Bảo vệ quyền nhân thân của người lao động trong pháp luật lao động ở việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ HOÀI THƢƠNG BẢO VỆ QUYỀN NHÂN THÂN CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYÊN THỊ HOÀI THƢƠNG BẢO VỆ QUYỀN NHÂN THÂN CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật kinh tế Mã số : 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Thị Hoài Thu Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Hoài Thƣơng DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ATVSLĐ An toàn lao động, vệ sinh lao động BLDS Bộ luật dân BLLĐ Bộ luật lao động DN Doanh nghiệp KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất NLĐ Ngƣời lao động NSDLĐ Ngƣời sử dụng lao động XHCN Xã hội chủ nghĩa TNLĐ,BNN Tai na ̣n lao đô ̣ng, bê ̣nh nghề nghiê ̣p MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN NHÂN THÂN VÀ BẢO VỆ QUYỀN NHÂN THÂN CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG Error! Bookmark not defined 1.1 Khái quát chung quyền nhân thân ngƣời lao độngError! Bookmark not defined 1.1.1 Quan niệm quyền nhân thân người lao độngError! Bookmark not defined 1.1.2 Phân loại quyền nhân thân người lao độngError! Bookmark not defined 1.1.3 Ý nghĩa quyền nhân thân người lao độngError! Bookmark not defined 1.2 Bảo vệ quyền nhân thân ngƣời lao động Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm bảo vệ quyền nhân thân người lao động Error! Bookmark not defined 1.2.2 Nguyên tắc bảo vệ quyền nhân thân người lao động Error! Bookmark not defined 1.2.3 Các biện pháp bảo vệ quyền nhân thân người lao động Error! Bookmark not defined 1.3 Sự cần thiết phải bảo vệ quyền nhân thân ngƣời lao động Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN NHÂN THÂN CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG Error! Bookmark not defined 2.1 Lƣợc sử trình phát triển chế định bảo vệ quyền nhân thân ngƣời lao động Error! Bookmark not defined 2.1.1.Trong kinh tế kế hoạch hóa tập trung bao cấp (Trước năm 1986) Error! Bookmark not defined 2.1.2 Trong kinh tế thị trường đến trước có Bộ luật lao động (Từ năm 1986 đến năm 1994) Error! Bookmark not defined 2.1.3 Trong kinh tế thị trường từ có Bộ luật lao động đến (Từ năm 1994 đến nay) Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng quy định pháp luật lao động hành việc bảo vệ quyền nhân thân ngƣời lao động thực tiễn triển khaiError! Bookmark not defined 2.2.1 Bảo vệ quyền lao động người lao động thực tiễn triển khai Error! Bookmark not defined 2.2.2 Bảo vệ tính mạng sức khỏe người lao động thực tiễn triển khai Error! Bookmark not defined 2.2.3 Bảo vệ danh dự nhân phẩm, uy tín người lao động thực tiễn triển khai Error! Bookmark not defined 2.3 Các biện pháp bảo vệ quyền nhân thân ngƣời lao động Error! Bookmark not defined 2.3.1 Biện pháp tự bảo vệ Error! Bookmark not defined 2.3.2 Biện pháp liên kết tạo sức mạnh tập thểError! Bookmark not defined 2.3.3 Biê ̣n pháp bồ i thường thiê ̣t hại Error! Bookmark not defined 2.3.4 Biê ̣n pháp tra , kiểm tra , giải khiếu nại tố cáo xử lý vi phạm pháp luật lao động Error! Bookmark not defined 2.3.5 Biện pháp giải tranh chấp Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ BẢO VỆ QUYỀN NHÂN THÂN CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM Error! Bookmark not defined 3.1 Những yêu cầu đặt cần phải nâng cao hiệu bảo vệ quyền nhân thân ngƣời lao động pháp luật Lao động Việt NamError! Bookmark