Bảo vệ quyền của người nộp thuế trong pháp luật việt nam

KHOA LUT NGUYN TH BICH NGOC BảO Vệ QUYềN CủA NGƯờI NộP THUế TRONG PHáP LUậT VIệT NAM Chuyờn ngnh: Luõ t Kinh tờ Mó s: 60 38 01 07 LUN VN THC S LUT HOC Ngi hng dn khoa hc: TS NGUYấN THI LAN HNG H NI 2014 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Nguyn Thi Bi ch Ngo c MUC LUC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc t vit tt M U Chng NH NG VN ấ LY LUN C BAN Vấ QUYấN CU A NGI NễP THUấ VA BAO Vấ QUY N CU A NGI NễP THUấ TRONG PHAP LUT VIấT NAM 11 1.1 Khai nim, vi tri phap ly, vai tro cua ngi nụ p thuờ 11 1.1.1 Khai niờm ngi nụp thu 11 1.1.2 Vi tri phap ly cua ngi nụ p thuờ quan hờ phap luõ t thuờ 12 1.1.3 Vai tro cua ngi nụ p thuờ 14 1.2 Ban chõt va phõn loai quyờn cua ngi np thuờ 16 1.2.1 Ban chõt quyờn cua NNT quan hờ phap lut thu 16 1.2.2 Phõn loa i quyờ n cua ngi nụ p thuờ Error! Bookmark not defined 1.3 Bao v quyờn cua ngi nụ p thuờ Error! Bookmark not defined 1.3.1 S cõ n thiờ t phai bao vờ quyờ n cua ngi nụ p thuờ Error! Bookmark not define 1.3.2 Nụ i dung bao vờ quyờ n cua ngi nụ p thuờ Error! Bookmark not defined 1.3.3 Cac biờn phap bao vờ quyờn cua ngi nụp thu Error! Bookmark not defined KT LUN CHNG Error! Bookmark not defined Chng THC TRANG PHAP LUT Vấ BAO Vấ QUYấN CUA NGI NễP THUấ VIấT NAM .Error! Bookmark not defined 2.1 Thc trang bao vờ cac quy ờn c ban cua ngi n p thuờ theo phỏp lut Vit Nam Error! Bookmark not defined 2.1.1 Quyờ n tiờ p cõ n thụng tin cua ngi nụ p thuờError! Bookmark not defined 2.1.2 Quyờ n c hng u vờ thuờ , hoan thuError! Bookmark not defined 2.1.3 Quyờn yờu cõ u c bi thng thiờt hiError! Bookmark not defined 2.1.4 Quyờ n c gi bi mõ t thụng tin Error! Bookmark not defined 2.1.5 Quyờn yờu cu c quan quan lý thu xỏc nhn viờc thc hiờn ngha v nụp thu Error! Bookmark not defined 2.1.6 Quyờn khiu ni, kiờn, tụ cao Error! Bookmark not defined 2.2 Thc tra ng bao vờ quyờn cua ngi nụ p thuờ cua C quan quan ly thuờ Error! Bookmark not defined 2.2.1 Tuõn thu thu tu c thu nụ p thuờ Error! Bookmark not defined 2.2.2 Tuõn thu nghia vu tronghc t hiờn quyờn kim tra, tra thuError! Bookmark 2.2.3 X lý vi phm hnh chớnh thu Error! Bookmark not defined KT LUN CHNG Error! Bookmark not defined Chng MễT Sễ INH HNG NHM NNG CAO HIấU QUA BAO V QUYN CUA NGI NP THUấ TRONG PHAP LUT VIT NAM Error! Bookmark not defined 3.1 Cn c nõng cao hiờu qua bao vờ quyờn cua ngi nụ p thuờ phap luõ t Viờt Nam Error! Bookmark not defined 3.1.1 ng lụi cua ang cụng san Viờ t Nam vờ xõy dng va hoan thiờ n phap luõ t nờ n kinh tờ thi trng nc taError! Bookmark not defi 3.1.2 S chi phụ i cua nờ n kinh tờ thi trng Viờ t NamError! Bookmark not defined 3.1.3 Chiờ n l c cai cach thuờ giai oa n 2011 2020Error! Bookmark not defined 3.2 Mụ t sụ inh hng cu thờ nh m nõng cao hiờu qua bao vờ quyờn cua ngi np thuờ phap lut Vit NamError! Bookmark not d 3.2.1 Cn ghi nhn thnh nguyờn tc am bao quyờn v li ớch cua ngi nụ p thuờ Error! Bookmark not defined 3.2.2 C th húa nguyờn tc phap inh quan lý thuError! Bookmark not defin 3.2.3 Xõy dng va hoan thiờ n cac quy pha m phap luõ t vờ thuờ Error! Bookmark not d 3.2.4 C th hoa quy inh cua phap lut vờ quyờn cua ng i nụp thuError! Bookmark n 3.2.5 Quy inh nghia vu cua cụng chc thuờ Luõ t quan ly thuờError! Bookmark 3.2.6 Hoan thiờn mụt sụ quy inh c th cua Lut Quan ly thuError! Bookmark not KT LUN CHNG Error! Bookmark not defined KấT LUN Error! Bookmark not defined DANH MUC TI LIU THAM KHAO 16 DANH MUC T VIấT TT CP C phn DN Doanh nghiờp GTGT Giỏ tri gia tng NNT Ngi nụp thu NSNN Ngõn sach nha nc QLRR Quan lý rui ro QLT Quan ly thu TNCN Thu nhp cỏ nhõn TNDN Thu nhp doanh nghiờp TNHH Trỏch nhiờm hu hn TP HCM Thanh phụ H Chi Minh TTB Tiờu th c biờt XHCN Xó hụi chu ngha M U Tớnh cõp thiờt cua ti iờu 80 Hin phap 1992 quy inh: Cụng dõn cú ngha v np thu theo quy nh ca phỏp lut[36] n ban Hin phap sa i c Quc hi nc Cng hũa XHCN Vit Nam khúa XIII, k hp th 6, thụng qua ngy 28/11/2013 cng quy nh ti iờu 47: Mi ngi cú ngha v np thu theo lut nh[49] õy la c s phap ly Quục hụi ban hanh cac Lut thu Mụt ca nhõn co thu nhp n ngng chiu thu t kờ khai nụp thu hoc bi khõu tr thu ti ngun trc nhn thu nhp Cũn Doanh nghiờp (DN) ng ky kinh