Quản lý trường hợp với trẻ em mồ côi từ thực tiễn trung tâm công tác xã hội tỉnh quảng ninh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN XUÂN HUY QUẢN LÝ TRƢỜNG HỢP ĐỐI VỚI TRẺ EM MỒ CÔI TỪ THỰC TIỄN TRUNG TÂM CÔNG TÁC XÃ HỘI TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI – 2016 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN XUÂN HUY QUẢN LÝ TRƢỜNG HỢP ĐỐI VỚI TRẺ EM MỒ CÔI TỪ THỰC TIỄN TRUNG TÂM CÔNG TÁC XÃ HỘI TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số : 60.90.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS NGUYỄN HỮU CHÍ HÀ NỘI – 2016 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan rằng: Luận văn công trình nghiên cứu riêng em Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, tổng hợp từ thực tế địa bàn nghiên cứu Hà Nội, tháng năm 2016 Học viên Nguyễn Xuân Huy MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TRƢỜNG HỢP ĐỐI VỚI TRẺ EM MỒ CÔI 1.1 Nhận thức chung trẻ em mồ côi 1.2 Lý luận quản lý trường hợp trẻ em mồ côi 12 1.3 Nội dung hoạt động công tác xã hội quản lý trường hợp trẻ em mồ côi 20 1.4 Một số lý thuyết cách tiếp cận quản lý trường hợp trẻ em mồ côi 23 1.5 Nhiệm vụ nhân viên xã hội quản lý trường hợp trẻ em mồ côi25 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý trường hợp trẻ em mồ côi 26 1.7 Cơ sở pháp lý quản lý trường hợp trẻ em mồ côi 30 Kết luận chương 33 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TRƢỜNG HỢP ĐỐI VỚI TRẺ EM MỒ CÔI TỪ THỰC TIỄN TRUNG TÂM CÔNG TÁC XÃ HỘI TỈNH QUẢNG NINH 34 2.1 Thực trạng địa bàn nghiên cứu khách thể nghiên cứu 34 2.2 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý trường hợp trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh 44 2.3 Những kết đạt hoạt động quản lý trường hợp trẻ em mồ côi địa bàn tỉnh Quảng Ninh 53 2.4 Những hạn chế quản lý trường hợp trẻ em mồ côi Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh 56 Kết luận chương 59 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG QUẢN LÝ TRƢỜNG HỢP ĐỐI VỚI TRẺ EM MỒ CÔI TỪ THỰC TIỄN TRUNG TÂM CÔNG TÁC XÃ HỘI TỈNH QUẢNG NINH 61 3.1 Quan điểm đạo 61 3.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động quản lý trường hợp trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh 64 KẾT LUẬN 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng, biểu Nội dung Trang 2.1 Tổng hợp nhóm đối tượng yếu địa bàn tỉnh Quảng Ninh 35 2.2 Tỷ lệ gia tăng trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi tỉnh Quảng Ninh (giai đoạn 2013-2015) 38 2.3 Cơ cấu trẻ em mồ côi theo nhóm tỉnh Quảng Ninh năm 2015 39 2.4 Nguồn thu nhập gia đình trẻ em mồ côi 41 2.5 Nhóm mức sống hộ gia đình theo thu nhập hộ/tháng 42 2.6 Tỷ lệ trẻ em mồ côi quản lý trường hợp theo năm 45 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Công tác xã hội nghề Việt Nam, đời theo Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg ngày 25/3/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển nghề Công tác xã hội giai đoạn 2010-2020 (sau gọi tắt Đề án 32) Sau Đề án 32 phê duyệt, hoạt động công tác xã hội quan tổ chức xã hội quan tâm thực nhiều hình thức khác nhau, điều góp phần hỗ trợ quan trọng cho đối tượng yếu thế, dễ bị tổn thương giải khó khăn hòa nhập với sống cộng đồng Trong hoạt động công tác xã hội công tác hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt hỗ trợ trẻ em mồ côi quan tâm, đặt lên hàng đầu Công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt quan ban ngành, tổ chức quần chúng cộng đồng thực với nhiều hoạt động, góp phần tích cực việc nâng cao chất lượng chăm sóc bảo vệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nói chung nhóm trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi nói riêng Hiện nay, tỷ lệ trẻ em mồ côi địa bàn tỉnh Quảng Ninh 881 trẻ, chiếm 30% cấu trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Trong số có 52 trẻ em mồ côi (chiếm 5%) cấu trẻ em mồ côi nuôi dưỡng Trung tâm Bảo trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Như phần lớn em sống cộng đồng, với thân em gặp nhiều khó khăn sống không đảm bảo quyền trẻ em thân em gặp phải nhiều vấn đề tâm sinh lý đặc biệt gặp phải vấn đề xã hội vi phạm pháp luật chương trình bảo vệ chăm sóc bảo vệ trẻ em ban ngành đến với trẻ, chương trình giải vấn đề để đáp ứng nhu cầu trẻ Đây khó khăn, hạn chế việc thực công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em mà tỉnh Quảng Ninh gặp phải Trong đó, quản lý trường hợp dịch vụ giúp đối tượng đáp ứng nhu cầu để giải vấn đề khó khăn bền vững toàn diện cho trường hợp mà có Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh thực cung cấp dịch vụ cho đối