not defined 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu bảo vệ quyền nhân thân ngƣời lao động pháp luật Lao động Việt NamError! Bookmark not defined 3.3 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ quyền nhân thân ngƣời lao động Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Năm 1986, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng thức tuyên bố đƣờng lối đổi mới, với nội dung chuyển kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trƣờng có quản lý Nhà nƣớc theo định hƣớng XHCN; dân chủ hóa đời sống xã hội sở xây dựng nhà nƣớc pháp quyền dân, dân dân… Và bảo vệ quyền ngƣời có quyền lợi NLĐ đƣợc coi sách lớn Đảng Nhà nƣớc Do nhiều nguyên nhân nhƣ sức ép doanh số, cạnh tranh doanh nghiệp, dẫn đến chủ sử dụng lao động phải tìm cách giảm chi phí đầu vào, phát sinh hay thiếu hiểu biết pháp luật, biến chất đạo đức NSDLĐ Đã dẫn tới hệ NLĐ bị buộc làm việc thời gian quy định, làm việc điều kiện không đảm bảo ATVSLĐ, bị xúc phạm danh dự nhân phẩm, bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, bị NSDLĐ trốn đóng BHXH, hay bị sa thải trái pháp luật…Do đó, vấn đề bảo vệ quyền nhân thân NLĐ trở nên cần thiết hết BLLĐ 2012 có quy định bảo vệ quyền nhân thân cho NLĐ nhƣng số quy định có quy định chƣa phù hợp với thực tiễn áp dụng nguyên nhân khác quy định BLLĐ lại không đƣợc thực thực tế Bên cạnh đó, quan hệ lao động thƣờng xuyên thay đổi dẫn đến có quyền nhân thân NLĐ cần đƣợc bảo vệ nhƣng lại chƣa đƣợc ghi nhận BLLĐ Do đó, thực tế, quyền nhân thân NLĐ chƣa đƣợc đảm bảo cách triệt để Do đó, chọn đề tài "Bảo vệ quyền nhân thân người lao động Pháp luật lao động ở Việt Nam" làm luận văn Thạc sỹ luật học Với mong muốn nghiên cứu vấn đề lí luận thực tiễn áp dụng pháp luật về bảo vệ quyền nhân thân NLĐ bối cảnh kinh tế thị trƣờng nhằm đƣa nhƣng kiến nghị hoàn thiện BLLĐ vấn đề bảo vệ quyền nhân thân NLĐ giải pháp nâng cao hiệu thực thi quy định BLLĐ bảo vệ quyền nhân thân NLĐ thực tế Tình hình nghiên cứu Bảo vệ quyền nhân thân NLĐ đảm bảo thực thi quyền nhân thân NLĐ thực tế đề tài thu hút đƣợc quan tâm nhiều giới xã hội Bởi quan hệ lao động, NLĐ vị trí yếu so với NSDLĐ, ngƣời phải thực nghĩa vụ lao động nên thƣờng đối diện với rủi ro dẫn đến quyền nhân thân họ dễ bị xâm phạm Qua tìm hiểu, có nhiều viết công trình nghiên cứu đề cập tới số khía cạnh bảo vệ quyền nhân thân NLĐ nhƣ: vấn đề việc làm, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, vấn đề ATVSLĐ, vấn đề lƣơng tối thiểu…Cũng nhƣ có nhiều đề tài nghiên cứu trực tiếp bảo vệ quyền nhân thân NLĐ nhƣ: Cuốn sách chuyên khảo “Đảm bảo quyền ngƣời pháp luật lao động Việt Nam” PGS.TS.Lê Thị Hoài Thu chủ biên năm 2013 Luận văn thạc sỹ “Bảo vệ quyền nhân thân ngƣời lao động dƣới góc độ pháp luật lao động” Ths.Đỗ Minh Nghĩa PGS.TS Nguyễn Hữu Chí hƣớng dẫn; Khóa luận tốt nghiệp “Bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe cho ngƣời lao động nhiệm vụ quan trọng luật lao động” tác giả Đỗ Viết Huy năm 2012; Khóa luận tốt nghiệp “Bảo vệ quyền nhân thân ngƣời lao động theo quy định pháp luật lao động Việt Nam” Nhâm Thúy Lan Tiến sỹ Nguyễn Kim Phụng hƣớng dẫn năm 2004; Tuy nhiên, nghiên cứu đƣợc thực từ lâu, có công trình trƣớc BLLĐ 2012 có hiệu lực Chính vậy, quy định pháp luật nhƣ số liệu thống kê tình hình thực tế có thay đổi đáng kể Với việc lựa chọn đề tài: “Bảo vệ quyền nhân thân ngƣời lao động Pháp luật lao động ở Vi