Thực trạng giải quyết thủ tục hành chính tại UBND phường Quan Hoa

MỤC LỤC PHẦN

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Lý do viết báo cáo: 1

2 Đối tượng, phạm vi: 1

3 Mục tiêu: 1

4 Nhiệm vụ: 2

5 Phương pháp nghiên cứu: 2

6 Bố cục: 2

PHẦN NỘI DUNG 3

Chương 1 Tìm hiểu về UBND phường Quan Hoa 3

1.1 Khái quát chung về UBND phường Quan Hoa 3

1.1.1 Địa vị pháp lý của cơ quan 3

1.1.2 Đặc điểm tình hình của UBND phường Quan Hoa 3

1.1.2.1 Điều kiện kinh tế,tự nhiên,xã hội: 3

1.1.2.2: Sơ lược hình thành và phát triển: 4

1.2 Hệ thống văn bản của UBND phường Quan Hoa 4

1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 4

1.2.2 Khái quát, nhận biết nội quy, quy chế hoạt động của UBND phường Quan Hoa 10

1.3.2 Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy của UBND phường Quan Hoa 25

1.3.3 Vị trí, chức năng nhiệm vụ của người đứng đầu và các đơn vị bộ phận26 1.4 Đội ngũ nhân sự của UBND phường Quan Hoa 27

1.4.1 Số cán bộ, công chức, viên chức của phường: 27

1.4.2 Chất lượng nhân sự 27

1.5 Cơ sở vật chất, tài chính của UBND phường Quan Hoa 27

1.5.1 Khái quát về UBND phường Quan Hoa 27

Chương 2 Thực trạng giải quyết thủ tục hành chính tại UBND phường Quan Hoa 28

2.1 Khái quát về thủ tục hành chính nhà nước 28

2.2 Cơ sở pháp lý về thủ tục hành chính của UBND phường Quan Hoa 28

2.3 Phân tích thực trạng việc giải quyết thủ tục hành chính tại UBND

phường Quan Hoa 29

2.3.1 Công tác chỉ đạo điều hành hoạt động giải quyết TTHC 29

2.3.2 Tình hình, kết quả công khai thủ tục hành chính theo quy định 29

2.3.3 Về rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính 29

2.3.4 Tình hình, kết quả giải quyết TTHC 29

2.3.5 Tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị về TTHC 30

2.3.6 Công tác truyền thông, hỗ trợ hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính 30 Chương 3 Đề xuất, giải pháp, kiến nghị nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giải quyết thủ tục hành chính của UBND phường Quan Hoa 31

PHẦN KẾT LUẬN 32

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do viết báo cáo:

Sau 11 năm thực hiện cơ chế một cửa ở cấp phường từ ngày 23/05/2005đến thời điểm hiện nay ở hầu khắp các tỉnh thành ở phạm vi cả nước đã thựchiện cơ chế một cửa từ cấp trung ương đến cấp phường

Một mô hình một cửa cấp phường đã có nhiều phường triển khai trướcngày 01/01/2005 trong đó có phường Quan Hoa – Cầu Giấy Mặc dù gặp không

ít khó khăn nhưng bộ phận một cửa của UBND phường Quan Hoa đã thu đượcmột số kết quả nhất định.Đặc biệt việc thự hiện cơ chế một cửa của UBNDphường đã được tổ chức, công dân đồng tình ủng hộ, đánh giá cao, góp phần cơbản giải quyết được nhiều vấn đề về thủ tục hành chính cho người dân

Qua thời gian tìm hiểu về UBND phường Quan Hoa em đã tìm hiểu đượchoạt động của UBND phường nói chung, đặc biệt là hoạt động của bộ phận tiếpnhận và giải quyết thủ tục hành chính của UBND phường.Em nhận thấy vấn đềgiải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa có ý nghĩa rất lớn đối vớingười dân và cơ quan hành chính,tuy nhiên quy trình giải quyết thủ tục hànhchính còn một số điểm chưa được hiệu quả.Vì vậy thông qua bài báo cáo kiếntập em xin đưa ra một số kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả hoạt độngcủa bộ phận tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính tại UBND phường QuanHoa

2 Đối tượng, phạm vi:

- Đối tượng: Thực trạng giải quyết thủ tục hành chính tại UBND phườngQuan Hoa; Các văn bản do cơ quan ban hành

- Phạm vi:

Không gian: UBND phường Quan Hoa – Cầu Giấy – Hà Nội

Thời gian: Năm 2016

3 Mục tiêu:

- Giới thiệu khái quát chung về cơ quan chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn,

cơ cấu, tổ chức của UBND phường Quan Hoa và báo cáo kiến tập của công tácgiải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND phường Quan Hoa

- Làm rõ thực trạng giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tạiUBND phường Quan Hoa.