tượng địa bàn tỉnh Bên cạnh từ trước tới tỉnh Quảng Ninh chưa có nghiên cứu đề cập đến vấn đề công tác xã hội hoạt động quản lý trường hợp trẻ em mồ côi Mặt khác, từ thực tiễn cho thấy trẻ em mồ côi chiếm tỷ lệ lớn cấu trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nhóm trẻ có nhiều hội, có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển so với nhóm trẻ có hoàn cảnh đặc biệt khác nhóm trẻ nhận nhiều quan tâm hỗ trợ Nhà nước tổ chức xã hội Từ lý em nhận thấy, việc thực nghiên cứu: “Quản lý trường hợp với trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh” vào thời điểm để có phương hướng hành động thời gian thực cần thiết Từ kết nghiên cứu này, em đưa giải pháp, kiến nghị nhằm nâng chất lượng hoạt động công tác xã hội quản lý trường hợp trẻ em mồ côi nhằm thực tốt công tác can thiệp hỗ trợ, góp phần thúc đẩy nghề công tác phát triển chuyên nghiệp đảm bảo an sinh xã hội địa bàn tỉnh Quảng Ninh Tình hình nghiên cứu đề tài Từ lý luận thực tiễn cho thấy, việc bảo vệ chăm sóc, giáo dục tạo điều kiện tốt đẹp nhất, thuận lợi cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nói chung trẻ em mồ côi nói riêng phát triển trở lên cấp thiết hết Vấn đề không mối quan tâm nhà nghiên cứu, nhà lãnh đạo quốc gia giới mà nhân loại có Việt Nam Nhận thức tầm ảnh hưởng sâu sắc vấn đề bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em tới ổn định phát triển xã hội, nhà khoa học, tổ chức nghiên cứu Việt Nam giới có nhiều khảo sát, đánh giá, đề tài nghiên cứu liên quan đến vấn đề Trong thời gian gần có 02 tài liệu đề cập đến tình hình, nguyên nhân, đánh giá hoạt động mô hình hỗ trợ, bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Việt Nam Đó là: “Chương trình quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011 - 2015” Bộ Lao động Thương binh Xã hội đề xuất với Chính phủ Báo cáo “Tình hình trẻ em Việt Nam năm 2010” UNICEF “Chương trình quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011-2015” nỗ lực địa phương việc triển khai thí điểm hoạt động cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em theo cấp độ: cấp độ I phòng ngừa; cấp độ II phát hiện, can thiệp sớm để loại bỏ nguy cơ; cấp độ III trợ giúp, phục hồi hòa nhập cộng đồng cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nói chung trẻ em mồ côi nói riêng nhiều địa phương quan tâm Việc tổ chức cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em trọng tới việc “kết nối dịch vụ bảo vệ trẻ em liên tục” nhằm đáp ứng nhu cầu cấp bách bảo đảm an toàn trẻ em Các hoạt động tư vấn, vận động, giáo dục đến tận gia đình, cộng đồng; tư vấn Trung tâm Công tác xã hội, thực quy trình “quản lý trường hợp có nguy cao” cộng đồng triển khai thí điểm địa phương, góp phần quan trọng vào việc giảm thiểu nguy dẫn đến trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt, nguy thất học, bỏ học, nguy lang thang, lao động kiếm sống [5, tr 8] Báo cáo “Tình hình trẻ em Việt Nam năm 2010” UNICEF thừa nhận “Trong năm gần đây, Việt Nam đạt bước tiến quan trọng việc thúc đẩy hoạt động chăm sóc dựa vào cộng đồng cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, có trẻ mồ côi bị bỏ rơi Việt Nam đưa vào thực thi sách quốc gia nhằm khuyến khích hỗ trợ gia đình” [25, tr 214] Tài liệu cho thấy hạn chế Việt Nam bảo vệ chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt như: chưa xây dựng hệ thống bảo trợ xã hội mạnh mẽ hiệu quả; thiếu hệ thống “dịch vụ chăm sóc liên tục”; chưa có phương pháp tiếp cận mang tính hoạch định; thiếu chế cụ thể để phát sớm xác định trẻ em dễ bị tổn thương; chưa xây dựng hệ thống can thiệp sớm chuyển tuyến tới dịch vụ chuyên sâu; chương trình hỗ trợ trường học cộng đồng dành cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt hạn chế; hình thức chăm sóc tập trung sử dụng phổ biến với vai trò hình thức chăm sóc thay cho trẻ em cần bảo vệ đặc biệt; tốc độ tăng nguồn lực dành cho trẻ em cần bảo vệ đặc biệt năm gần chậm lại [25, tr 214] Trong trình công tác chuẩn bị cho đề tài nghiên cứu này, em nhận thấy hạn chế định tài liệu, liệu thu thập Ở Quảng Ninh chưa có nghiên cứu trẻ em mồ côi địa bàn tỉnh, mặt khác hoi nghiên cứu, khảo sát có liên quan đến trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nói chung trẻ em mồ côi nói riêng, nghiên cứu trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tỉnh Quảng Ninh Có 03 tài liệu, nghiên cứu, khảo sát có đề cập đến tình hình trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nhu cầu sử dụng dịch vụ công tác xã hội, là: báo cáo trình bày “Kết khảo sát trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tỉnh, năm 2009”; Đề tài “Đánh giá hiệu chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt cộng đồng nhu cầu thực tế trẻ tỉnh Quảng Ninh, năm 2011”; Đề tài “Nghiên cứu, khảo sát nhu cầu sử dụng dịch vụ công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt địa bàn tỉnh Quảng Ninh, năm 2012” Các tài liệu nghiên cứu chưa đề cập đến khía cạnh vấn đề trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, dịch vụ công tác xã hội cung cấp cho trẻ; chưa nói đến vai trò, quy trình nghiệp vụ mà nhân viên công tác xã hội sử dụng đễ hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt giải khó khăn, hòa nhập cộng đồng cách chuyên nghiệp chưa đề cập đến Mặc dù vậy, tài liệu, nghiên cứu công bố nói tài liệu quan trọng để em sâu nghiên cứu thực nghiên cứu “Quản lý trường hợp với trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Nghiên cứu công tác xã hội hoạt động quản lý trường hợp trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh, từ có đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động nhóm trẻ em mồ côi nhằm đưa cách thức tổ chức thực có hiệu để thực tốt công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em 3.2 Nhiệm vụ Phân tích, đánh giá làm sáng tỏ thực trạng trẻ em mồ côi tỉnh Quảng Ninh, thực trạng dịch vụ cung cấp hoạt động quản lý trường hợp trẻ em mồ côi Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh Đánh giá kết hoạt động công tác xã hội quản lý trường hợp trẻ em mồ côi tỉnh Quảng Ninh; Chỉ tồn tại, hạn chế, thiếu sót, bất cập hoạt động, đồng thời nguyên nhân hạn chế, thiếu sót đó; Đề xuất, kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực hoạt động công tác xã hội quản lý trường hợp nhóm trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh Phạm vi đối tƣợng nghiên cứu Thời gian nghiên cứu: Từ tháng 12 năm 2015 đến tháng năm 2016 Không gian nghiên cứu: Tỉnh Quảng Ninh Giới hạn nội dung nghiên cứu: Các hoạt động quản lý trường hợp Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh nhóm trẻ em mồ côi Đối tượng nghiên cứu: Quản lý trường hợp trẻ em mồ côi Khách thể: Trẻ em mồ côi/gia đình/người nuôi dưỡng có vấn đề khó khăn, vấn đề ảnh hưởng đến sống có nhu cầu trợ giúp nhân viên công tác xã hội Trung tâm Công tác xã hội đưa vào diện quản lý trường hợp (trẻ em mồ côi luận văn hiểu đối tượng trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi, sau gọi chung trẻ em mồ côi) Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Trong phạm vi đề tài nghiên cứu em chủ yếu sử dụng thuyết sau: Thuyết nhu cầu: Tiếp cận theo nhu cầu trẻ cách tiếp cận dựa việc đáp ứng tốt dịch vụ công tác xã hội nhu cầu trẻ Đây điều kiện đảm bảo cho phát triển thể chất trẻ Tiếp theo nhu cầu cần bảo vệ an toàn, ngăn ngừa nguy gây tổn thương cho trẻ thể chất, tinh thần Đề xuất Lãnh đạo Trung tâm kiện toàn tổ chức máy cấp phòng, phòng Can thiệp - Hỗ trợ chịu trách nhiệm triển khai hoạt động có phó phòng phụ trách phòng, 03 viên chức 02 hợp đồng lao động 05 hợp đồng công việc, phòng Lãnh đạo Trung tâm bố trí 04 nhân viên hợp đồng công việc chịu trách nhiệm triển khai hoạt động quản lý trường hợp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, có 02 nhân viên thực quản lý trường hợp trẻ em mồ côi Như chưa đáp ứng số lượng cần phải bổ sung để đáp ứng yêu cầu công việc Bên cạnh cần vận động chế tài để ký hợp đồng lao động cho nhân viên thực quản lý trường hợp nhằm giúp nhân viên quản lý trường hợp có tâm lý yên tâm công tác cống hiến để họ thực hoạt động can thiệp trợ giúp đối tượng cách liên tục, xuyên suốt trình trợ giúp Qua trình trợ giúp đối tượng cách liên tục, xuyên suốt giúp nhân viên quản lý trường hợp tích lũy kinh nghiệm, có nhiều kỹ có nhiều hội việc thiết lập mối quan hệ với tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ công tác xã hội địa bàn cấp, nguồn lực việc kết nối để trợ giúp đối tượng trẻ em mồ côi Bên cạnh đó, việc ổn định đội ngũ cán bộ, nhân viên quản lý trường hợp giúp Trung tâm thành viên thực nhiệm vụ có kế hoạch để đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao kiến thức, kỹ nghiệp vụ quản lý trường hợp Thứ hai: Tổ chức hoạt động đào tạo kiến thức, nâng cao lực cách phù hợp quản lý trường hợp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em mồ côi cho đội ngũ cán bộ, nhân viên, cộng tác viên tham gia quản lý trường hợp cộng đồng: Đối với cán bộ, nhân viên công tác xã hội cấp tỉnh, huyện: Cần phải có chuyên gia đào tạo, tập huấn nâng cao lực nghiệp vụ quản lý trường hợp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em mồ côi cho đội ngũ cán bộ, nhân viên cấp tỉnh, huyện Bên cạnh hàng tuần, hàng tháng nhóm cán nhân viên quản lý trường hợp Trung tâm cần tổ chức buổi hội