Báo cáo kiến tập quản trị nhân lực: Công tác tuyển dụng công chức tại ủy ban nhân dân huyện bá thước – tỉnh thanh hóa giai đoạn 2011 – 2015

MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU 1 A.PHẦN MỞ ĐẦU 3 1.Lý do chọn đề tài 3 2.Mục tiêu nghiên cứu 4 3.Nhiệm vụ nghiên cứu 4 4.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5 5.Phương pháp nghiên cứu 5 6.Ý nghĩa,đóng góp của đề tài 5 7.Kết cấu của đề tài 5 B.PHẦN NỘI DUNG 6 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC 6 1.1.Khái quát chung về huyện,Phòng Nội vụ và Ủy ban nhân dân huyện Bá Thước 6 1.1.1.Tổng quát về phòng Nội vụhuyện Bá Thước, tỉnh Thanh Hóa. 6 1.1.1.1 Khái quát về huyện Bá Thước – tỉnh Thanh Hóa. 6 1.1.1.2. Giới thiệu về UBND huyện Bá Thước ủy ban nhân dân huyện Bá Thước 7 1.1.1.3. Phòng Nội Vụ UBND huyện Bá Thước. 9 1.1.2.cơ cấu tổ chức cuả phòng Nội vụUBND huyện Bá Thước 10 1.1.2.1. Cơ cấu, tổ chức. 10 1.1.2.2.Vẽ Sơ đồ cơ cấu tổ chức phòng Nội vụ huyện Bá Thước 12 1.1.3..Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của ủy ban nhân dân huyện Bá Thước 12 1.2.Cơ sở lý luận của vấn đề tuyển dụng công chức hiện nay. 13 1. 2.1.Quan niệm về công chức ở Việt Nam hiện nay. 13 1.2.2Vai trò và nhiệm vụ của công chức trong nền hành chính quốc gia: 14 1.3.Cơ sở lý luận của công tác tuyển dụng 15 1.3.1.tuyển dụng 15 1.3.1.1.Hoạt động tuyển mộ 15 1.3.1.2.Tuyển chọn 19 1.2.2. Đánh giá kết quả công tác tuyển chọn nhân lực. 23 1.2.3. Vai trò và ý nghĩa tuyển dụng 24 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNGCHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂNHUYỆN BÁ THƯỚC 26 2.1. Sơ lược về tình hình thực tế công chức hiện nay tại Ủy ban nhân dân huyện Bá thước. 26 2.1 .1.Thực trạng công chức hành chính. 26 2.1.2. Đánh giá chung thực trạng công chức tại Uỷ ban nhân dân huyện Bá Thước 27 2.2. Quy trình và thủ tục thực hiện công tác tuyển dụng công chức tại Ủy ban nhân dân huyện Bá Thước. 28 2.2.1. Cơ chế tuyển dụng và Một số quy định chung về công tác tuyển dụng công chức việc trong các cơ quan Nhà nước 28 2.2.1.1Cơ chế tuyển dụng 28 2.2.1.2. Một số quy định chung về công tác tuyển dụng công chức vào làm việc trong các cơ quan Nhà nước. 28 2.2. 2.Hình thức tuyển dụng 30 2.2.2.1 Thi tuyển 30 2.2.2.3. Quy trình tuyển dụng công chức tại UBND huyện Bá Thước 39 2.3.Đánh giá, nhận xét về công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Bá Thước – Thanh Hóa. 41 2.3.1 Những kết quả đạt được. 41 2.3.2 Những hạn chế, yếu kém. 42 CHƯƠNG III: MỘT SỐ Ý KIẾN ĐÓNG GÓP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI HUYỆN BÁ THƯỚCTHANH HÓA. 43 3.1 Nhằm góp phần hoàn thiện công tác tuyển dụng công chức tại huyện Bá Thước – huyện Bá Thước, em xin đưa ra những ý kiến đóng góp sau: 43 3.1.1 Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về công tác tuyển dụng 43 3.1.2 Nâng cao nhận thức của đội ngũ công chức. 43 3.1.3 Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, thông tin về quá trìnhtuyển dụng trong đội ngũ công chức cũng như trong nhân dân. 43 3.1.4 Thực hiện tốt công tác quy họach, kế họach hóa nguồn công chức, tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng. 44 3.1.5Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với họat động tuyển dụng. 44 3.1.6. đổi mới,hoàn thiện pháp lệnh về công chức 44 3.2.Kiến nghị 46 KẾT LUẬN 47 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 48

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC

BÁO CÁO KIẾN TẬP ĐỀTÀI:Công tác tuyển dụng công chức tại Ủy ban nhân dân huyện Bá

Thước – tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 – 2015

Địa điểm:Phòng Nội Vụ- Ủy ban nhân dân huyện Bá Thước - tỉnh Thanh HóaSinh viên thựchiện:Hà Thị Thải

Ngày sinh:23/01/1993

Nghành đào tạo:Quản Trị Nhân Lực

Lớp:QLNL 1C

Khóa học:2012-2016

Người hướng dẫn:Hà Thúy Lan

Chức vụ:Chuyên viên phòng Nội vụ huyện Bá Thước

Thời gian kiếntập:từ ngày 01/05/2015 đến ngày 31/05/2015

MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

LỜI NÓI ĐẦU 1

A.PHẦN MỞ ĐẦU 3

1.Lý do chọn đề tài 3

2.Mục tiêu nghiên cứu 4

3.Nhiệm vụ nghiên cứu 4

4.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5

5.Phương pháp nghiên cứu 5

6.Ý nghĩa,đóng góp của đề tài 5

7.Kết cấu của đề tài 5

B.PHẦN NỘI DUNG 6

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC 6

1.1.Khái quát chung về huyện,Phòng Nội vụ và Ủy ban nhân dân huyện Bá Thước 6

1.1.1.Tổng quát về phòng Nội vụhuyện Bá Thước, tỉnh Thanh Hóa 6

1.1.1.1 Khái quát về huyện Bá Thước – tỉnh Thanh Hóa 6

1.1.1.2 Giới thiệu về UBND huyện Bá Thước -ủy ban nhân dân huyện Bá Thước 7

1.1.1.3 Phòng Nội Vụ UBND huyện Bá Thước 9

1.1.2.cơ cấu tổ chức cuả phòng Nội vụ-UBND huyện Bá Thước 10

1.1.2.1 Cơ cấu, tổ chức 10

1.1.2.2.Vẽ Sơ đồ cơ cấu tổ chức phòng Nội vụ huyện Bá Thước 12

1.1.3 Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của ủy ban nhân dân huyện Bá Thước 12

