TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP TRUNG CẤP CHÍNH TRỊ

CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM Ở XÃ LƯƠNG TÂM GIAI ĐOẠN HIỆN NAYMỞ ĐẦU1. Lý do chọn đề tàiViệt Nam xem Giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, hàng năm Nhà nước dành hơn 20% ngân sách quốc gia chi cho giáo dục đào tạo. Vì vậy, trong những năm gần đây nền giáo dục quốc dân ở Việt Nam có nhiều thành tựu đáng kể. Từ một nước hơn 95% dân số không biết đọc, biết viết đến nay Việt Nam đã xoá xong phổ cập Trung học cơ sở và đã tiến hành phổ cập Trung học phổ thông, số sinh viên tốt nghiệp ra trường ngày càng nhiều, số lượng Thạc sĩ ngày càng đông và Việt Nam là một trong những nước có số lượng Tiến sĩ đông bậc nhất thế giới (gắp 5 lần Nhật Bản). Những thành tựu đó góp phần rất lớn đến sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước, đẩy nhanh quá trình tiếp thu khoa học kỹ thuật của nhân loại, đưa nước ta thoát khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu, từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân.Tuy nhiên, hiện nay Việt Nam đang mất cân đối trầm trọng về nguồn lao động có trình độ tay nghề, có quá nhiều “thầy” và ngược lại có quá ít “thợ”. Theo thống kể của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, hiện nay Việt Nam có hơn 1 triệu người thất nghiệp, trong số đó có 178.000 củ nhân và Thạc sĩ. Điều đó cho thấy nền giáo dục của Việt Nam đang có vấn đề. Chúng ta đào tạo không theo nhu cầu của người học, không theo nhu cầu phát triển nguồn nhân lực… mà chúng ta chỉ đào tạo theo những gì mình có, đào tạo theo trào lưu mà không tính đến sự cân đối giữa cung và cầu lao động. Chính vì lẽ đó, số sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng, người học nghề ra trường không tìm được việc làm ngày càng cao, tạo ra sự lãm phí ngân sách, tiền của nhân dân, thời gian, sức trẻ và tạo nên gánh nặng cho xã hội.Ở Hậu Giang nói chung và xã Lương Tâm nói riêng, công tác đào tạo nghề đã và đang góp phần rất lớn cho việc phát triển kinh tế xã hội ở địa phương, thúc đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn. Hàng năm, xã Lương Tâm có khoảng 500 lao động được đào tạo nghề và được tập huấn chuyên môn kỹ thuật. Kết quả đó đã góp phần rất lớn trong việc phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất tin thần cho người dân.Tuy nhiên, công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm ở xã còn gặp nhiều khó khăn và bất cập. Số lượng sinh viên tốt nghiệp cao đẳng, đại học ra trường thất nghiệp ngày càng nhiều, số lao động được đào tạo theo đề án 1956 của Chính phủ ít có người tìm được việc làm hay tự tạo được việc làm cho mình. Vấn đề này ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống của người dân, làm mất lòng tin của nhân dân vào chính sách, đường lối của Đảng, đặc biệt là xã có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số như Lương Tâm. Vì vây, sau khi học xong chương trình Trung cấp lý luận chính trị bản thân chọn đề tài “Công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm ở xã Lương Tâm giai đoạn hiện nay”là đề tài nghiên cứukết thúc khoá học. Trong đề tài nghiên cứu này, em xin trình bày một số quan điểm của bản thân về thực trạng công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm của xã Lương Tâm, huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang trong giai đoạn 2011 – 2015 và những giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm của địa phương mình. Tuy nhiên, thời gian hạn hẹp và trình độ của học viên có hạn, bài tiểu luận này chỉ xin dừng lại ở việc tổng kết những gì đã được học ở trường, các ý kiến và số liệu kèm theo về vấn đề nói trên đã được tổng hợp trong năm năm 2011 20152. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tàiMục đích: Phân tích thực trạng công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm ở xã Lương Tâm thời gian qua, từ đó đề ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm của địa phương trong thời gian tới.Nhiệm vụ:Đánh giá đúng thực trạng công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm ở xã Lương tâm từ năm 2011 2015, tìm ra những hạn chế bất cập và nguyên nhân của những hạn chế, bất cập.Đề xuất các giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm ở địa phương thời gian tới.