chẩn, đánh giá, xây dựng kế hoạch hành động cho trường hợp trẻ em mồ côi gặp phải 65 vấn đề phức tạp, xin ý kiến chuyên gia trường hợp khó trường hợp trẻ bị khủng hoảng tâm lý, trẻ mồ côi bị rối nhiễu tâm trí, để từ nhân viên quản lý trường hợp trang bị kiến thức, nâng cao kỹ nghiệp vụ tích lũy kinh nghiệm trình trợ giúp trẻ Đối với cán bộ, cộng tác viên cấp xã, thôn: Hàng năm, Trung tâm cần tham mưu cho Sở Lao động Thương binh Xã hội thực nhiệm vụ tập huấn, nâng cao lực cho đội ngũ cán lao động thương binh xã hội cấp xã cộng tác viên cấp thôn công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em cách cấp chứng hoạt động cho đội ngũ này, hướng đến việc nâng cao lực cho mạng lưới hỗ trợ chuyên nghiệp hóa đội ngũ cán bộ, cộng tác viên công tác cung cấp dịch vụ công tác xã hội để bảo vệ, chăm sóc trẻ em địa bàn toàn tỉnh Thứ ba: Cần thống kê cách có hệ thống đơn vị cung cấp dịch vụ công tác xã hội cho đối tượng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nói chung, trẻ em mồ côi nói riêng thường xuyên cập nhật đơn vị, tổ chức địa bàn tỉnh có hỗ trợ cho đối tượng này: Trung tâm cần thường xuyên thực hoạt động thống kê đơn vị, tổ chức tìm hiểu rõ chức năng, nhiệm vụ đơn vị, tổ chức, đoàn thể cung cấp dịch vụ xã hội từ trung ương đến địa phương tìm kiếm chương trình hỗ trợ trẻ em mồ côi có hoàn cảnh khó khăn có nhu cầu trợ giúp Đồng thời tham mưu, đề xuất với quan có thẩm quyền ban hành văn đề nghị phối hợp trợ giúp cho đối tượng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em mồ côi Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh giới thiệu đề nghị hỗ trợ Hoạt động góp phần tạo nên chuyên nghiệp việc kết nối nguồn lực hỗ trợ cho trẻ em hoạt động quản lý trường hợp trẻ em mồ côi Trung tâm Thứ tư: Tăng cường công tác huy động tham gia quyền, tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư vào hoạt động trợ giúp trẻ em mồ côi địa phương 66 Đối với cấp xã, trước thực công tác quản lý trường hợp trẻ em mồ côi cần phải thực tốt công tác truyền thông luật bảo vệ chăm sóc trẻ em, cụ thể việc mời Lãnh đạo cấp xã, cán ban ngành liên quan, trưởng thôn/khu, cộng tác viên công tác xã hội, doanh nghiệp người dân tham dự buổi truyền thông, nêu rõ quyền trẻ em, vai trò, trách nhiệm ủy ban nhân dân cấp xã, ban ngành đoàn thể toàn xã hội công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em, nhấn mạnh đến khả năng, hội phát triển tương lai trẻ em mồ côi quan tâm hỗ trợ cách phù hợp Bên cạnh nêu rõ vai trò nghề công tác xã hội hoạt động quản lý trường hợp trẻ em mồ côi Hoạt động nhằm giúp quyền, ban ngành đoàn thể, người dân hiểu ủng hộ hoạt động quản lý trường hợp triển khai địa bàn Thứ năm: Đổi số phương pháp trình triển khai thực nghiệp vụ cán bộ, nhân viên quản lý trường hợp Trung tâm trẻ em mồ côi thời gian tiếp theo: Trong trình triển khai thực cần lưu ý đến việc như: Mỗi tuần, phải tiếp cận, nắm bắt, trao đổi thông tin lần vấn đề trẻ người chăm sóc Đồng thời cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tiến trình thực hoạt động giải vấn đề cho trẻ; Trước triển khai hoạt động quản lý trường hợp trẻ em mồ côi thôn/khu cần có thông báo trước kế hoạch để cấp nhỏ (cộng tác viên) rà soát, lập danh sách trẻ em mồ côi thôn/khu quản lý để báo cáo lên cấp làm sở cho việc lựa chọn địa bàn đối tượng trẻ em mồ côi để đưa vào diện quản lý trường hợp; Có thể triển khai hoạt động khảo sát nhu cầu sử dụng dịch vụ công tác xã hội nhu cầu quản lý trường hợp cho trẻ em mồ côi địa bàn dự kiến thực hoạt động quản lý trường hợp; Có thể phân công cán phụ trách hoạt động quản lý trường hợp trẻ em mồ côi địa bàn (huyện xã); Nên họp tổ dân, khu phố để lựa chọn đối tượng trẻ em mồ côi có hoàn cảnh khó khăn cần trợ giúp; Tăng cường phối hợp với đội ngũ hỗ trợ cộng đồng, cán Trung tâm tổ chức rà soát, hỗ 67 trợ (có thể gọi điện gặp trực tiếp, kiểm tra đột xuất để hỗ trợ), kết thúc trình hỗ trợ phải tiến hành họp hội đồng (bao gồm nhân viên quản lý trường hợp, cán xã, cộng tác viên, cán ban ngành đoàn thể…) tiến hành hội thảo ca (là việc trình bày, chia sẻ trình thực hiện…) cán Trung tâm người điều phối Từ cán Trung tâm đánh giá, rà soát kết luận Trên đề xuất, kiến nghị số giải pháp để nâng cao chất lượng hoạt động quản lý trường hợp trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung tâm Công tác xã hội trình triển khai hoạt động quản lý trường hợp trẻ em mồ côi địa bàn tỉnh Quảng Ninh Những giải pháp góp phần cải thiện cách thức tổ chức thực hiện, hướng tới công tác xã hội chuyên nghiệp hoạt động quản lý trường hợp Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh Kết luận chƣơng Trong