1.2.Cơ sở lý luận của vấn đề tuyển dụng công chức hiện nay 13

1 2.1.Quan niệm về công chức ở Việt Nam hiện nay 13

1.2.2Vai trò và nhiệm vụ của công chức trong nền hành chính quốc gia: 14

1.3.Cơ sở lý luận của công tác tuyển dụng 15

1.3.1.tuyển dụng 15

1.3.1.1.Hoạt động tuyển mộ 15

1.3.1.2.Tuyển chọn 19

1.2.2 Đánh giá kết quả công tác tuyển chọn nhân lực 23

1.2.3 Vai trò và ý nghĩa tuyển dụng 24

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNGCHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂNHUYỆN BÁ THƯỚC 26

2.1 Sơ lược về tình hình thực tế công chức hiện nay tại Ủy ban nhân dân huyện Bá thước 26

2.1 1.Thực trạng công chức hành chính 26

2.1.2 Đánh giá chung thực trạng công chức tại Uỷ ban nhân dân huyện Bá Thước 27

2.2 Quy trình và thủ tục thực hiện công tác tuyển dụng công chức tại Ủy ban nhân dân huyện Bá Thước 28

2.2.1 Cơ chế tuyển dụng và Một số quy định chung về công tác tuyển dụng công chức việc trong các cơ quan Nhà nước 28

2.2.1.1Cơ chế tuyển dụng 28

2.2.1.2 Một số quy định chung về công tác tuyển dụng công chức vào làm việc trong các cơ quan Nhà nước 28

2.2 2.Hình thức tuyển dụng 30

2.2.2.1 Thi tuyển 30

2.2.2.3 Quy trình tuyển dụng công chức tại UBND huyện Bá Thước 39

2.3.Đánh giá, nhận xét về công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Bá Thước – Thanh Hóa 41

2.3.1 Những kết quả đạt được 41

2.3.2 Những hạn chế, yếu kém 42

CHƯƠNG III: MỘT SỐ Ý KIẾN ĐÓNG GÓP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI HUYỆN BÁ THƯỚC-THANH HÓA 43

3.1 Nhằm góp phần hoàn thiện công tác tuyển dụng công chức tại huyện Bá Thước – huyện Bá Thước, em xin đưa ra những ý kiến đóng góp sau: 43

3.1.1 Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về công tác tuyển

dụng 43

3.1.2 Nâng cao nhận thức của đội ngũ công chức 43

3.1.3 Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, thông tin về quá trìnhtuyển dụng trong đội ngũ công chức cũng như trong nhân dân 43

3.1.4 Thực hiện tốt công tác quy họach, kế họach hóa nguồn công chức, tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng 44

3.1.5Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với họat động tuyển dụng 44

3.1.6 đổi mới,hoàn thiện pháp lệnh về công chức 44

3.2.Kiến nghị 46

KẾT LUẬN 47

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 48

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

1 UBND: Ủy ban nhân dân

2 HĐND: Hội đồng nhân dân

LỜI NÓI ĐẦU

Trải qua gần ba năm học, trường Đại học Nội vụ Hà Nội tổ chức chosinh viên đi kiến tập, nhờ vậy em có điều kiện để tìm hiểu những công việc thực

tế về nhiệm vụ, quyền hạn, chức năng và hoạt động của hệ thống cơ quan hànhchính nhà nước ở địa phương nói chung và của phòng Vụ huyện Bá Thước nóiriêng Trải qua một tháng kiến tập tại phòng Nội Vụ - huyện Bá Thước - tỉnhThanh Hóa em đã có cơ hội vận dụng những kiến thức lý thuyết đã được họctrên ghế nhà trường vào thực tiễn công việc và tìm kiếm cho mình những kiếnthức thực tế đầu tiên, tuy còn gặp nhiều khó khăn vướng mắc về kiến thức, kinhnghiệm, thời gian, thông tin, tư liệu, song em đã nhận được sự giúp đỡ, chỉ bảotận tình của các thầy cô giáo, trường Đại học Nội vụ Hà Nội, cũng như của cáccán bộ, công chức tại cơ quan mà em kiến tập

Thực hiện kế hoạch kiến tập của nhà trường, được sự quan tâm tạo điều kiện

hướng dẫn của cô giáo Đỗ Thị Hải Hà - Giảng viên môn quản trị nhân lực,

cũng như được sự đồng ý tiếp nhận của UBND huyện Bá Thước – tỉnh ThanhHóa, em đã về thực tập tạiPhòng Nội Vụ - UBND Huyện Bá Thước với thờigian thực tập 1 tháng (Từ 01/05 đến 31/05/2015) Em đã được làm quen, khảosát và trực tiếp làm việc theo sự phân công của lãnh đạo phòng Được sự quantâm chỉ bảo tận tình của chịHà Thúy Lan- chuyên viên phòng Nội Vụ đã giúp

em hoàn thành đợt kiến tập này

Qua đây em xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới tập thể lãnh đạoUBND huyện Bá Thước, tới các cán bộ, công chức công tác tại phòng Nội Vụcủa huyện đã quan tâm, giúp đỡ và tạo điều kiện tốt nhất để em hoàn thànhnhiệm vụ của mình Đồng thời em cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cácthầy cô giáo tại Đại học Nội vụ đã trang bị cho em những kiến thức và tạo điềukiện giúp đỡ em cả về vật chất và tinh thần trong suốt quá trình học tập tại nhàtrường.Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất tớichị Hà Thúy Lan người

đã trực tiếp hướng dẫn tận tình và giúp đỡ em để em có thể hoàn thành bài báocáo thực tập của mình với kết quả cao nhất

Trong suốt quá trình thực tập và viết báo cáo, do hạn chế về thời gian, sự

hiểu biết cũng như kinh nghiệm thực tế chưa nhiều nên khó tránh khỏi nhữngthiếu sót, em rất mong nhận được sự đóng góp ý kiền của các thầy cô giáo để bàibáo cáo của em được hoàn thiện hơn.

Em xin chân thành cảm ơn

A.PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý do chọn đề tài

Quản trị nhân lực là một lĩnh vực quan trọng vì mọi quản trị suy cho cùngcũng là quản trị con người.Thật vậy quản trị nhân lực có mặt ở bất kì tổ chứchay doanh nghiệp nào,có mặt ở các phòng ban,cácđơn vị.Ở bất kỳ lĩnh vực nào,người trong lao động luôn đóng vai trò then chốt, quyết định đến sự tồn tại vàphát triền của tổ chức chính vì vậy việc quan tâm đến người lao động là ưu tiênhang đầu Làm sao để thu hút, sử dụng, nâng cao tay nghề người lao động nhằmnâng cao hiệu quả của tổ chức? Câu hỏi này để trả lời một cách đúng nhất đủnhất quả thực là không đơn giản, bởi con người có rất nhiều yếu tố tác động,không chỉ trí lực mà còn cả tâm lí, tình cảm bên trong