doanh phai nụp thu mụn bai va thc hiờn ngha v nụp cac loi thu gian thu phat sinh qua trỡnh kinh doanh nh thu xuõt nhp khu, thu gia tri gia tng, thu tiờu th c biờt va kinh doanh co lói DN phai tric h mụ t khoan li nhun nụp cho Nha nc di hỡnh thc thu thu nhp DN (TNDN) Khi kinh t thi trng cang phat trin, DN co nhiờu c hụi kinh doanh to thu nhp, nhng thua l pha san la bn ng cua DN nờn khụng phai lỳc nao mc ich lp DN ờu t c S bõt n cua nờn kinh t kộo theo y thc phũng vờ bng viờc to thu nhp nhanh chong, lỳc nay, Nha nc ó tr mụt lc lng ụi khang vờ li ich ụi vi ngi nụp thu (NNT) s dng quyờn lc cụng ụng viờn mụt phn tai san thuục s hu cua NNT nhm thc hiờn chc nng, nhiờm v cua mỡnh Nha nc t cac th thu to ngun thu cho NSNN, ng thi thc hiờn iờu tit kinh t va am bao cụng bng xó hụi, o, cac DN luụn mong muụn khoan thu vờ thu it nhõt t c li nhun tụi a DN tỡm cach trỡ hoón nụp thu, tranh thu, t mỡnh hoc thụng ng vi can bụ thu trụn thu Cũn Tng Cc Thu va Bụ Tai chinh thng xuyờn phai soat chinh sach, phap lut xuõt cac giai phap chụng li tỡnh trng thõt thu thu Vy lam th nao C quan Thu bt phai s dng quyờn lc nha nc truy thu thu, lam th nao NNT t giac tuõn thu phap lut thu, nụp ỳng nụp u vao NSNN? õy la nhng võn trn tr cua tõt ca cac c quan nha nc Trung ng va ia phng va cng chinh la võn cn nghiờn cu cú mụt cỏi nhỡn tng quan hn vờ bao vờ quyờn li cua NNT, cng nh tỡm c nhng giai phỏp cho nhng cõu hi nờu trờn, võn ờ: Bao vờ quyờ n cua ngi nụ p thuờ phap luõ t Viờ t Nam c tỏc gia la chn lam ti cho luõ n tụt nghiờp Tinh hinh nghiờn cu tai Phap lut thu c cp thng xuyờn nghiờn cu va giang dy vờ Nha nc va phap lut , c biờ t la nganh Luõ t kinh tờ Trong giao trin h luõ t cu a cac trng i hc (Giỏo trinh Lut thu Vit Nam ) ờu co trỡnh bay vờ phap lut thuờ cung nh quyờ n va nghia vu cua NN T a co nhng cụng trin h nghiờn cu khoa ho c phap ly cõ p ụ luõ n an tiờ n sy vờ phap luõ t t huờ nh: V Vn Cng (2012), Phỏp lut Qun lý thu nn kinh t th trng Vit Nam Nhng lý lun v thc tin, Lun ỏn tin s Lut hc, a i ho c Luõ t Ha Nụ i , Ha Nụ i; Nguyờn Thi Lờ Thuy (2009), Hon thin qun ly thu th uờ cua Nha nc nh m tng cng s tuõn thu thuờ cua doanh nghiờ p , Luõ n an tiờ n sy kinh tờ , Trng H kinh tờ quụ c dõn Ngoai ra, cng co nhiờu cụng trỡnh nghiờn cu phap lut khac cp n v õn quyờ n va n gha v cua NNT di nhiờ u goc ụ , khớa cnh khac nhau: Nguyn Thi Lan Hng (2012), Sa i Lut Quan lý thu nhm iờu hũa quyờn, li ớch gia nha nc va ngi nụp thu, Tp Nghiờn cu Lp phỏp, (9), thỏng 5; Nguyn Thi Lan Hng (2011), u tiờn quyờn li cua ngi nụp thu sa i Lut thu thu nhp ca nhõn, Tp Nghiờn cu Lp phỏp, (14), tr.199, thỏng 7; Nguyn Thi Lan Hng (2013), Bao am cụng bng va iờu chnh quan hờ li ớch sa i Lut thu thu nhp doanh nghiờp, Tp Nghiờn cu Lp phỏp, (8), thỏng 4; Nguyn Thi Lan Hng (2013), Vờ bao vờ quyờn cua ngi nụp thu Lut Quan lý thu, Tp Khoa hc HQGHN, (1), tr.42-50; Dng Kim Th Nguyờn (2012), Lut Quan lý thu di gúc nhỡn cua ngi nụp thu, Tp Nghiờn cu Lp phỏp, (12), thỏng 6; Nguyn Thi Hoai Thu (2013), Quyờn tip cn thụng tin cua ngi nụp thu, Tp khoa hc phỏp lý, (2), tr.67 72, Trng i hc Lut TP HCM; Quy Trng (2011), Lut quan lý thu quờn trach nhiờm cua c quan thu, Tp Thu nh nc, (37), thỏng 10 Nhỡn li cac cụng trỡnh nghiờn cu lnh vc thu thi gian qua , cha co cụng trỡnh nghiờn cu lut hc nao cõp ụ thc sy nghiờn cu chuyờn sõu vờ bao vờ quyờn cua NNT phap lu t Viờ t Nam Trờn c s tiờ p thu , kờ tha nhng tu khoa ho c cua cac cụng trin h nghiờn cu a cụng bụ , luõ n tiờ p tc tỡm hiu, bụ sung va hoan thiờ n hờ thụ ng c s ly luõ n cua phap luõ t vờ quyờ n va bao vờ quyờ n cua NNT Trờn c s o , phõn tic h, tỡm hiu cac nụi dung c th thc tra ng phap luõ t cung nh thc tiờn thi hanh bao vờ quyờ n cua NNT co th a c mụt sụ inh hng gop phn nõng cao hiờu qua bao vờ quy ờn cua NNT phap lut Viờt Nam Vi cach nhin nhõ n , anh gia nờu trờn , tai lun thc sy : Bao vờ quyờ n cua ngi nụp thuờ phap luõt Viờ t Nam la cn thit va co y ngha thiờ t thc ca trờn phng diờ n ly lun va thc tin Mc ich nghiờn cu Mc ich nghiờn cu cua luõ n nhm lm rừ nhng võn vờ quyờn cua NNT, bao vờ quyờn cua NNT theo phỏp lut Viờt Nam, ng thi phõn tớch mụt sụ khớa cnh vờ quyờn thu thu cua Nha nc va anh gia thc tin thi hnh Phỏp lut