trình thực hoạt động bảo vệ, giáo dục, chăm sóc cung cấp dịch vụ công tác xã hội hoạt động quản lý trường hợp cho trẻ em mồ côi người nuôi dưỡng phải theo quan điểm đạo Nhà nước Trong trình thực cần bám sát chủ trương, sách, quy định Nhà nước, tích cực tìm hiểu vận dụng linh hoạt, cung cấp sách tốt nhất, hiệu cho đối tượng quản lý Xuất phát từ tình hình triển khai thực tiễn hoạt động quản lý trường hợp Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh, với bất cập thiết xót Vì để nâng cao hiệu hoạt động cung cấp dịch vụ công tác xã hội quản lý trường hợp cho trẻ em mồ côi cần phải tập trung vào giải pháp cụ thể như: Ổn định đội ngũ cán bộ, nhân viên thực hoạt động quản lý trường hợp, kiện toàn tổ chức máy đơn vị; Tổ chức hoạt động đào tạo kiến thức, nâng cao lực cách phù hợp cho đội ngũ nhân viên quản lý trường hợp cán bộ, cộng tác viên tham gia quản lý trường hợp cộng đồng; Cần thống kê hệ thống đơn vị cung cấp dịch vụ công tác xã hội tỉnh thường xuyên cập nhật đơn vị, tổ cung cấp dịch vụ công tác xã hội địa bàn tỉnh; Tăng cường công tác huy động tham gia quyền, tổ chức xã hội, cộng đồng dân 68 địa phương vào trình quản lý trường hợp; Đổi số phương pháp trình triển khai thực nghiệp vụ cán bộ, nhân viên quản lý trường hợp Trung tâm Những giải pháp góp phần cải thiện cách thức tổ chức thực hiện, hướng tới công tác xã hội chuyên nghiệp hoạt động quản lý trường hợp Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh 69 KẾT LUẬN Nghiên cứu “Quản lý trường hợp trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh” thực thời gian 06 tháng từ tháng 12 năm 2015 đến tháng năm 2016 Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh triển khai nhiệm vụ địa bàn tỉnh, với mục đích nghiên cứu công tác xã hội hoạt động quản lý trường hợp trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh, từ có đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động quản lý trường hợp nhóm trẻ em mồ côi tỉnh Quảng Ninh nhằm cung cấp dịch vụ công tác xã hội để tạo điều kiện thuận lợi cho trẻ em mồ côi phát triển ngày toàn diện Sau trình nghiên cứu từ lý luận thực tiễn, em rút số kết luận: Quản lý trường hợp dịch vụ ưu việt nghề công tác xã hội, dịch vụ giúp trẻ em mồ côi giải vấn đề khó khăn sống cách bền vững để trẻ có hội phát triển toàn diện mặt sống Những sở lý luận để thực hoạt động quản lý trường hợp trẻ em mồ côi luận văn khái niệm trẻ em, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, khái niệm trẻ em mồ côi; đặc điểm tâm lý nhu cầu trẻ em mồ côi; Những nguyên tắc nhân viên xã hội quản lý trường hợp với trẻ em mồ côi; Những yêu cầu nhân viên xã hội quản lý trường hợp; Nội dung hoạt động công tác xã hội quản lý trường hợp; Một số lý thuyết cách tiếp cận quản lý trường hợp trẻ em mồ côi; Nhiệm vụ nhân viên xã hội quản lý trường hợp; Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý trường hợp cuối sở pháp lý quản lý trường hợp trẻ em mồ côi sở lý luận quan trọng để gắn với thực tiễn nghiệp vụ quản lý trường hợp trẻ mồ côi cho nhân viên quản lý trường hợp Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh 70 Trong trình nhân viên quản lý trường hợp làm việc cung cấp dịch vụ công tác xã hội cho trẻ em mồ côi cần quan tâm tới số đặc điểm tâm lý thường gặp trẻ là: khó diễn tả cảm xúc lời; hoài nghi, thiếu tin tưởng; mặc cảm có tội, tự trách mình; giận có ác cảm; không nói thật Ngoài phải lưu ý số tâm trạng thường gặp trẻ em mồ côi như: trẻ đau khổ, lo lắng sợ sệt ngồi yên chỗ suốt ngày, không ham thích hoạt động nào, hết sinh lực; trẻ buồn, lo lắng thường khó tập trung tư tưởng; không tin tưởng vào người lớn trẻ bị người lớn bỏ rơi Để từ có phương pháp can thiệp hỗ trợ phù hợp nhằm đạt hiệu cao Nghề công tác xã hội nói chung hoạt động quản lý trường hợp nói riêng hoạt động có dịch vụ toàn diện việc giải vấn đề xã hội góp phần quan trọng việc giải khó khăn cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em mồ côi gia đình/người nuôi dưỡng, đảm bảo điều kiện cần thiết cho trẻ phát triển thể chất tinh thần, góp phần tạo điều kiện thuận lợi để trẻ sống phát triển Đây đóng góp quan trọng vào việc đảm bảo an sinh xã hội địa phương Vì dịch vụ cần phải quan tâm đầu tư nhiều Để nâng cao chất lượng hoạt động quản lý trường hợp cho trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh, sở từ thực tiễn hoạt động quản lý trường hợp Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh nguyên nhân, thiếu sót, bất cập cần phải tập trung vào giải pháp cụ thể như: Kiện toàn bổ sung đội ngũ cán bộ, nhân viên thực hoạt động quản lý trường hợp; Tổ chức hoạt động đào tạo kiến thức, nâng cao lực cách phù hợp quản lý