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài Đối tượng nghiên cứu: Công tác đào tạo nghề và giải quyết viếc làm ở xã Lương Tâm Phạm vi nghiên cứu:Phạm vi không gian: Nghiên cứu trên địa bàn xã Lương Tâm, huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang.Phạm vi thời gian: Vấn đề được nghiên cứu trong thời gian 5 năm (2011 2015)4. Phương pháp nghiên cứu của đề tàiTiểu luận vận dụng chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử làm phương pháp luận cho việc nghiên cứu. Hơn nữa trong quá trình nghiên cứu, tiểu luận còn sử dụng các phương pháp cụ thể khác như: phân tích, thống kê, tổng hợp, so sánh, đối chiếu để giải quyết các vấn đề mà đề tài đặt ra.5. Kết cấu nội dungNgoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, tiểu luận được chia thành 3 chương:Chương 1: Lý luận chung về đào tạo và việc làmChương 2: Thực trạng công tác đào tạo nghề và giải giải quyết việc làm ở xã Lương Tâm giai đoạn 2011 2015Chương 3: Giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công đào tạo nghề và giải quyết việc làm ở xã Lương Tâm thời gian tới. Chương 1LÝ LUẬN CHUNG VỀ THẤT NGHIỆP VÀ VIỆC LÀM1.1. Một số khái niệm1.1.1. Khái niệm đào tạoĐào tạo là việc dạy các kỹ năng thực hành, nghề nghiệp hay kiến thức liên quan đến một lĩnh vực cụ thể, để người học lĩnh hội và nắm vững những tri thức, kỹ năng, nghề nghiệp một cách có hệ thống để chuẩn bị cho người đó thích nghi với cuộc sống và khả năng đảm nhận được một công việc nhất định. (Nguồn: https:vi.wikipedia.org)1.1.2. Khái niệm đào tạo nghềĐào tạo nghề là quá trình giáo dục kỹ thuật sản xuất cho người lao động để họ nắm vững một nghề, một chuyên môn, bao gồm cả người đã có nghề, có chuyên môn rồi hay học để làm nghề chuyên môn khác. Theo Tổ chức Lao động quốc tế (ILO): “Những hoạt động cần cung cấp kiến thức, kỹ năng và thái độ cần có cho sự thực hiện có năng suất và hiệu quả trong phạm vi một nghề hoặc một nhóm nghề. Nó bao gồm đào tạo ban đầu, đào tạo lại, đào tạo nâng cao, cập nhật và đào tạo liên quan đến nghề nghiệp chuyên sâu”.Luật dạy nghề đưa ra khái niệm như sau: “Dạy nghề là hoạt động dạy và học nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng và thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề để có thể tìm được việc làm hoặc tự tạo việc làm sau khi hoàn thành khoá học”.Như vây, đào tạo nghề là hoạt động trang bị năng lực (tri thức, kỹ năng và thái độ) hành nghề cho người lao động để người lao động có thể tìm việc làm hoặc tự tạo việc làm.1.1.3. Khái niệm giải quyết việc làmGiải quyết việc làm là quá trình tạo ra điều kiện và môi trường bảo đảm cho mọi người trong độ tuổi lao động, có khả năng lao động, đang có nhu cầu tìm việc làm với mức tiền công thịnh hành trên thị trường đều có cơ hội làm việc.1.1.4.Mối quan hệ giữa dạy nghề và giải quyết việc làmĐào tạo nghề tạo ra năng lực thực hiện cho người học. Đào tạo để làm việc, người lao động có năng lực thực hiện, cần phải có chổ làm việc để thực hiện năng lực đó. Đào tạo nghề trở thành công cụ điều chỉnh sâu cơ cấu, chất lượng của lực lượng lao động. Việc làm tạo ra nhu cầu đào tạo, người lao động muốn có việc làm, làm được việc thì phải qua đào tạo, dẫn đến việc đặt ra yêu cầu cho đào tạo. Đào tạo là mô phỏng yêu cầu và hoạt động của việc làm, do đó có thể nói việc làm quy định nội dung đàotạo.Trong mối quan hệ gắn kết giữa đào tạo với

CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM Ở Xà LƯƠNG TÂM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam xem Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, hàng năm Nhà nước dành 20% ngân sách quốc gia chi cho giáo dục đào tạo Vì vậy, năm gần giáo dục quốc dân Việt Nam có nhiều thành tựu đáng kể Từ nước 95% dân số đọc, biết viết đến Việt Nam xoá xong phổ cập Trung học sở tiến hành phổ cập Trung học phổ thông, số sinh viên tốt nghiệp trường ngày nhiều, số lượng Thạc sĩ ngày đông Việt Nam nước có số lượng Tiến sĩ đông bậc giới (gắp lần Nhật Bản) Những thành tựu góp phần lớn đến phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đẩy nhanh trình tiếp thu khoa học kỹ thuật nhân loại, đưa nước ta thoát khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu, bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân Tuy nhiên, Việt Nam cân đối trầm trọng nguồn lao động có trình độ tay nghề, có nhiều “thầy” ngược lại có “thợ” Theo thống kể Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Việt Nam có triệu người thất nghiệp, số có 178.000 củ nhân Thạc sĩ Điều cho thấy giáo dục Việt Nam có vấn đề Chúng ta đào tạo không theo nhu cầu người học, không theo nhu cầu phát triển nguồn nhân lực… mà đào tạo theo có, đào tạo theo trào lưu mà không tính đến cân đối cung cầu lao động Chính lẽ đó, số sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng, người học nghề trường không tìm việc làm ngày cao, tạo lãm phí ngân sách, tiền nhân dân, thời gian, sức trẻ tạo nên gánh nặng cho xã hội Ở Hậu Giang nói chung xã Lương Tâm nói riêng, công tác đào tạo nghề góp phần lớn cho việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương, thúc đẩy nhanh trình công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn Hàng năm, xã Lương Tâm có khoảng 500 lao động đào tạo nghề tập huấn chuyên môn kỹ thuật Kết góp phần lớn việc phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất tin thần cho người dân Tuy nhiên, công tác đào tạo nghề giải việc làm xã gặp nhiều khó khăn bất cập Số lượng sinh viên tốt nghiệp cao đẳng, đại học trường thất nghiệp ngày nhiều, số lao động đào tạo theo đề án 1956 Chính phủ có người tìm việc làm hay tự tạo việc làm cho Vấn đề ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống người dân, làm lòng tin nhân dân vào sách, đường lối Đảng, đặc biệt xã có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số Lương Tâm Vì vây, sau học xong chương trình Trung cấp lý luận trị thân chọn đề tài “Công tác đào tạo nghề giải việc làm xã Lương Tâm giai đoạn nay”là đề tài nghiên cứukết thúc khoá học Trong đề tài nghiên cứu này, em xin trình bày số quan điểm thân thực trạng công tác đào tạo nghề giải việc làm xã Lương Tâm, huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2011 – 2015 giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo nghề giải việc làm địa phương Tuy nhiên, thời gian hạn hẹp trình độ học viên có hạn, tiểu luận xin dừng lại việc tổng kết học trường, ý kiến số liệu kèm theo vấn đề nói tổng hợp năm năm 2011 - 2015 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích: Phân tích thực trạng công tác đào tạo nghề giải việc làm xã Lương Tâm thời gian qua, từ đề giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề giải việc làm địa phương thời gian tới Nhiệm vụ: Đánh giá thực trạng công tác đào tạo nghề giải việc làm xã Lương tâm từ năm 2011 - 2015, tìm hạn chế bất cập nguyên nhân hạn chế, bất cập Đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề giải việc làm địa phương thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài - Đối tượng nghiên cứu: Công tác đào tạo nghề giải viếc làm xã Lương Tâm - Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi không gian: Nghiên cứu địa bàn xã Lương Tâm, huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang Phạm vi thời gian: Vấn đề nghiên cứu thời gian năm (2011 2015) Phương pháp nghiên cứu đề tài Tiểu luận vận dụng chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử làm phương pháp luận cho việc nghiên cứu Hơn trình nghiên cứu, tiểu luận sử dụng phương pháp cụ thể khác như: phân tích, thống kê, tổng hợp, so sánh, đối chiếu để giải vấn đề mà đề tài đặt Kết cấu nội dung Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, tiểu luận chia thành chương: Chương 1: Lý luận chung đào tạo việc làm Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo nghề giải giải việc làm xã Lương Tâm giai đoạn 2011 - 2015 Chương 3: Giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công đào tạo nghề giải việc làm xã Lương Tâm thời gian tới Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ THẤT NGHIỆP VÀ VIỆC LÀM 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm đào tạo Đào tạo việc dạy kỹ thực hành, nghề nghiệp hay kiến thức liên quan đến lĩnh vực cụ thể, để người học lĩnh hội nắm vững tri thức, kỹ năng, nghề nghiệp cách có hệ thống để chuẩn bị cho người thích nghi với sống khả đảm nhận công việc định (Nguồn: https://vi.wikipedia.org) 1.1.2 Khái niệm đào tạo nghề Đào tạo nghề trình giáo dục kỹ thuật sản xuất cho người lao động để họ nắm vững nghề, chuyên môn, bao gồm người có nghề, có chuyên môn hay học để làm nghề chuyên môn khác Theo Tổ chức Lao động quốc tế (ILO): “Những hoạt động cần cung cấp kiến thức, kỹ thái độ cần có cho thực có suất hiệu phạm vi nghề nhóm nghề Nó bao gồm đào tạo ban đầu, đào tạo lại, đào tạo nâng cao, cập nhật đào tạo liên quan đến nghề nghiệp chuyên sâu” Luật dạy nghề đưa khái niệm sau: “Dạy nghề hoạt động dạy học nhằm trang bị kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề để tìm việc làm tự tạo việc làm sau hoàn thành khoá học” Như vây, đào tạo nghề hoạt động trang bị lực (tri thức, kỹ thái độ) hành nghề cho người lao động để người lao động tìm việc làm tự tạo việc làm 1.1.3 Khái niệm giải việc làm Giải việc làm trình tạo điều kiện môi trường bảo đảm cho người độ tuổi lao động, có khả lao động, có nhu cầu tìm việc làm với mức tiền công thịnh hành thị trường có hội làm việc 1.1.4.Mối quan hệ dạy nghề giải việc làm Đào tạo nghề tạo lực thực cho người học Đào tạo để làm việc, người lao động có lực thực hiện, cần phải có chổ làm việc để thực lực Đào tạo nghề trở thành công cụ điều chỉnh sâu cấu, chất lượng lực lượng lao động Việc làm tạo nhu cầu đào tạo, người lao động muốn có việc làm, làm việc phải qua đào tạo, dẫn đến việc đặt yêu cầu cho đào tạo Đào tạo mô yêu cầu hoạt động việc làm, nói việc làm quy định nội dung đàotạo Trong mối quan hệ gắn kết đào tạo với sử dụng giải việc làm phải dựa sở nhu cầu lao động thị trường lao động Đào tạo ai, đào tạo nghề gì, cấp trình độ phải yêu cầu lao động thực tế định 1.2 Quan điểm Đảng đào tạo nghề giải việc làm 1.2.1 Quan điểm Trung ương Văn kiện Đại hội ΙX khẳng định “Giải việc làm sách xã hội quốc gia nhằm nhiều biện pháp như: Tăng 50% vốn đầu tư từ ngân sách cho nông nghiệp, nông thôn, hỗ trợ lãi suất tín dụng, thực thicác dự án trồng rừng, dự án 327, dự án PAM sách giải việc làm khác Các thành phần kinh tế mở mang ngành nghề, sở sản xuất, dịch vụ có khả sử dụng nhiều lao dộng Khôi phục phát triển làng nghề, đẩy mạnh phong trào lập nghiệp niên việc xuất lao động Hàng năm tạo hàng triệu việc làm mới, tận dụng số ngày công lao động chưa dùng đến địa bàn nông nghiệp, nông thôn”.