quân nhân, công an nhân dân, bị thương làm suy giảm khả lao động từ 21% trở lên thuộc trường hợp quy định khoản Điều quan có thẩm quyền cấp "Giấy chứng nhận người hưởng sách thương binh" Thương binh loại B quân nhân, công an nhân dân bị thương làm suy giảm khả lao động từ 21% trở lên tập luyện, công tác quan, đơn vị có thẩm quyền công nhận trước ngày 31 tháng 12 năm 1993 Thương binh, người hưởng sách thương binh thương binh loại B quy định Điều gọi chung thương binh 115 Điều 20 Các chế độ ưu đãi thương binh bao gồm: Trợ cấp hàng tháng, phụ cấp hàng tháng vào mức độ suy giảm khả lao động loại thương binh; Bảo hiểm y tế; điều dưỡng phục hồi sức khỏe, phục hồi chức lao động; cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình vào thương tật người khả Nhà nước; Ưu tiên tuyển sinh, tạo việc làm; vào thương tật trình độ nghề nghiệp tạo điều kiện làm việc quan nhà nước, doanh nghiệp theo quy định pháp luật lao động; ưu đãi giáo dục đào tạo; Ưu tiên giao thuê đất, mặt nước, mặt nước biển, vay vốn ưu đãi để sản xuất, miễn giảm thuế, miễn nghĩa vụ lao động cơng ích theo quy định pháp luật; hỗ trợ cải thiện nhà vào hoàn cảnh người, khả Nhà nước địa phương Điều 21 Thương binh suy giảm khả lao động từ 81% trở lên Nhà nước mua bảo hiểm y tế cho từ mười tám tuổi trở xuống mười tám tuổi tiếp tục học bị bệnh, tật nặng từ nhỏ hết thời hạn hưởng bảo hiểm y tế bị suy giảm khả lao động từ 61% trở lên Thương binh suy giảm khả lao động từ 81% trở lên an dưỡng gia đình người phục vụ Nhà nước mua bảo hiểm y tế trợ cấp hàng tháng Khi thương binh chết người tổ chức mai táng hưởng khoản trợ cấp mai táng phí Thương binh suy giảm khả lao động từ 61% trở lên chết ốm đau, tai nạn thân nhân trợ cấp tiền tuất theo quy định Chính phủ 116 Con thương binh ưu tiên tuyển sinh tạo việc làm, ưu đãi giáo dục đào tạo Điều 22 Cơ sở sản xuất, kinh doanh dành riêng cho thương binh, bệnh binh Nhà nước hỗ trợ sở vật chất ban đầu, bao gồm nhà xưởng, trường, lớp, trang bị, thiết bị, miễn giảm thuế, vay vốn ưu đãi theo quy định pháp luật Mục BỆNH BINH Điều 23 Bệnh binh quân nhân, công an nhân dân mắc bệnh làm suy giảm khả lao động từ 61% trở lên xuất ngũ gia đình quan, đơn vị có thẩm quyền cấp "Giấy chứng nhận bệnh binh" thuộc trường hợp sau đây: a) Chiến đấu trực tiếp phục vụ chiến đấu; b) Hoạt động địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ ba năm trở lên; c) Hoạt động địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn chưa đủ ba năm có đủ mười năm trở lên công tác Quân đội nhân dân, Công an nhân dân; d) Đã công tác Quân đội nhân dân, Công an nhân dân đủ mười lăm năm không đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí; đ) Làm nghĩa vụ quốc tế; e) Dũng cảm thực công việc cấp bách, nguy hiểm phục vụ quốc phòng, an ninh Bệnh binh quân nhân, công an nhân dân mắc bệnh làm suy giảm khả lao động từ 41% đến 60% quan, đơn vị có thẩm quyền cơng nhận trước ngày 31 tháng 12 năm 1994 117 Điều 24 Các chế độ ưu đãi bệnh binh bao gồm: Trợ cấp hàng tháng, phụ cấp hàng tháng vào mức độ suy giảm khả lao động; Bảo hiểm y tế; điều dưỡng phục hồi sức khoẻ, phục hồi chức lao động; cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình vào tình trạng bệnh tật người khả Nhà nước; Ưu tiên giao thuê đất, mặt nước, mặt nước biển, vay vốn ưu đãi để sản xuất, miễn giảm thuế, miễn giảm nghĩa vụ lao động cơng ích theo quy định pháp luật; hỗ trợ cải thiện nhà vào hoàn cảnh người, khả Nhà nước địa phương Điều 25 Bệnh binh suy giảm khả lao động từ 81% trở lên Nhà nước mua bảo hiểm y tế cho từ mười tám tuổi trở xuống mười tám tuổi tiếp tục học bị bệnh, tật nặng từ nhỏ hết thời hạn hưởng bảo hiểm y tế bị suy giảm khả lao động từ 61% trở lên Bệnh binh suy giảm khả lao động từ 81% trở lên an dưỡng gia đình người phục vụ Nhà nước mua bảo hiểm y tế trợ cấp hàng tháng Khi bệnh binh chết người tổ chức mai táng hưởng khoản