- Đưa ra một số kiến nghị, đề xuất về giải quyết thủ tục hành chính theo

cơ chế một cửa tại UBND phường Quan Hoa Nâng cao hiệu quả của bộ phậntiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính

4 Nhiệm vụ:

- Nghiên cứu những thủ tục hành chính được giải quyết tại UBNDphường Quan Hoa và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng qua mô hìnhmột cửa tại phường Quan Hoa

- Tổng hợp tình hình thực tiễn để cung cấp những căn cứ chính xác choviệc đánh giá hiệu quả hoạt động cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế mộtcửa ở phường Quan Hoa

- Trên cơ sở đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả cải cách thủtục hành chính theo cơ chế một của tại phường Quan Hoa

5 Phương pháp nghiên cứu:

- Phương pháp quan sát: quan sát cách thức, tác phong làm việc của cán

bộ trong cơ quan, sự hài lòng của nhân dân khi làm thủ tục hành chính

- Phương pháp tìm hiểu tư liệu: dựa vào những nội dung đã được học vàtài liệu của UBND phường Quan Hoa để thực hiện bài báo cáo kiến tập

6 Bố cục:

Bên cạnh phần mở đầu, nội dung, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo,phụ lục, còn được chia làm 3 chương:

- Chương 1:Tìm hiểu về UBND phường Quan Hoa

- Chương 2 Thực trạng giải quyết thủ tục hành chính tại UBND phườngQuan Hoa

- Chương 3 Đề xuất, giải pháp, kiến nghị nâng cao chất lượng, hiệu quảcông tác giải quyết thủ tục hành chính của UBND phường Quan Hoa

PHẦN NỘI DUNG Chương 1 Tìm hiểu về UBND phường Quan Hoa 1.1 Khái quát chung về UBND phường Quan Hoa

1.1.1 Địa vị pháp lý của cơ quan

Ủy ban nhân dân do Hội đồng nhân dân bầu là cơ quan chấp hành củaHội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu tráchnhiệm trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và cơ quan nhà nước cấp trên

Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bảncủa cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấpnhằm đảm bảo thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng

cố quốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sách trên địa bàn

Ủy ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương,góp phần bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhànước từ trung ương tới cơ sở

1.1.2 Đặc điểm tình hình của UBND phường Quan Hoa

1.1.2.1 Điều kiện kinh tế,tự nhiên,xã hội:

Phường Quan Hoa là một đơn vị hành chính thuộc quận Cầu Giấy, TP HàNội.Nằm ở phía tây các trung tâm TP Hà Nội 6km, phường Quan Hoa: phíađông giáp sông Tô Lịch, phía nam giáp phường Yên Phụ, phía Tây và Tây Bắcgiáp phường Dịch Vọng, phía Bắc giáp phường Nghĩa Đô, có đường NguyễnKhánh Toàn chạy từ phía Đông sang Tây

Thực hiện Nghi Quyết của đại hội Đảng bộ của TP lần thứ XV và NghịQuyết của đại hội Đảng bộ lần thứ IV, Đảng ủy phường đã xây dựng quy chếlàm việc ( sửa đổi) và năm kế hoạch thực hiện các chương trình công tác toànkhóa để tổ chức cho cán bộ, đảng viên, nhân dân thực hiện có hiệu quả

Tổng thu các loại thuế trên địa bàn phường đều vượt kế hoạch được giao.Thực hiện nghiêm túc nghị quyết 11 của Chính Phủ về việc kiềm chế lạm phát,

ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, tăng cường công tác quản lý nhànước, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế phát triển, Đảng ủy phường đãtập trung lãnh đạo toàn Đảng bộ và nhân dân khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn

đấu hoàn thành chỉ tiêu đã đề ra.Do vậy thu ngân sách các năm gần đây đềuvượt kế hoạch.