ệt Nam” học viên mong muốn có đóng góp tích cực vào tình hình nghiên cứu chế định bảo vệ quyền nhân thân NLĐ pháp luật lao động Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn muốn làm rõ vấn đề lí luận pháp luật bảo vệ quyền nhân thân NLĐ nhƣ cần thiết phải ban hành quy định bảo vệ quyền nhân thân NLĐ Việt Nam, có tham khảo kinh nghiệm điều chỉnh pháp luật quốc tế nhƣ số nƣớc lĩnh vực Từ đó, Luận văn đƣa số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về bảo vệ quyền nhân thân NLĐ nâng cao hiệu áp dụng, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa - đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt đƣợc mục đích trên, Luận văn cầ n làm rõ nhiệm vụ cụ thể: - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lí luận pháp luật bảo vệ quyền nhân thân NLĐ - Phân tích, đánh giá thực trạng quy định pháp luật bảo vệ quyền nhân thân NLĐ việc thực thi quy định thực tế nhƣ đánh giá kết quả, bất cập, nguyên nhân bất cập - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền nhân thân ngƣời lao động thực tiễn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu: Luận văn tập trung vào đánh giá thực trạng quy định pháp luật lao động Việt Nam quyền nhân thân NLĐ Trong chừng mực định có đề cập đến quy phạm quốc tế có liên quan - Phạm vi nghiên cứu: Bảo vệ quyền nhân thân NLĐ pháp luật lao đô ̣ng ở Vi ệt Nam đề tài rộng , số lƣơ ̣ng văn bản quy đinh ̣ về vấ n đề nhiều Vì vậy, phạm vi nghiên cứu xin đƣợc giới hạn vấn đề quyền nhân thân NLĐ quyền lao động , quyề n đƣơ ̣c đảm bảo tính mạng sức khoẻ, quyề n đƣơ ̣c đảm bảo về danh d ự nhân phẩm, uy tiń NLĐ pháp luật lao động Việt Nam Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phƣơng pháp luận Chủ nghĩa Mác_Lê Nin với phép vật biện chứng vật lịch sử Phƣơng pháp cụ thể: phƣơng pháp lịch sử, tổng hợp, so sánh, phân tích số liệu, tài liệu, thống kê… để làm rõ mặt, lĩnh vực đề tài Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, Luâ ̣n văn gồm chƣơng: Chƣơng 1: Một số vấn đề lý luận quyền nhân thân bảo vệ quyền nhân thân ngƣời lao động Chƣơng 2: Thực trạng pháp luật lao động Việt Nam việc bảo vệ quyền nhân thân ngƣời lao động Chƣơng 3: Một số giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu bảo vệ quyền nhân thân ngƣời lao động pháp luật lao động Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội Quốc hội (2007), Bộ luật lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1994 sửa đổi, bổ sung năm 2002, 2006, 2007, Hà Nội Quốc Hội (2012), Bộ luật lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2012 văn hướng dẫn thi hành, Hà Nội Quốc hội (2014), Luật bảo hiểm xã hội năm 2006 năm 2014, Hà Nội Quốc hội (2014), Luật bảo hiểm y tế, Hà Nội Quốc hội (2015), Luật an toàn, vệ sinh lao động, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 45/2013/NĐ-CP ngày 10/05/2013 Chính Phủ Quy định chi tiết số điều Bộ luật lao động thời làm việc, thời nghỉ ngơi an toàn lao động, vệ sinh lao động, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22-08-2013 phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động Việt Nam làm việc ở nước theo hợp đồng, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Sự thật, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Bộ lao động thƣơng binh xã hội (2015), Thông báo tình hình tai nạn lao động 06 tháng đầu năm 2015, Hà Nội 14 PGS.TS.Lê Thị Hoài Thu (2013), Đảm bảo quyền người pháp luật lao động