Bá Thước là một huyện miền núi phía Tây tỉnh Thanh Hóa, thuộc 61huyện nghèo của cả nước, đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, trình độdân trí thấp, đội ngũ cán bộ, công chức hạn chế về năng lực và chuyên môn, cơ

sở hạ tầng chưa đáp ứng được nhu cầu của hoạt động hành chính

Trước yêu cầu phát triển của nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo

cơ chế thị trường, định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa trong xu hướng hội nhập quốc

tế thì vấn đề cấp bách đặt ra là phải xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, côngchức “vừa hồng vừa chuyên”… Việc xây dựng một đội ngũ công chức bao gồmnhững người có trình độ chuyên môn, có năng lực quản lý và có phẩm chất đạođức tốt, làm việc nghiêm túc vì trách nhiệm của mình trước công vụ là yêu cầucấp thiết trước tình hình đổi mới đất nước để xây dựng một nền hành chínhtrong sạch, vững mạnh Công tác tuyển dụng là bước đầu tiên để tuyển chọnđược đội ngũ công chức có chất lượng cao, nhưng trong thời gian qua do chưađược quan tâm đúng mức nên chúng ta chưa thực sự phát hiện, tuyển chọn đượcnhững cán bộ, công chức thực sự có đức, có tài Để khắc phục những tồn tại vàđáp ứng được yêu cầu của công cuộc đổi mới, vấn đề cấp bách là phải có chiếnlược về con người, trong đó việc tuyển dụng thực sự đã trở thành động lực cho

sự phát triển của xã hội Trong điều kiện cải cách hành chính, hướng tới xâydựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch và từng bước hiện đại hóa thì vấn

đề tuyển dụng và xây dựng đội ngũ công chức vừa có tài vừa có đức càng có ýnghĩa quyết định hơn bao giờ hết.

Chính vì ý nghĩa to lớn đó, để tìm hiểu rõ hơn về công tác tuyển dụng cán

bộ, công chức, nhân đợt kiến tập tại Phòng Nội vụ huyện Bá Thước em chọn đề

tài“Công tác tuyển dụng công chức tại Ủy ban nhân dân huyện Bá Thước – tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 - 2015”.

2.Mục tiêu nghiên cứu

-Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về nhân lực và tuyển công,viên chứctại ủy ban nhân dân huyện Bá Thước

-Phân tích,đánh giá về công tác tuyển dụng công,viên chức tại ủy bannhân dân huyện Bá Thước

-Đề xuất định hướng và một số giải pháp về tuyển dụn công,viên chứcnhằm hoàn thiện công tác tuyển dụng nhân lực tại ủy ban nhân dân huyện BáThước góp một phần nào đó giúp ủy ban nhân dân tuyển dụng được nhân lựcphù hợp trong thời gian tới

3.Nhiệm vụ nghiên cứu

- Thông qua quá trình kiến tập tại môi trường thực tiễn có thể trang bị chochúng em những kiến thức cơ bản về nhân lực và công tác tuyển dụng công,viênchức ở trong cơ quan nhà nước diễn ra như thế nào?vai trò của nhà quản trị nhânlực đối với quá trình tuyển dụng và phát triển được những kỹ năng của bản thânđối với nghành mình đã chọn

-Nắm được tổ chức bộ máy, hoạt động và mối quan hệ công tác củaphòng Nội Vụ huyện Bá Thước

-Nắm bắt được tình hình thực hiện công tác tuyển dụng công chức tạihuyện Bá Thước

-Nắm được quy trình công vụ trong phòng Nội Vụ huyện Bá Thước

-Nắm được quy trình thủ tục hành chính và thể chế hành chính liên quanđến cơ quan

-Nắm được tình hình kinh tế - xã hội, những tiềm năng và thách thức củađịa phương

-Thực hành một số công việc cụ thể liên quan đến nghiệp vụ công chức.

4.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

-Đối tượng nghiên cứu:Những vấn đề về công tác tuyển dụng nhân lực tại

ủy ban nhân đân huyện Bá Thước

-Phạm vi nghiên cứu:

+Về không gian:tại phòng nội vụ-ủy ban nhân dân huyện Bá Thước

+Về thời gian: Công tác tuyển dụng công chức tại ủy ban nhân dân huyện

-Phương pháp kết hợp lý luận với thực tiễn

6.Ý nghĩa,đóng góp của đề tài

-Phân tích thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực tại ủy ban nhân dânhuyện Bá Thước từ đó thấy được những điểm mạnh và hạn chế của công táctuyển dụng tại ủy ban nhân dân huyện và có thể dưa ra những quan điểm,ý kiến

cá nhân của mình để hoàn thiện hơn quá trình tuyển dụng nhân lực tại ủy bannhân dân huyện Bá Thước

-Hạn chế của đề tài:do thời gian tiếp cận thưc tế tại ủy ban nhân dânhuyện Bá Thước không nhiều nên không thể tránh khỏi những sai sót trong việcđưa ra những quan điểm đề xuất nhằm hoàn thiện công tác tuyển dụng nhân lựctại ủy ban nhân dân huyện Bá Thước

7.Kết cấu của đề tài

Ngoài phần lời mở đầu,phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo,đề tài được chia làm 3 chương:

Chương 1.Tổng quan về công tác tuyển dụng nhân lực

Chương 2:Thực trạng về công tác tuyển dụngtại ủy ban nhân dân huyên Bá Thước

Chương 3:Giải pháp và kiến nghị

B.PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC

1.1.Khái quát chung về huyện,Phòng Nội vụ và Ủy ban nhân dân huyện Bá Thước

1.1.1.Tổng quát về phòng Nội vụhuyện Bá Thước, tỉnh Thanh Hóa.

1.1.1.1 Khái quát về huyện Bá Thước – tỉnh Thanh Hóa.

Bá Thước là một huyện miền núi phía tây bắc tỉnh Thanh Hóa, có diệntích tự nhiên là 777.2 km², với dân số 96300 người Bá Thước có ranh giới phíaĐông giáp các huyện: Thạch Thành (ở góc phía Đông Bắc) và Cẩm Thủy (mặtphía Đông), phía Nam giáp các huyện: Ngọc Lặc (góc Nam Đông Nam) và LangChánh (mặt phía Tây Nam), phía Tây giáp các huyện: Quan Sơn (góc phía Tây)

và Quan Hóa (mặt Tây Bắc), đều là các huyện của tỉnh Thanh Hóa Riêngmặt phía Bắc, Bá Thước giáp với các huyện của tỉnh Hòa Bình gồm: MaiChâu (góc phía Tây Bắc), Tân Lạc và Lạc Sơn (mặt phía Bắc Đông Bắc)