trường hợp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em mồ côi cho đội ngũ cán bộ, nhân viên, cộng tác viên tham gia quản lý trường hợp cộng đồng; Cần thống kê cách có hệ thống đơn vị cung cấp dịch vụ công tác xã hội cho đối tượng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nói chung, trẻ em mồ côi nói riêng thường xuyên cập nhật đơn vị, tổ chức địa bàn tỉnh có hỗ trợ cho đối tượng này; Tăng cường công tác huy động tham gia quyền, tổ 71 chức xã hội, cộng đồng dân cư vào hoạt động trợ giúp trẻ em mồ côi địa phương; Đổi số phương pháp trình triển khai thực nghiệp vụ cán bộ, nhân viên quản lý trường hợp Trung tâm trẻ em mồ côi thời gian Các nhiệm vụ nhằm thực hoạt động công tác xã hội quản lý trường hợp trẻ em mồ côi chuyên nghiệp hơn, đảm bảo tiến trình nghề nghiệp Những giải pháp góp phần quan trọng việc cải thiện cách thức tổ chức thực hiện, hướng tới công tác xã hội chuyên nghiệp hoạt động quản lý trường hợp Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động Thương binh Xã hội - UNICEF - Trường Đại học Sư phạm Hà Nội - Hiệp hội dạy nghề nghề công tác xã hội Việt Nam - USAID (2013), “Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc tế Nâng cao tính chuyên nghiệp công tác xã hội phát triển hội nhập”, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2011), “Hệ thống sở bảo trợ xã hội”, Nxb Thông tin Truyền thông, Hà Nội Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2009), “Định hướng sách hệ thống văn pháp luật trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt”, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2010), "Chương trình quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011-2015" Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII”, Nxb trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Hải Hữu (2011), "Những vấn đề chương trình quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011-2015" Nguyễn Hải Hữu (2008), "Khung kỹ thuật phát triển nghề công tác xã hội", Nxb thống kê, Hà Nội Nguyễn Thị Thanh Hương (2013), “Tài liệu hướng dẫn thực hành Quản lý trường hợp dành cho cán cấp sở”, Hà Nội Bùi Thị Xuân Mai (2010), “Giáo trình nhập môn công tác xã hội”, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 10 MOLISA - ULSA - CFSI - ASI - AP - UNICEF (2012), “Khóa đào tạo công tác xã hội cho nhà quản lý công tác xã hội, chủ đề công tác xã hội với cá nhân có nhu cầu đặc biệt”, Hà Nội 73 11 “Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em” Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội (2005) 12 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Quảng Ninh (2013), "Báo cáo kết công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em năm 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2014", Quảng Ninh 13 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Quảng Ninh (2014), "Báo cáo kết công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em năm 2014, phương hướng nhiệm vụ năm 2015", Quảng Ninh 14 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Quảng Ninh (2015), "Báo cáo kết công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016", Quảng Ninh 15 Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh (2011), "Báo cáo kết quản lý trường hợp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt năm 2011", Quảng Ninh 16 Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh (2012), "Báo cáo kết quản lý trường hợp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt năm 2012", Quảng Ninh 17 Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh (2013), "Báo cáo kết quản lý trường hợp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt năm 2013", Quảng Ninh 18 Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh (2014), "Báo cáo kết quản lý trường hợp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt năm 2014", Quảng Ninh 19 Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh (2015), "Báo cáo kết quản lý trường hợp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt năm 2015", Quảng Ninh 20 Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh (2012), "Báo cáo đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở khảo sát nhu cầu sử dụng dịch vụ công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt địa bàn tỉnh Quảng Ninh", Quảng Ninh 74 21 Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh (2011), "Báo cáo đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở đánh giá hiệu chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt cộng đồng nhu cầu thực tế trẻ tỉnh Quảng Ninh”, Quảng Ninh 22 Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh (2013), “Báo cáo kết thực Đề án