Giáo dục đào tạo tiếp tục phát triển, văn hóa thể dục thể thao của phườngvẫn giữ vững truyền thống đạt các giải cao của Quận và Thành Phố.Công tácthương binh liệt sĩ được Đảng ủy quan tâm, trong các dịp kỉ niệm ngày thươngbinh liệt sĩ, phường đã tổ chức khám bệnh miễn phí, tặng quà cho 198 thươngbinh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ trị giá 50.4 triệu đồng

1.1.2.2: Sơ lược hình thành và phát triển:

Nằm bên cửa ô Cầu Giấy – cửa ô có vị trí quan trọng nhất ở phía TâyThăng Long Hà Nội, trong tiến trình lịch sử hình thành và phát triển từ thời cổđến nay, Quan Hoa không chỉ có vị trí chiến lược quân sự đối với thành TốngBình - Đại La – Hà Nội, mà còn là cầu nối giữa vùng đất văn hiến có nhiều danhnhân văn hóa lịch sử nổi tiếng, của vùng thượng và hạ Yên Quyết với đất kinhthành tụ hội anh tài bốn phương

Tháng 9/1997 phường Quan Hoa được hình thành trên cơ sở thị trấn CầuGiấy và đến năm 2005 sáp nhập thôn Tiền Xã – Dịch Vọng, diện tích 102.3ha và

13716 nhân khẩu

1.2 Hệ thống văn bản của UBND phường Quan Hoa

1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn

2 Nhiệm vụ và quyền hạn:

Căn cứ vào Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26tháng 11 năm 2003;

Uỷ ban nhân dân Phường thảo luận và Quyết nghị theo đại đa số các vấn

đề được quy định tại điều 124 của Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng

3 năm 2003 và các vấn đề khác liên quan đến phát triển kinh tế văn hoá xã hội,Quốc phòng - An ninh trên địa bàn Phường;

Uỷ ban nhân dân Phường trực tiếp chỉ đạo các hoạt động về phát triểnkinh tế, văn hoá xã hội, Quốc phòng an ninh, trong phạm vi nhiệm vụ, quyềnhạn do Pháp luật quy định Uỷ ban nhân dân Phường ban hành các văn bản quản

lý, điều hành đồng thời tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thi hành các văn bảnđó;

Uỷ ban nhân dân Phường tổ chức tiếp dân vào thứ 2 hàng tuần tại phònggiao dịch một cửa, trực tiếp xem xét giải quyết các kiến nghị, khiếu nại của côngdân;

Cán bộ, công chức thuộc UBND Phường được điều chỉnh theo Pháp luậtcán bộ, công chức ngày 01 tháng 7 năm 2003 và các văn bản khác của Nhà nước

về chế độ chính sách đối với cán bộ xã, phường, thị trấn;

Uỷ ban nhân Phường hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ Tậpthể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; đặt dưới sự lãnh đạo của BCH Đảng bộ Phường

và chịu sự giám sát của Thường trực HĐND Phường theo luật định;

Uỷ ban nhân dân Phường là cơ quan điều hành thực hiện Nghị quyết củaHĐND tạo điều kiện thuận lợi để Uỷ ban MTTQ và các tổ chức đoàn thể thamgia xây dựng và củng cố chính quyền thực hiện việc giám sát các hoạt động của

Uỷ ban nhân dân và cán bộ, công chức Uỷ ban nhân dân

a Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân Phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồngcùng cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân Quận phê duyệt; tổ chức và kiểmtra việc thực hiện kế hoạch đó;

- Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngânsách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; quyết toánngân sách địa phương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong

trường hợp cần thiết trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo

Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;

- Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra các tổchức đoàn thể và các ban ngành thực hiện ngân sách địa phương theo quy địnhcủa pháp luật

b Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và đất đai, Uỷ ban nhân dân Phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Xây dựng trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua các chương trìnhkhuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp ở địa phương và

tổ chức thực hiện các chương trình đó;

- Chỉ đạo các ban ngành vận động nhân dân thực hiện các biện pháp chuyểndịch cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng và khai tháclâm sản, phát triển ngành, nghề đánh bắt, nuôi trồng và chế biến thuỷ sản;

- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai trình các cấp có thẩmquyền phê duyệt;