Quan lý thu (QLT) thi gian qua Trờn c s o, lun a mụt sụ inh hng nhm nõng cao hiờu qua viờc bao vờ quyờn cua NNT Viờt Nam i tng, pham vi nghiờn cu ụi tng nghiờn cu cua luõ n l viờc bao vờ quyờn cua NNT theo phỏp lut Viờt Nam, c biờt l Lut Quan lý thu sụ 78/2006/QH11 (c sa i, b sung mụt sụ iờu ti Lut sụ 21/2012/QH13) Phm vi nghiờn cu cua lun l nhng nụi dung vờ quyờn v viờc bao vờ quyờn cua NNT phap luõ t Viờ t Nam; ng thi so sanh, ụi chiu vi phỏp lut mụt sụ nc vờ quyờn cua NNT v bao vờ quyờn cua NNT Phng phap nghiờn cu thc hiờn c cỏc mc tiờu ra, luõ n kt hp cac phng phap nghiờn cu nh: phng phap vt biờn chng, phng phap thu thp d liờu, phng phap thụng kờ, phng phap so sanh nhm lm rừ nhng võn c nghiờn cu Cac phng phap c th c s dng quỏ trỡnh nghiờn cu bao gm: lun giai, phõn tich, so sanh, ụi chiu, bỡnh lun, tng hp, quy np Kờt cõu cua Luõ n Ngoi danh mc t vit tt, li noi u, kt lun, danh mc ti liờu tham khao, Luõ n c kt cõu ba chng: Chng 1: Nhng võ n ly lun c ban vờ quyờn cua ngi nụ p thuờ v bao vờ quyờn cua ngi nụ p thuờ phap luõ t Viờ t Nam Chng 2: Thc trng phap lut vờ bao vờ quyờn cua ngi nụ p thuờ Viờ t Nam Chng 3: Mụt sụ inh hng nhm nõng cao hiờu qua bao vờ quyờn cua ngi nụ p thuờ Viờ t Nam Chng NH NG VN ấ LY LUN C BAN Vấ QUYấN CU A NGI NễP THUấ VA BAO V QUYN CUA NGI NP THUấ TRONG PHAP LUT VIấT NAM 1.1 Khai nim, vi tri phap ly, vai tro cua ngi nụ p thuờ 1.1.1 Khai niờm ngi nụp thuờ Ngi nụp thu (NNT) vi t cach la mụt bờn chu th tham gia vao quan hờ phap lut thu co ngha v ng ky thuờ , khai thuờ , nụp thu theo quy inh cua phỏp lut õy la ngha v gn liờn vi ụi tng nụp thu thc hiờn cỏc hnh vi chiu thu NNT la tõ t ca cac tụ chc, ca nhõn co u iờu kiờn phai nụp mụt loi thu nhõ t inh Phỏp lut Viờt Nam khụng quy inh c th khỏi niờm NNT m s dng phng phap liờt kờ Trong o, NNT c cp n ti cac quy inh sau: iờu Lut thu TNDN sụ 14/2008/QH12 (c sa i b sung ti Lut sụ 32/2013/QH13); iờu Nghi inh sụ 218/2013/N-CP quy inh chi tit va hng dn thi hnh Lut Thu TNDN; iờu Lut thu GTGT sụ 13/2008/QH12 (c sa i b sung ti Lut sụ 31/2013/QH13); iờu Nghi inh sụ 209/2013/N-CP quy inh chi tit va hng dn thi hnh mụt sụ iờu cua Lut Thu GTGT; iờu Lut thu TTB sụ 27/2008/QH12; iờ u Luõ t Thuờ TNCN sụ 04/2007/QH12 (c sa i b sung ti Lut sụ 26/2012/QH13; iờu Nghi inh sụ 65/2013/N-CP quy inh chi tit va hng dn thi hnh mụt sụ iờu cua Lut thu TNCN v Lut sa i, b sung mụt sụ iờu cua Lut thu TNCN Ngoi ra, NNT cũn c liờt kờ ti iờu Nghi inh sụ 83/2013/N-CP quy inh chi tit thi hnh mụt sụ iờu cua Lut QLT v Lut sa i, b sung mụt sụ iờu cua Lut QLT, theo o NNT co th chia thnh ba nhúm: Nhúm th nhõt: T chc, hụ gia ỡnh, ca nhõn nụp thu, phớ, lờ phớ v cỏc khoan thu khỏc thuục NSNN c quan quan lý thu quan ly thu theo quy inh cua phỏp lut Nhúm th hai: T chc c giao nhiờm v thu phớ, lờ phớ thuục NSNN Nhúm th ba: T chc, cỏ nhõn khõu tr thu; t chc, cỏ nhõn lm thu tc vờ thu thay NNT Bao gm: (1) T chc, cỏ nhõn l bờn Viờt Nam ký hp ng vi t chc, cỏ nhõn nc ngoi kinh doanh ti Viờt Nam khụng theo quy inh cua phỏp lut vờ u t va khụng thc hiờn ch ụ k toỏn Viờt Nam; (2) T chc, cỏ nhõn khõu tr thu chi tra thu nhp cho ngi cú thu nhp thuục diờn nụp thu TNCN; (3) T chc lam i lý tu bin, i lý cho cỏc hóng tai nc ngoi cú trỏch nhiờm khõu tr thu TNDN ụi vi hot ụng kinh doanh chuyn hng húa bng tu bin t cỏc cang bin Viờt Nam nc ngoi hoc gia cỏc cang bin Viờt Nam; (4) T chc kinh doanh dich v lm thu tc vờ thu; (5) i lý lm thu tc hai quan ụi vi hng húa xuõt khu, nhp khu; (6) T chc, cỏ nhõn cung cõp dich v bu chớnh, dich v chuyn phỏt nhanh quục t trng hp nụp thay thu cho t chc, cỏ nhõn nụp thu; (7) T chc tớn dng theo quy inh cua Lut cỏc t chc tớn dng trng hp bao lónh nụp thu cho t chc, cỏ nhõn nụp thu [18] 1.1.2 Vi tri phap ly cua ngi nụp thuờ quan hờ phap luõt thuờ Cựng vi Nha nc, NNT l mụt chu th tham gia va ong vai trũ chu o quan hờ phỏp lut thu õy l chu th cú mụi quan hờ cht ch, mt thit v trc tip sỏng to, quan lý cỏc li ớch vt chõt c hỡnh thnh xó hụi Cng nh cac chu thờ tham gia vao quan hờ phap luõ t khac , tr NNT quan hờ phap luõ t thuờ oi hoi cac t chc, ca nhõn phai hụi t u nng lc chu th, nng lc hanh vi [62] Vi t cach la mụt chu th quan hờ phỏp lut thu, NNT cú y u quyờn va ngha v