phát triển nghề công tác xã hội Trung tâm Công tác xã hội, giai đoạn 2010-2013”, Quảng Ninh 23 Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh (2013), “Báo cáo việc triển khai thí điểm mô hình gia đình, cá nhân nhận nuôi có thời hạn trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2013”, Quảng Ninh 24 Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh (2013), “Đề án hệ thống cung cấp dịch vụ công tác xã hội địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2013-2020”, Quảng Ninh 25 UNICEF (2009), "Báo cáo tình hình trẻ em Việt Nam năm 2009", Hà Nội 26 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2009), "Chương trình bảo vệ chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010 định hướng đến năm 2015" , Quảng Ninh 27 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2011), "Kết thực Chương trình hành động trẻ em Quảng Ninh giai đoạn 2001- 2010, phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2011-2020", Quảng Ninh 75 PHỤ LỤC HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU (Dành cho Nhân viên Quản lý trường hợp trẻ em mồ côi) Chào anh (chị), Nguyễn Xuân Huy, học viên cao học chuyên ngành Công tác xã hội Học viện Khoa học xã hội Hiện nay, thực đề tài nghiên cứu “Quản lý trường hợp trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh” để tìm hiểu nhiệm vụ quản lý trường hợp trẻ em mồ côi Trung tâm, đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến việc thực nhiệm vụ quản lý trường hợp đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng việc thực nhiệm vụ Quản lý trường hợp trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung tâm Để thực mục tiêu trên, mong muốn nhận giúp đỡ, chia sẻ số thông tin từ phía anh (chị) Tôi xin cam đoan thông tin anh (chị) cung cấp phục vụ cho trình nghiên cứu đề tài I Thông tin nhân viên công tác xã hội, cán cấp Họ tên: Tuổi: Giới tính: Trình độ học vấn: Chức vụ: Thời gian công tác: Vị trí việc làm tại: II Nội dung vấn Câu 1: Anh/chị đào tạo qua chuyên môn gì? Hiện anh/chị có yêu công việc không? Câu 2: Anh/chị có tạo điều kiện đào tạo, tập huấn chuyên môn quy trình quản lý trường hợp không? Nếu có thường xuyên không? Nội dung quy trình quản lý trường nhóm đối tượng nào? Câu 3: Anh/chị có thường xuyên thực quy trình quản lý trường hợp với trẻ em mồ côi không? Nếu có quy trình gồm bước nào? Câu 4: Theo anh (chị), quản lý trường trẻ em mồ côi thường trợ giúp giải nhu cầu trẻ? Câu 5: Để thu thập thông tin nhu cầu trợ giúp trẻ em mồ côi anh (chị) thường làm nào? Câu 6: Khi đánh giá nhu cầu trợ giúp trẻ, anh chị đánh giá dựa nội dung nào? Câu 7: Anh chị có tham gia xây dựng kế hoạch trợ giúp trẻ hay không? Theo anh chị, kế hoạch chăm sóc cần có nội dung gì? Cần tham gia xây dựng kế hoạch? Câu 8: Khi triển khai kế hoạch trợ giúp, anh (chị) thường thực hoạt động chủ yếu nào? Câu 9: Theo anh (chị) có cần phải giám sát, theo dõi hoạt động trợ giúp hay không? Mục đích việc để làm gì? Câu 10: Theo anh (chị), nhiệm vụ chủ yếu nhân viên quản lý trường việc tổ chức thực kế hoạch trợ giúp trẻ em mồ côi gì? Câu 11: Theo anh/chị việc thực nhiệm vụ quản lý trường Trung tâm có đáp ứng nhu cầu trẻ em mồ côi gia đình không? Câu 12: Anh/chị đánh trình độ chuyên môn thái độ làm việc nhân viên quản lý trường trẻ em mồ côi Trung tâm? Câu 13: Theo anh/chị yếu tố ảnh hưởng đến quản lý trường hợp trẻ em mồ côi Trung tâm? Câu 14: Trong trình thực nhiệm vụ quản lý trường trẻ em mồ côi, anh (chị) gặp thuận lợi khó khăn gì? Xin chân thành cảm ơn hợp tác anh (chị)! PHỤ LỤC BẢNG PHỎNG VẤN SÂU (Dành cho trẻ em) Chào em! Anh tên Nguyễn Xuân Huy, học viên cao học chuyên ngành Công tác xã hội Học viện Khoa học xã hội Hiện nay, anh thực đề tài nghiên cứu “Quản lý trường hợp trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh” Em vui lòng cho biết số thông tin kết hoạt động quản lý trường hợp Trung tâm mà em thụ hưởng Anh xin cam đoan giữ tính bảo mật thông tin sử dụng cho mục đích nghiên cứu I Thông tin trẻ: Họ tên: Tuổi: Giới tính: Địa chỉ……………… Thời gian em đưa vào diện quản lý trường hợp từ .đến………… II Nội dung vấn: Trước Trung tâm thực hoạt động can thiệp hỗ trợ cho em em gặp phải vấn đề gì? Những vấn đề em có nhu cầu cần trợ giúp không? Khi em biết Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh chưa? Trước vấn đề khó khăn em dự định nhờ giúp? Khi nhân viên quản lý trường hợp Trung tâm đến hỗ trợ, lúc suy nghĩ em nào? Em có hợp tác trước trợ giúp họ không? Em hiểu quản lý trường hợp gì? Hoạt động giúp cho em? Trong trình trợ giúp cho em, họ có trao đổi với em không? Em có tham gia vào trình giải vấn đề không? Em thấy thái độ trợ giúp nhân viên quản lý trường hợp Trung tâm nào? Em có hài lòng với cách trợ giúp họ không? Sau kết thúc hoạt động quản lý trường hợp, em thấy em thay đổi nào? Đề nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ hỗ trợ quản lý trường hợp Trung tâm em có đề xuất, kiến nghị gì? Xin chân thành cảm ơn! [...]