- Xây dựng quy hoạch thuỷ lợi; tổ chức bảo vệ đê điều, các công trìnhthuỷ lợi vừa và nhỏ; quản lý mạng lưới thuỷ nông trên địa bàn theo quy định củapháp luật

c Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, Uỷ ban nhân dân Phường thực hiện những nhiện vụ, quyền hạn sau đây:

- Tham gia với Uỷ ban nhân dân Quận trong việc xây dựng quy hoạch, kếhoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn Phường;

- Xây dựng và phát triển các cơ sở công nghiệp, dịch vụ;

- Tổ chức thực hiện xây dựng và phát triển các làng nghể truyền thống,sản xuất sẩn phẩm có giá trị tiêu dùng và xuất khẩu; phát triển cơ sở chế biếnnông, lâm, thuỷ sản và các cơ sở công nghiệp khác theo sự chỉ đạo của Uỷ bannhân dân Quận

d Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân Phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Tổ chức lập, trình duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xây

dựng điểm dân cư trên địa bàn Phường; quản lý việc thực hiện quy hoạch xâydựng đã được duyệt;

- Quản lý, khai thác, sử dụng các công trình giao thông và kết cấu hạ tầng

cơ sở theo sự phân cấp;

- Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và kiểm tra việc thựchiện pháp luật về xây dựng; tổ chức thực hiện các chính sách về nhà ở; quản lýđất ở và quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn;

- Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo phâncấp của Uỷ ban nhân dân Phường

e Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch, UBND Phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ và kiểm tra việcchấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịchtrên địa bàn;

- Kiểm tra việc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thươngmại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn Phường

g Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thông tin và thể dục thể thao, UBND Phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thôngtin, giáo dục thể thao, y tế, phát thanh trên địa bàn Phường và tổ chức thực hiệnsau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

- Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phổ cậpgiáo dục, quản lý các trường tiểu học; tổ chức các trường mầm non; thực hiện chủtrương xã hội hoá trên địa bàn; chỉ đạo việc xoá mù chữ và thực hiện các quy định

về tiêu chuẩn giáo viên, cơ chế thi cử;

- Quản lý các công trình công cộng được phân cấp; hướng dẫn các phongtrào về văn hoá - thông tin, thể dục thể thao; bảo vệ và phát huy giá trị các ditích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh do địa phương quản lý;

- Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế; quản lý các trung tâm y tế;chỉ đạo và kiểm tra việc bảo vệ sức khoẻ nhân dân; phòng, chống dịch bệnh;

chăm sóc người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nương tựa; bảo vệ, chămsóc bà mẹ, trẻ em; thực hiện chính sách dân số kế hoạch hoá gia đình;

- Kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động của các cơ sở hànhnghề y, dược tư nhân, cơ sở in, phát hành xuất bản phẩm;

- Tổ chức, chỉ đạo việc dạy nghề, giải quyết việc làm cho người lao động;

tổ chức thực hiện phong trào xoá đói, giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từthiện, nhân đạo

h Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường, UBND Phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Thực hiện các biện pháp ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ phục vụsản xuất và đời sống nhân dân ở địa phương;

- Tổ chức thực hiện bảo vệ môi trường; phòng chống, khắc phục hậu quảthiên tai, bão lụt;

- Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn đo lường vàchất lượng sản phẩm; Kiểm tra chất lượng sản phẩm và hàng hoá trên địa bànxã; ngăn chặn việc sản xuất và lưu hành hàng giả, hàng kém chất lượng tại địaphương

i Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội, UBND Phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang

và quốc phòng toàn dân; Thực hiện kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủPhường; Quản lý lực lượng dự bị động viên; Chỉ đạo việc xây dựng dân quân tự

vệ, công tác huấn luyện dân quân tự vệ;

- Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự; quyết định việc nhậpngũ, giao quân, việc hoãn, miễn thi hành nghĩa vụ quân sự và xử lý các trườnghợp vi phạm theo quy định của pháp luật;

- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội, xâydựng lực lượng công an nhân dân phường vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước;thực hiện các biện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và cáchành vi vi phạm pháp luật khác ở địa phương;

- Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý

hộ khẩu, quản lý việc cư trú, đi lại của người nước ngoài ở địa phương;

- Tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ

an ninh, trật tự, an toàn xã hội

k Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, UBND Phường có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật về dân tộc và tôn giáo;

- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao về các chương trình, kếhoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội của Quận đối với những nơi khó khăn;

- Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện chính sách dân tộc, chính sách tôngiáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào của công dân ở địa phương;

- Quyết định biện pháp ngăn chặn hành vi xâm phạm tự do tín ngưỡng,tôn giáo để làm trái những quy định của pháp luật và chính sách của Nhà nướctheo quy định của pháp luật

l Trong việc thi hành pháp luật, UBND Phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Chỉ đạo tổ chức công tác tuyên truyền, giáo dục, pháp luật, kiểm tra việcchấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhànước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp;

- Tổ chức thực hiện và chỉ đạo ban ngành thực hiện các biện pháp bảo vệtài sản của Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế,bảo vệ tính mạng, tự do, nhân phẩm, tài sản các quyền và lợi ích hợp pháp kháccủa công dân;

- Chỉ đạo việc thực hiện công tác hộ tịch trên địa bàn;

- Tổ chức, chỉ đạo việc thực hiện công tác thi hành án theo quy định củapháp luật;

- Tổ chức, chỉ đạo việc thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra nhà nước; tổchức tiếp dân, giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân;

m Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính, UBND Phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Tổ chức thực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồngnhân dân theo quy định của pháp luật;

- Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ quyền hạn cụ thể của cơ quanchuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp mình theo hướng dẫn của Uỷ ban nhândân cấp trên;

- Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương theo phân cấpcủa Uỷ ban nhân dân cấp trên;

- Quản lý hồ sơ, mốc, chỉ, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính củaPhường;

- Xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hànhchính ở địa phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua để trình cấptrên xem xét, giải quyết

1.2.2 Khái quát, nhận biết nội quy, quy chế hoạt động của UBND phường Quan Hoa

- Nội quy của UBND phường Quan Hoa

+MẪU VĂN BẢN BAN HÀNH

ỦY BAN NHÂN DÂN

PHƯỜNG QUAN HOA

ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG QUAN HOA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Thực hiện quy chế làm việc của UBND phường Quan Hoa

Xét đề nghị của văn phòng UBND phường

QUYẾT ĐỊNH Điều 1.Ban hành kèm theo quyết định này Nội quy cơ quan UBND

phường Quan Hoa

Điều 2.Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 05 ngày kể từ ngày kí

quyết định

Điều 3.Các ông(bà) thành viên của UBND, các cán bộ,công chức,nhân

viên thuộc UBND phường,các tổ chức và công dân đến liên hệ công việc chịutrách nhiệm thi hành quyết định này

+NỘI DUNG:

Tất cả cán bộ, công chức cơ quan, khách đến liên hệ công tác tại trụ sởUBND phường phải nghiêm chỉnh thực hiện các quy định sau:

I.CÁC QUY ĐỊNH CHUNG

1.Thời gian làm việc

+ Từ thứ hai đến thứ sáu: Sáng từ 8h00 đến 12h00; Chiều từ 13h00 đến17h00

+ Sáng thứ Bẩy từ 8h00 đến 12h00 ( đối với bộ phận “Một cửa” và các bộphận có liên quan )

+ Thời gian bộ phận “Một cửa” nhận và trả hồ sơ hành chính: Sáng từ8h00 đến 11h00;Chiều từ 13h30 đến 16h30

2.Không mang vũ khí, chất dễ cháy nổ, chất độc hại, ô nhiễm vào cơquan

3.Không đi xe đạp, xe máy trong cơ quan; để xe đúng nơi quy định vàtheo hướng dẫn của bảo vệ

4.Tự quản đồ dung làm việc, tư trang cá nhân.Việc tài sản công ra,vào cơquan phải được sự đồng ý bằng văn bản của người có trách nhiệm, và thong báocho tổ bảo vệ ghi sổ trực ban

5.Không đánh bạc, uống rượu, đánh nhau gây mất an ninh trật tự, khôngchơi trò chơi điện tử trong cơ quan

6.Khi phát hiện sự cố hoặc hiện tượng tiêu cực phải thông báo ngay chobảo vệ cơ quang hoặc lãnh đạo UBND phường để kịp thời ngăn chặn