Việt Nam, Nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội 15.PGS.TS.Lê Thị Hoài Thu (2014), Pháp luật hợp đồng lao động từ quy định đến thực tiễn, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (số 23-T12/2014), tr 5253 16.PGS.TS.Lê Thị Hoài Thu (2015), Những yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thi pháp luật hợp đồng lao động doanh nghiệp, Tạp chí nghiên cứu lập pháp (số 08-T4/2015), tr 51-58 17.TS.Bùi Đăng Hiếu (2009), Khái niệm phân loại quyền nhân thân, Tạp chí Luật học (số 7/2009), tr 40-46 18 Ths Nguyễn Thanh Hải (2014), Nhân quyền nhìn từ góc độ quyền lao động công dân kinh tế thị trường, http://www.hcmulaw.edu.vn/hcmulaw/index.php?option=com_content&vi ew=article&id=9758:s-kcb-nckh&catid=309:s-kcb-nckh&Itemid=357 19 Đỗ Minh Nghĩa, “Bảo vệ quyền nhân thân người lao động góc độ pháp luật lao động”, Luận văn thạc sĩ, Hà Nội 2012 20 Khuất Văn Trung (2012), Pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi ở Việt Nam thực trạng hướng hoàn thiện, Luận văn thạc sĩ, Hà Nội 2012, tr 35-37 21 Nhâm Thúy Lan (2004), Bảo vệ quyền nhân thân người lao động theo quy định pháp luật lao động Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp 2004 22.Báo mới, Báo động tình trạng an toàn vệ sinh lao động (2014) http://www.baomoi.com/Bao-dong-tinh-trang-mat-an-toan-ve-sinh-laodong/c/15268990.epi 23.Hà Anh (2011), Ngang nhiên giữ đại học nhân viên, http://laodong.com.vn/tranh-chap-lao-dong/ngang-nhien-giu-bang-dai-hoccua-nhan-vien-32038.bld 24.Hoàng Mạnh (2015), Tai nạn lao động nghiêm trọng: 70% lỗi người sử dụng lao động, http://dantri.com.vn/xa-hoi/tai-nan-lao-dong-nghiem-trong70-loi-do-nguoi-su-dung-lao-dong-1432943814.htm 25.Huỳnh Trung Hiếu (2014), Hài hòa lợi ích người lao động người sử lao dụng động, http://hasslaws.com/index.php?option=com_content&view=article&id=22 5:hai-hoa-loi-ich-giua-nguoi-lao-dong-va-nguoi-su-dung-lddnsg&catid=42:bai-viet&Itemid=253&lang=vi 26.Hƣơng Huyền (2015), Thiệt thòi “Tái cấu”, http://nld.com.vn/congdoan/thiet-thoi-vi-tai-co-cau-20150615213240693.htm 27.Lê Tuyết – Tất Thảo (2015) , Mức lương tối thiểu đời sống công nhân: không làm thêm đói, (LĐ) - Số 189 http://laodong.com.vn/congdoan/muc-luong-toi-thieu-va-doi-song-cong-nhan-khong-lam-them-thidoi-365359.bld 28.Mai Chi (2015), Bị ép tăng ca đến 90 tháng, nhiều công nhân ngất xỉu, http://nld.com.vn/cong-doan/bi-ep-tang-ca-den-90-gio-moi-thang- nhieu-cong-nhan-ngat-xiu-20150108151332323.htm 29.Nhiệt Băng(2013), Cuối năm doanh nghiệp tăng ca vượt quy định, (LĐ) – Số 283, http://laodong.com.vn/cong-doan/cuoi-nam-doanh-nghiep-tang- ca-vuot-quy-dinh-162845.bld 30.Tử Trực (2015), Trả lương phiếu mua thực phẩm, http://nld.com.vn/cong-doan/tra-luong-bang-phieu-mua-thuc-pham20150727230346263.htm 31.Thanh Hòa (2015), Sẽ ban hành thông tư chống quấy rối tình dục vào năm 2016, http://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/se-ban-hanh-thong-tu-chong- quay-roi-tinh-duc-vao-2016-3227150.html 32.Vĩnh Thủy (2015), Khiêng nạn nhân bị tai nạn lao động đến công ty đòi bồi thường, http://dantri.com.vn/xa-hoi/khieng-nan-nhan-tai-nan-lao-dongden-cong-ty-doi-boi-thuong-1436062041.htm 33.Sóc Trăng (2015), Ba năm kiện sếp cưỡng bất thành nữ nhân viên nuốt nước mắt nhận bồi thường 120 triệu, http://dantri.com.vn/ban-doc/3nam-kien-sep-cuong-buc-bat-thanh-nu-nhan-vien-nuot-nuoc-mat-nhanboi-thuong-120-trieu-1436407956.htm