tham gia quan hờ phỏp lut thu, cỏc quyờn va ngha v cng chinh la mụt phn nụi dung cua quan hờ phỏp lut thu Co hai cach anh gia khac vờ vi tri phap ly cua NNT ph thuục vao viờ c xac inh ban chõ t phap ly cua quan hờ phap luõ t thuờ Th nhõ t , Theo quan niờ m truyờ n thụ ng lõu , quan hờ phap lut thu l quan hờ phap lut hanh chinh c thit lp gia c quan nha nc cú thm quyờn vi cỏ nhõn, t chc khac xó hụi c iờu chnh bi hờ thụng ban phỏp lut thu va c iờu chnh bi phng phap mờnh lờnh quyờn uy [62] Di goc ụ vt chõt, quan hờ phap lut thu c thit lp to lp ngun thu cho ngõn sach nha nc (NSNN) Tiờn thit lp quan hờ phap lut thu la s hỡnh chinh th nha nc quan ly iờu hanh cac hot ụng xó hụi Bụ phn chc nng õy cn co ngun vt chõt hot ụng, nờn thu hỡnh Do vy, quan hờ phap lut thu, cac chu th tham gia vi t cach la ngi nụ p thuờ (NNT) buục phai chuyn giao mụt phn li ich cua mỡnh cho NSNN Vi quan niờ m nay, quan hờ phap lut thu la quan hờ bõt bỡnh ng , o mụ t bờn la c quan nha nc vi t cach la ngi co quyờ n uy , c s du ng quyờ n lc nha nc oi hoi cac tụ chc , ca nhõn phai co ngha v phc tung quyờ n lc cua mỡnh , b ng cach tuõn thu nghia v nụp thu theo lut inh Cũn NNT, vi t cach la ngi co nghia vu phu c tung , s hoan toan khụng co c hụi t vờ nờ u cac chu thờ quyờ n uy co hanh vi la m quyờ n va gõy cac t hiờ t i cho mỡnh Vi cach anh gia , NNT vao mụt vi th yu quan hờ phỏp lut thuờ , du rng trờn thc t thỡ cụng sc va ong gop cua h cho Nha nc la khụng hờ nho chut nao Cach nhỡn nhn cng co nguy c tc i cua NNT nhng c hụ i cõ n thiờ t ho co thờ cụng khai bay to nguyờ n vo ng cua h ong thuờ cho nha nc, cng nh cú c hụ i c t vờ mụ i quyờ n l i h p phap va chin h ang cua h bi c quan quan lý thuờ xõm i iờ u hoan toan khụng co l i cho Nha nc bi o , ngi dõn se quay lng la i vi chinh sach thuờ va co ụ ng thai khụng phu c tu ng chinh sach thuờ ma ho cho la bõ t h p ly Th hai , Theo quan im cua Mỏc, quyờn cua ngi l s thụng nhõt gia quyờn va ngha v Do vy, quan hờ phỏp lut thu, NNT cng phai cú mụt sụ quyờn nhõt inh Vỡ l o , bụ i canh xa hụ i ng a i , cõ n ụ i mi quan niờ m vờ thuờ va quan hờ phap luõ t thuờ , theo hng cho r ng quan hờ phap luõ t thuờ khụng hoan toan la quan hờ hanh chin h ma thc chõ t no co tin h chõ t cua mụ t quan hờ trao ụ i song ph ng gia hai bờn (Nha n c va t chc ca nhõn la NNT) iờ u ụ ng nghia vi viờ c thay ụ i vai tro cua Nha nc quan hờ phap lut thu, theo hng chuyờ n t mụ hin h c quan cai tri sang mụ hin h c quan phu c vu Vi quan niờ m , chỳng ta ó cao vi th cua NNT quan hờ phap lut thu va am bao cho NNT co kha nng t vờ trc nguy c bi thiờt hi hanh vi trai phap luõ t cua c quan quan ly thu hoc cụng chc quan ly thuờ gõy Khi o , Nha nc va NNT s vao vi tri bỡnh ng hn , ngha la Nha nc co it quyờn hn va NNT co nhiờu quyờn hn so vi cach hiu truyờn thụng vờ quan hờ phap lut thu Co th thõy rng , bụ i canh hiờ n , viờ c nhin nhõ n quan hờ phap luõ t thuờ nh thờ nao va xac inh ban chõ t cua no la võ n co tin h then chụ t, anh hng quyờ t inh n viờ c xac inh vi tri phap ly cua NNT cng nh viờ c ghi nhõ n cac quyờn va ngha v phap ly cho NNT quan hờ phap luõ t thuờ Nu x ac inh khụng ung thi se dõn n hờ qua lam meo mo ban chõ t ich thc cua quan hờ phap lut thuờ va lam cho chin h sach thuờ cua Nha nc tr ganh n ng ụ i vi ngi dõn 1.1.3 Vai tro cua ngi nụp thuờ Hiờn cỏc khoan thu vờ thu l ngun ti chớnh quan trng thc hiờn cỏc mc tiờu, chinh sach, va cac inh hng cua Nha nc Thu c coi l ngun ti chớnh chu yu cõn ụi cho hot ụng chi thng xuyờn Theo Lut NSNN 2002, khoan chi thng xuyờn cua Ngõn sach Trung ng va Ngõn sach ia phng c cõn ụi bi cỏc khoan thu t thu, phớ v lờ phớ; loi tr nhng ia phng khụng u kha nng cõn ụi thu chi thng xuyờn iờu ny th hiờn s lờ thuục cua chớnh quyờn trung ng va chinh quyờn ia phng vao cac khoan thu vờ thu Bụ may nha nc hot ụng nhm hng ti ụi tng phc v l cỏc thc th xó hụi o co DN Cac c quan quan lý l cỏc bụ, ban, ngnh trỡ hot ụng bng cỏc khoan thu t thu cng chinh la chu th phai cú trỏch nhiờm trỡ mụi trng kinh doanh lnh mnh v cụng bng NNT co iờu kiờn phỏt trin, tng thu nhp va lam tng cac khoan ong gop vờ thu T quan hờ s dng cỏc khoan thu t thu, cú th thõy Nha nc thc chõt ó tr thnh chu th phc v theo ỳng ngha hn la chu th