“Giải việc làm yếu tố định để phát huy nhân tố người, ổn định phát triển kinh tế, lành mạnh xã hội, đáp ứng nhu cầu nguyện vọng đáng yêu cầu xúc nhân dân Dự báo đến năm 2010 nước ta có 56.8 triệu người độ tuổi lao động, tăng gần 11 triệu người so với năm 2000 Do vậy, để giải vấn đề người lao động làm việc phải tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển, đầu tư rộng rãi cho hoạt động sản xuất kinh doanh Đẩy mạnh xuất lao động Xây dựng thực chặt chẽ chế, sách đồng đào tạo nguồn lao động Thúc đẩy trình chuyển dịch cấu lao động xã hội phù hợp với cấu kinhtế” Đại hội toàn quốc lần thứ XI Đảng đề mục tiêu: “Giải việc làm cho triệu lao động Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 2%/năm, tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt 55% Phát triển đa dạng ngành, nghề để tạo nhiều việc làm thu nhập; khuyến khích tạo thuận lợi để người lao động học tập nâng cao trình độ lao động, tay nghề; đồng thời có chế sách phát triển, trọng dụng nhân tài” Ngày 27 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1956/QĐTTg việc phê duyệt đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 Theo đó, ngày 30 tháng năm 2010Bộ Tài Bộ Lao động - Thương binh & Xã hội ký Thông tư liên tịch số 112/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí thực Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”đã tạo điều kiện hội cho lao động nông thôn đối tượng khác nông thôn tiếp xúc với hội học tập, tiếp xúc với khoa học kỹ thuật vận dựng kiến thức, kỹ vào sản xuất kinh danh, góp phần đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn Ngày 20/5/2013 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 29/QĐ-TTg số sách hỗ trợ giải đất giải việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn vùng đồng sông Cửu Long giai đoạn 2013 - 2015 1.2.2 Quan điểm địa phương Quan điểm tỉnh Hậu Giang Ngày 31 tháng 12 năm 2010 Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang ký Quyết định số 2618/QĐ-UBND việc phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh Hậu Giang đến năm 2020 Trong Văn kiện Đại hội đảng Sở Lao động – Thương binh Xã hội tỉnh Hậu Giang nhiệm kỳ 2015 – 2020 có nêu lên phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ đào tạo giải việc làm cho 75.000 lao động, tỉ lệ có việc làm sau học nghề 84% Hình thành mạng lưới đào tạo nghề tỉnh, bước đáp ứng nhu cầu đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn lao động Ngày 14 tháng 12 năm 2015, Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hậu Giang ban hành kế hoạch số 74/KH.SLĐTBXH việc điều tra khảo sát nhu cầu đào tạo nghề năm 2016 Khảo sát, nắm lại nhu cầu học nghề người lao động địa bàn tỉnh phù hợp với điều kiện địa phương, người lao động doanh nghiệp Ngày 05 tháng 02 năm 2015 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hậu Giang ban hành kế hoạch số 05/KH-SLĐTBXH-DN việc tổ chức triển khai thực đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2015 nhóm nghề phi nông nghiệp Ngày 10 tháng năm 2015 Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Hậu Giang ban hành kế hoạch số 77/KH-SNNPTNT việc triển khai thực đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2015 địa bàn tỉnh Hậu Giang Quan điểm huyện Long Mỹ xã Lương Tâm Ngày 17/1/2011 Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Long Mỹ ban hành Quyết định số 2067/QĐ-UBND việc thành lập Ban Chỉ đạo Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Long Mỹ đến năm 2020” Trong nghị Đại hội Đảng xã Lương Tâm nhiệm kỳ 2015 – 2020 có nêu lên quan điểm công tác đào tạo nghề sau: “Quan tâm đào tạo tay nghề cho lao động nông thôn, nhằm trang bị cho họ có trính độ chuyên môn định để bước chuyển dần từ lao động nông nghiệp, nông thôn sang ngành nghề khác góp phần vào định hướng phát triển chung huyện có ý nghĩa lớn công tác xóa đói giảm nghèo Phấn đấu cuối nhiệm kỳ tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 20 – 30% lao động, giải việc làm 500 lao động/năm, thu nhập bình quân đầu người đạt 35 - 40 triệu đồng” Các văn sở pháp lỹ cho việc đổi phát triển đào tạo nghề giải việc làm cho người lao động theo hướng nâng cao chất lượng và hiệu quả dạy nghề, tạo nhiều việc làm phù hợp với người lao động, nhằm làm tăng thu nhập, xoá đói giảm nghèo cách bền vững; góp phần chuyển dịch cấu lao động và cấu kinh tế, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp; phát triển nguồn nhân lực; xây dựng nông thôn mới, giúp cho công tác đào tạo nghề giải việc làm Lương Tâm đạt kết tốt 1.2.3 Ý nghĩa, vai trò công tác giải việc làm Đất nước ta bước vào giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hoá đại hoá Trong đó, Công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp, nông thôn nhiệm vụ trọng tâm Để góp phần thực tốt có hiệu trình vấn đề tạo việc làm giải việc làm cho lao động nước nói chung lao động nông nghiệp, nông thôn, lao động người dân tộc thiểu số nói riêng có ý nghĩa quan trọng tình