II.Đối với cán bộ, công chức cơ quan:

1.Tuân thủ các quy định chung

2.Đi làm đúng giờ và đủ giờ Khi có nhu cầu làm việc ngoài giờ phải đượclãnh đạo UBND phường đồng ý và thông báo cho tổ bảo vệ ghi sổ trực ban

3.Trang phục gọn gàng, lịch sự, đeo thẻ công chức

4.Bảo quản sạch sẽ, sắp xếp gọn gàng, ngăn nắp các trang thiết bị, đồdùng trong phòng làm việc

5.Khi kết thúc giờ làm việc phải kiểm tra tắt hết các thiết bị điện, khóa

cửa cẩn thận trước khi ra về.

6.Thực hành tiết kiệm trong sử dụng điện, điện thoại, nước; thực hiện nếpsống văn minh nơi công sở

7.Một số quy định đối với tổ bảo vệ:

- Mặc quần áo đồng phục theo quy định

- Trong giờ làm việc không được làm việc riêng, không được tự ý rời bỏ

vị trí trực

- Tổ chức tổ bảo vệ phân công ca trực giữa các nhân viên, thực hiện ghi

sổ giao ca, bảo đảm thường xuyên có người trực và bảo vệ cơ quan 24/24 giờhàng ngày

- Trong ca thực phải có trách nhiệm bảo vệ tài sản, an ninh trật tự, thườngxuyên tuần tra cơ quan, kiểm tra khóa cửa , hàng rào… Thực hiện tốt phòngchống cháy nổ

- Kiểm tra giấy tờ khách vào cơ quan, hướng dẫn để xe, hướng dẫn kháchđến đúng phòng, ban, bộ phận liên hệ công việc.Không để cho những ngườikhông phận sự vào, đi lại tự do trong cơ quan

III.Đối với khách đến cơ quan:

1.Tuân thủ các quy định chung

2.Trang phục lịch sự, xuất trình giấy tờ, tuân thủ hướng dẫn của tổ bảo vệ

3 Không gây mất an ninh trật tự,không xâm hại, dịch chuyển hoặc tự ý

sử dụng tài sản, trang thiết bị của cơ quan

- Quy chế làm việc của UBND phường Quan Hoa

+MẪU VĂN BẢN BAN HÀNH

Hà Nội, ngày 12 tháng 4 năm 2006

QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế làm việc mẫu của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26tháng 11 năm 2003;

Để thực hiện Quyết định số 169/2003/QĐ-TTg ngày 12 tháng 8 năm 2003của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi mới phương thức điều hành vàhiện đại hoá công sở của hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn I;

Xét đề nghị của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1 Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc mẫu của Ủy

ban nhân dân xã, phường, thị trấn

Điều 2 Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn căn cứ vào đặc thù

quản lý, đặc điểm cụ thể của địa phương để ban hành Quy chế làm việc củamình phù hợp với Quy chế này

Điều 3 Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng

Công báo

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với Chủtịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệmđôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quyết định này./

- Văn phòng Quốc hội;

- Toà án nhân dân tối cao;

- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;

- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;

- Học viện Hành chính quốc gia;

- VPCP: BTCN, TBNC, các PCN, BNC,

Ban Điều hành 112, Website Chính phủ,

Người phát ngôn của Thủ tướng Chính

phủ,

các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;

- Lưu: Văn thư, TH (5b), A.

THỦ TƯỚNG (Đã ký)

Phan Văn Khải

+NỘI DUNG

- Những quy định chung

Điều 1 Phạm vi và đối tượng điều chỉnh

1 Quy chế này quy định về nguyên tắc, chế độ trách nhiệm, lề lối làmviệc, trình tự giải quyết công việc và quan hệ công tác của UBND phường

2 Chủ tịch, Phó chủ tịch, Ủy viên UBND phường, cán bộ, công chứcUBND phường, Tổ trưởng dân phố, các tổ chức và cá nhân có quan hệ làm việcvới UBND phường chịu sự điều chỉnh của Quy chế này

Điều 2 Nguyên tắc làm việc của UBND Phường

1 UBND phường làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huyvai trò tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân và tinh thần chủ động, sáng tạo củaChủ tịch, Phó chủ tịch, Ủy viên UBND Mỗi việc chỉ được giao một người phụ