quyờn lc [27] Tip o, cỏc khoan thu t thu gúp phn quan trng giỳp Nha nc t chc iờu hanh xó hụi, cung ng cac tiờn ich cụng cụng Do iờu kiờn tai chinh quục gia hn hp, vay n va nc ngoai ó tr kờnh huy ụng chu yu u t phat trin Bc tranh tai chinh D toan NSNN khụng th hiờn toan bụ ngha v tra n cua quục gia ma ch phan anh mụt phn cac hot ụng thu chi nm ngõn sach Võn t la ngun tai chinh nao s c cõn ụi tra cac khoan vay n n hn? u t cụng ụi vi cac cụng trỡnh khụng co kha nng thu hi vụn s khụng to li ich cho NSNN mụt cach trc tip, nhng kt qua u t cụng li ong vai trũ tich cc kich thich phat trin kinh t, tng thu nhp quục dõn, to li ich cho NNT S tng lờn vờ gia tri tai san cua NNT s co tac ụng tich cc to ngun thu cho NSNN, ng thi cac khoan thu t thu tr ngun tai chinh tra n cho cac khoan vay cua Nha nc Tuy nhiờn, Theo Tng cc Thụng kờ, c tinh nm 2013, sụ DN gp khú khn phai giai th hoc ngng hot ụng la 60.737 DN, tng 11,9% so vi nm 2012 [61] DN ngng nụp thu v tỡnh trng thõt nghiờp ang bao ụng ang lam xúi mũn lũng tin vờ vai trũ cua Nha nc iờu tit v mụ nờn kinh t iờu ng nhiờn, Nha nc khú cú th k vng nhiờu vờ cỏc khoan thu trc thu v giỏn thu nụp vo NSNN t DN khc phc tỡnh trng nay, Nha nc cn ban hnh kip thi cỏc chớnh sỏch kinh t, ti chớnh cú hiờu qua giỳp cho DN cú th tn ti v phỏt trin 1.2 Ban chõt va phõn loai quyờn cua ngi np thuờ 1.2.1 Ban chõt quyờn cua NNT quan hờ phap luõt thuờ Quan niờ m vờ quyờ n cua ngi np thu Trong quan hờ phap luõ t noi chung thi quyờ n cua chu thờ tham gia quan h phap lut la cach x s ma phap lut trao cho chu th c quyờ n la cho n thc hiờ n Noi cach khac , quyờ n cua chu thờ la kha nng cua chu thờ x s theo cach thc nhõ t inh c phap luõ t cho phep [62] NNT la mụ t chu thờ quan hờ phap luõ t thuờ , võ y quyờ n cua NNT chinh la kha nng cua NNT c phep x s mụ t cach nhõ t inh ma phap luõ t thuờ ghi nhõ n c trng quyn ca NNT Quyờ n cua NNT mang nhng c iờ m chung cua quy ờn chu th quan hờ phap luõ t, o la: Mụt la, kha nng x s theo cach thc nhõtinh ma phap luõ t cho phep Hai la , kha nng yờu cu cac chu th khac chõm dt hot ụng can tr v iờ c thc hiờ n quyờ n nghia v cu a h va yờu cõ u ho tụn tro ng cac nghia vu tng ng phat sinh t quyờ n va nghia vu DANH MUC TI LIU THAM KHAO TIấNG VIấT Bao Vn economy iờn t (2007), Ai nụp thuờ cao nhõ t Viờ t Nam , website http://vneconomy.vn/tai-chinh/ai-nop-thue-cao-nhat-viet-nam-71976.htm 1/3/2007 Bụ Chin h tri (2004), Ngh quyt s 48-NQ/TW cua Bụ Chinh tri 24/5/2005 V chin lc xõy dng v hon thin h thng phỏp lut Vit Nam n nm 2010, nh hng n nm 2020, Ha Nụi Bụ Tai Chinh (2013), Cụng 7527/BTC-TCT ngy 12/6/2013 ca B Ti chớnh vờ viờ c tng cng cụng tac tra , kiờm tra thuờ ụ i vi cac doanh nghiờ p co dõ u hiờ u rui ro cao vờ thuờ , Ha Nụi Bụ Ti chớnh (2013), Thụng t s 166/TT-BTC ca B Ti chớnh ngy 15/11/2013 quy nh chi tit v x pht vi phm hnh chớnh thu, H Nụi Bụ Ti chớnh (2013), Thụng t s 156/2013/TT-BTC ca B Ti chớnh ngy 06/11/2013 hng dn thi hnh mt s iu ca Lut QLT; Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut QLT v Ngh nh s 83/2013/N-CP ngy 22/7/2013 ca Chớnh ph, H Nụi Bụ Tai Chinh (2014), D tho Thụng t quy nh v ỏp dng qun lý ri ro qun lý thu, website http://www.mof.gov.vn/portal/ page/portal/mof_ vn/Suggestion_Legal?p_detail=1&p_topic_id=8126 Bụ Ti chớnh (2014), Thụng t sụ 119/2014/TT BTC 25/8/2014 sa ụ i, bụ sung mụt sụ iờ u cua Thụng t sụ 156/2013/TT-BTC; Thụng t sụ 111/2013/TT-BTC; Thụng t sụ 219/2013/TT-BTC; Thụng t sụ 08/2013/TTBTC; Thụng t sụ 85/2011/TT-BTC; Thụng t sụ 39/2014/TT-BTC va Thụng t sụ 78/2014/TT-BTC cai cach, n gian cac thu tuc vờ thuờ , H Nụi Bụ T phap, Bụ Ti chớnh, Thanh tra chớnh phu (2010), Thụng t liờn ti ch sụ 19/2013/TTLT BTP BTC TTCP 26/11/2010 hng dõn thc hiờ n trỏch nhim bụi thng ca Nh nc hot ng qun ly hnh chớnh , H Nụi Mnh Bụn (2014), Cụng khai danh tớnh ngi n thu: Khụng vi hin, website http://www.tapchitaichinh.vn,ngy10/04/2014 10 Bui Ngc Cng (2004), Mụt sụ võ n vờ quyờ n t kinh doanh phỏp lut kinh t hin hnh Vit Nam , Sach chuyờn khao , tr.157, NXB Chinh tri Quục gia, Ha Nụi 11 V Vn Cng (2009), Thụng tin v ngi np thu phỏp lut qun lý thu nc ta hin nay, website http://luattaichinh wordpress com, ngy 16/6/2009 12 V Vn Cng (2012), Phỏp