hình góp phần: - Làm giảm lao động dư thừa thời gian nhàn rổi đồng thời bước nâng cao suất, chất lượng, hiệu lao động: Do sức ép lớn phải giải việc làm nông thôn đất chật người đông, thu nhập từ nông nghiệp thấp, lao động nông thôn, lao động người dân tộc thiểu số dư thừa nhiều; Làm giảm áp lực thất nghiệp kinh tế vốn chưa có phát triển nước ta; Áp lực việc làm thu nhập tạo xu hướng di chuyển lao động tự phát từ nông thôn thành thị đến vùng nông thôn khác Sự di chuyển làm tăng tình trạng thất nghiệp bán thất nghiệp khu vực thành thị đồng thời phát sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp Do cần phải nhanh chóng đẩy mạnh vần đề giải việc làm cho người lao động đặc biệt lao động nông thôn địa phương - Giải việc làm tốt cho lao động nông thôn, lao động người dân tộc thiểu số (Lương Tâm có đông đồng bào dân tộc Khơme sinh sống) tạo tinh thần tích cực làm việc cho người lao động, đồng thời tạo thu nhập ổn định cho họ, làm cho họ không nghĩ đến việc di chuyển lên đô thị vùng khác - Nâng cao dân trí, công xã hội: Thông qua sách đào tạo nguồn nhân lực nông nghiệp, nông thôn tạo khả tiếp thu thành tựu ứng dụng khoa học kỹ thuật, nâng cao nhận thức người lao động, tạo mức thu nhập ổn định cho người lao động góp phần giảm bớt chênh lệch thu nhập lao động nông thôn lao động thành thị Đối với xã Lương Tâm, việc làm gắn với công xóa đói giảm nghèo, xây dựng xã nông thôn Giải việc làm nhiệm vụ quan trọng, thiết thực quyền, hội đoàn thể xã Vấn đề việc làm đã, vấn đề có tính thời sự, nhạy cảm, không giải dẫn đến “điểm nóng” trở thành vấn đề trị, đặc biệt vùng có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống xã Lương Tâm Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM Ở Xà LƯƠNG TÂM GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 2.1 Đặc điểm, tình hình chung 2.1.2 Vài nét Huyện Long Mỹ: Trước thành lập, toàn địa bàn huyện Long Mỹ nằm địa giới hành huyện Long Mỹ cũ Ngày 14 tháng năm 2015, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Quyết định việc thành lập huyện Long Mỹ thành lập xã thuộc huyện Long Mỹ Gồm xã: Thuận Hưng, Thuận Hoà, Xà Phiên, Vĩnh Thuận Đông, Vĩnh Viễn A, Lương Nghĩa, Lương Tâm xã Vĩnh Viễn Về địa hình: Địa hình thuộc phần Đồng sông Cữu Long Về đất đai: Long Mỹ có diện tích tự nhiên toàn huyện 25.000ha đất tự nhiên, chủ yếu đất trồng lúa cho xuất thấp trồng tạp Tài nguyên rừng: Theo số liệu thống kê đất đai năm 2011, diện tích đất lâm nghiệp huyện có 650 Chủ yếu rừng Tràm xã Lương Nghĩa, Lương Tâm, Vĩnh Viễn A… Tài nguyên khí hậu: Long Mỹ có khí hậu nhiệt đới gió mùa, chia thành hai mùa rõ rệt Mùa mưa có gió Tây Nam từ tháng đến tháng 11, mùa khô có gió Đông Bắc từ tháng 12 đến tháng hàng năm Nhiệt độ trung bình 270C lệch lớn qua năm Tháng có nhiệt độ cao 350C tháng thấp vào tháng 12 (20 0C) Mùa mưa từ tháng đến tháng 11 hàng năm, chiếm từ 92 - 97% lượng mưa năm việc làm không bền vững Các học sinh thường không gắn bó với nghề đào tạo chuyển sang làm công việc khác hay theo học nghề khác làm lãng phí thời gian tiềnbạc - Chất lượng đào tạo nghề chưa đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Trường nặng số lượng, chưa quan tâm đến chất lượng; đào tạo chưa phù hợp với nhu cầu người học người sử dụng lao động chất lượng cấu ngành nghề Công tác tư vấn, hướng nghiệp học nghề thực sở điều kiện, khả Trường, chưa vào nhu cầu xãhội - Điều kiện sở vật chất, trang thiết bị cần thiết cho hoạt động dạy học số mô đun chuyên môn nghề yếu thiếu Chưa quan tâm đến cấu ngành nghề vùng, miền quản lý chặt chẽ chất lượng dạy học chưa cao - Một phận người lao động nhận thức học nghề hạn chế Thậm chí cho rằng, sản xuất nông nghiệp chủ yếu theo kinh nghiệm, học, nên công tác tư vấn, tuyển sinh gặp khó khăn Nhiều học sinh học để hưởng chế độ ưu tiên, không yêu nghề nên em thường bỏ học, vắng học, trường phải tuyển sinh bổ sung, thực tiến độ đào tạo có chưa phù hợp với kế hoạch đề ra, ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo…Một phận khác nhận thức đại học, có quy định siết chặt đào tạo liên thông phần lớn học sinh tâm thi đại học không chọn vào trường thuộc khối cao đẳng kỹ thuật hay trườngnghề - Việc giới thiệu học sinh sau học nghề làm việc doanh nghiệp chưa quan tâm mức, đa số em sau học xong tự tìm việc thông qua cò việc làm dẫn đến chế độ bảo hiểm, tiền lương em không chi đúngmức 2.2.1.2 Những nguyên nhân dẫn đến hạnchế Hiệu giải việc làm cho học sinh sau học xong không cao nguyên nhânsau: -Thứ ta biết Tri Tôn huyện miền núi, diện tích phần lớn đồi núi, vị trí địa hình chia cắt phức tạp, khoảng cách từ trung tâm huyện đến khu đô thị lớn xa, điều kiện tự nhiên tương đối khắc nghiệt Do đó, ảnh hưởng lớn đến trình phát triển kinh tế xã hội nông thôn nói chung vấn đề giải việc làm nói riêng Thực tế cho thấy đâu có điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội thuận lợi, có đời sống vật chất tinh thần cao ngành nghề sản xuất, dịch vụ phát triển tập trung nhiều lao động việc