trợ cấp mai táng phí Bệnh binh suy giảm khả lao động từ 61% trở lên chết thân nhân hưởng trợ cấp tiền tuất theo quy định Chính phủ Con bệnh binh ưu tiên tuyển sinh tạo việc làm, ưu đãi giáo dục đào tạo 118 Mục NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÁNG CHIẾN BỊ NHIỄM CHẤT ĐỘC HOÁ HỌC Điều 26 Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học người quan có thẩm quyền cơng nhận tham gia công tác, chiến đấu, phục vụ chiến đấu vùng mà quân đội Mỹ sử dụng chất độc hoá học, bị mắc bệnh làm suy giảm khả lao động, sinh dị dạng, dị tật vơ sinh hậu chất độc hố học Các chế độ ưu đãi người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học bao gồm: a) Trợ cấp hàng tháng vào mức độ suy giảm khả lao động; b) Bảo hiểm y tế; điều dưỡng phục hồi sức khoẻ, phục hồi chức lao động; cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình vào tình trạng bệnh tật người khả Nhà nước; c) Ưu tiên giao thuê đất, mặt nước, mặt nước biển, vay vốn ưu đãi để sản xuất, miễn giảm thuế, miễn giảm nghĩa vụ lao động công ích theo quy định pháp luật; hỗ trợ cải thiện nhà vào hoàn cảnh người, khả Nhà nước địa phương; Khi người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học chết người tổ chức mai táng hưởng khoản trợ cấp mai táng phí Chính phủ quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn, chế độ ưu đãi người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học Điều 27 Con đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học người quan có thẩm quyền cơng nhận bị dị dạng, dị tật, suy giảm khả tự lực sinh hoạt lao động hậu chất độc hoá học 119 Các chế độ ưu đãi đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học bao gồm: a) Trợ cấp hàng tháng vào mức độ suy giảm khả tự lực sinh hoạt; b) Bảo hiểm y tế; cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình cần thiết vào tình trạng bệnh tật; c) Ưu tiên tuyển sinh tạo việc làm, ưu đãi giáo dục đào tạo Khi đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học hưởng trợ cấp hàng tháng chết người tổ chức mai táng hưởng khoản trợ cấp mai táng phí Mục NGƯỜI HOẠT ĐỘNG CÁCH MẠNG HOẶC HOẠT ĐỘNG KHÁNG CHIẾN BỊ ĐỊCH BẮT TÙ, ĐÀY Điều 28 Người hoạt động cách mạng hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày người quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền công nhận thời gian bị tù, đày không khai báo có hại cho cách mạng, cho kháng chiến, khơng làm tay sai cho địch Điều 29 Các chế độ ưu đãi người hoạt động cách mạng hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày bao gồm: a) Tặng Kỷ niệm chương; b) Trợ cấp lần; c) Bảo hiểm y tế; điều dưỡng phục hồi sức khoẻ; cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình vào tình trạng bệnh tật người khả Nhà nước Khi người hoạt động cách mạng hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày chết người tổ chức mai táng nhận mai táng phí 120 Mục 10 NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÁNG CHIẾN GIẢI PHÓNG DÂN TỘC, BẢO VỆ TỔ QUỐC VÀ LÀM NGHĨA VỤ QUỐC TẾ Điều 30 Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc làm nghĩa vụ quốc tế hưởng chế độ ưu đãi quy định Điều 31 Pháp lệnh người tham gia kháng chiến Nhà nước tặng Huân chương kháng chiến, Huy chương kháng chiến Điều 31 Các chế độ ưu đãi người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc làm nghĩa vụ quốc tế bao gồm: Trợ cấp lần; Bảo hiểm y tế; Khi người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc làm nghĩa vụ quốc tế chết người tổ chức mai táng nhận mai táng phí Mục 11 NGƯỜI CĨ CƠNG GIÚP ĐỠ CÁCH MẠNG Điều 32 Người có cơng giúp đỡ cách mạng người có thành tích giúp đỡ cách mạng lúc khó khăn, nguy hiểm, bao gồm: Người tặng Kỷ niệm chương "Tổ quốc ghi cơng" Bằng "Có cơng với nước"; Người gia đình tặng Kỷ niệm chương "Tổ quốc ghi cơng" Bằng "Có cơng với nước" trước cách mạng tháng Tám năm 1945; Người tặng Huân chương kháng chiến Huy