lut Qun lý thu nn kinh t th trng Vit Nam Nhng lý lun v thc tin, Lun ỏn tin s Lut hc, a i hc Lut Ha Nụi, Ha Nụi 13 Chinh phu (2007), Ngh nh sụ 85/2007/N-CP cua Chinh phu 22/5/2007 quy i nh chi tiờ t thi hanh mụt sụ iờ u cua Luõt Quan ly thuờ , Ha Nụ i 14 Chớnh phu (2013), Ngh nh s 129/2013/N-CP ca Chớnh ph ngy 16/10/2013 quy nh v x pht vi phm hnh chớnh v thu v cng ch thi hnh quyt nh hnh chớnh thu, H Nụi 15 Chớnh phu (2013), Ngh nh s 209/2013/N-CP ca Chớnh ph ngy 18/12/2013 quy nh chi tit v hng dn thi hnh mt s iu Lut Thu GTGT, H Nụi 16 Chớnh phu (2013), Ngh nh s 218/2013/N-CP ca Chớnh ph ngy 26/12/2013 quy nh chi tit v hng dn thi hnh Lut Thu TNDN, H Nụi 17 Chớnh phu (2013), Ngh nh s 65/2013/N-CP ca Chớnh ph ngy 27/6/2013 quy nh chi tit mt s iu ca Lut thu TNCN v Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut thu TNCN, H Nụi 18 Chớnh phu (2013), Ngh nh s 83/2013/N-CP ca Chớnh ph ngy 22/7/2013 quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Qun lý thu v Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut Qun lý thu, H Nụi 19 Phan Thi Thanh Dng (2005), Mụt sụ võn phỏp lý vờ quyờn cua ụi tng nụp thu, Tp Khoa hc phỏp lý (1), i hc Lut Thnh phụ H Chớ Minh 20 Hu a o (2014), Li kờ t cho truy thu thuờ doanh nghiờ p niờm yờ t , website http://tinnhanhchungkhoan.vn/thuong-truong/loi-ket-cho-truy-thu-thue-doanhnghiep-niem-yet-98765.html, 12/7/2014 21 Hu a o (2014), Nờn dng truy thu thuờ doanh nghiờ p niờm yờ t, website https://www.shs.com.vn/News/2014226/528090/nen-dung-truy-thu-thuedoanh-nghiep-niem-yet.aspx, 26/2/2014 22 Thỳy Ha (2014), Nhng kiờu lam kho cua can bụ thuờ ụ i vi doanh nghiờ,p website http://www.cand.com.vn/News/ PrintView aspx?ID=239677 2/8/2014 23 Trõ n Vu Hai (2009), Tim hiờu thuõt ng phap luõt tai chinh cụng , tr.208, NXB T phap, Ha Nụi 24 Thu Hng (2014), Cụng khai Doanh nghip cú ri ro v thu, website http://thuvienphapluat.vn, ngy 21/3/2014 25 Nguyn Thi Thanh Hoai (2013), Tng cng cụng tỏc tra thu Viờt Nam, Tp Ti chớnh, (5) 26 Phm Tri Hung (2012), D thao Lut sa i, b sung Lut Quan lý thu Nhỡn t goc ụ ngi nụp thu Tp Nghiờn cu Lp phỏp, (12) thỏng 27 Nguyn Thi Lan Hng (2011), Yu t tỏc ng n s hỡnh thnh ý thc tuõn th phỏp lut thu, Vn hoa phap lut Nhng võn lý lun c ban v ng dng chuyờn ngnh, tr.517, NXB ho c Quụ c gia, H Nụi 28 Nguyn Thi Lan Hng (2012), Sa i Lut Quan lý thu nhm iờu hũa quyờn, li ớch gia nha nc va ngi nụp thu, Tp Nghiờn cu Lp phỏp, (9), thỏng 29 Nguyn Thi Lan Hng (2011), u tiờn quyờn li cua ngi nụp thu sa i Lut thu thu nhp ca nhõn, Tp Nghiờn cu Lp phỏp, (14), tr.199, thỏng 30 Nguyn Thi Lan Hng (2013), Bao am cụng bng va iờu chnh quan hờ li ớch sa i Lut thu thu nhp doanh nghiờp, Tp Nghiờn cu Lp phỏp, (8), thỏng 31 Nguyn Thi Lan Hng (2013), Vờ bao vờ quyờn cua ngi nụp thu Lut Quan lý thu, Tp Khoa hc HQGHN, (1), tr.42-50 32 V Lờ (2012), Bõ u c : núi tụi trõy y hng trm ty ụng thu l sai , website http://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/vi-mo/bau-duc-noi-toi-chay-ihang-tram-ty-dong-thue-la-sai-2718658.html, 11/3/2012 33 c Lun (2014), Nờn cho doanh nghiờ p niờm yờ t hng tron ve n u thuờ , website http://tinnhanhchungkhoan.vn/doanh-nghiep/nen-cho-doanh- nghiep-niem-yet-huong-tron-ven-uu-dai-thue-89172.html, 16/2/2014 34 Ngõn Nga (2014), Thu thuờ sai chi cuc thuờ phai tra lai dõn 200 triờ u ụ ng, website http://plo.vn/phap-luat-chu-nhat/thu-thue-sai-chi-cuc-thue-phai-tra- lai-dan-200-trieu-dong-495140.html, 10/9/2014 35 Dng Kim Th Nguyờn (2012), Lut Quan lý thu di gúc nhỡn cua ngi nụp thu, Tp Nghiờn cu Lp phỏp, (12), thỏng 36 Quục hụi (1992), Hiờ n phap nc Cụng hoa xa hụi chu nghia Viờ t Nam 1992, H Nụi 37 Quục hụi (2005), Lut thu xut khu, thu nhp khu s 45/2005/QH11, ngy 14/6/2005 ca Quc hi khúa XI, k hp th 7, H Nụi 38 Quục hụi (2006), Lut Qun lý thu s 78/2006/QH11, ngy 29/11/2006 ca Quc hi khúa XI, k hp th 10, H Nụi 39 Quục hụi (2007), Lut thu TNCN s 04/2007/QH12, ngy 21/11/2007 ca Quc hi khúa XII, k hp th 2, H Nụi 40 Quục hụi (2008), Lut thu GTGT s 13/2008/QH12, ngy 3/6/2008 ca Quc hi khúa XII, k hp th 3, H Nụi 41 Quục hụi (2008), Lut thu TNDN s 14/2008/QH12, ngy 3/6/2008 ca Quc hi khúa XII, k hp th 3, H Nụi 42 Quục hụi (2008), Lut thu TTB s 