làm -Thứ hai, yếu tố định phát triển xã hội suất lao động, mà suất lao động lại phụ thuộc lớn vào chất lượng nguồn lao động Nguồn lao động tiêu tổng hợp, phản ánh yếu tố: trình độ văn hoá, trình độ kỹ thuật, tay nghề, thể trạng sức khỏe người lao động Mặt khác, có việc làm- trình độ học vấn- trình độ tay nghề có mối quan hệ mật thiết với nhau, tác động lẫn Để có việc làm tìm việc làm nâng cao hiệu việc làm, đòi hỏi phải có tay nghề tức có chuyên môn kỹ thuật Muốn có chuyên môn kỹ thuật khả vận dụng nghề phải có trình độ văn hoá, có học vấn định mà người dân tộc thiểu số đa số có trình độ thấp, tiếng việt dẫn đến hiệu tiếp thu đào tạo khôngcao - Thứ ba, phân bố dân cư không đồng đều, dân cư địa bàn thưa thớt tỉnh dẫn đến hạn chế phân công lao động xã hội, giảm khả chuyên môn hoá đại hoá tổ chức sản xuất xãhội -Thứ tư, đặc điểm tâm lý người dân tộc Khmer địa phương, họ ngại xa, mê tín dị đoan (sợ ma) nên hiệu giới thiệu việc làm để người lao động làm việc Bình Dương, Đồng Nai, TP Hồ Chí Minh khôngcao -Thứ năm, nhìn chung nước ta nghèo, lại phải chống chịu ảnh hưởng thiên nhiên Do nguồn vốn đầu tư cho ngành nói chung, cho nông nghiệp phát triển sở hạ tầng nông thôn nói riêng thấp Trong vai trò quyền địa phương việc thực chủ trương sách Đảng Nhà nước việc tạo việc làm cho lao động nông nghiệp, nông thôn hạn chế Mặc dù năm qua Đảng Nhànước có nhiều hình thức sách đầu tư cho vần đề giải việc làm, song thực tế cho thấy địa phương chậm chạp, chưa chủ động vấn đề triển khai thực Nguồn ngân sách Nhà nước đầu tư cho vấn đề giải việc làm đến địa phương phần bị “hao hụt”, phần điều kiện sở hạ tầng, kinh tế xã hội nông thôn thấp Do ảnh hưởng đến trình thực CNH-HĐH nông thôn, phát triển làng nghề truyền thống, ngành nghề dịch vụ nông nghiệp, ảnh hưởng đến trình chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động giải việc làm nôngthôn Bên cạnh số người có ý thức học tập, tự đào tạo để tự vươn lên, để nuôi sống thân gia đình, giảm bớt gánh nặng cho xã hội Mặc khác đối tượng sách ỷ lại vào sách hỗ trợ Nhà nước mà chưa tự lực để thoát khỏi cảnh khó khăn Hơn nữa, trình độ quản lý số cán lãnh đạo cấp địa phương hạn chế Do mà nhiều dự án sách đầu tư cho lao động nước nói chung cho lao động nông nghiệp, nông thôn nói riêng bất hợp lý dẫn đến hiệu vấn đề giải việc làm không cao 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân Thứ nhất, hạn chế Bên cạnh kết đạt được, công tác giải việc làm khó khăn, bất cập Đa phần lao động xã chưa có tác phong công nghiệp, ý thức kỷ luật kém, thiếu trình độ chuyên môn nên việc giải việc làm chất lượng chưa cao, thiếu tính bền vững thu nhập thấp Việc tuyên truyền để nâng cao nhận thức người dân học nghề giải việc làm mang tính hình thức, chưa thực thường xuyên, liên tục nên công tác giải việc làm chưa đạt kết theo mục tiêu đề Các dự án vay vốn chăn nuôi mang tính bền vững chưa cao, thời gian làm việc người lao động chưa thường xuyên, liên tục, thu nhập chưa bền vững Trong năm qua, chưa có doanh nghiệp đầu tư sản xuất kinh doanh quy mô lớn địa bàn xã Thứ hai,nguyên nhân hạn chế ……………………………………………………………………………… ……… => Phần báo cáo việc làm xã có, xin báo cáo đưa vào 2.5 Bài học kinh nghiệm vấn đề thực tiễn đặt cần giải công tác giải việc làm xã Lương Tâm Từ thực tiễn cần rút học kinh nghiệm sau: - Tổ chức tốt hoạt động giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn tới khu công nghiệp nước xuất lao động làm việc nước - Có kế hoạch phát triển kinh tế địa phương hợp lý: cần nghiên cứu quy hoạch làng nghề có sách khuyến khích làng nghề phát triển nhằm chuyển dịch có hiệu kinh tế nông thôn (Đan lục bình) - Đầu tư phát triển du lịch cộng đồng: Lương Tâm có Đền Thờ Bác Hồ nhiều khu rừng tràm, có đặc sản Rau Chạy Đây lợi cho phát triển sinh thái miệt vườn Điều góp phần nâng cao thu nhập trình độ văn hóa nhân dân - Phát triển loại vật nuôi đặc sản: Khi kinh tế xã hội phát triển nhu cầu người sản phẩm chất lượng cao ngày lớn Nắm bắt xu hướng đó, nông dân đẩy mạnh phát triển loại vật nuôi đặc sản Chương GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM Ở Xà LƯƠNG TÂM THỜI GIAN TỚI 3.1 Hệ thống giải pháp Thứ nhất, xây dựng cấu kinh tế nông thôn hợp lý, đại Việc xây dựng cấu kinh tế nông thôn toàn diện hợp lý bao gồm nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ có vai trò to lớn giải việc làm tăng thu nhập cho lao động xã => Phân tích thêm giải pháp ghi may dòng Đảng, quyền UBND xã cần làm gì, cần từ chủ trương Huyện, Tỉnh Sự ủng hộ nhân dân… phải phân tích thêm Thứ hai, đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Công tác đào tạo nghề cần phải xem xét đến nhu cầu xã hội, đặc biệt khâu tiêu thụ sản phẩm Việc đào tạo nghề cho nông dân cần quan tâm đến lĩnh vực quản lý kinh tế để người nông dân có tầm nhìn rộng toàn diện => Phải phân tích thêm => Xin tài liệu, lên mạng tham khảo Thứ ba, nâng cao hiệu việc tạo vốn cho nông dân Tăng cường cho nông dân vay vốn kết hợp với công tác khuyến