... vụ công tác xã hội, nhân viên công tác xã hội và là cơ sở thực tiễn cho một số bộ môn giảng dạy tại trường Đại học, Cao đẳng chuyên ngành công tác xã hội trong quản lý trường hợp đối với trẻ em mồ côi tại cộng đồng 7 Cơ cấu của luận văn Phần mở đầu Chương 1: Những vấn đề lý luận về quản lý trường hợp đối với trẻ em mồ côi Chương 2: Thực trạng quản lý trường hợp đối với trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung. .. thực tiễn Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh Chương 3: Đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lý trường hợp đối với trẻ em mồ côi từ thực tiễn Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh - Phần kết luận Danh mục tài liệu tham khảo 7 Chƣơng 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TRƢỜNG HỢP ĐỐI VỚI TRẺ EM MỒ CÔI 1.1 Nhận thức chung về trẻ em mồ côi 1.1.1 Các khái niệm: Trẻ em, trẻ em có hoàn cảnh... để tự lập 1.2 Lý luận về quản lý trƣờng hợp đối với trẻ em mồ côi 1.2.1 Một số khái niệm: Khái niệm quản lý trường hợp, quản lý trường hợp đối với trẻ em mồ côi Khái niệm quản lý trường hợp Quản lý trường hợp (tiếng Anh là Case Management) còn được gọi là quản lý ca Ở một số nước, quản lý trường hợp được sử dụng trong các lĩnh vực cung cấp dịch vụ an sinh cho con người (quản lý trường hợp trong y tế... phương pháp trợ giúp trẻ em mồ côi dễ bị tổn thương dưới cách tiếp cận công tác xã hội trong việc quản lý trường hợp 6 Về mặt thực tiễn, kết quả nghiên cứu giúp nâng cao nhận thức của các cấp các ngành và toàn xã hội về vai trò của nghề công tác xã hội, các nhân viên công tác xã hội, cũng như vai trò của dịch vụ công tác xã hội trong hoạt động quản lý trường hợp với trẻ em mồ côi nói riêng Những phân... hoạt động quản lý trường hợp đối với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt của Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ninh, trên cơ sở báo cáo công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em của Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Ninh, đồng thời trong thực tiễn khi triển khai nhiệm vụ tại Trung tâm là những cơ sở quan trọng giúp em thực hiện nghiên cứu này 6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn Về mặt lý luận, nghiên... nước về chế độ công tác phí đối với nhân viên công tác xã hội khi triển khai xuống cộng đồng thì khó có thể phù hợp với tình hình thực tiễn Đây là những khó khăn chủ yếu ảnh hưởng đến nhân viên công tác xã hội trong quản lý trường hợp 29 1.7 Cơ sở pháp lý của quản lý trƣờng hợp đối với trẻ em mồ côi Chính sách bảo trợ xã hội và hỗ trợ nuôi dưỡng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em mồ côi Cho đến thời... tác xã hội khi thực hiện quản lý trường hợp cần có tính kiên trì, nhẫn nại Trong hoạt động quản lý trường hợp, không phải trường hợp quản lý nào cũng thành công Không ít trường hợp sự thất bại của trẻ hoặc người chăm sóc, nuôi dưỡng cũng bị xem như sự thất bại của chính nhân viên quản lý trường hợp; Nhân viên công tác xã hội khi quản lý trường hợp cần có lòng vị tha, sự rộng lượng Làm việc với những... lý giúp đảm bảo an sinh xã hội cho đối tượng hỗ trợ họ có cuộc sống phát triển hài hòa nhất có thể Khái niệm quản lý trường hợp đối với trẻ em mồ côi Quản lý trường hợp đối với trẻ em mồ côi là một công cụ tiếp cận hỗ trợ trẻ trong chuyên môn công tác xã hội trong việc can thiệp hỗ trợ cho trẻ em mồ côi Đây là một quá trình có sự tham gia của trẻ và người nuôi dưỡng, giám hộ trẻ vào việc xác định vấn... diện quản lý trường hợp và phỏng vấn nhân viên quản lý trường hợp Phương pháp quan sát: Quan sát các biểu hiện, các hoạt động của trẻ em mồ côi; Quan sát hoạt động can thiệp, trợ giúp của nhân viên quản lý trường hợp đối với trẻ em mồ côi của Trung tâm Công tác xã hội Phương pháp phân tích tài liệu thứ cấp: Trên cơ sở các kế hoạch triển khai thực hiện cũng như các báo cáo kết quả thực hiện hoạt động quản. .. địa chỉ chuyên môn Trong quản lý trường hợp đối với trẻ em mồ côi, nhân viên công tác xã hội khi thực hiện quản lý trường hợp cần chú trọng đến những kiến thức sau: Kiến thức về Luật bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em, chú trọng đến các quyền của trẻ em được hưởng theo quy định, nghĩa vụ, trách nhiệm của trẻ em; Kiến thức về Luật con nuôi để từ đó nhân viên quản lý trường hợp có những biện pháp tư