27/2008/QH12, ngy 14/11/2008 ca Quc hi khúa XII, k hp th 4, H Nụi 43 Quục hụi (2009), Luõt Trach nhiờ m bụ i thng cua nha nc Sụ 35/2009/QH12 ngy 18/6/2009 ca Quc hi khúa XII , k hp th5, H Nụi 44 Quục hụi (2010), Luõt Tụ tung hanh chinh Sụ 64/2010/QH12 ngy 24/11/2010 ca Quụ c hụi khoa XII, k hp th 8, H Nụi 45 Quục hụi (2011), Lut Khiu ni s 02/2011/QH13 ngy 11/11/2011 ca Quc hi khúa XIII, k hp th 2, H Nụi 46 Quục hụi (2011), Lut T cỏo s 03/2011/QH13 ngy 11/11/2011 ca Quc hi khúa XIII, k hp th 2, H Nụi 47 Quục hụi (2012), Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut Qun lý thu (Lut s 21/2012/QH13, ngy 20/11/2012 ca Quc hi khúa XIII, k hp th 4), H Nụi 48 Quục hụi (2012), Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut thu TNCN (Lut s 26/2012/QH13, ngy 22/11/2012 ca Quc hi khúa XIII, k hp th 4), H Nụi 49 Quục hụi (2013), Hiờ n phap nc Cụng hoa xa hụi chu nghia Viờ t Nam 2013, H Nụi 50 Quục hụi (2013), Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut thu GTGT (Lut s 31/2013/QH13, ngy 19/6/2013 ca Quc hi khúa XIII, k hp th 5), H Nụi 51 Quục hụi (2013), Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut thu TNDN (Lut s 32/2013/QH13, ngy 19/6/2013 ca Quc hi khúa XIII, k hp th 5), H Nụi 52 Tụ ng Cu c Hai Quan (2012), Tng cng kiờm tra thuờ tai tru s cua ngi nụp thuờ , website http://www.baohaiquan.vn, 11/6/2012 53 Tng cc thu (2010), Quyt nh s 898 /Q-TCT ngy 18/6/2010 ca Tng cc trng Tng cc Thu v vic ban hnh ỏn Tng cng phũng nga, ngn chn nhng hnh vi gõy phin h, nhng nhiu, thụng ụng ca cỏn b, cụng chc thu i vi ngi np thu, H Nụi 54 Tụ ng cu c Thuờ (2011), Cụng s 1133/BTC-TNCN ngy 5/4/2011 ca Tng cc Thu vờ viờ c vng m c vờ Thuờ TNCN ụ i vi chuyờn nhng BS, Ha Nụi 55 Tng cc Thu (2014), Hi ngh tng kt cụng tỏc thu nm 2013, gii phỏp thc hin nhim v cụng tỏc thu nm 2014, Website http://www.gdt.gov.vn ngy 14/1/2014 56 Ngc Tỳ (2012), Tip tc hon thin h thng phỏp lut v thu, Cng thụng tin iờn t viờn nghiờn cu lp phỏp http://vnclp.gov.vn, ngy 09/06/2012 57 Thu tng chớnh phu (2011), Quyt nh s 732/Q-TTg ca Th tng ngy 17/5/2011 v vic phờ duyt chin lc ci cỏch h thng thu giai on 20112020, H Nụi 58 Nguyn Thi Hoai Thu (2013), Quyờn tip cn thụng tin cua ngi nụp thu, Tp khoa hc phỏp lý, (2), tr.67 72, Trng i hc Lut TP HCM 59 Nguyờn Thi Lờ Thuy (2009), Hon thin qun ly thu thu ca Nh nc nh m tng cng s tuõn thu thuờ cua doanh nghiờ p, Luõ n an tiờ n sy kinh tờ , Trng H kinh tờ quụ c dõn, tr 116,121,130 60 Hu Trng (2012), Lut quan lý thu: Quan lý rui ro, chụng chuyn gớa v trỡ hoón nụp thu, Tp Thụng tin Ti chớnh, (8) 61 Nguyờn Trung (2013), Gn 61.000 doanh nghip gii th, ngng hot ng nm 2013, website http://vtv.vn/trong-nuoc/gan-61000-doanh-nghiepgiai-the-ngung-hoat-dong-trong-nam-2013-115544.htm, ngy 23/12/2013 62 Trng i hc Lut H Nụi (2008), Giỏo trỡnh Lut thu Vit Nam, NXB Cụng an nhõn dõn 63 Trng i hc Lut H Nụi (2009), Giỏo trỡnh Lý lun nh nc v phỏp lut, NXB Cụng an nhõn dõn 64 Quy Trng (2011), Lut quan lý thu quờn trach nhiờm cua c quan thu, Tp Thu nh nc, (37), thỏng 10 65 Tõn Vn (2014), Sụng a 909 se kin cc thuờ Ha Nụi n cung , website http://baodautu.vn/song-da-909-se-kien-cuc-thue-ha-noi-den-cung.html, 17/1/2014 66 Tõn Vn (2014), Truy thu thu doanh nghip niờm yt cõ n cõu tra li ro rng, website http://epress.motthegioi.vn/truy-thu-thue-doanh-nghiep-niemyet-can-cau-tra-loi-rorang/20140217091654553p0c144.htm, 17/2/2014 67 Thanh Xuõn (2013), Doanh nghiờ p bi truy thu thuờ oan , website http://www.thanhnien.com.vn/pages/20131108/doanh-nghiep-bi-truy-thuthue-oan.aspx, 8/11/2013 68 Thanh Xuõn, Mai Phng (2013), Khụ n ụ n vi hoan thuờ , website http://www.thanhnien.com.vn/pages/20130923/khon-don-voi-hoan-thue.aspx, 24/9/2013 TIấNG NC NGOAI 69 (2005), (Lut Quan lý thu Cụng hũa Nhõn dõn Trung Hoa), Website http://www.gov.cn/banshi/2005-08/31/ content_ 146791.htm 70 , (2010), ("Ghi chỳ ca mt kim toỏn thu" - Osamu Yamane - k toỏn cụng chng & k toỏn thu), website http://tax.ma-bank.net/faq.php?id=q2, ngy 6/4/2010 71 (1986), (Hin phỏp Nht Ban), website http://law.e- gov.go.jp/htmldata/S21/S21KE000.html [...]