Huyện Bá Thước có 22 xã và một thị trấn, trong đó có 22 xã thuộc diệnkhó khăn được hưởng nguồn vốn hỗ trợ chương trình của chính phủ như 135,30a… Nhờ sự đầu tư của chính phủ qua các chương trình dự án về xây dựng hệthống cơ sở hạ tầng và phát triển kinh tế xóa đói, giảm nghèo… nên đến nay đờisống của nhân dân trong huyện đã được cải thiện Toàn huyện có 23/23 xã, thịtrấn có điện lưới quốc gia đến trung tâm xã, 100% số xã có Trường trung học cơ

sở và có trạm y tế xã để phục vụ chăm sóc sức khỏe cho bà con Toàn huyện có

3 dân tộc anh em sinh sống, là: Thái, Mường, Kinh, trong đó dân tộc Mườngchiếm 47%, dân tộc Thái chiếm 37%, dân tộc Kinh 16% các dân tộc sinh sốnghòa đồng , cùng nhau làm ăn sinh sống Dân tộc kinh hầu hết không phải là dânbản xứ gốc mà là di dân từ vùng xuôi lên như là ở các huyện Hoằng Hóa, ThiệuHóa, Vĩnh Lộc… theo chương trình di dân kinh tế mới của Nhà nước hoặc dânbuôn bán định cư lại

Bá thước có mật độ dân cư thấp, trung bình có 142 người /km2, dân số tậptrung cao nhất ở cụm trung tâm, nhất là thị trấn và thưa thớt nhất ở cụm VănThiết, Quốc Thành Nhìn chung mặt bằng toàn huyện trình độ dân trí còn thấp,

phong tục tập quán của những người dân tộc thiểu số cũng như tập quán canhtác còn lạc hậu, đường giao thông liên thôn còn gặp nhiều khó khăn, nhất là cácbản vùng sâu vùng xa trong huyện, có một số bản làng vẫn chưa có điện, đườnggiao thông tới được bản, làng, đi lại của người dân vẫn còn gặp nhiều khó khăn.

Hiện nay tất cả các xã trong huyện đều có đường ôtô đến trung tâm xã, cóhơn hai trục đường dải nhựa là quốc lộ 15A chạy qua trung tâm của 2 xã, thuộccụm Văn Thiết và thông với huyện Quan Hóa (Thanh Hóa ) Quốc lộ 217 chạyqua trung tâm của 9 xã, thị trấn và thông với huyện Quan Sơn và đi sang Làoqua cửa khẩu quốc tế Na Mèo, tỉnh lộ 15C chạy qua các xã thuộc cụm QuốcThành thông với tỉnh Hòa Bình Như vậy Bá Thước có 23/23xã, Thị trấn cóđường nhựa chạy qua, ngoài ra nhân dân trong huyện còn có thể vận chuyểnhàng hoá bằng phương tiện giao thông đường thuỷ với con sông Mã chạy quađịa bàn huyện Tuy nhiên, do địa hình miền núi có nhiều đèo dốc, đường quanh

co, sông chạy xiết nên việc đi lại vận chuyển hàng hoá gặp nhiều khó khăn

1.1.1.2 Giới thiệu về UBND huyện Bá Thước -ủy ban nhân dân huyện

Uỷ ban nhân dân huyện Bá Thước được thành lập năm 1946, bây giờ trụ

sở được đặt tại thị trấn Cành Nàng, bên bờ sông Mã, cách thành phố Thanh Hóa110km đường bộ, về phía tây bắc

Hiện nay Ủy ban nhân dân huyện Bá Thước có 8 thành viên, bao gồm:Chủ tịch, 3 Phó Chủ tịch và 4 Uỷ viên

- Chủ tịch phụ trách chung, nội chính, kế hoạch phát triển kinh tế - xãhội, quy hoạch huyện, đất đai và tài nguyên môi trường…

- 1 Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phụ trách kinh tế.

- 1 Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phụ trách văn hóa – xã hội

- 1 Ủy viên Uỷ ban nhân dân phụ trách Công an là trưởng Công an huyện

- 1 Ủy viên Uỷ ban nhân dân phụ trách Quân sự là Chỉ huy trưởng Banchỉ huy quân sự huyện

-1 Ủy viên Uỷ ban nhân dân phụ trách Nội Vụ là Trưởng phòng Nội Vụ

- 1 Ủy viên Uỷ ban nhân dân phụ trách Văn phòng là Chánh Văn phòngHội đông nhân dân và Uỷ ban nhân dân

Và 13 phòng chuyên môn

* Vị trí, chức năng của Ủy ban nhân dân huyện

Theo quy định tại điều 2 Luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003.UBND do HĐND bầu là cơ quan chấp hành của HĐND, cơ quan hành chínhnhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND cùng cấp và cơ quan nhànước cấp trên

Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật, các vănbảncủa cơ quan nhà nước cấp trên và Nghị quyết của HĐND cùng cấp, nhằm bảođảm thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốcphòng, an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn

UBND thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương, góp phầnbảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từTrung ương tới cơ sở

Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND cấp huyện bao gồm nhiều lĩnh vực khácnhau, cơ bản phân thành 11 nhóm, được quy định từ điều 97 tới điều 110 Luật tổchức HĐND và UBND năm 2003, đó là các lĩnh vực : Kinh tế; nông nghiệp,lâmnghiệp, ngư nghiệp, thủy lợi và đất đai; công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; xâydựng; giao thông vận tải; thương mạ, dịch vụ và du lịch; giáo dục, y tế, xã hội,văn hóa, thông tin và thể dục thể thao; khoa học, công nghệ, tài nguyên và môitrường; quốc phòng, an ninh trật tự, an toàn xã hội; thực hiện chính sách dân tộc

và chính sách tôn giáo; thi hành pháp luật; xây dựng chính quyền và quản lý địagiới hành chính

1.1.1.3 Phòng Nội Vụ UBND huyện Bá Thước.

* Vị trí, chức năng

Là cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND huyện Bá Thước.Có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý trựctiếp, toàn diện về tổ chức, biên chế và công tác của UBND huyện; đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của sở Nội Vụ

Tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng QLNN về các lĩnhvực: tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước; cải cáchhành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ công chức,viên chức nhà nước; cán bộ công chức xã và thị trấn; hội; tổ chức phi chính phủ;văn thư lưu trữ nhà nước; tôn giáo thi đua; khen thưởng

* Nhiệm vụ, quyền hạn.