chương kháng chiến; Người gia đình tặng Huân chương kháng chiến Huy chương kháng chiến 121 Điều 33 Người có cơng giúp đỡ cách mạng tặng Kỷ niệm chương "Tổ quốc ghi cơng" Bằng "Có cơng với nước" người có cơng giúp đỡ cách mạng gia đình tặng Kỷ niệm chương "Tổ quốc ghi cơng" Bằng "Có cơng với nước" hưởng trợ cấp hàng tháng chế độ ưu đãi khác thân nhân liệt sĩ quy định Pháp lệnh Người có cơng giúp đỡ cách mạng tặng Huân chương kháng chiến người có cơng giúp đỡ cách mạng gia đình tặng Huân chương kháng chiến hưởng trợ cấp hàng tháng; Nhà nước mua bảo hiểm y tế; chết người tổ chức mai táng hưởng khoản trợ cấp mai táng phí Người có cơng giúp đỡ cách mạng tặng Huy chương kháng chiến người có cơng giúp đỡ cách mạng gia đình tặng Huy chương kháng chiến hưởng trợ cấp lần; Nhà nước mua bảo hiểm y tế; chết người tổ chức mai táng nhận mai táng phí Chính phủ quy định cụ thể điều kiện hưởng chế độ ưu đãi người có cơng giúp đỡ cách mạng gia đình tặng Kỷ niệm chương "Tổ quốc ghi cơng", Bằng "Có công với nước", Huân chương kháng chiến Huy chương kháng chiến Người công nhận hưởng chế độ ưu đãi quy định Điều 9, Điều 10 Điều 30 khơng thuộc đối tượng áp dụng Điều Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ƯU ĐÃI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG Điều 34 Chính phủ thống quản lý nhà nước ưu đãi người có cơng với cách mạng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước ưu đãi người có cơng với cách mạng 122 Bộ, ngành có liên quan phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm thực quản lý nhà nước ưu đãi người có cơng với cách mạng Uỷ ban nhân dân cấp thực quản lý nhà nước ưu đãi người có cơng với cách mạng phạm vi địa phương mình; quan Lao động Thương binh Xã hội địa phương giúp Uỷ ban nhân dân cấp việc thực quản lý nhà nước ưu đãi người có cơng với cách mạng địa phương Điều 35 Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an hướng dẫn, đạo, tổ chức thực sách, chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an trực tiếp quản lý theo quy định Pháp lệnh Điều 36 Bộ Tài bảo đảm ngân sách, hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng ngân sách thực chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng; hướng dẫn, đạo, tổ chức thực việc miễn, giảm thuế người có cơng với cách mạng hỗ trợ sở vật chất, nguồn vốn cho sở sản xuất, kinh doanh, trường, lớp dạy nghề cho thương binh, bệnh binh Điều 37 Bộ Xây dựng hướng dẫn thực chế độ ưu đãi hỗ trợ cải thiện nhà người có cơng với cách mạng theo quy định Pháp lệnh phù hợp với khả Nhà nước địa phương Điều 38 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thực chế độ ưu đãi người sử dụng đất người có cơng với cách mạng; đất dành riêng cho cơng trình ghi công liệt sĩ, sở sản xuất, kinh doanh thương binh, bệnh binh, sở nuôi dưỡng, điều dưỡng, chỉnh hình, phục hồi chức cho thương binh, bệnh binh người có cơng với cách mạng khác Điều 39 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn thực chế độ ưu tiên, ưu đãi sản xuất, kinh doanh nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp hình thức ưu tiên giúp đỡ giống, vật nuôi, trồng, thuỷ lợi phí, chế biến nơng sản, lâm sản, áp dụng khoa học 123 công nghệ sản xuất; ưu đãi khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến diêm phát triển ngành nghề nông thôn người có cơng với cách mạng Điều 40 Bộ Y tế hướng dẫn điều kiện, tiêu chuẩn, quy chế chuyên mơn, kỹ thuật bảo đảm việc chăm sóc bảo vệ sức khoẻ, bảo hiểm y tế người có cơng với cách mạng Điều 41 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thực chế độ ưu tiên, ưu đãi người có cơng với cách mạng họ theo học sở giáo dục đào tạo, sở dạy nghề thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Chương IV KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 42 Tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại; cá nhân có quyền tố cáo hành vi vi phạm