nông khuyến công Việc cung cấp vốn cho phát triển sản xuất kinh doanh hộ nông dân cần thiết Tuy nhiên, người nông dân nhiều không dám vay vốn đầu tư vào đâu, vay vốn làm làm Vì cần kết hợp việc cung cấp vốn cho nông dân với công tác khuyến công khuyến nông, giúp người nông dân sử dụng nguồn vốn có hiệu => Phân tích thêm, để thực tốt điều cần phải làm gì? Thứ tư, tăng cường áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất kết hợp với đẩy mạnh giới hóa Cần tăng cường áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất làm tăng suất lao động Việc đẩy mạnh giới hóa có ý nghĩa to lớn phát triển kinh tế nông thôn Điều làm bớt nặng nhọc nông dân, chuyển lao động sang làm nghề khác dẫn đến thu nhập người nông dân tăng Tuy nhiên, để tăng cường giới hóa nông nghiệp cần đẩy mạnh xây dựng nâng cấp hệ thống giao thông hệ thống điện nông thôn nhằm tăng hiệu hoạt động máy móc thiết bị => Phân tích thêm, để thực tốt điều cần phải làm gì? Thứ năm, đẩy mạnh công tác xóa đói giảm nghèo Những lý nghèo đói thường thiếu đất canh tác, hoạt động phi nông nghiệp, trình độ văn hóa thấp dẫn đến khả quản lý kém, kết hợp số rủi ro khác…Việc nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn xóa đói giảm nghèo quan trọng liền với công tác khuyến nông, đào tạo kỹ thuật khả quản lý cho hộ nghèo Làm có tác động hiệu đến tạo việc làm nâng cao thu nhập cho lao động xã Thứ năm, tăng cường hợp tác tiêu thụ nông sản Sản xuất hộ nông dân xã phổ biến sản xuất nhỏ, manh mún, điều gây khó khăn cho tiêu thụ nông sản Hoạt động tiêu thụ nông sản chủ yếu hoạt động riêng lẻ hộ nông dân Điều dẫn đến hai hệ lụy, bị tư thương ép giá, hai khả tiêu thụ làm ảnh hưởng lớn đến thu nhập hộ Vì vậy, cần giúp nông dân hình thành nên nhóm hộ hợp tác với sản xuất tiêu thụ sản phẩm, điều tạo điều kiện cho hộ nông dân giới thiệu sản phẩm, tìm hiều thị trường, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh => Phân tích thêm, để thực tốt điều cần phải làm gì? Thứ sáu,đẩy mạng công tác tuyên truyền, giáo dục người dân ý thức học tập nâng cao hiểu biết, nâng cao tay nghề - Giáo dục nhân dân phát huy truyền thống cần cù, sáng tạo lao động - Ý thức vươn lên làm giàu cho gia đình, quê hương… 3.2 Kiến nghị Để giúp nông dân có việc làm nâng cao thu nhập, đề tài kiến nghị với cấp quyền số vấn đề sau: Thứ nhất,đối với Tỉnh Hậu Giang ……………………………………………………………………………… ……………………… Thứ hai, huyện Long Mỹ - Có kế hoạch đào tạo nghề cho nông dân hợp lý - Tạo điều kiện cho nông dân vay vốn thuận lợi kết hợp với chuyển giao kỹ thuật cho nông dân, hướng dẫn nông dân kiến thức quản lý để nông dân có khả sử dụng đồng vốn hiệu - Xây dựng sở hạ tẩng nông thôn, đặc biệt giao thông nông thôn ……………………………………………………………………………… …………… Thứ ba, xã Lương Tâm - Bảo vệ trật tự trị an nông thôn, xây dựng nếp sống văn hóa xã ………………………… KẾT LUẬN Vấn đề đào tạo nghề giải việc làm cho người lao động năm qua có nhiều đổi thu hút kết bước đầu đáng khích lệ Trước hết, nhận thức việc làm, hiểu biết việc làm cách giải việc làm tâm lý việc làm người lao động, xã hội thay đổi tích cực Tạo giải việc làm cho lao động xã hội không trách nhiệm Nhà nước mà trách nhiệm cấp, ngành, tổ chức, gia đình thân người lao động toàn xã hội Quan điểm nhân dân tự tạo việc làm Nhà nước tạo môi trường kinh tế, pháp luật thuận lợi hỗ trợ phần nguồn lực để nhân dân tự tạo việc làm thấm nhuần sống trở thành nội lực thúc đẩy nghiệp tạo giải việc làm Những năm qua Đảng Nhà nước đề loại sách chương trình phát triển kinh tế xã hội Trong có nhiều sách, chương trình tác động trực tiếp đến việc tạo giải việc làm cho lao động xã hội như: Nghị VI trung ương Đảng chuyển dịch cấu nông nghiệp nông thôn, lập quỹ quốc gia giải việc làm Chính sách tín dụng với nông nghiệp nông thôn, phân bố lại lao động dân cư Phương hướng quan trọng để giải việc làm thời kỳ tỉnh khuyến khích thành phần kinh tế, công dân, nhà đầu tư mở mang ngành nghề, tạo nhiều việc làm cho người lao động Mọi người dân tự ngành nghề, thuê mướn nhân công theo pháp luật Phát triển dịch vụ việc làm Tiếp tục phân bố lại lao động địa bàn tỉnh Có nhiều sách hỗ trợ, khuyến khích xuất lao động Xã Lương Tâm đẩy mạnh công tác hướng nghiệp cho học sinh cấp THCS THPT Công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn ngày trọng chất lượng đào tạo theo nhu cầu người lao động không đào tạo theo sở dạy nghề có Công tác xoá đói giảm nghèo xã ngày đầu tư trọng theo hướng cho “cần câu” cho “con cá” Vì vậy, sống người dân ngày nâng lên, ngày tạo nhiêu việc làm cho xã công tác giải việc làm ngày theo hướng bền vũng => Tiểu luận chưa xong nên chưa sửa kết luận, nhìn chung tiểu luận phải tập trung vào xã Lương Tâm không viết lòng vòng, chung chung nước => Khái quát thời gian qua công tác giải việc làm Lương Tâm làm gì, bên cạnh tồn gì, sở xác định cần thiết việc sử dụng đồng giải pháp, kiến nghị đề xuất … TÀI LIỆU THAM KHẢO 1/ Nguyễn Quang Hiển: “Thị trường lao động thực trạnh giải pháp, Nhà xuất