UBND huyện Bá Thước là cơ quan quản lý hành chính Nhà nước ở cấphuyện với chức năng là cơ quan quản lý có thẩm quyền chung đối với mọi mặtđời sống - kinh tế - chính trị - văn hóa xã hội: Xây dựng, tổ chức, quản lý, lập dựtoán, phê chuẩn, chỉ đạo và tổ chức kiểm tra

Phòng Nội vụ - UBND huyệnBá Thước thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trêncác lĩnh vực: Quản lý công chức, viên chức sự nghiệp giáo dục; phụ trách côngchức hành chính; cán bộ công chức cấp xã; văn thư, lưu trữ; cải cách hành chính,phụ trách tôn giáo - thi đua khen thưởng

- Giúp Thường trực HĐND - UBND và Chủ tịch UBND huyện thực hiệncác lĩnh vực chuyên môn, theo dõi, đôn đốc các ban, cơ quan trực thuộc Thườngtrực HĐND - UBND huyện và UBND các xã, thị trấn, các đơn vị liên quan, cácđơn vị trên địa bàn huyện;

- Biên soạn các đề án, báo cáo do Thường trực HĐND huyện, Chủ tịchUBND huyện, Sở Nội vụ trực tiếp giao;

- Nghiên cứu đề xuất với Thường trực HĐND - UBND, Chủ tịch UBNDhuyện những vấn đề liên quan đến việc vận dụng chủ trương, chính sách củaĐảng, pháp luật của Nhà Nước vào tình hình thực tiễn của địa phương;

- Chuẩn bị và tổ chức phục vụ các kỳ họp của HĐND huyện, phiên họp

của UBND huyện, các buổi tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND huyện, các buổilàm việc của Thường trực HĐND huyện, các ban của HĐND huyện, Chủ tịch vàcác Phó Chủ tịch UBND huyện;

- Biên tập và quản lý hồ sơ, biên bản các kỳ họp HĐND huyện, các phiênhọp UBND huyện, các buổi làm việc của Thường trực HĐND huyện;

- Quản lý thống nhất việc soạn thảo và ban hành văn bản của HĐND,Thường trực HĐND - UBND và Chủ tịch UBND huyện theo đúng quy định củapháp luật;

- Định kỳ phối hợp với các phòng ban rà soát các văn bản quy phạm phápluật do Thường trực HĐND huyện, UBND huyện đã ban hành, kiến nghị vớiHĐND - UBND huyện sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các văn bản không còn phùhợp;

- Nghiên cứu trình Chủ tịch UBND huyện ban hành theo thẩm quyền cácquy định về cải cách thủ tục hành chính, công tác Nội vụ trong việc xử lý côngviệc, quản lý công văn giấy tờ;

- Giúp Thường trực HĐND huyện, Chủ tịch UBND huyện duy trì mốiquan hệ thường xuyên với Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân;

- Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về công tác Văn thư - Lưu trữđối với các cơ quan trực thuộc UBND huyện, văn phòng UBND các xã, thị trấntheo quy định;

- Tham mưu cho UBND huyện thực hiện đẩy mạnh ứng dụng công nghệthông tin vào quản lý hành chính trên địa bàn huyện;

- Giúp UBND huyện chỉ đạo các hoạt động đối ngoại theo quy định củaNhà nước

1.1.2.cơ cấu tổ chức cuả phòng Nội vụ-UBND huyện Bá Thước

Chức năng, nhiệm vụ cụ thể của lãnh đạo phòng và các bộ phận chuyênmôn được thực hiện theo Thông báo số 17/TB-NV ngày 08/8/2005 về việc phâncông nhiệm vụ của Lãnh đạo và Chuyên viên tổng hợp UBND huyện.

- Trưởng phòng phụ trách chung, chịu trách nhiệm trước Thường trực

HĐND, trước UBND và Chủ tịch UBND huyện về toàn bộ hoạt động của phòng,giúp việc lãnh đạo HĐN - UBND huyện duy trì mối quan hệ công tác thườngxuyên với Huyện ủy, các đoàn thể nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Toà án nhândân, theo dõi khối nội chính, bộ phận “một cửa” và hoạt động động của các tổ chức

xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp

- Phó trưởng phòng:

+ Phó Trưởng phòng Nội vụ giúp Trưởng phòng chỉ đạo thực hiện cácnhiệm vụ phục vụ cho hoạt động của phòng; phụ trách quản lý công chức, viênchức sự nghiệp giáo dục; công chức hành chính; phụ trách cán bộ công chức cấpxã; tôn giáo – thi đua khen thưởng; văn thư, lưu trữ cải cách hành chính ĐượcTrưởng phòng uỷ quyền ký các văn bản thuộc lĩnh vực được phân công và chịutrách nhiệm về các văn bản đó; thay mặt Trưởng phòng giải quyết những côngviệc thuộc thẩm quyền của Trưởng phòng trong thời gian Trưởng phòng đi vắng

và thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Trưởng phòng phân công

+ Các chuyên viên phụ trách các lĩnh vực công tác: quản lý công chức,viên chức sự nghiệp giáo dục, công chức hành chính, cán bộ công chức cấp xã,tôn giáo - thi đua khen thưởng; văn thư, lưu trữ; cải cách hành chính Theo dõi

và đánh giá hoạt động của Văn phòng UBND các xã, thị trấn; được Trưởngphòng uỷ quyền ký các văn bản thuộc lĩnh vực công tác được phân công và chịutrách nhiệm về việc ký các văn bản đó

1.1.2.2.Vẽ Sơ đồ cơ cấu tổ chức phòng Nội vụ huyện Bá Thước

1.1.3 Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của ủy ban nhân dân huyện Bá Thước

Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng,huyện Bá Thước xác định phải tập trung xây dựng tổ chức cơ sở Đảng thực sựtrong sạch, vững mạnh, ở đó, cán bộ, đảng viên phải là những người tiên phong,gương mẫu đi đầu trong lời nói cũng như việc làm Để tạo bước đột phá trongcông tác xây dựng Đảng, củng cố hệ thống chính trị cơ sở, huyện Bá Thước bắtđầu từ việc phân công công việc, gắn trách nhiệm của từng đồng chí thường vụhuyện ủy, các đồng chí huyện ủy viên với địa bàn, với kết quả thực hiện của mỗicông việc, mỗi địa phương; đồng thời, thực hiện nghiêm việc luân chuyển, tăngcường cán bộ từ các ban Đảng của huyện ủy, các phòng chuyên môn của UBNDhuyện xuống các cơ sở tham gia cấp ủy, UBND xã, cùng cơ sở xây dựng phongtrào cũng như bàn bạc tháo gỡ những khó khăn Bên cạnh đó, huyện Bá Thướccoi trọng việc bố trí cán bộ đi học theo quy định của từng loại chức danh, gắnviệc đánh giá với quy hoạch, đào tạo, bố trí và sử dụng, tạo điều kiện để cán bộphát huy năng lực, sở trường, phục vụ tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ trên từng cương

vị công tác Với cách làm khoa học, hiện Bá Thước là một trong những địa

TRƯỞNG PHÒNG

PHÓ TRƯỞNG PHÒNG

1

PHÓ TRƯỞNGPHÒNG2

phương miền núi có đủ đội ngũ hậu bị là người địa phương để bố trí theo cácchức danh Tình trạng hẫng hụt cán bộ từng huyện đến cơ sở và các ngành cơbản được khắc phục