quy định Pháp lệnh theo quy định pháp luật Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền có trách nhiệm giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm sách, chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng theo quy định pháp luật Điều 43 Người giả mạo giấy tờ để hưởng chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng bị đình hưởng chế độ ưu đãi phải hoàn trả số tiền nhận; tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình Người khai man giấy tờ để hưởng thêm chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng bị tạm đình hưởng chế độ ưu đãi phải hoàn trả số tiền nhận khai man; tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình 124 Người chứng nhận sai thật làm giả giấy tờ cho người khác, người lợi dụng chức vụ, quyền hạn thiếu trách nhiệm gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi người có cơng với cách mạng tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Người vi phạm quy định quản lý, sử dụng kinh phí bảo đảm thực chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Người lợi dụng sách ưu đãi người có cơng với cách mạng để vi phạm pháp luật tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình Điều 44 Người có cơng với cách mạng hưởng chế độ ưu đãi mà phạm tội không thuộc tội xâm phạm an ninh quốc gia, bị phạt tù có thời hạn khơng hưởng án treo thời gian chấp hành hình phạt tù bị tạm đình hưởng chế độ ưu đãi Người có cơng với cách mạng hưởng chế độ ưu đãi mà phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia phạm tội khác bị phạt tù chung thân vĩnh viễn bị đình hưởng chế độ ưu đãi, kể từ ngày án có hiệu lực pháp luật Người có cơng với cách mạng hưởng chế độ ưu đãi mà xuất cảnh trái phép thời gian định cư nước ngồi bị tạm đình hưởng chế độ ưu đãi Người có cơng với cách mạng hưởng chế độ ưu đãi mà tích bị tạm đình hưởng chế độ ưu đãi 125 Điều 45 Việc định đình chỉ, tạm đình hưởng chế độ ưu đãi, định hoàn trả số tiền nhận quy định Điều 43 Điều 44 Pháp lệnh thực theo quy định Chính phủ Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 46 Pháp lệnh có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 10 năm 2005 Pháp lệnh thay Pháp lệnh ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sĩ gia đình liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có cơng giúp đỡ cách mạng ngày 29 tháng năm 1994; Pháp lệnh sửa đổi Điều 21 Pháp lệnh ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sĩ gia đình liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có cơng giúp đỡ cách mạng ngày 14 tháng năm 2000; Pháp lệnh sửa đổi Điều 22 Điều 23 Pháp lệnh ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sĩ gia đình liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có cơng giúp đỡ cách mạng ngày 04 tháng 10 năm 2002 Điều 47 Chế độ ưu đãi theo quy định Pháp lệnh áp dụng người có cơng với cách mạng hưởng chế độ trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực người tiếp tục xem xét công nhận sau ngày Pháp lệnh có hiệu lực Điều 48 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Pháp lệnh này./ TM ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn An (Nguồn: ttp://moj.gov.vn/vbpq/lists/vn%20bn%20php%20lut/view_detail.as) 126 ... THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI THƯƠNG BINH, GIA ĐÌNH LIỆT SĨ VÀ NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG (2001 - 2005) 1.1 Những yếu tố tác động chủ trương Đảng tỉnh Vĩnh Phúc thực sách thương binh, gia đình liệt. .. sĩ người có cơng với cách mạng (2001 - 2005) 1.1.1 Những yếu tố tác động đến việc thực sách thương binh, gia đình liệt sĩ người có cơng với cách mạng * Vị trí, vai trò sách thương binh, gia đình. .. đến lãnh đạo Đảng tỉnh Vĩnh Phúc thực sách TB, GĐLS NCCVCM từ năm 2001 đến năm 2010 Hai là, hệ thống hóa phân tích làm rõ chủ trương đạo Đảng tỉnh Vĩnh Phúc thực sách TB, GĐLS NCCVCM từ năm 2001