... hành Luật Thuế TNDN, Hà Nội 17 Chính phủ (2013), Nghị định số 65/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 27/6/2013 quy định chi tiết một số điều của Luật thuế TNCN và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế TNCN, Hà Nội 18 Chính phủ (2013), Nghị định số 83/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 22/7/2013 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật. .. Quốc gia, Hà Nội 11 Vũ Văn Cƣơng (2009), “Thông tin về người nộp thuế trong pháp luật quản lý thuế ở nước ta hiện nay”, website http://luattaichinh wordpress com, ngày 16/6/2009 12 Vũ Văn Cƣơng (2012), Pháp luật Quản lý thuế trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam – Những vấn đề lý luận và thực tiễn”, Luận án tiến sĩ Luật học, Đa ̣i học Luật Hà Nội, Hà Nội 13 Chính phủ (2007), Nghị định số... 11/11/2011 của Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 2, Hà Nội 46 Quốc hội (2011), Luật Tố cáo số 03/2011/QH13 ngày 11/11/2011 của Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 2, Hà Nội 47 Quốc hội (2012), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế (Luật số 21/2012/QH13, ngày 20/11/2012 của Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 4), Hà Nội 48 Quốc hội (2012), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế TNCN (Luật. .. ngừng hoạt động trong năm 2013”, website http://vtv.vn /trong- nuoc/gan-61000-doanh-nghiepgiai-the-ngung-hoat-dong -trong- nam- 2013-115544.htm, ngày 23/12/2013 62 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật thuế Việt Nam, NXB Công an nhân dân 63 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Lý luận nhà nước và pháp luật, NXB Công an nhân dân 64 Quý Trƣờng (2011), Luật quản lý thuế “quên” trách... 22/11/2012 của Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 4), Hà Nội 49 Quốc hội (2013), Hiế n pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghiã Viê ̣t Nam 2013, Hà Nội 50 Quốc hội (2013), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế GTGT (Luật số 31/2013/QH13, ngày 19/6/2013 của Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 5), Hà Nội 51 Quốc hội (2013), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế TNDN (Luật số 32/2013/QH13,... VÀ BẢO VỆ QUYỀN CỦA NGƢỜI NỘP THUẾ TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, vị trí pháp lý, vai trò của ngƣời nô ̣p thuế 1.1.1 Khái niệm người nộp thuế Ngƣời nộp thuế (NNT) với tƣ cách là một bên chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật thuế có nghĩa vụ đăng ký thuế , khai thuế , nộp thuế theo quy định của pháp luật Đây là nghĩa vụ gắn liền với đối tƣợng nộp thuế khi... phiền hà, nhũng nhiễu, thông đồng của cán bộ, công chức thuế đối với người nộp thuế, Hà Nội 54 Tổ ng cu ̣c Thuế (2011), Công văn số 1133/BTC-TNCN ngày 5/4/2011 của Tổng cục Thuế về viê ̣c vướng mắ c về Thuế TNCN đố i với chuyển nhượng BĐS, Hà Nội 55 Tổng cục Thuế (2014), “Hội nghị tổng kết công tác thuế năm 2013, giải pháp thực hiện nhiệm vụ công tác thuế năm 2014”, Website http://www.gdt.gov.vn... Thế Nguyên (2012), Luật Quản lý thuế dƣới góc nhìn của ngƣời nộp thuế , Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, (12), tháng 6 36 Quốc hội (1992), Hiế n pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghiã Viê ̣t Nam 1992, Hà Nội 37 Quốc hội (2005), Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005/QH11, ngày 14/6/2005 của Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 7, Hà Nội 38 Quốc hội (2006), Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11,... chức, cá nhân phải hội tụ đủ năng lực chủ thể, năng lƣ̣c hành vi [62] Với tƣ cách là một chủ thể trong quan hệ pháp luật thuế, NNT có đầy đủ quyền và nghĩa vụ khi tham gia quan hệ pháp luật thuế, các quyền và nghĩa vụ này cũng chính là một phần nội dung của quan hệ pháp luật thuế Có hai cách đánh giá khác nhau về vị trí pháp lý của NNT phụ thuộc vào viê ̣c xác đinh... thủ pháp luật thuế , Văn hóa pháp luật – Những vấn đề lý luận cơ bản và Ứng dụng chuyên ngành, tr.517, NXB Đai ho ̣c Quố c gia, Hà Nội 28 Nguyễn Thị Lan Hƣơng (2012), “Sửa đổi Luật Quản lý thuế nhằm điều hòa quyền, lợi ích giữa nhà nƣớc và ngƣời nộp thuế , Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, (9), tháng 5 29 Nguyễn Thị Lan Hƣơng (2011), “Ƣu tiên quyền lợi của ngƣời nộp thuế khi sửa đổi Luật