1.2.Cơ sở lý luận của vấn đề tuyển dụng công chức hiện nay

1 2.1.Quan niệm về công chức ở Việt Nam hiện nay

Vấn đề cán bộ,công chức luôn là mối quan tâm hàng đầu của các quốc giatrên thế giới Quan niệm đúng đắn về cán bộ,công chức là cơ sở cho việc xâydựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu của nền hànhchính Tùy theo đặc điểm kinh tế,văn hóa,xã hội và cấu trúc bộ mấy Nhà nước

mà mỗi nước có quan niệm khác nhau về công chức

Khái niệm công chức ở nước ta có lịch sử phát triển rất phong phú Ngay

từ những năm sau khi giành chính quyền,chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký sắc lệnh76/SL ngày 22/5/1950 quy định chế độ công chức của nước Việt Nam Dân ChủCộng Hòa.Trải qua các thời kỳ lịch sử khái niệm nay có nhiều thay đổi

Theo luật cán bộ,công chức của Quốc hội hóa 12- kỳ họp thứ 4 số22/2008 QH12 ngày 3/11/2008:

- Cán bộ là công dân Việt Nam,được bầu cử,phê chuẩn,bổ nhiệm giữ chứcvụ,chức danh theo nhiêm kỳ trong cơ quan Đảng cộng sản Việt Nam,Nhà nước

tổ chức chinhs trị-xã hội ở Trung ương,tỉnh,thành phố trực thuộc Trungương(sau đây được gọi chung là cấp tỉnh),ở huyện,quân,thị xã,thành phố trựcthuộc tỉnh(sau đây gọi chung là cấp huyện)trong biên chế và hưởng lương từngân sách nhà nước

- Công chức là công dân Việt Nam,được tuyển dụng,bổ nhiệm vàonghạch,chức danh trong cơ quan của Đảng cộng sản Việt Nam,Nhà nước,tổchức chính trị xã hội ở Trung ương,cấp tỉnh,cấp huyện;trong cơ quan,đơn vịthuộc Quân đội nhân dân mà không phải sĩ quan,quân nhân chuyên nghiệp,côngnhân quốc phòng;trong cơ quan đơn vị thuộc công an nhân dân mà không phải

là sĩ quan,hạ sĩ quan chuyên nghiệp trong bộ máy lãnh đạo,quản lý của đợn vị,sựnghiệptrong bộ máy lãnh đạo,quản lý của đơn vị công lập Đảng Cộng sản ViệtNam,Nhà nước,tổ chức chính trị xã hội(sau đây gọi chung là đơn vị,sự nghiệp

công lập),trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách Nhà nước :Đối với côngchức và bộ máy lãnh đạo,quản lý của đơn vị,sự nghiệp công lập thì lương đượcđảm bảo từ quỹ lương từ đơn vị,sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.

1.2.2Vai trò và nhiệm vụ của công chức trong nền hành chính quốc gia:

Nền hành chính theo nghĩa rộng là hoạt động quản lý, điều hành công việccủa mọi tổ chức Nhà nước cũng như của các doanh nghiệp, các tổ chức chính trị,

xã hội…theo chức năng,nhiệm vụ,điều lệ của từng tổ chức hành chính nhà nước

là hoạt động chính của của các cơ quan thực thi quyền lực Nhà nước để quảnlý,điều hành các hoạt động trong các lĩnh vực đời sống xã hội theo pháp luật.Nền hành chính nhà nước có 3 yếu tố cấu thành đó là:

-Thứ nhất,hệ thống thể chế để quản lý xã hội theo pháp luật,bao gồm hệthống các văn bản pháp luật là cơ sở để quản lý Nhà nước

-Thứ hai,cơ cấu tổ chức và cơ chế vận hành của bộ máy hành chính cáccấp,các ngành từ chính phủ đến chính quyền cơ sở

-Thứ ba,đội ngũ cán bộ,công chức hành chính bao gồm những người thựcthi công vụ trong bộ máy hành chính công quyền, không kể những người lâu naygọi là viên chức nhà nước nhưng làm việc ở các doanh nghiệp Nhà nước hoặccác đơn vị sự nghiệp,dịch vụ không thuộc bộ máy công quyền

=> Như vậy cán bộ,công chức là một mắt xích quan trọng không thể thiếucủa bất kỳ nền hành chính nào Đội ngũ này có vai trò thực thi pháp luật để quản

lý các lĩnh vực của đời sống xã hội,bảo đảm hiệu lực của đường lối thể chế củagiai cấp cầm quyền Tuy nhiên mục đích thực thi pháp luật ở mỗi nền hànhchính khác nhau là không hoàn toàn giống nhau mà tùy thuộc vào chế độ chínhtrị,tính dân chủ…Khác với các nước tư sản công chức trong các nhà nướcXHCN trước đây và ở nước ta hiện nay đóng vai trò quan trọng trong việc duytrì trật tự,kỷ cương Nhà nước và bảo vệ lợi ích của quàn chúng lao động

Đội ngũ công chức có nhiệm vụ tổ chức thực hiện pháp luật trong cuộcsống,quản lý nhà nước trên các lĩnh vực của đời sống xã hội phù hợp với mụctiêu dân chủ Xã Hội Chủ Nghĩa Để khắng định được vai trò quản lý của

mình,đội ngũ công chức phải tự xác định được nhiệm vụ,nâng cao tri thức đểđảm nhận công việc phục vụ sự nghiệp cách mạng, quản lý Nhà nước và phục

Hoạt động tuyển dụng bao gồm 2 bước: tuyển mộ và tuyển chọn Trong

đó, hoạt động tuyển mộ bắt đầu từ khi ra thông báo tuyển dụng và kết thúc đếnkhi thu xong hồ sơ, còn hoạt động tuyện chọn bắt đầu từ khi thu xong hồ sơ vàkết thúc thi tuyển được người phù hợp với công việc vào làm cho tổ chức

1.3.1.1.Hoạt động tuyển mộ

*Khái niệm

Tuyển mộ là quá trình thu hút những người xin việc có trình độ từ lựclượng lao động xã hội và lực lượng lao động trong tổ chức để xin vào vị trí còntrống mà tổ chức đang cần tuyển

Quá trình đó gồm các yêu tố như:

+ Cơ hội được vào làm việc;

+ Sức hấp dẫn của công việc; công việc đó có thu hút, kích thích được tính sang tạo và khả năng tiềm ẩn của nhân viên hay không;

+ Cách thức tìm kiếm nhân viên của tổ chức: tổ chức dùng kênh thông tin nào để tiếp cận với ứng viên, kênh thông tin trong trường hợp này sẽ thể hiện sự chuyên nghiệp và mức độ tôn trọng ứng viên của tổ chức

*Các nguồn và phương pháp tuyển mộ cơ bản

Nguồn tuyển mộ bên trong tổ chức

- Là những người đang lao động trực tiếp trong tổ chức muốn tham dự tuyển vào các vị trí mà tổ chức đang cần tuyển dụng