thống kê 1999 2/ Nguyễn Quang Hiển: “Xu hướng vận động thị trường lao động nước ta” Tạp chí kinh tế dự báo số 1/2001 3/ Trần Đình Hoan Lê Mạnh Khoa: “Sử dụng nguồn lao động giải việc làm Việt nam” Nhà xuất - Hà nội 1999 4/ Giáo trình chủ nghĩa xã hội khoa học – Nhà xuất trị quốc gia 5/ Báo cáo công tác giảm nghèo báo cáo công tác giải việc làm Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hậu Giang 6/ Báo cáo công tác giảm nghèo báo cáo công tác giải việc làm huyện Long Mỹ, xã Lương Tâm Lưu ý: Phải xin báo cáo để thống kê số liệu, đặc biệt phần chưng Chứ không viết sơ sài Đề tài thiếu nguồn tài liệu, chuyển tên thành " Công tác đào tạo nghề giải việc làm xã Lương Tâm giai đoạn nay" (nếu có số liêu, bào cáo công tác đào tạo nghề nhiều hơn) [...]... động của xã Lương Tâm giai đoạn (2011- 2015) Lao động thất nghiệp cao ở nhóm người có trình độ văn hoá thấp, trong nhóm người chưa tốt nghiệp phổ thông cơ sở Lao động phổ thông thất nghiệp chiếm 10%; số tốt nghiệp phổ thông cơ sở thất nghiệp chiếm 9%; tốt nghiệp phổ thông trung học chiếm 7%; tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp chiếm 6% và tốt nghiệp cao đẳng, đại học chiếm 5% Như vậy, trình độ văn hoá... lao động nông thôn ở lương tâm mất cân đối giữa nhóm nghề nông nghiệp và phi nông nghiệp Nhóm nghề phi nông nghiệp số học viên ra trường ít tìm việc làm hoặc khó tạo việc làm hơn so với nhóm nghề nông nghiệp và thuỷ sản Đào tạo nghề trình độ trung cấp trở lên Tâp huấn ngắn hạn: Hàng năm Trung tâm học tập cộng đồng của xã phối hợp với các trung tâm khuyến nông khuyến ngư huyện Long Mỹ tổ chức nhiều buổi... được Tỉnh quy hoạch xây dựng vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao - Hậu Giang có hệ thống các trường Đại Học, Cao đẳng và Trung cấp với nhiều ngành nghề phù hợp với sự phát triển kinh tế nông nghiệp của Lương Tâm Đặc biệt, hiện nay Trung tâm Học tập cộng đồng của xã phối hợp với trường Trung cấp nghề tỉnh Hậu Giang mở lớp đào tạo nghề Thú y học tại xã - Hệ thống chính sách của Nhà nước đã cởi mở, ưu... lĩnh vực nông nghiệp là 80%; công nghiệp 14%; (xã không có khu công nghiệp hay cơ sở sản xuất cần thuê mướn nhiều lao động nên lao động hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp của xã chủ yếu là đi làm ở các tỉnh khác); dịch vụ 6% Đến năm 2015, cơ cấu lao động tương ứng là 75%, dịch vụ 9% và công nghiệp 16% Đạt được kết quả trên là do được sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của cấp ủy Đảng và chính quyền địa...Lượng mưa ở Long Mỹ thuộc loại trung bình, khoảng 1800 mm/năm, lượng mưa cao nhất vào khoảng tháng 9 (250,1mm) Ẩm độ tương đối trung bình trong năm phân hoá theo mùa một cách rõ rệt, chênh lệch độ ẩm trung bình giữa tháng ẩm nhất và tháng ít ẩm nhất khoảng 11% Độ ẩm trung bình thấp nhất vào khoảng tháng 3 và 4 (77%) và giá trị độ ẩm trung bình trong năm là 82% Nguồn nước: Trữ lượng... Vì vậy, cuộc sống của người dân ngày càng được nâng lên, ngày càng tạo ra nhiêu việc làm cho xã và công tác giải quyết việc làm ngày càng theo hướng bền vũng => Tiểu luận chưa xong nên tôi chưa sửa kết luận, nhưng nhìn chung tiểu luận phải tập trung vào xã Lương Tâm chứ không viết lòng vòng, chung chung của cả nước => Khái quát thời gian qua công tác giải quyết việc làm ở Lương Tâm làm được những gì,... vốn đầu tư cho các ngành nói chung, cho nông nghiệp và phát triển cơ sở hạ tầng ở nông thôn nói riêng còn thấp Trong khi đó vai trò của chính quyền địa phương trong việc thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước trong việc tạo việc làm cho lao động nông nghiệp, nông thôn còn hạn chế Mặc dù những năm qua Đảng và Nhànước đã có nhiều hình thức chính sách đầu tư cho vần đề giải quyết việc... một loại chính sách chương trình phát triển kinh tế xã hội Trong đó có nhiều chính sách, chương trình tác động trực tiếp đến việc tạo và giải quyết việc làm cho lao động xã hội như: Nghị quyết VI của trung ương Đảng về chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp nông thôn, lập quỹ quốc gia về giải quyết việc làm Chính sách tín dụng với nông nghiệp nông thôn, phân bố lại lao động dân cư Phương hướng quan trọng nhất... 2.2.2 Nguyên nhân thất nghiệp Vấn đề thất nghiệp, thiếu việc làm ở xã Lương Tâm nói riêng và các địa phương khác nói chung là do nhiều nguyên nhân và sự tác động Trong sự tác động đó không thể không kể đến nguyên nhân vĩ mô và vi mô Do đó, ở đề tài này xin nêu lên nguyên nhân dẫn đến vấn đề thất nghiệp, thiếu việc làm ở hai cấp độ quốc gia và địa phương nghiên cứu Nguyên nhân thất nghiệp chung cho cả... lượng lao động mỗi năm => Lên mạng lấy thêm tài liệu về nguyên nhân thất nghiệp ở Việt Nam, nhiều lắm, chứ không phải những thứ cũ rích như trên Nguyên nhân thất nghiệp của Xã Lương Tâm: Lương Tâm là xã nghèo, cơ sở hạ tầng còn kém nên gần như không có một doanh nghiệp nào lớn đầu tư tại xã Kinh tế của xã chủ yếu dựa vào nông nghiệp và kinh tế hộ gia đình nên ngoài thời gian nông nhàn người dân gần