- Các phương pháp tuyển mộ cơ bản:

+ Qua thông báo tuyển mộ: qua các cuộc họp gia ban, thông báo bằng văn

bản, qua bản tin nội bộ, qua hệ thống e-mail nội bộ, webside nội bộ

+ Qua sự giới thiệu của cán bộ công chức

+ Thu hút thông qua các thông tin trong “ danh mục các kĩ năng” của phong

tổ chức

Nguồn tuyển mộ bên ngoài tố chức

- Là lực lượng lao động từ ngoài xã hội có nhu cầu và mong muốn tham gia

dự tuyển vào các vị trí mà tổ chức đang cần tuyển dụng

- Các phương pháp tuyển mộ cơ bản:

+ Thông qua giới thiệu của các bộ, nhân viên bên trong tổ chức;

+ Thông qua sự giới thiệu của chính quyền địa phương, các tố chức chính trị

xã hội;

+ Thông qua các trung tâm giới thiệu việc làm.

+ Thông qua việc đề cử cán bộ tuyển dụng đến các trường đại học, cao đẳng

dạy nghề

*Quy trình tuyển mộ:

Bước 1 Lên kế hoạch tuyển mộ

- Bộ phận thực hiện tuyển mộ: Phòng nhân lực tổng hợp lại yêu cầu từ các phòng chức năng

- Xác định số lượng cần tuyển mộ và tỉ lệ tuyển chọn/ tuyển mộ đối vớitừng vị trí chức danh:

Một tổ chức phải xác định được mình cần tuyển mộ bao nhiêu người cho tốchức Số lượng ứng viên nộp đơn xin việc phải nhiểu hơn số lượng lao động mà

tổ chức cần tuyển

- Xác định nguồn tuyển mộ, kênh tuyển mộ và phương pháp tuyển mộ.+ Để tuyển mộ đủ số lượng và chất lượng người lao động cho các vị trí trống,nhà quản trị cần phải cân nhắc lựa chọn xem ở vị trí công việc đó nên lấyngười bên trong hay bên ngoài tổ chức và đi kèm với nó là phương pháptuyển mộ phù hợp

Việc tuyển mộ nhân lực từ bên ngoài hay đề bạt người lao động từ vị trícông việc thấp lên vị trí cao hơn cần phải xem xét kỹ bởi cả hai nguồn này có

nhưng ưu nhược điểm riêng của nó Thông thường nguồn bên trong được ưutiên hơn.Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp tuyển mộ từ nguồn bên ngoài lại

có ý nghĩa hơn Các chức vụ cao trong tổ chức như Chủ tịch, Phó chủ tịch, Bíthư, Phó Bí Thư,… thường sẽ được ưu tiên nguồn nội bộ Các vị trí nhânviên cấp thấp hơn thường sử dụng nguồn bên ngoài.Đi kèm với nguồn tuyển

mộ, tổ chức cần lựa chọn các phương pháp tuyển mộ hợp lí thì mới tìm đượcnhiêu người nộp đơn xin việc

- Xác định, khoanh vùng tuyển mộ

Lựa chọn được vùng tuyển mộ phù hợp là yếu tố quyết định đến sự hìnhthành công của quá trình tuyển mộ của mỗi công chức Nguồn lao độngchất lượng cao thường tập trung ở các đô thị lớn, các trường đại học, caođẳng, trung học,dạy nghề… Nếu tuyển mộ lao động, phổ thông, tổ chức nêntập trung vào thị trường lao động nông nghiệp

Các yêu tố cần xác định rõ thị trường lao động quan trọng nhất củamình, nơi có nhiều đối tượng nhất thích hợp cho quá trình của công việctrong tương lai

Tổ chức cũng phải phân tích lực lượng lao động hiện có để từ đó xácđịnh nguồn gốc của những người lao động tốt nhất

Khi lập kế hoạch tuyển mộ, nhà quản trị đảm bảo được tính công bằng

để tất cả mọi người đều có cơ hội nộp đơn xin việc

Bước 2 Tìm kiếm người xin việc

Có nhiều phương pháp thu hút người xin việc và nó phụ thuộc vào cácnguồn tuyển mộ mà tổ chức dự định sẽ thu hút Trong những thị trường cạnhtranh gay gắt, để thu hút được nhiều người lao động có trình độ cao, phù hợpvới yêu cầu của công việc, các tổ chức phải đưa ra các hình thức kích thíchhấp dẫn Hình thức gây sự chú ý đầu tiên đối với người lao động là hìnhthành về tố chức Tổ chức nên đưa ra các hình ảnh đẹp, đưa ra những viễncảnh tương lai của tổ chức

Trong chiến lược thu hút nguồn nhân lực, các tố chức cần cân nhắc cáchình thức kích thích để đưa ra công bố trên các phương tiện thông tin đại

Bước 3 Đánh giá quy trình tuyển mộ

Để tuyển mộ ngày càng đạt kết quá cao thì tổ chức phải đánh giá quá trìnhtuyển mộ Trong quá trình đánh giá cần chú ý đến các nội dung sau:

- Chi phí tài chính cho quá trình tuyển mộ: Gồm thù lao trả cho người làmcông tác tuyển mộ, tiền trả cho các tổ chức bên ngoài có liên quan đếntuyển mộ,… Tổng chi phí này nằm trong kế hoạch tuyển dụng đề ra

- Tỷ lệ sàng lọc đã hợp lí chưa , để giảm chi phí tài chính, chúng ta nêngiảm tỉ lệ này xuống mức độ phù hợp mà vẫn phải đảm bảo không ảnhhưởng đến chất lượng nguồn nhân lực được tuyển

- Đánh giá hiệu quả các quảng cáo tuyển mộ, đánh giá hiệu quả của tuyển

mộ với mục tiêu của tổ chức để rút kinh nghiệm cho những lần tuyển mộsau

- Các thông tin thu thập được đảm bảo đủ mức độ tin cậu cho việc xéttuyển ?

- Các tiêu chuẩn dùng để loại bỏ ứng viên đã hớp lý với trường hợp đóchưa?

+ Tên tựa đề hấp dẫn

+ Yêu cầu trách nhiệm trong công việc

+ Yêu cầu ứng viên rõ ràng

+ Xác đinh rõ đối tượng, vị trí cần tuyển

+ Thông báo tuyển dụng nên ngắn gọn, rõ ràng, khoa học

+ Sử dụng diện tích quảng cáo phù hợp, trình bày đẹp

+ Địa điểm và kênh quảng cáo hiệu quả

+ Hiệu quả quảng cáo tốt được đánh giá trên số lượng người biết kênh quảng cáo và nộp đơn xin việc

+ Sự công bằng của các cơ hội xin việc, của các nguồn tuyển mộ, sự côngbằng trong việc tiếp cận thông tin, các nguồn thông tin khác nhau.

Những thủ tục để thu thập và lưu trữ thông tin về ứng viên có quá phức tạp không và có cần thiết không?

- Tỉ lệ sàng lọc : tỉ lệ chọi, người tuyển mộ, chất lượng tuyển mộ có đúng như với dự kiến

*Vai trò của tuyển mộ

Tuyển mộ là khâu cung cấp vào cho tuyển chọn

Quá trình tuyển mộ được thực hiện tốt sẽ tạo ra điều kiện thuận lợi chotuyển chọn, tiết kiệm chi phí tuyển dụng và tố chức sẽ tìm được những ngườilao động phù hợp với công việc đó

Ngược lại, nếu thực hiện không tốt quá trình tuyển mộ thì những người laođộng có trình độ cao, có khả năng đáp ứng công việc có thể đã không được lựachọn hoặc ít người nộp đơn xin việc hơn so với nhu cầu tuyển dụng thì việctuyển chọn cũng không hiệu quả

1.3.1.2.Tuyển chọn

*Khái niệm

Tuyển chọn là quá trình đánh giá các ứng viên theo các khía cạnh khácnhau dựa vào các tiêu chuẩn của công việc để tìm người phù hợp với các yêucầu đặt ra trong những người đã thu hút được trong quá trình tuyển mộ

Tuyển chọn là bước thứ 2 là bước sau của tuyên mộ Tuyển mộ là tập trung cácứng viên lại, còn tuyển chọn là quá trình đánh giá các ứng viên theo nhiều khíacạnh khác nhau dựa vào các yêu cầu của công việc để quyết định xem trong sốcác ứng viên ấy ai là người hội tụ đủ các tiêu chuẩn để làm việc cho tổ chức

*Cơ sở của tuyển chọn

Cơ sở của tuyển chọn là các yêu cầu của công việc đã được đề ra theo bản

mô tả công việc và bản yêu cầu nhân sự

Quá trình tuyển chọn cần phải đáp ứng 2 yêu cầu sau:

- Tuyển chọn phải xuất phát từ kế hoạch sản xuất kinh doanh và kế hoạchhảo nguồn nhân lực của tổ chức

- Tuyển chọn được những người lao động có trình độ phù hợp với yêu cầucông việc nhằm đạt được kết quả tối ưu.

- Tuyển chọn được những người có đủ sức khỏe đạo đức, kỷ luật, trungthực, có động cơ làm việc tốt, có khả năng gắn bỏ lâu dài với tổ chức

*Quá trình tuyển chọn:

Gồm các bước như sau :

Bước 1 Chuẩn bị tuyển dụng

+ Thành lập hội đồng tuyển dụng

+ Nghiên cứu các văn bản, quy định của nhà nước và tổ chức, doanhnghiệp liên quan đến công tác tuyển dụng

+ Xác định yêu cầu tiêu chuẩn của tuyển chọn

Bước 2 Thông báo tuyển dụng

Tổ chức doanh nghiệp có thể áp dụng một hoặc kết hợp với các hình thứcsau

+ Quảng cáo trên báo, đài, tivi, internet

+ Thông qua các trung tâm giới thiệu việc làm

+ Trên trang webs tuyển dụng của công ty, dán thông báo trướng cổngcông ty

+ Thông báo tuyển dụng nên ngắn gọn, rõ ràng và đầy đủ những thông tincho ứng viên yêu cầu về trình độ kiến thức, kỹ năng phẩm chất và đặc điểm cánhân

Bước 3 Thu nhận và nghiên cứu hồ sờ

Hồ sơ xin việc cần có những giấy tờ sau đây:

- Theo mẫu thống nhất của nhà nước : Đơn xin việc, sơ yếu lý lịch có chứng thực, giấy chứng nhận sức khỏe, CMND, Bản sao hộ khấu, văn bằng chuyên môn, nghiệp vụ

- Nghiên cứu hồ sơ nhằm ghi lại các thông tin chủ yếu của ứng viên bao gồm: Học vấn, kinh nghiệm, các quá trình công tác,khả năng tri thức, sức khỏe, mức độ lành nghề, tính tình, đạo đức và nguyện vọng

Loại bớt những ứng viên không phù hợp

- Dựa theo mức độ phù hợp của ngành, kinh nghiệm, giới tính Độ tuổi, sự trung thành của ứng viên với vị trí công việc tuyển dụng.

+ Sàng lọc đơn xin việc:

Đơn xin việc bao gồm các thông tin như: thông tin cá nhân, chứng minh thư,thông tin và quá trình học tập, đào tạo, các kỹ năng, kinh nghiệm công tác vàquá trình làm việc, các đặc điểm tâm lí cá nhân, sở thích… Ứng viên có tráchnhiệm điền đầy đủ thông tin vào mẫu đơn đó Các thông tin này được đối chiếuvới bản mô tả, bản tiêu chuẩn công việc và bản yêu cầu nhân sự.Từ đó, tổ chức

có những hiểu biết ban đầu về ứng viên, để có thể lựa chọn ra những hồ sơ cóchất lượng và loại bỏ bớt những ứng viên không phù hợp

Bước 4 Phỏng vấn sơ bộ

Phỏng vấn sơ bộ thương chỉ kéo dài 10-15 phút, được sử dụng nhằm loại bỏngay những ứng viên không đạt tiêu chuẩn, hoặc yếu kém rõ rệt hơn các ứngviên khác mà khi nghiên cứ hồ sơ chưa phát hiện ra

Tùy theo công việc và vị trí của công việc để bố trí vòng phỏng vấn cho hợplý

Phỏng vấn tuyển chọn là quá trình giao tiếp giữa nhà tuyển dụng thu thậpđược các thông tin ứng viên một cách cụ thể, rõ ràng Phương pháp phỏng vấngiúp ta khắc phục được những nhược điểm mà việc nghiên cứu đơn xin việckhông nắm được Đồng thời, qua buổi phong vấn nhà tuyển dụng sẽ giới thiệuđược nhiều thông tin về công ty mình với các ứng viên

Bước 5 Kiểm tra, trắc nghiệm

Áp dụng các hình thức kiểm tra, trắc nghiệm và phỏng vấn ứng viên nhằm chọnđược các ứng viên xuất xắc nhất

Các trắc nghiệm nhân sự giúp các nhà tuyển dụng nắm được các kết quảkhách quan về đặc trưng tâm lí của con người như: khả năng bẩm sinh, sở thích,

cá tính của mỗi cá nhân

Qua trắc nghiệm nhân sự, nhà tuyển dụng sẽ tìm hiểu được các đặc trưngđặc biệt trong thực hiện các công việc của từng cá nhân, các công việc có tínhchất đặc thù Trắc nghiệm nhân sự giúp phát hiện những khả năng tiềm ấn, dự